Мо «пригородное сельское поселение»


Рекреационно-туристическая деятельность



жүктеу/скачать 8.66 Mb.
бет11/11
Дата20.07.2016
өлшемі8.66 Mb.
#211432
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Рекреационно-туристическая деятельность

Историко-культурные объекты, уникальные ландшафты, высокий природно-рекреационный потенциал, удобное транспортно-географическое положение позволяют формировать рекреационно-туристическую систему Пошехонского муниципального района, ориентированную на внутренний, так и на внешний туризм.

Рекреационно-туристическая система района включает:


  • многопрофильные рекреационно-туристические зоны областного и районного значения;

  • водные и наземные экскурсионно-туристические маршруты;

  • туристические узлы – маршрутно-опорные центры.

Многопрофильные зоны формируются на базе особо охраняемых природных территорий (государственные природные заказники, природные резервации, охраняемые природно-исторические ландшафты), лесных массивов, водоемов и прибрежных зон, исторического города Пошехонье и населенных пунктов, имеющих памятники истории и культуры.


Центром и связующим звеном туристско-экскурсионных маршрутов является город Пошехонье. Направленность туристических маршрутов – познавательно-деловая, культурно-развлекательная, спортивная и паломническая.
Маршрутно-опорные центры обслуживают экскурсантов (гостиницы, объекты питания, торговли, развлечения) и наиболее интересны для посещения в силу своего историко-культурного или природно-экологического потенциала.
Город Пошехонье является маршрутно-опорным центром областного значения.
Огромное значение для района имеет Рыбинское водохранилище. Площадь его составляет 4,5тыс.км2. Длина с северо-запада на юго-восток 100км. Средняя ширина доходит до 50км. Средняя глубина 6м. Объем воды составляет 25км3, а береговая линия достигает 1724км. Лещ, судак, сом, налим, плотва, окунь, чехонь, синец - это лишь часть сокровищ, добываемых в Рыбинском водохранилище.

По территории района протекает 33 реки, их общая протяженность составляет 1144км. Самые крупные из них Сога, Согожа.


Реки Согожа, Сога, Ухтома являются памятниками природы. На территории района насчитывается 136 родников.
Земли водного фонда составляют в районе 131,03тыс.га или 29,9% территории.
Большая часть муниципального района занята лесами (209,06тыс. га или 67,8% от территории сельских поселений). Прекрасные охотничьи угодья, богаты птицей и зверьем. Здесь можно встретить медведя, куницу, бобра и лося.
Основная многопрофильная рекреационно-туристические зона на территории Пошехонского района формируется вдоль побережья Рыбинского водохранилища от устья реки Ухра через город Пошехонье и далее на север до границы с Вологодской областью, а также, частично, вдоль русла реки Согожа в ее нижнем течении. Площадь этой зоны ориентировочно составляет около 51,6тыс.га.
Основные наземные туристические маршруты (автомобильные, велосипедные) проходят по автодорогам: Рыбинск – Пошехонье –Череповец, Пошехонье – Белое – Данилов, Пошехонье – Семеновское – Пречистое, Пошехонье – Владычное.
Основные водные туристические маршруты проходят по акватории Рыбинского водохранилища и по рекам Согожа, Сога, Керома, Репа, Ухтома и др.
Основные маршрутно-опорные центры на туристических маршрутах могут быть в следующих СНП: Гаютино, Ермаково, Федорково, Кременево, Лапушка, Владычное, Белое, Покров-Рогули.
Маршрутно-опорным центром областного значения остается город Пошехонье, как образец провинциальной культуры со статусом «достопримечательное место».
В организации туристской, научно-исследовательской, просветительской деятельности значительное место занимают историко-архитектурные и археологические памятники и природные комплексы: в 29 населенных пунктах района расположены 72 объекта культурного наследия – памятника истории и культуры, в том числе 3 археологических памятника, 23 комплексных храмовых архитектурных ансамбля, включая ансамбль Адрианова монастыря в Адриановой слободе и 5 усадебных загородных ансамблей.
В соответствии с «Муниципальной целевой Программой развития туризма в Пошехонском муниципальном районе» в паломнические маршруты с посещением монастырей и церквей Пошехонского района входят Адрианов монастырь (Пригородное СП) и Сохотский монастырь (Ермаковское СП).
В СНП Аганино на берегу реки Согожи планируется строительство нового туристического объекта «Деревня пошехонца» и в СНП Ясная Поляна – Центра по обслуживанию туристов.
Наряду с традиционными видами туризма в районе предполагается активное развитие сельского туризма, охотничьего и рыболовного туризма, экологического туризма, событийного и культурного туризма (районные и областные праздники и конкурсы). Во всех рекреационно-туристических зонах предусматривается возможность зимнего отдыха и отдыха с детьми.

