Суть питання: за результатами позапланової перевірки ТОВ «Нові комунікації», м. Київ, НР № 00293-м від 23.08.2011 (багатоканальна телемережа МХ-3, логотип: «Dobro»), Національна рада 25.09.2014 р. ухвалила рішення № 964, яким визнала порушення ч. 8 ст. 28, п. а) ч. 1 ст. 59 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» та оголосила попередження.
Згідно п. 3 цього рішення ТОВ «Нові комунікації» було зобов’язано протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до умов діючої ліцензії та вимог чинного законодавства, упродовж двох тижнів після цього надати до Національної ради звіт, завізований представником Національної ради у м. Києві.
Ліцензіат 11 листопада 2014 року надав звіт про приведення своєї діяльності у відповідність до умов ліцензії та вимог чинного законодавства (вх. № 16/4099 від 11.11.2014). Секретаріатом представника у м. Києві 01.11.2014 р. було проведено моніторинг, за результатами якого встановлено, що порушення переважно виправлено.
Однак, за результатами моніторингу від 19.11.2014 р. зафіксовано порушення Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:
-
ч. 8 ст. 28 (ліцензіат зобов’язаний дотримуватися визначеної програмної концепції мовлення), оскільки зафіксовано:
- зменшення - частки національного аудіовізуального продукту (за ліцензією - 17 год., фактично – 15 год. 09 хв.);
- збільшення - частки аудіовізуальної продукції іноземного виробництва (за ліцензією - 7 год., фактично – 8 год. 50 хв.), обсягу науково-просвітницьких передач (за ліцензією - 8 год. 2 хв., фактично – 9 год. 56 хв.), обсягу телеторгівлі (за ліцензією - 2 год., фактично – 4 год. 12 хв.);
- п. а) ч. 1 ст. 59 (телерадіоорганізація зобов'язана дотримуватися законодавства України та вимог ліцензії), оскільки зафіксовано ознаки порушення вимог Закону України «Про захист прав споживачів»:
- ч. 2 статті 13 (перед укладенням договорів на відстані продавець (виконавець) повинен надати споживачеві інформацію), оскільки зафіксовано:
- о 13:14 зафіксовано передачу телеторгівлі «Коштовна крамничка», (титр-заставка «LIVE»), під час трансляції якої не було зазначено місцезнаходження продавця та порядок прийняття претензії (зазначено номер телефону), при зазначенні основних характеристик продукції вказано, що продукція (ювелірні вироби) апробована в пробірній палаті України і має відповідне тавро, але право ставити відповідне клеймо має повноваження Державна пробірна служба України, також не визначено порядок розірвання договору;
- о 21:23 зафіксовано передачу телеторгівлі «Ювелірочка», в якій при зазначенні основних характеристик продукції вказано, що продукція (ювелірні вироби) клеймована в пробірній палаті України, але право ставити відповідне клеймо має повноваження Державна пробірна служба України, також не визначено порядок розірвання договору, також замість порядку прийняття претензій було вказано номер телефону для з’ясування іншої інформації;
- п. е) ч. 1 ст. 59 (телерадіоорганізація зобов'язана: виконувати правила рекламної діяльності), оскільки зафіксовано ознаки порушення вимог Закону України „Про рекламу”:
- ч. 7 ст. 5-1 (максимальна тривалість трансляції телеторгівлі не повинна перевищувати трьох годин на добу), оскільки зафіксовано телеторгівлю загальним обсягом 4 год. 12 хв.
Таким чином, ТОВ «Нові комунікації», м. Київ, не виконало п. 3 рішення (розпорядження) Національної ради № 964 від 25.09.2014 щодо усунення порушення чинного законодавства та умов ліцензій.
Рішення:
1. Визнати невиконання ТОВ «ТРК «Нові комунікації», м. Київ, п. 3 рішення (розпорядження) Національної ради від 25.09.2014 № 964.
2. Призначити позапланову перевірку діяльності ТОВ «ТРК «Нові комунікації», м. Київ (НР № 00293-м від 23.08.2011, попередній номер НР № 1352-м від 23.08.2011), з метою перевірки дотримання вимог ч. 8 ст. 28, п. а), е) ч. 1 ст. 59 Закону України „Про телебачення і радіомовлення”.
|
