Статья 5. Основные принципы градостроительного развития

Статья 7. Архитектурно-планировочная структура. Схема расселения

В настоящее время планировочная структура сельского поселения сформирована 25 населенными пунктами, производственными зонами и сетью инженерно-транспортной инфраструктуры.

Планировочные решения генерального плана выполнены на основе современного использования территории (функционального зонирования, земельных отводов, существующей капитальной застройки, сложившейся улично-дорожной сети и сохранившихся массивов леса) и санитарно-экологического состояния окружающей среды. Учитываются зоны с особыми условиями использования территории (водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, санитарно-защитные зоны).

Планировочная организация территории сельского поселения представляет собой кустовой тип расселения с неравномерным распределением демографической и производственной нагрузки. Планировочный каркас формируется автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения Козлиха-Шапша-Азла и Шапша-Кумзеро.

На планировочный каркас накладывается дифференцированная сеть населенных пунктов, с различным потенциалом. Основным центром расселения является село Шапша, на территории которого сосредоточены основные объекты обслуживания населения сельского поселения. Остальные населенные пункты можно выделить в следующие группы по показателю численности на перспективу (2037 год):

Малые (до 50 человек) – д.д. Большая Середняя, Борисовская, горка, Деревенька Кузнечиха, Деревенька Шапшинская, Заречная, Зуёна, Кобылкино, Лебежь, лукино, Малая Середняя, Машутиха, Митинская, Паньковская, Пиляиха, Пожарище, Потапиха, Сопятино, Софониха, Харитониха, Ципошевская, Шемякино, Шутово, Юртинская.

Крупные (свыше 500 человек) – с. Шапша.

Генеральным планом предлагается система расселения с минимальным рассредоточением демографической нагрузки на основе сложившегося планировочного каркаса с учетом мест приложения труда. Чему, в основном, способствуют территориальные и инфраструктурные ресурсы вблизи существующих населенных пунктов.

Данное развитие системы расселения предусматривает ряд мероприятий: корректировка планировочных структур малых и средних населенных пунктов; формирование уравновешенной системы социального обслуживания населения на территории всего сельского поселения; регламентация транспортной системы, развитие инженерной инфраструктуры.

Население сельского поселения можно разделить на две основные группы:

Первая группа – население, проживающее и работающее непосредственно на территории сельского поселения;

Вторая группа – население, проживающее на территории сельского поселения, но работающее вне пределов его территории.

Село Шапша является административным центром и самым крупным по численности населенным пунктом сельского поселения, в котором проживает 87% всего населения. Населенный пункт расположен в центральной части сельского поселения на пересечении автодорог регионального или межмуниципального значения Козлиха-Шапша-Азла и Шапша-Кумзеро, а так же располагается на впадении реки Вондожь в реку Шапша.

На данный момент территория населенного пункта включает в себя 4 участка, расположенных обособленно по обоим берегам рек Шапша и Вондожь.

Функцию центральной части села выполняет район, расроложенный на левом берегу реки Шапша, развитый вдоль автодороги Козлиха-Шапша-Азла. В настоящее время здесь находятся все административные, культурно-бытовые учреждения.

С восточной части населенного пункта располагаются производственные и хозяйственные предприятия.

Структура села Шапша имеет различное наполнение: жилые кварталы, участки общественной застройки, озелененные территории, коммунально-складские зоны. В существующей черте имеются и пустующие земли. Село обеспечено учреждениями образования, здравоохранения, торговли, рассчитанными также и на посещение жителей близлежащих населенных пунктов.

Село Шапша с южной стороны граничит с особоохраняемой природной территорией «Государственный природный зоологический заказник «Нижне-Кубенский».

Развитие села Шапша предлагается, как в сложившихся границах, так и на новых примыкающих к ним территориях под усадебную жилую застройку. На территории села проектом предусматривается размещение учреждений образования, предприятий торговли, общественного питания, культурно-бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительных сооружений, рассчитанных на посещение населения села и населения Шапшинского сельского поселения в целом.

В целях реализации данного проектного предложения необходимо резервирование территорий сельскохозяйственных назначения (фонда перераспределения).

Общая площадь села Шапша в проектируемых границах составит 141,35 га.

Деревни деревенька Кузнечиха и Лукино расположены восточнее села Шапша. Деревни располагаются вдоль автодороги регионального или межмуниципального значения Козлиха-Шапша-Азла.

Деревня деревенька Кузнечиха размещается на правом берегу реки Вондожь. Деревня Лукино расположена в отдалении от водных объектов. Населенные пункты не обеспечены учреждениями социально-культурно-бытового обслуживания, ближайшие сосредоточены в селе Шапша. Наряду с постоянно проживающим населением, в деревнях расположены участки дачников.

Обе деревни, так же как и село Шапша, граничат с особоохраняемой природной территорией «Государственный природный зоологический заказник «Нижне-Кубенский».

Деревню Деревенька Кузнечиха предусматривается развивать в восточном направлении на землях, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения (фонд перераспределения), под индивидуальную застройку. Проектом запланировано устройства объекта торговли. Общая площадь в проектируемых границах составит 19 га.

Раширение границ деревни Лукино предусмотрено в юго-восточном направлении. В проектируемые границы включается застроенный участок. Площадь деревни в проектируемых границах составит 13,9 га.

Населенные пункты расположены смежно друг другу севернее села Шапша. Частично разграничиваются автодорогой регионального или межмуниципального значения Козлиха-Шапша-Азла. Деревни имеют традиционную сложную уличную планировку. С западной стороны д. Ципошевская ограничивается рекой Шапша, водоохраная зона которой перекрывает 80% населенного пункта. Учреждения социально-культурно-бытового обслуживания в населенных пунктах отсутствуют. В данных населенных пунктах наряду с постоянно проживающим населением так же присутствуют и дачники.

Запланировано развитие деревни Паньковская в восточном направлении под усадебную застройку с обеспечением объектом торговли. Общая площадь населенного пункта увеличится до 19,47 га.

Деревня Ципошевская выделена как сохраняемая, для которой не выявлена экономическая база развития, отсутствует демографический и территориальный ресурс.

Населенные пункты расположены в северной части сельского поселения. Деревни нанизаны на автодорогу регионального или межмуниципального значения Козлиха-Шапша-Азла, которая является главной улицей в каждой из данных деревень. В деревне Деревенька Шапшинская отсутствует постоянно проживающее население, в остальных из перечисленных населенных пунктах численность варьируется от 1 до 6 человек. Наряду с постоянно проживающим населением в деревнях расположены участки дачников.

В данных населенных пунктах отстутствуют объекты социально-культурно-бытового обслуживания.

Данные населенные пункты выделены как сохраняемые, для которых не выявлена экономическая база развития, отсутствует демографический и территориальный ресурс.

Населенные пункты располагаются в западной части сельского поселения. Деревни Юртинская и Сопятино представляют собой центральную улицу с упорядоченно расположенными приусадебными участками. Главной улицей служит автодорога регионального или межмуниципального значения Шапша-Кумзеро. Наряду с постоянно проживающим населением расположены участки дачников.

Деревня Пожарище на данный момент включает в себя 3 участка. Из населения присутствуют только дачники.

Все три деревни расположены в водоохраной зоне от реки Кумжа.

В данных населенных пунктах отсутствуют стационарные объекты соцкультбыта, ближайшие расположены в с. Шапша. Выезная торговля организована в д. Юртинская и д. Сопятино.

Данные населенные пункты выделены как сохраняемые, для которых не выявлена экономическая база развития, отсутствует демографический и территориальный ресурс.

Населенные пункты расположены в отдалении от автодорог регионального или межмуниципального значения. Связь с административным центром поддерживается по автодорогам местного значения Митинская-Машутиха и Пожарище-Лебежь.

Все три деревни частично располагаются в водоохранных зонах от водных объектов – д. Митинская от р. Кумжа (около 25% населенного пункта), д. Зуёна от ручья (10%), д. Машутиха от озера Кумзеро (30%).

В д. Машутиха отсутствует постоянно проживающее население, но есть участки дачников. Также деревня располагается вблизи озера Кумзеро, береговая территория которого имеет важное археологическое значение.

В данных населенных пунктах отстутствуют объекты социально-культурно-бытового обслуживания, выездная торговля сконцентрирована в д. Зуёна и д. Митинская.

Раширение границ деревни Митинская предусмотрено в северном направлении. В проектируемые границы включается застроенный участок. Площадь деревни в проектируемых границах составит 4,52 га.

Деревни Машутиха и Зуёна выделены как сохраняемые, для которых не выявлена экономическая база развития, отсутствует демографический и территориальный ресурс. В существующих границах деревни Машутиха предусматривается размещение гостевые дома (дома рыболова).

Деревни Пиляиха, Заречная и Кобылкино.

Деревни расположены в отдалении от автодорог. Связь с административным центром затруднена.

Населенные пункты размещены вдоль реки Вондожь. Больше 50% территории деревень находится в её водоохраной зоне.

Свалка ТБО, расположенная в непосредственной близости к данному кусту деревень, своей санитарно-защитной зоной перекрывает 100% территории населенных пунктов. В соответствии со схемой оптимального размещения объектов захоронения ТБО проектом предусматривается закрытие и рекультивация существующей свалки в 2013-2014 году и устройство участка компостирования ТБО предусматривается в 0,5 км от д.Пиляиха и в 0,45 км от д.Кобылкино. В результате данного расположения санитарно-защитная зона от участка компостирования перекрывает третью часть территории деревни Кобылкино.

В данных деревнях отсутствует простоянно проживающее население. В деревнях по левому берегу реки (Пиляиха и Кобылкино) располагаются участки дачников.

Деревня Заречная находится в границах существующей особоохраняемой природной территории «Государственный природный зоологический заказник «Нижне-Кубенский».

Данные населенные пункты выделены как сохраняемые, для которых не выявлена экономическая база развития, отсутствует демографический и территориальный ресурс.

Деревни Шемякино, Потапиха, Софониха и Горка.

Населенные пункты Шемякино, Потапиха, Софониха и Горка расположены на правом берегу реки Вондожь, в большей или меньшей мере попадают в водоохранную зону от данной реки. В деревнях отсутствуют учреждения культурно-бытового обслуживания, в каждой из них расположены участки дачников. Ближайшие стационарные объекты культурно-бытового обслуживания сосредоточены в селе Шапша, выездная торговля сосредоточена в д. Софониха, а так же в д. Зуёна. Связь с административным центром осуществляется по местной автодороге Пожарище-Лебежь, а так же по подъезду к д. Шемякино. Автодороги являются главными улицами в этих деревнях.

Все деревни находятся в границах существующей особоохраняемой природной территории «Государственный природный зоологический заказник «Нижнее-Кубенский».

Раширение границ деревни Потапиха предусмотрено в восточном направлении. В проектируемые границы включается застроенный участок. Площадь деревни в проектируемых границах составит 7,76 га.

Данные населенные пункты выделены как сохраняемые, для которых не выявлена экономическая база развития, отсутствует демографический и территориальный ресурс.

Деревни Харитониха, Лебежь и Малая Середняя.

Населенные пункты находятся практически в центре особоохраняемой природной территории «Государственный природный зоологический заказник «Нижнее-Кубенский», в отдалении от водных объектов. Связь населенных пунктов между собой и с административным центром обеспечивается по автодорогам местного значения Пожарище-Лебежь и подъезд к д. Малая Середняя. Самой населенной из этих трех деревень является д. Харитониха, в том числе и по количеству дачников. Стационарные объекты соцкультбыта отсутствуют, ближайшие находятся в с. Шапша, выездная торговля в д. Софониха.

Данные населенные пункты выделены как сохраняемые, для которых не выявлена экономическая база развития, отсутствует демографический и территориальный ресурс.

В существующих границах деревни Лебежь запроектирована база отдыха.

Рекреационный потенциал Харовского муниципального района и Шапшинского сельского поселения в частности, выявленный в результате комплексной оценки территории, позволяет сделать вывод о благоприятности организации новых объектов отдыха и туризма, ориентированных на потребности населения района, а также о возможности значительно увеличить поток туристов.

В Шапшинском сельском поселении расположены: государственный природный зоологический заказник «Нижне-Кубенский» и 2 болотных заказника, представляющие интерес для экологического туризма. Проектом предусматривается резервирование территории сельского поселения в целях создания особо охраняемой природной территории – «Кумзерское озеро».

В качестве преимущественных видов отдыха рассматриваются кратковременный летний отдых, долговременный семейный отдых, промысловая рекреация.

Таким образом, проектом предусматривается на расчетный срок:

• 
  строительство гостиницы на 14 мест (вблизи д. Зуёна);
  
• 
  строительство базы отдыха – 2 гостевых дома на 10 мест (д. Машутиха)
  
• 
  строительство базы отдыха – 2 гостевых дома на 10 мест (на левом берегу в.Вондожь около д. Шемякино)
  
• 
  строительство базы отдыха – 1 гостевой дом на 5 мест (д. Лебежь).