Развитие объектов и сетей инженерно-технического обеспечения

Электроснабжение
Сеть магистральных ЛЭП 550, 220 и 35кВ на территории Пригородного СП остается без изменения. Появление новых электроподстанций не планируется (строится подстанция 220кв вблизи г. Пошехонье).
Воздушные линии распределительной сети 10 кВ и 0,4кВ, а также сеть ТП-10/0,4кВв населенных пунктах находятся в относительно удовлетворительном состоянии, могут быть использованы при дальнейшей эксплуатации.
При перспективе освоения новых территорий для жилой застройки и производственного строительства требуется сооружение новых линий и ТП, реконструкция существующих электросетей, реконструкция и замена трансформаторов, включая использование системы резервирования электромощностей (секционирование, создание резервных перемычек) без отключения нагрузок.

Водоснабжение и водоотведение
Водоснабжение сельских населенных пунктов осуществляется за счет подземных источников – артезианских скважин (реконструируются и модернизируются).
Артезианские скважины водоснабжения существуют и действуют (модернизируются) в СНП Кладово, с. Князево-Пеньково, с.Красное, Васильково, Давыдково, Курбатово, Харламово, Шульгино-Яковлевское, Давыдково, Петрино, с.Ясная Поляна, Рождествено, Колодино, Келарево, Петраково, Репино, Андрюшино, Симаново, Васильевское, Савинское, Ивановское, Красный Яр, Поповское, Гора, Селиверстово, Юдино, Селино. Появление новой артезианской скважины не планируется, водоснабжение остальных СНП осуществляется из колодцев.
Очистные канализационные сооружения действуют в вблизи д.Кученево. На перспективу планируются новые очистные канализационные сооружения.
Водоснабжение и водоотведение перспективной индивидуальной усадебной и смешанной малоэтажной жилой застройки на вновь осваиваемых жилых территориях планируется решать, в том числе, за счет индивидуальных инженерных систем, также как обеспечение водой и канализацией населения других существующих (сохраняемых) сельских населенных пунктов.
Газоснабжение
По территории сельского поселения проходят магистральный газопровод «Горький – Ярославль – Череповец». Межпоселковые газопроводы обслуживают северо-западную часть СП. Большая часть жилого фонда обеспечивается газом баллонным.
Перспективные газопроводы-отводы (межпоселковые газопроводы) планируются на расчетный срок реализации Генплана с подключением к сетям природного газа от ГРС «Пошехонье» на СНП: Савинское, Зубариха, Горка, Маслово, Яковцево, Фоминское, Ночкино, Колодино, Петраково, Ивановское, Степанково, Корнилово, Васильевское, Байново, Андрюшино, Спас. Всего в перспективе планируется подключить к природному газу, «Пошехонье» на СНП Владычное, Селиверстово, Юдино.18 СНП.

Остальные СНП на территории Пригородного СП в перспективе остаются на обеспечении сжиженным газом.


Всего в перспективе планируется подключить к природному газу 12 СНП.

Остальные СНП на территории СП в перспективе остаются на обеспечении сжиженным газом.


Газопроводы-отводы оборудуются системой ГРП и ШРП, от которых газ подается по сетям низкого давления потребителям природного газа.

Теплоснабжение
Теплоснабжение Пригородного СП осуществляется от бытовых котельных(3). Для перспективной индивидуальной усадебной жилой застройки должны преимущественно использоваться индивидуальные системы теплоснабжения.
Перспективное использование существующих отопительных и производственных котельных (с модернизацией) планируется на территории СНП Колодино.
Для перспективной индивидуальной усадебной жилой застройки должны преимущественно использоваться индивидуальные системы теплоснабжения.

