Суть питання: на виконання наказу голови Національної ради № 5б/330 від 06.07.2015 представник Національної ради у Кіровоградській області Каракулін С.В. та провідний спеціаліст секретаріату представника у Кіровоградській області Солтик Л.А. здійснили позапланову перевірку ПП «Орбіта Сервіс», смт Петрове Кіровоградської обл., Акт № 4/ПС/Кр/2/15 від 05.08.2015, моніторинг від 29.04.2015 та 05.08.2015 у
смт Петрове Кіровоградської обл., провайдер програмної послуги.
Повідомлення щодо здійснення позапланової перевірки відправлено рекомендованим листом, а також на електронну пошту ПП «Орбіта Сервіс» (вих. № 17/1873 від 08.07.2015).
Мета перевірки: позапланова, на предмет дотримання частин 7, 9 статті 39, частин 2, 5 статті 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» та пункту 2.3 Положення про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги.
Перевіркою встановлено:
Ресурс багатоканальної телемережі за ліц. – 35, факт. – 51 канал.
Загальна кількість програм за ліц. – 36 (вітч. – 36), факт. – 52 (вітч. – 34).
Кількість програм УПП за ліц. – 33, факт. – 21 (не ретранслюється 12 програм: УТ-1, Zoom, Індиго, К2, XSPORT, Добро ТВ, Бізнес, Тоніс, БТБ, Вінтаж, Ескулап, Україна-Центр).
Зафіксовано порушення Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:
-
частини 5 статті 42, оскільки порушено загальну концепцію добору програм для ретрансляції, а саме:
-
ретранслюються 23 програми, що не передбачені загальною концепцією програм для ретрансляції: Сарафан, ЧП.інфо, 24 Беларусь, Орбіта, National Geographic Channel, UBR, MUSIC BOXES, Дом кино, Право ТВ, Інтер+, Авто+, Плюс плюс, Глас, Трофей, Шансон, М2, Зоопарк, Бігуді, Спорт1, НСТ, Discovery Channel, EUROSPORT, Малятко;
-
не ретранслюється 1 програма, яка передбачена ліцензією: Футбол.
-
частини 2 статті 42, оскільки ретранслюються 6 іноземних програм, що не входять до Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується згідно з ч. 1 ст. 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»: ТВ 3, Перець ДТВ, СТС, Пятница, Кинохит, Домашний.
Угоди з абонентами – наявні, перелік програм та абонентна плата – зазначені.
Угоди на придбання та право ретрансляції телепрограм – наявні.
Кількість абонентів – 411.
З метою з’ясування стану діяльності провайдера щодо систематичності порушень в день перевірки 05.08.2015 здійснено додатковий моніторинг, яким встановлено, що:
Ресурс багатоканальної телемережі за ліц. – 35, факт. – 50 каналів.
Загальна кількість програм за ліц. – 36 (вітч. – 36), факт. – 50 (вітч. – 49).
Програми універсальної програмної послуги за ліц. – 33, факт. – 30.
Іноземні програми, що не входять до Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується згідно з ч. 1 ст. 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» – відсутні.
Додатки до ліцензії НР № 0549-п від 15.07.2008, які були переоформлені рішенням НР № 751 від 10.04.2013, на даний час знаходяться в Національній раді, ліцензіат не забрав їх.
Пояснення керівництва:
У зв’язку зі складною ситуацією в країні ПП «Орбіта Сервіс» до своєї мережі тимчасово включило 15 українських телеканалів, переважно інформаційного формату, без підвищення абонентської плати.
Після вибору абонентами ПП «Орбіта Сервіс» найкращих телеканалів будуть укладені угоди та внесені зміни до ліцензії.
Рішення:
-
Визнати порушення ПП «Орбіта Сервіс», смт Петрове Кіровоградської обл. (НР № 0549-п від 15.07.2008), Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:
-
частини 5 статті 42, оскільки порушено загальну концепцію добору програм для ретрансляції, а саме:
-
ретранслюються 23 програми, що не передбачені загальною концепцією програм для ретрансляції: Сарафан, ЧП.інфо, 24 Беларусь, Орбіта, National Geographic Channel, UBR, MUSIC BOXES, Дом кино, Право ТВ, Інтер+, Авто+, Плюс плюс, Глас, Трофей, Шансон, М2, Зоопарк, Бігуді, Спорт1, НСТ, Discovery Channel, EUROSPORT, Малятко;
-
не ретранслюється 1 програма, яка передбачена ліцензією: Футбол.
-
частини 2 статті 42, оскільки ретранслюються 6 іноземних програм, що не входять до Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується згідно з ч. 1 ст. 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»: ТВ 3, Перець ДТВ, СТС, Пятница, Кинохит, Домашний.
-
ПП «Орбіта Сервіс», смт Петрове Кіровоградської обл., НР № 0549-п від 15.07.2008, оголосити попередження.
-
Зобов’язати ліцензіата ПП «Орбіта Сервіс», смт Петрове Кіровоградської обл., протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства. В разі невиконання ліцензіатом цього рішення Національна рада може призначити позапланову перевірку або застосувати до ліцензіата санкції, передбачені чинним законодавством України.
|
