Монография посвящена 0-летнему юбилею Рыспековой Мадины Оразовны Астана, 2017 (035. 3)


 Ұлттық экономиканың аграрлық секторының даму мәселелері



Pdf көрінісі
бет68/91
Дата28.11.2022
өлшемі3.87 Mb.
#465923
түріМонография
1   ...   64   65   66   67   68   69   70   71   ...   91
29-12-2017-monografiya-60-m-o-ryspekova

3.5. Ұлттық экономиканың аграрлық секторының даму мәселелері 
Еліміздің экономикасының, оның ішінде ауыл шаруашылығы саласының 
қазіргі нарықтық экономика жағдайындағы тұрақты дамуының бірден-бір жолы 
– ондағы мәселелерді шешу мен осы саланы дамыту болып табылады.
Елбасымыздың 2017 жылғы халыққа жолдауында аграрлық сектор 
бойынша мынадай мақсаттар жөнінде сөз қозғаған болатын: ауыл 
шаруашылығы ел экономикасындағы жаңа құрал болу керек, аграрлық 
сектордың болашағы зор сол себепті осы саладағы өнімдерді шығаруда үлкен 
экспорттық өндірушілер боламыз, экологиялық сапалы өнімдер «Қазақстанда 
жасалынған» деген брендпен шығу керек және Еуразияда астық өндіруден «нан 
себеті» болу керек, солай болғанда ғана дамыған елдермен бәсекелес боламыз 
[1]. 
Отандық аграрлық сектордың азық-түлік компоненттері барлық жағынан 
ғылыми-техниканың дамуынан әлемдік жетекші өндірушілерден қалып бара 
жатқаны анық. Бәсекелестік дәрежесі жоғарылаған Қазақстанның аграрлық 
саясатының: қаржылық тұрақсыздығы, ауыл шаруашылық өнімдерінің нарықта 
тұрақсыздығы, 
ауыл 
тұрмысының 
төмендігінінен 
дәрежесі 
жоғары 
мамандардың аздығы, ауыл шаруашылығындағы өнім өндірушілердің қаржы 
нарығына шығуына кедергілердің болуы, нарықтық құрылымның даму 


216 
деңгейінің төмендігі, ауыл шаруашылық жерлерге қажетті жағдайдың 
жасалмауы, ауыл шаруашылық өнімдерін өндіру қарқынының төмендігі секілді 
мәселелерді шешу негізгі бағыттарының бірі болып отыр.
Қазіргі таңда экономикасы өркендеген алдағы қатарлы елдерде аграрлық 
сала өнімдерін өңдеу мен осы өнімдерді өндіру елдің тұрақты бірліктерінің бірі 
ретінде көрсетіледі және ұлтық көрсеткіші ретінде маңыздыларының бірі. 
Еліміздің аграрлық секторы тәуелсіздік алған жылдары ауыл 
шаруашылық өнеркәсіптерін мемлекет қарамағынан алу мен жекешелендіру 
процесі аграрлық секторды дағдарысқа алып келді. Оның ішінде: аграрлық 
сектор дақылдарының өнімділігі және жалпы түсім көлемі азайған, мал 
шаруашылығы өнімділігі мен мал басы саны қысқарған, аграрлық сала 
құрылымындағы кіші шаруашылықтар саны көбейген, шикізатты өндірушілер 
және өнімді қайта өңдеушілердің арасындағы байланыс үзілген, бұл үзілістің 
соңы тамақ өнімдерінің құрамын мен тұтынудың мөлшеріне тез ықпал еткен. 
ҚР-ның ауыл шаруашылық нарығының ерекше тұсы аймақтардағы 
табиғи-климаттық 
жағдайларға 
байланысты 
болуы. 
Аймақтардағы 
шаруашылықтың түрлілігіне байланысты өсірілетін немесе егілетін өнім 
түрлері әртүрлі. Аймақтардың белгілі бір өнімге немесе бір шаруашылыққа 
мандануы сол жердің құнарлылығы мен табиғатына байланысты болады. 
Қандай да бір салаға көз жүгіртсеңде сол саланың дамуының маңызды 
белгісі ол мемлекет экономикасындағы алатын орны мен ондағы шығарылатын 
өнімдер көлемі болып саналады. Соңғы 2016 жылғы мәліметтерге сүйенсек, 
ауыл шаруашылығы жалпы ішкі өнімнің 7,9 %-ын құрайды. Республика 
халқының 48%-ы ауылдық мекендерде қоныстанады және жартысынан көбі 
ауыл шаруашылығында жұмыс жасайды. 2012-2016 жылдар аралығында ауыл 
шаруашылығының ЖІӨ-дегі алған үлесі төмендегідей (кесте 1). 
Кесте 1 - Ауыл шаруашылығының ЖІӨ-дегі үлесі, млрд. теңге
Көрсеткіштер 
2012 
2013 
2014 
2015 
2016 
2016 жыл 
%-бен 2015 
жылға 
ҚР ЖІӨ 
31015,2 35999 
39675,8 40884,1 45732,1 111,9 
ҚР ЖІӨ-дегі ауыл 
шаруашылығының жалпы 
өнімі 
1999,1 
2386,1 
2527,9 
3307 
3615,8 
109,3 
ҚР ЖІӨ-дегі ауыл 
шаруашылығының үлесі, % 
6,4 
6,6 
6,4 
8,0 
7,9 

