По вопросу о времени объявления автономии съезд разбился на два течения.
Представители Уральской, отчасти Сыр-Дарьинской области и Букеевской орды
доказывали необходимость объявления автономии. Делегаты других областей
полагали объявление предоставить центральному народному совету, по организации
милиции и по окончании переговоров с киргизским населением Туркестанского
края и с другими народностями, живущими в киргизских областях. Вопрос этот
был поставлен на поименное голосование, при чем, за немедленное объявление
автономии голосовали следующие делегаты.
43
1. Габдул-Газиз Мусин, 2. Габдул-Хамит Жундубасв, 3. Габдул-Газиз Улкешев,
4. Габдрахман Муртазин, 5. Сеит-Хан Ажигиреев, 6. Ибрагим Молкашев, 7. Ижан
Кошеков, 8. Мауби Жумалиев, 9. Габдулла Мукашев, 10. Мауленкул Байзаков.
11. Серкул Алдабергенов, 12. Имамберды Иржигитов, 13. Даулетияр Айсарин,
14. Нурмухамед Кальменев, 15. Аспендияр Кейкин, 16. Абдулла Дощанов,
17. Кирей Исенгулов, 18. Тагберген Жамашев, 19. Хасен Нурмухамедов, 20. Нургалий
Ипмагамбетов, 21. Давлетша Кусябгалиев, 22. Сагнай Ильшин. 23. Намазбай
Шауменев, 24. Жангожа Мергенев, 25. Валид-Хан Танашев, 26. Ахмедгирей
Косваков, 27. Халиль Досмухамедов, 28. Губайдулла Алибеков, 29. Омар Карашев,
30. Губайдулла Ишмухамедов, 31. Джанша Досмухамедов, 32. Бахитгирей Кулманов,
33. Сагындык Дощанов.
Против немедленного объявления автономии голосовали нижепоименованные
делегаты, которые стояли за объявление автономии по выяснении отношения
некиргизского населения степных областей к Киргиз-Казакской автономии и по
создании народной милиции:
1. Носуфбек Джакуббаев, 2. Хайретдин Болгамбаев, 3. Хошмухамед Кеменгеров,
4. Муртаза Нурсаитов, 5. Ахмедулла Барлыбаев, 6. Кабыш Бердалин, 7. Халил
Габбасов, 8. Алимхан Ермеков, 9. Турагул Ибраев. 10. Жумеке Уразалин, 11. Сагадат
Шаймарданов, 12. Исет Акжолов, 13. Нажиб Хамидов, 14. Сатылган Сабатаев,
15. Иса Тергеусызов, 16. Манке Исмаилов, 17. Жарылгасын Утарбаев, 18. Умралы
Айдабосынов, 19. Кул Бауенев, 20. Камалетдин Габдуллин, 21. Исет Жанбаев,
22. Сейджан Жаканов, 23. Магжан Жумабаев, 24, Балга Курлеутов, 25. Иса
Малдыбаев. 26. Жанибек Гайсин, 27. Жаналм Мурзалин, 28. Абубакир Алдияров,
29. Хусеин Бекентаев, 30. Карим Батишев, 31. Султан-Газы Исхаков, 32. Омар
Алмасов, 33. Сейдазым Кадирбаев, 34. Ильяс Жанкарин, 35. Утарбай Кондубаев,
36. Салих Карпыков, 37. Ишангалий Арабаев, 38. Магдий Макулов, 39. Мир-Якуб
Дулатов, 40. Ильдес Омаров, 41. Ахмет Байтурсунов, 42. Алихан Букейханов.
Мустафа Чокаев, Азимхан Кенесарин и Ахмед Чегиров воздержались от
голосования.
Делегаты, оставшиеся в меньшинстве, не подчиняясь решению большинства,
потребовали немедленного объявления автономии, заявив, что в противном случае
они намерены присоединиться к Туркестанской автономии. В виду этого съезд,
признавая объединение всех киргиз в настоящий момент необходимым, а отделение
некоторых киргизских областей и присоединение их к Туркестанской автономии
недопустимым, вынес следующую резолюцию, которая была единогласно принята
всеми участниками съезда:
I. Общекиргизский народный совет Алаш-Орды обязуется в месячный срок со
дня своего сформирования выяснить возможность присоединения всех казак-киргиз
Туркестанского края к автономии Алаш.
II. Если в месячный срок туркестанские казак-киргизы не присоединятся к
автономии Алаш, народный совет Алаш-Орда обязуется официально объявить
автономию от имени всех остальных киргизских областей.
III. В случае неприсоединения туркестанских казак-киргиз к автономии Алаш в
месячный срок и необъявления Алаш-Ордой автономии, населению каждой области
предоставляется действовать по своему усмотрению.
IV. В случае присоединения туркестанских казак-киргиз в течение месяца к
автономии Алаш народному совету Алаш-Орда предоставляется право объявить
автономию Алаш при первой возможности.
Выслушав доклад о милиции и приняв во внимание, что государство переживает
44
исключительно трудное время: повсюду идут убийства и грабежи, как проявления
всеобщего развала и анархии, что от анархии не гарантированы и казак-киргизские
области, что в переживаемое исключительное время казак-киргизы не могут
оставаться равнодушными к окружающей анархии, которая, в случае проявления
в степных областях, может уничтожить казак-киргизский народ, как совершенно
беззащитный, и что поэтому во имя спасения казак-киргизского народа от
надвигающейся анархии предоставляется необходимым организовать народную
милицию, съезд постановил: немедленно приступить к организации народной
милиции, согласно нижеследующим правилам:
I. В милиционеры принимаются лица мужского пола в возрасте от 30 до 35 лет,
годные для несения службы.
II. В милицию принимаются лица по вольному найму, а там, где не предоставляется
возможным набрать определенный комплект по найму, применяется жребий.
III. Всем милиционерам, принятым на службу как по вольному найму, так и
по жребию, выдается жалование из национального фонда, при чем определение
размера жалованья сообразно с местными условиями предоставляется местным
организациям, заведывающим делом организации милиции.
IV. Распределение определенного для каждой области количества милиционеров
по уездам предоставляется в каждой области областным организациям, а
распределение по волостям и аулам – уездным организациям.
V. Организация милиции в количестве, указанном областной организацией для
каждого уезда, лежит на обязанности уездных организаций.
VI. Принятый в милиционеры по жребию может вместо себя нанять другого в
возрасте 20-35 лет.
VII. В случае падения жребия на нескольких лиц в одном семействе, принимается
на службу лишь один член семейства. Предоставление льгот по семейным и другим
обстоятельствам лежит на обязанности местных организаций.
VIII. На первых порах каждое аульное общество обязано снабдить своих
милиционеров лошадьми, седельным прибором и одеждой.
IX. Необходимые для милиционеров ружья, патроны и шашки приобретаются на
средства национального фонда Алаш-Орды, которая и рассылает их на места.
X. Для обучения милиционеров приглашаются офицеры и инструктора, по расчету
1 офицер на 100 милиционеров и 1 инструктор на 50 милиционеров.
XI. Для создания кадра офицерства теперь же поместить в оренбургское казачье
юнкерское училище лиц, изъявивших на то желание.
XII. Общее количество милиционеров в областях Букеевской, Уральской,
Тургайской, Акмолинской, Семипалатинской и Семиреченской должны быть 13500,
а по областям: Букеевской – 1000, Уральской – 2000, Тургайской – 3000, Акмолинской
– 4000, Семипалатинской – 1500, Семиреченской – 2000.
ХШ. Расходы по организации милиции составляются следующим образом:
На приобретение ружей, патронов и шашек – 16300000 р.
Жалование в год: офицерам 810000 р., инструкт. – 810000 р.
На наем помещения для милиционеров – 1620000 р.
На содержание органов заведывающих милицией – 720000 р.
На обучение юнкеров в три приема по 24 чел. – 100000 р.
Итого 68960000 р.
[Распределение расходов по видам не совпадает с итогом расходов на организацию
милиции, очевидно, при перепечатывании в типографии, вкрались ошибки, а
возможно и пропуски видов расхода на организацию милиции.
45
Помимо вышеуказанных требований к формированию народной милиции
существовали определенные исключения по набору.
К примеру, согласно Инструкции по мобилизации джигитов по Уральскому
оляяту (см. Алаш-Орда: Сборник документов / Сост. Н. Мартыненко. стр.105)
освобождались от мобилизации: а) единственный сын; б) единственный хозяин
в семье; в) сын, если отцу более 50 лет, а остальным братьям не более 15 лет; г)
если в одной семье несколько братьев призывного возраста, то следет мобилизовать
только одного; д) общству, а равно и мобилизуемому джигиту предоставляется право
нанимать постороннего человека; е) учащие и учащиеся всех учебных заведений.]
Каковая сумма должна быть собрана с киргизского населения указанных выше
шести областей. Эта сумма по областям распределяется пропорционально количеству
населения следующим образом:
Букеевская орда – 5600000 р.
Уральская область – 11900000р.
Тургайская область – 9750000 р.
Акмолинская область – 9750000 р.
Семипалатинская область – 15980000 р.
Семиреченская область – 15980000 р.
Указанные суммы должны быть разложены на уезды пропорционально населению
областными организациями, а на волости также пропорционально населению
– уездными организациями, а на местах эти суммы должны быть разложены на
население по благосостоянию.
Обращаясь далее к определению вознаграждения членам всекиргизского
народного совета Алаш-Орда, съезд находит Целесообразным назначить по 800
рублей каждому в месяц.
Составление подробной сметы расходов Алаш-Орды, как-то; по найму (помещения
для занятий, по содержанию канцелярии и проч.), лежит на обязанности народного
совета Алаш-Орда.
В члены всекиргизского народного совета Алаш-Орда съездом избраны:
1. От Букеевской орды: Валид-Хан Танашев, 2. От Уральской области: Халиль
Досмухамедов, 3. От Акмолинской области: Айдархан Турлубаев, 4. От Тургайской
области: Ахмед Беремжанов, 5. От Семипалатинской области: Халиль Габбасов, 6. От
Семиреченской области: Садык Аманжолов, 7. От Сыр-Дарьинской области: Мустафа
Чокаев, 8. Независимо от областей: Алихан Букейханов, 9. Джанша Досмухамедов,
10. Алимхан Ирмеков, 11. Мухамеджан Тынышпаев, 12. Бахитгирей Кулманов,
13. Жакуб Акпаев, 14. Базарбай Маметов, 15. Отынши Альжанов, 16. Кандидатами
к ним избраны: 1. Иса Кашкынбаев, 2. Носуфбек Якуббаев, 3. Ережеп Итпаев,
4. Сатылган Сабатаев, 5. Исенгалий Касабулатов, 6. Батырхаир Ниязов, 7. Мукуш
Баштаев, 8. Сейльбек Жанайдаров, 9. Салим-Гирей Нуралиханов, 10. Омар Алмасов,
11. Сейдазым Кадирбаев, 12. Аспендияр Кенжин, 13. Штабс-капитан Бекимов,
14. Исен Турмухамедов, 15. Жанек Салтанаев.
В представители народного совета Алаш-Орда баллотировались Алихан
Букейханов, Бахитгирей Кулманов и Айдархан Турлубаев, при чем Букейханов
получил 40 избирательных и 18 неизбирательных голосов, Кулманов – 19
избирательных и 39 неизбирательных голосов, и Турлубаев 20 избирательных и 38
неизбирательных голосов, таким образом, избранным председателем всекиргизского
народного совета Алаш-Орда оказался Алихан Букейханов.
В комиссию по составлению учебников избраны: 1. Ахмет Байтурсунов, 2. Магжан
Жумабаев, 3. Ильдес Омаров, 4. Биахмет Сарсенов и 5. Тельжан Шонанов.
46
Рассмотрев вопрос о создании национального фонда, съезд признал, что
национальный фонд пока должен состоять из сумм, которые будут собраны с
населения на организацию милиции, на содержание комиссии по составлению
учебников и всекиргизского народного совета Алаш-Орда. Подробная разработка
этого вопроса в дальнейшем лежит на обязанности Алаш-Орда.
Переходя затем к продовольственному вопросу и обсудив сообщения делегатов по
этому вопросу, съезд постановил:
1) продовольственное дело на местах земства должны немедленно взять в свои
руки;
2) выяснение количества имеющегося в каждой области хлеба и равномерное
распределение находящихся в киргиз-казакских областях хлебных запасов по
областям, получающим хлеб извне, лежит на обязанности народного совета Алаш-
Орды;
3) Алаш-Орда обязывается принять меры, чтобы хлеб, закупленный для
голодающих киргиз-казак, не был конфискован продовольственными комитетами.
В виду предстоящего объявления автономии Алаш, съезд постановил: вопросы о
муфтиате. народном суде и аульном управлении снять с очереди, при чем духовное
управление киргиз-казак должно оставаться без всякого изменения впредь до
объявления автономии и созыва учредительного собрания Алаш, куда состоящие при
оренбургском магометанском духовном правлении казии киргиз-казакских областей
обязаны представить проект реформы киргиз-казакского духовного правления.
Так как существующие народные суды совершенно не действуют и никаким
авторитетом не пользуются, а между тем конокрадство в киргиз-казакских областях
усиливается с каждым днем, то всекиргизскии народный совет обязывается
немедленно разработать и составить временное положение об организации суда по
борьбе с конокрадством.
Достарыңызбен бөлісу: |