Связь
Рядом с территорией с.Колодино установлена вышка сотовой связи «Билайн». Генпланом предусматривается перспективная установка еще двух вышек связи в районе СНП Ночкино и Ивановское.
Сохраняются на перспективу с последующей модернизацией объекты (вышки, антенны) сотовой, радиорелейной и спутниковой связи на территории узла связи в районе д.Маклаково и д.Михалково, с.Колодино («Билайн», «Мегафон»).
Сохраняются отделения почтовой связи в д.Кладово, с.Красное, д.Толстоухово, с.Дмитриевское, Колодино, Васильевское, Андрюшино, Меньково, Владычное, Ракоболь, Юдино. Новых почтовых отделений на перспективу не планируется.
В центре СП, в СНП Аниково проектируется установка еще одной вышки связи («МТС») для обслуживания территории Владычного и Юдино.
В соответствии с областной программой развития телефонной связи от 60 до 70% СНП на территории Пригородного СП должны быть на 1-ю очередь реализации генплана поселения оборудованы таксофонами.

Основные планировочные ограничения

Охрана окружающей среды
К основным факторам негативного воздействия на окружающую среду и условия проживания и отдыха населения Пригородного СП в материалах проекта отнесены следующие объекты и территории:

  • производственные, коммунальные объекты, животноводческие фермы, подсобные хозяйства и прочие объекты и территории, имеющие санитарно-защитные зоны;

  • источники негативных акустических воздействий (автодороги и др.);

  • источники негативных воздействий электромагнитных излучений и шума (воздушные линии электропередачи и понижающие подстанции);

  • несанкционированные свалки и другие нарушенные и загрязненные территории;

  • очистные сооружения канализации, отстойники, иловые карты;

  • выпуски загрязненных стоков в открытые водоемы и на рельеф;

  • кладбища;

  • магистральные газопроводы и ГРС.

Формирование природно-экологического каркаса территории Пригородного СП возможно с учетом следующих факторов:



  • Перспективное сохранение земель лесного фонда и водного фонда (соответственно, на площади в 38117,23га – 67,3% и 549,06га – 1,0%) как источников оздоровления воздушного бассейна, улучшения экологической обстановки;

  • Преобладающее развитие в жилой застройке индивидуальной усадебной структуры, что обеспечивает высокий процент озеленения территорий СНП;

  • Создание, озеленение и благоустройство соответствующих санитарно-защитных зон от существующих сельскохозяйственных производственных предприятий и от объектов спецназначения, а также от перспективных производств с целью уменьшения вредного воздействия на окружающую среду;

  • Увеличение на расчетный срок до 90% автодорог с твердым покрытием; устройство на территории охранных зон автодорог дополнительного озеленения для уменьшения звукового воздействия и улучшения экологической обстановки;

  • Устройство на территориях существующих и перспективных АЗС ливневой канализации, локальных очистных сооружений и осуществление дополнительного озеленения.

В настоящее время организованные места для сбора, удаления и утилизации ТБО на территории Пригородного СП отсутствуют и Генпланом, с учетом особенностей развития этой территории на перспективу, не планируются.

Комплексно вопросы санитарной очистки и обращения с отходами производства и потребления на территории Пошехонского МР будут рассматриваться в перспективе в «Схеме территориального планирования Пошехонского МР».

Охрана водных ресурсов
Основными источниками загрязнения поверхностных вод на территории сельского поселения, являются стоки промпредприятий, сельхозпредприятий и предприятий ЖКХ. Первоочередными задачами по предохранению поверхностных вод от загрязнения являются:


  • ограничение сельскохозяйственной и иной хозяйственной деятельности в водоохраной зоне и прибрежной полосе рек Соги, Согожи, Шельши и Ветхи, Репа, Тулша, Сохоть, Кода, Вежма, Роя, Нотелга, Сегжа, Носа, Ухтомы и других;

  • реконструкция существующих очистных сооружений;

  • введение полной биологической очистки сточных вод;

  • запрещение строительства по берегам рек агропромышленных комплексов.

Согласно ст.65 Водного кодекса Российской ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:



  1. до десяти километров – в размере пятидесяти метров;

  2. от десяти до пятидесяти километров – в размере ста метров;

  3. от пятидесяти километров и более – в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.


Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
Минимальная ширина прибрежных защитных полос вдоль рек в зависимости от угодий, прилегающих к водотоку, и в зависимости от крутизны склонов устанавливается от 30 до 50м.
В водоохранных зонах запрещается:

  • использование сточных вод для удобрения почв;

  • размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

  • осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

  • в пределах прибрежных защитных полос, кроме того, не допускается распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.

В целях охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены, от загрязнения, создаются зоны санитарной охраны (ЗСО). Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.


Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 метров от водозабора – при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 метров – при использовании недостаточно защищенных подземных вод.
Граница первого пояса зоны санитарной охраны группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 метров от крайних скважин.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
Мероприятия на территории зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения определены в СанПиН 2.1.4.1110-02.
Охрана почв от загрязнения отходами производства и потребления
Загрязнение почв отходами производства и потребления является одной из серьезных экологических проблем как для Пригородного СП, так и для Пошехонского района в целом. Все возрастающее количество отходов (в том числе опасных), отсутствие учета, их беспорядочное и бесконтрольное складирование оказывает отрицательное воздействие на состояние здоровья населения и на окружающую среду.
В настоящее время отходы вывозятся на территорию полигона ТБО ОАО «ЖКХ г. Пошехонье» в районе СНП Аганино), планируется дальнейшее его развитие на площади 4,4 га.
В сельских населенных пунктах, в целях создания благоприятных условий для сбора и временного хранения ТБО, необходимо оборудовать специальные площадки с контейнерами. Контейнера должны быть установлены на твердом, водонепроницаемом покрытии (асфальтовое или бетонное). Площадки должны быть обвалованы, иметь благоустроенные подъездные пути. В перспективе площадки должны быть приспособлены для раздельного сбора ТБО, рассортированного по нескольким видам.
Для комплексного решения вопросов связанных с охраной почв от загрязнения, в поселении необходимо разработать мероприятия для создания благоприятных условий для сбора, удаления, временного хранения и утилизации ТБО, а именно:

  • разработать схему санитарной очистки территории поселения;

  • разработать порядок обращения с отходами производства и потребления на территории поселения;

  • выявить все несанкционированные свалки и провести их рекультивацию;

  • организовать раздельный сбор отходов в жилом секторе в сменные контейнеры;

  • обеспечить сбор (отдельно от ТБО) и сдачу на переработку или захоронение токсичных отходов (1 и 2 классов опасности);

  • заключить договора со специализированными организациями на сдачу вторичного сырья для дальнейшей переработки;

  • исключить из практики обращения с отходами их несанкционированное сжигание;

  • всем природопользователям заключить договора на вывоз и захоронение отходов с организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещение опасных отходов.

Комплексно вопросы санитарной очистки и обращения с отходами производства и потребления на территории Пошехонского МР будут рассматриваться в перспективе в «Схеме территориального планирования Пошехонского МР».



Состояние и охрана воздушного бассейна
Наиболее характерными загрязняющими веществами, поступающими в атмосферу Пригородного СП, как и в целом для Пошехонского района, являются: углеводороды, оксид углерода, диоксид азота, диоксид серы, твердые вещества. По метеорологическим условиям рассеивания вредных примесей в атмосфере, территория поселения относится к зоне умеренного потенциала загрязнения.
Благодаря невысокой плотности населения, отсутствием вредных производств, относительно небольшим количеством транспортных потоков, значительной лесистости и особенностям циркуляции атмосферы, процессы ухудшения среды обитания характеризуются низкой интенсивностью.
По состояние воздушного бассейна Пригородное СП, относится к зоне умеренного потенциала загрязнения воздуха, т.е. в пределах сельского поселения складываются примерно равновероятные условия, как для рассеивания примесей, так и для их накопления. В сельском поселении нет крупных источников загрязнения воздушного бассейна. Отсутствие статистических данных по Пригородному СП не позволяет произвести более глубокий анализ состояния воздушного бассейна.
Одним из направлений в работе по сохранению чистоты воздушного бассейна Пригородного СП может быть организация работы по проведению инвентаризации источников загрязнения воздуха и оформления проектов ПДВ. Проведение данной работы осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет собственных средств.
Рекомендуется также выполнение следующих мероприятий:

  • ссуществление организационных мероприятий по выявлению предприятий (в том числе сельскохозяйственных), для которых необходима разработка проектов СЗЗ, акцентировать внимание на предприятиях, в границах которых находится жилая зона;

  • разработка проектов санитарно-защитных зон промышленных, коммунальных объектов и ферм КРС, озеленение санитарно-защитных зон;

  • создание зеленых защитных полос вдоль автомобильных дорог;

  • озеленение и благоустройство населенных пунктов;

  • в рамках плана реализации генерального плана предусмотреть меры по обеспечению мер по проведению мониторинга загрязнения атмосферного воздуха с оформлением экологического паспорта поселения.


В целом экологическую обстановку в поселении можно считать удовлетворительной.

Охрана объектов культурного наследия
Все 32 объектов культурного наследия (см.пункт 1.5.4) выявленные памятники расположены, как правило, на территории СНП и их территориальный масштаб определяется земельными участками, которые данные памятники занимают.
Государственная охрана объектов культурного наследия регулируется Законом Ярославской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)» от 11.10.2006 №63-з и Постановлением Правительства РФ от 26.04.2008 №315«Об утверждении Положения о законах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)».
Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения. Вышеуказанное отнесение и перевод земельных участков в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов осуществляется органами местного самоуправления.
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории (ограниченной в плане от его границ, как правило, двойной высотой объекта) устанавливаются зоны охраны, в границах которых запрещается любое строительство и хозяйственная деятельность, за исключением специальных мер, направленных на сохранение (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды.
Основные технико-экономические показатели


  • Площадь территории Пригородного СП 144156,7га, в местной системе координат (СК-76) – 144162,7га.

  • Население: существующее – 3882чел., на расчетный срок (2026г.) – 3580чел., на 1 очередь (2014г.) – 3530чел.

  • Количество СНП – 215.

  • Плотность сельского населения: существующая – 2.69чел./км2, перспективная – 2.48чел./км2.

  • Средняя численность населения в СНП: существующая – 18.05чел., перспективная – 16,65чел.

  • Жилищное строительство: существующий жилой фонд: 118.9тыс.м2, существующий ветхий и аварийный жилой фонд (под снос) – 13.1тыс.м2, новое строительство на расчетный срок (2026г.) – 27,3тыс.км2, прирост жилого фонда – 14.2тыс.м2, перспективный жилой фонд на расчетный срок (2026г.) – 133.1тыс.м2.

  • Жилищная обеспеченность: существующая – 30.6м2/чел., перспективная на расчетный срок – 37.2м2/чел.

Примечания

  • перспективные показатели по жилищному строительству рассчитываются на прогнозируемую численность постоянного населения, зарегистрированного по месту жительства;

  • перспективные показатели по жилищной обеспеченности ориентируются на прогноз «Схемы территориального планирования Ярославской области» по муниципальным районам.



Основные источники информации





  • Градостроительный Кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ;

  • Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ;

  • Водный Кодекс РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ;

  • Лесной Кодекс РФ от 04.12.2006 №201-ФЗ;

  • Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ;

  • Федеральный Закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ;

  • Закон Ярославской области «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области» от 11.10.2006 №60-з;

  • СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

  • СНиП 11-04-2003 «Об утверждении «Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

  • Региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской;

  • области «Планировка и застройка городских округов и поселений Ярославской области» (утверждены постановлением администрации Ярославской области от 13.02.2008 №33-а);

  • Нормативно-правовой акт «Схема территориального планирования Ярославской области» (2007г.);

  • «Проект районной планировки Пошехонского района» (1979г.);

  • Генеральный план Пригородного сельского поселения (2009г.);

  • Документация по проектированию и описанию прохождения границ муниципального образования «Пригородного сельского поселения» Пошехонского МР (2006г.);

  • Паспорт безопасности Пригородного сельского поселения Пошехонского МР, 2008г (разработан согласно приказу МЧС РФ от 25.10.2004 №484);

  • Схема газификации Пошехонского МР (2006г.);

  • Данные об особо охраняемых природных территориях, расположенных в границах Пригородного сельского поселения Пошехонского МР (письмо департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 15.04.2009 № 01-04/75а);

  • Данные об объектах культурного наследия, расположенных в границах Пригородного сельского поселения Пошехонского МР (письмо департамента культуры и туризма Ярославской области от 30.03.2009 № 404-к/01-37);

  • Перечень автодорог, проходящих по территории Некрасовского МР (письмо департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 02.04.2009 №05-13/1174);

  • «Инфраструктура городских и сельских поселений Ярославской области» (территориальный орган Госстатистики по Ярославской области, 2008г.);

  • Схема территориального планирования Ярославской области от 23.07.08 №385-п

  • «Муниципальная целевая Программа развития туризма в Пошехонском муниципальном районе» утверждена решением Собрания депутатов Пошехонского муниципального района № 69 от 19.02.2009 года;

  • «Архитектура и монументальное искусство Ярославской области: Каталог. Выпуск 1: Пошехонье. Пошехонский район» /Е.Г.Щеболева, В.М.Рудченко, И.К.Русакомский, Г.К.Смирнов. – Ярославль; Рыбинск: ОАО «Рыбинский Дом печати», 2006г.


жүктеу/скачать 8.66 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11



©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз
    Басты бет