Е с к е р т у : [2] әдебиеті негізінде автормен құрастырылған 
Еліміздегі ЖІӨ және ауыл шаруашылығының жалпы өнімі жылдан жылға 
біркелкі өсіп жатқаны көрініп тұр. Өткен жылмен салыстырғанда ауыл 
шаруашылығының жалпы өнімі 9,3%-ға және 308,8 млрд. теңгеге артты. Соңғы 
5 жылдағы орташа өсу қарқыны 16,3%-ды құрап отыр. 
2016 жылғы деректерге назар аударсақ, ауыл шаруашылығына 
252,9 млрд. тг инвестиция салынған. Алдыңғы жылмен салыстырғанда 2016 


217 
жылы салынған инвестиция көлемі 24,1 %-ға артқанын байқауға болады. 
Елімізге тартылған барлық инвестицияның 3,3 %-ын құрайды. Кестеден 
көрсетілгендей, жыл сайынғы осы салаға тартылып жатқан инвестиция көлемі 
бір сарынмен өсіп келе жатыр. Бұл инвесторлардың аграрлық салаға деген 
қызығушылығының жыл сайын артып жатқаны байқалады. Еліміздегі негізгі 
деген салалармен салыстыра келе, инвестициялардың тартылуы қай салаға көп 
тартылғаны берілген (кесте 2).
Кесте 2 - Инвестицияларды салалар бойынша жіктеу, млн. тг. 
Атауы 
2014 
%-дық 
үлесі 
2015 
%-дық 
үлесі 
2016 
%-дық 
үлесі 
2016 жыл 
%-бен 2015 
жылға 
Барлығы 
6591482 100% 
7024709 100% 
7718792 100% 
109,8 
Ауыл 
шаруашылығы 
173281 
2,6% 
203716 
2,9% 
252929 
3,3% 
124,1 
Өнеркәсіп 
3508871 53,2% 
3863090 55% 
4261520 55,2% 
110,3 
Құрылыс 
69221 
1,1% 
98102 
1,4% 
68815 
0,9% 
70,1 
Білім беру 
220360 
3,3% 
198607 
2,8% 
219263 
2,9% 
110,4 
Денсаулық 
сақтау 
113950 
1,7% 
74649 
1,1% 
62754 
0,8% 
84,1 
Е с к е р т у : [2] әдебиеті негізінде автормен құрастырылған 
2-кесте 
деректеріне қарағанда, ауыл шаруашылығына салынған 
инвестиция басқа негізгі салаларға қарағанда ең көп үлесті құрап отыр, яғни 
24,1%. Бұл көрсеткіш соңғы жылдары ауыл шаруашылығына көп көңіл 
бөлінгенін көрсетіп тұр.
Статистикалық деректерге мән берсек, 2016 жылы Республикамызда 29 
салаға тартылған барлық инвестиция көлемі 6,5 трлн. теңгені құрап отыр.
Барлық инвестиция көлемінің 55,2% - ын өнеркәсіп саласына бағытталған. Өзге 
салалармен салыстырғанда, бұл тым үлкен көрсеткіш. Ал, ауыл шаруашылық 
саласы инвестиция тартылу деңгейі бойынша 4 – орынды иеленіп отыр және 
тартылған инвестиция көлемі жылдан жылға өсіп келе жатыр.
Еліміздің аграрлық саласын талдай келе, жыл сайын бұл саланың дамып 
келе жатқанын көреміз. Бірақ, бұл саладағы жағдайды жалпы алсақ, 
Республикамыздағы ауыл шаруашылығындағы тұрақсыздықтар мен бәсеке 
қабілетінің төмен деңгейі байқалады. Бұл өсімді интенсивті жолмен емес, 
экстенсивті жолмен өсті деп түсіндіруге болады.
Өсімдік шаруашылығындағы субсидиялау жолдары көп ауыл 
шаруашылығы дақылдары мен бақтарды гектарлық субсидиялауға негізделген. 
Сонымен қатар, бұл субсидиялау түрінің талдау барысында аз пайдасын 
шығарып отыр: біріншіден, ол аграрлық сала агротехнологиялар мөлшерін, 
өндірілетін өнім түсімділігі мен сапасын арттыруға ынталандырмайды
екіншіден, ведомствоаралық комиссия мүшелері гектарлық субсидия туралы 


218 
қорытындыны көп деңгейде егістердің бар екенін қарамастан шешім 
қабылдайды; үшіншіден, өндірісте жасалған жұмыстар ауқымын (егістер 
алаңының көлемдерін) арттырып көрсетеді. Субсидиялау деңгейіндегі мәселе 
жоғары техникалық өндіріс үшін субсидияларды алу деңгейінің төмендігі, 
субсидиялаудың соңғы қорытынды мен өңірлердің мамандануына негізінде 
болмауы, гектарлық субсидия қолжетімділігінің төмен деңгейі (Сурет 1) .
Өсімдік шаруашылғының бұдан басқа да мәселелеріне келер болсақ: 
1. Негізгі дақылдарының егіс алқаптарында түрлендірудің жеткіліксіз 
деңгейі; 
2. Аграрлық сала мақсатындағы жерлердің тиімді пайдаланылмауы; 
3. Ұсынылған ғылыми негізделген ауысымды егістердің енгізілмеуі; 
4. Негізгі аграрлық сала дақылдарының төмен түсімділігі; 
Сурет 1 Өсімдік шаруашылығын субсидиялау қарқыны, млрд теңге 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   64   65   66   67   68   69   70   71   ...   91




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет