Национальные органы надзора и контроля за

65 
i обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского и 
санитарно$гигиенического назначения; 
i качество, содержание и объем медицинской помощи, оказываемой на 
бесплатной и (или) платной основе по единым медицинским стандартам; 
i право на свободу предпринимательской деятельности в части оказа$
ния медицинской и врачебной помощи, производства и реализации 
фармацевтической продукции. 
В системе здравоохранения Республики Казахстан действуют следующие 
организации здравоохранения: 
i организации, оказывающие амбулаторно$поликлиническую и стацио$
нарную медицинскую помощь гражданам; 
i детские амбулаторно$поликлинические и стационарные медицинские 
организации; 
i организации скорой медицинской помощи; 
i организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в об$
ласти санитарно$эпидемиологического благополучия населения; 
i организации здравоохранения, осуществляющие фармацевтическую 
деятельность; 
i научные организации в области здравоохранения; 
i организации образования в области здравоохранения; 
i организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в об$
ласти службы крови, судебной медицины; 
i иные организации здравоохранения, предусмотренные законодатель$
ством Республики Казахстан. 
В Республике Казахстан осуществляются следующие виды медицинской 
деятельности: медицинская помощь; санитарная авиация; санитарно$
гигиеническая и противоэпидемическая; пропаганда здорового образа 
жизни; санаторно$курортная; народная медицина; служба крови; судебная 
медицина; в сфере обращения лекарственных средств; научная в области 
здравоохранения; образование в области здравоохранения; иные виды 
деятельности, не запрещенные законодательством Республики Казахстан. 
Закон Республики Казахстан «О санитарно$эпидемиологическом благопо$
лучии», (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами РК от 
10.07.98 г. № 283$1; от 29.11.99 г. № 488$1; от 09.08.02 г. № 346$II) 

66 
Принципами обеспечения санитарно$эпидемиологического благополучия 
населения являются: 
i реализация прав граждан на охрану здоровья, благоприятную среду 
обитания и санитарно$эпидемиологическое благополучие, обеспечи$
ваемых проведением комплекса мер организационного, экономиче$
ского, правового и воспитательного характера; 
i превентивность деятельности по предотвращению вредного влияния 
на здоровье населения факторов окружающей среды; 
i обязательность компенсации ущерба здоровью человека, причиненно$
го предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в ре$
зультате несоблюдения санитарных правил и норм, гигиенических 
нормативов; 
i гласность в сфере санитарно$эпидемиологического благополучия на$
селения. 
Государственная санитарно$эпидемиологическая служба Республики Ка$
захстан представляет единую централизованную систему органов и учреж$
дений с подчинением нижестоящих вышестоящим и возглавляемую глав$
ным государственным санитарным врачом Республики Казахстан. 
Порядок управления Государственной санитарно$эпидемиологической 
службой определяется Правительством Республики Казахстан. Государст$
венная санитарно$эпидемиологическая служба осуществляет контроль за 
санитарно$эпидемиологической ситуацией и надзор за выполнением пред$
приятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и граж$
данами санитарных правил и норм, гигиенических нормативов, санитарно$
го законодательства, предупреждает, выявляет и принимает меры по уст$
ранению неблагоприятных факторов, влияющих на санитарно$эпидемиоло$
гическую ситуацию и здоровье населения. 
Государственная санитарно$эпидемиологическая служба: 
i осуществляет Государственный санитарно$эпидемиологический надзор; 
i вносит на рассмотрение государственных органов вопросы по обеспе$
чению санитарно$эпидемиологического благополучия населения; 
i участвует в разработке государственных программ в части обеспече$
ния санитарно$эпидемиологического благополучия; 
i утверждает санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы; 

67 
i осуществляет санитарно$эпидемиологический мониторинг, ведет учет 
и статистику; 
i проводит гигиеническое обучение и пропаганду здорового образа 
жизни; 
i организует санитарно$эпидемиологическую экспертизу; 
i согласовывает нормы проектирования, государственные стандарты, 
методы контроля, учебные программы, учебно$трудовые нагрузки, ре$
жим занятий и условия пребывания детей в дошкольных и подростко$
вых учреждениях, школах, высших и средних учебных заведениях; 
i координирует научно$исследовательскую деятельность институтов ги$
гиенического и эпидемиологического профиля; 
i взаимодействует с другими государственными органами контроля в 
части обеспечения санитарно$эпидемиологического благополучия на$
селения. 
Гигиенические нормативы являются общегосударственными. 
Санитарно$гигиенические правила и нормы подразделяются на республи$
канские, региональные и местные. Санитарные правила и нормы, гигиени$
ческие нормативы разрабатываются научно$исследовательскими институ$
тами, санитарно$эпидемиологическими станциями и другими специализи$
рованными учреждениями. 
Республиканские и региональные санитарные правила и нормы, гигиениче$
ские нормативы утверждаются главным государственным санитарным вра$
чом Республики Казахстан. 
Санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы периодически 
пересматриваются при появлении новых научных и практических данных. 
Задачами санитарно$гигиенического нормирования являются: 
i разработка критериев оценки влияния факторов среды обитания на 
здоровье населения; 
i определение оптимальных или предельно допустимых величин, уров$
ней, концентраций воздействия комплекса или отдельных факторов 
химического, биологического, физического и радиационного воздей$
ствия среды обитания на организм человека. 

68 
Государственный контроль за безопасным ведением работ в промышленно$
сти и горнорудной отрасли экономики осуществляет государственные ин$
спектора Министерства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям 
полномочия которого определены законом Республики Казахстан «О про$
мышленной безопасности на опасных производственных объектах» (2002 г.) 
Закон Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных 
производственных объектах» регулирует правовые отношения в области 
обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов 
и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объ$
ектах, обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации их 
последствий, гарантированного возмещения убытков, причиненных авария$
ми физическим и юридическим лицам, окружающей среде и государству. 
В 2005$2007 годах планируется разработать и принять более 800 отрасле$
вых правил и стандартов, регулирующих вопросы безопасности и охраны 
труда, взамен действующих нормативных правовых актов по охране труда, 
разработанных министерствами и ведомствами СССР. Во многом они сего$
дня не отвечают требованиям рыночной экономики и международных 
стандартов. 
В период 2003$2007 годы Комитетом стандартизации и сертификации Ми$
нистерства индустрии и торговли будут разработаны и утверждены 75 го$
сударственные стандарты, устанавливающих требования в области охраны 
и безопасности продукции, оборудования, производственных процессов и 
средств защиты работающих 
Министерством здравоохранения Республики Казахстан пересмотрены 
действующие и разработаны новые гигиенические нормативы, санитарные 
нормы и правила, гигиенические требования к организации технологиче$
ских процессов и производственному оборудованию. 
Министерство Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям утвер$
ждает положения, инструкции касающиеся обеспечения техники безопас$
ности. В качестве примера можно привести следующие: 
i Порядок транспортировки опасных грузов; 
i Порядок безопасной эксплуатации газового хозяйства; 
i Устройство подъемных кранов и порядок их безопасной эксплуатации; 

69 
i Инструкции по правилам охраны труда, техники безопасности, пожар$
ной безопасности и производственной санитарии в производственном 
объединении. 
В ряде случаев отраслевые положения, инструкции, правила по охране тру$
да утверждаются соответствующим отраслевым органом по согласованию 
с Госгортехнадзором, Министерством труда и социальной защиты населе$
ния или Министерством здравоохранения. 

жүктеу/скачать 1.02 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: