Земли населённых пунктов
К землям населённых пунктов относятся территории, находящиеся в пределах границы населённых пунктов. Земли населённых пунктов используются как места проживания и осуществления производственной деятельности людей и удовлетворения их культурных, бытовых и иных нужд. Земли населённых пунктов включают в себя застроенные территории; территории, используемые под площадями, улицами, бульварами, водоемами; используемые для сельскохозяйственного производства и иных целей.
Общая площадь земель населённых пунктов на 1 января 2012 года составила 260,4 тыс. га.
Площадь городских населённых пунктов составляет 83,9 тыс. га. Наибольший удельный вес в структуре земельных угодий городских населённых пунктов занимают: сельскохозяйственные угодья – 31,5%, земли застройки – 22,5%, лесные площади – 16,7%, лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, – 2,5%, под дорогами – 11,9%, под водными объектами – 3,8%, болота – 0,4%, нарушенные и прочие земли (земли, не вовлечённые в градостроительную или иную деятельность) составляют 10,7% от общей площади городских населённых пунктов.
В границах сельских населённых пунктов учитывается 176,5 тыс. га. Наибольший удельный вес в структуре земельных угодий сельских населённых пунктов занимают сельскохозяйственные угодья – 64,5%, земли застройки – 9,5%, земли под дорогами – 11,0%, лесные площади – 6,1 %, лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, – 1,6 %, земли под водой – 0,9%, болота – 0,1%, нарушенные и прочие земли (земли, не вовлечённые в градостроительную или иную деятельность) составляют 6,3% от общей площади сельских населённых пунктов. Высокий процент сельскохозяйственных угодий в структуре земель сельских населённых пунктов связан с наличием большого количества личных подсобных хозяйств, использованием земель предприятиями, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции, а также садоводческими, огородническими объединениями и наличием резервных территорий (земель, не вовлечённых в градостроительную и иную деятельность) – это пашня, сенокосы и пастбища, не предоставленные юридическим и физическим лицам.
Земли населённых пунктов за отчётный период увеличились на 1,9 тыс. га. Увеличение площадей населённых пунктов произошло по причине включения в границы населённых пунктов на основании распоряжений Правительства Кировской области, а также включения в соответствии с утвержденными генпланами развития муниципальных образований (сельских поселений) земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения на площади 1,9 тыс. га. Земельные участки, включённые в границы населённых пунктов, в основном имеют вид разрешённого использования: для жилищного строительства, для малоэтажного жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, размещения объектов, предусмотренных в зоне жилой застройки.
В целом земли населённых пунктов за отчётный период увеличились на 1,9 тыс. га, из них земли городских населённых пунктов остались без изменений, земли сельских населённых пунктов увеличились на 1,9 тыс. га. Площадь населённых пунктов на 01.01.2012 составила – 260,4 тыс. га, в том числе городские населённые пункты – 83,9 тыс. га, сельские населённые пункты – 176,5 тыс. га.
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
К этой категории земель относятся территории, предоставленные предприятиям, различным объединениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач. Эти земли являются базисом для индустриальной деятельности, служат для строительства, размещения, эксплуатации и обслуживания железных и автомобильных дорог, средств внутреннего водного, воздушного и трубопроводного транспорта, средств связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного специального назначения. Часть земель этой категории предоставлена для нужд обороны и безопасности.
Общая площадь земель категории на 1 января 2012 года составила 62,3 тыс. га, из которых земли транспорта имеют наибольший удельный вес – 39,3 тыс. га, или 63,1% от общей площади категории. В составе земель транспорта земли автомобильного транспорта составляют 28,9 тыс. га (46,4% от общей площади категории), железнодорожного – 9,6 тыс. га (15,4%), воздушного – 0,7 тыс. га (1,1%), трубопроводного – 0,1 тыс. га (0,2% от общей площади категории).
Земли промышленности составляют 17,2 тыс. га (27,6% от общей площади категории), земли энергетики – 0,6 тыс. га (1,0%), земли связи, радиовещания, телевидения, информатики – 0,1 тыс. га (0,2%); земли обороны и безопасности – 2,2 тыс. га (3,5%) и земли иного специального назначения занимают 2,9 тыс. га (4,6% от общей площади категории).
Земли промышленности, транспорта и иного специального назначения за отчётный период увеличились на 0,2 тыс. га, из них на 0,1 тыс. га за счёт перевода из земель сельскохозяйственного назначения, на 0,1 тыс. га за счёт перевода из земель запаса на основании распоряжений Правительства Кировской области для размещения объектов, отнесенных к категории земель промышленности, транспорта и иного специального назначения.
Земли особо охраняемых территорий и объектов
К землям особо охраняемых территорий относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное и иное ценное значение. Особо охраняемые природные территории являются объектами общенационального достояния. В целях их сохранения они изымаются полностью или частично из хозяйственного использования или гражданского оборота постановлениями федеральных органов государственной власти или решениями органов местного самоуправления.
Земли особо охраняемых территорий и объектов за отчётный период не изменились и составляют на 01.01.2012 8,0 тыс. га.
Земли лесного фонда
Площадь земель лесного фонда за отчётный период увеличилась на 398,2 тыс. га. На 01.01.2012 она составила 6944,9 тыс. га (57,7% от общей площади области), включает лесные площади – 6699,9 тыс. га, что составляет 96,5% от общей площади категории, из которых покрытых лесом – 6540,4 тыс. га (94,2%), не покрытые лесом – 159,5 тыс. га (2,3%) и не лесные земли – 245,0 тыс. га, удельный вес которых составляет 3,5%, от общей площади категории.
Увеличение произошло по причине перевода 387,1 тыс. га из категории земель сельскохозяйственного назначения, 11,1 тыс. га из категории земель запаса (бывшие земли сельскохозяйственного назначения, переведенные в земли запаса) на основании распоряжения Правительства Кировской области от 27.12.2007 № 581. Это земельные участки сформированные, в соответствии с ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Сведения об изменении категории земель внесены в ЕГРЗ.
В состав нелесных земель входят: сельскохозяйственные угодья – 29,6 тыс. га (0,4%), дороги – 46,5 тыс. га (0,7%), поверхностные водные объекты – 16,6 тыс. га (0,2%), болота – 120,9 тыс. га (1,7%); лесные насаждения, не входящие в лесные площади, земли застройки, нарушенные земли и прочие земли в сумме составляют 31,4 тыс. га (0,5%) от общей площади категории.
Земли водного фонда
К землям водного фонда относятся территории, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов. Земли водного фонда используются для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, а также водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных потребителей.
Площадь земель водного фонда на 1 января 2012 года составила 67 тыс. га. Под водой находится 62,7 тыс. га, или 93,6% всей площади земель водного фонда.
Земли водного фонда за отчётный период увеличились на 0,1 тыс. га, за счёт перевода на основании распоряжения Правительства Кировской области от 20.10.2011 № 311 из земель запаса. Сведения об изменении категории земель внесены в ЕГРЗ.
Земли запаса
К данной категории относятся земли, не учтенные в других категориях. Общая площадь земель, по состоянию на 01.01.2012, составляет 381,1 тыс. га. Наибольший удельный вес в данной категории составляют: сельскохозяйственные угодья – 230,7 тыс. га (60,5%), лесные площади – 88,4 тыс. га (23,2%), лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, – 25,0 тыс. га (6,6%) и прочие земли – 21,6 тыс. га (5,7%). Площади, занимаемые болотами, водными объектами, под застройкой, дорогами и нарушенными землями составляют 15,4 тыс. га (4%) от общей площади категории.
Земли запаса за отчётный период уменьшились на 11,6 тыс. га. Уменьшение произошло по причине перевода на основании распоряжений Правительства Кировской области земельных участков: в категорию земель сельскохозяйственного назначения на площади 0,3 тыс. га; в категорию земель промышленности, транспорта и иного специального назначения на площади 0,1 тыс. га; в категорию земель лесного фонда на площади 11,1 тыс. га; в категорию земель водного фонда на площади 0,1 тыс. га.
Распределение земельного фонда по угодьям
Таблица 2.3.8
Распределение земельного фонда Кировской области по категориям
земель и угодьям на 1 января 2012 года (тыс. га)
Категории земель
|
Земельные угодья
|
Общая площадь
|
Сельскохозяйственные угодья
|
Из них пашня
|
Лесные площади
|
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
|
Болота
|
Под водой
|
Земли застройки
|
Под дорогами
|
Нарушенные земли
|
Прочие земли
|
Земли сельскохо-зяйственного
назначения
в том числе,
фонд перерас-пределения
|
4313,7
446,8
|
2913,9
271,2
|
2297,1
193,1
|
1115,7
143,0
|
118,4
17,6
|
10,2
0,7
|
27,9
2,9
|
7,7
0,8
|
42,0
5,4
|
3,1
0,3
|
74,8
4,9
|
Земли населённых пунктов
|
260,4
|
140,3
|
88,8
|
24,7
|
5,0
|
0,5
|
4,8
|
35,7
|
29,4
|
0,2
|
19,8
|
Земли промышлен-ности, транспорта, связи, и иного спец. назначения
|
62,3
|
5,6
|
1,1
|
10,3
|
2,2
|
0,1
|
0,5
|
3,2
|
23,0
|
8,4
|
9,0
|
Земли особо охраняемых территорий и объектов
|
8,0
|
0,3
|
0,1
|
6,5
|
0,1
|
0,3
|
0,4
|
0,2
|
0,2
|
-
|
-
|
Земли лесного фонда
|
6944,9
|
29,6
|
1,5
|
6699,9
|
3,1
|
120,9
|
16,6
|
0,9
|
46,5
|
0,5
|
26,9
|
Земли водного фонда
|
67,0
|
0,1
|
-
|
-
|
0,2
|
-
|
62,7
|
-
|
0,1
|
-
|
3,9
|
Земли запаса
|
381,1
|
230,7
|
91,8
|
88,4
|
25,0
|
1,3
|
5,2
|
0,8
|
7,4
|
0,7
|
21,6
|
Итого земель
|
12037,4
|
3320,5
|
2480,4
|
7945,5
|
154,0
|
133,3
|
118,1
|
48,5
|
148,6
|
12,9
|
156,0
|
Структура земельного фонда Кировской области в разрезе видов угодий по состоянию на 01.01.2012 показана на рисунке 2.3.2.
Сельскохозяйственные угодья в Кировской области занимают площадь 3320,5 тыс. га (27,6% от общей площади области), в том числе пашня – 2480,4 тыс. га (74,7% от общей площади сельскохозяйственных угодий).
По сравнению с предыдущим отчётным годом, общая площадь сельскохозяйственных угодий увеличилась на 0,1 тыс. га и составляет 3320,5 тыс. га.
Рис. 2.3.2. Структура земельного фонда Кировской области в разрезе видов угодий
По категории земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные угодья уменьшились на 1,6 тыс. га, в категории земель населённых пунктов сельскохозяйственные угодья увеличились на 1,9 тыс. га, в категории земель промышленности, транспорта и иного специального назначения сельскохозяйственные угодья увеличились на 0,2 тыс. га, в категории земель запаса произошло уменьшение площадей сельскохозяйственных угодий на 0,4 тыс. га. Площади сельскохозяйственных угодий в категориях земель: особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного и водного фонда – остались без изменений.
Данные изменения обусловлены переводом земель из одной категории в другую, включением земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли населённых пунктов, а также материалами лесоустройства, согласованными с лесными отделами Департамента лесного хозяйства Кировской области.
Основная доля сельскохозяйственных угодий – 2913,9 тыс. га (87,75%) – приходится на категорию земель сельскохозяйственного назначения; в землях запаса находится 230,7 тыс. га (6,95%); в землях населённых пунктов – 140,3 тыс. га (4,23%); в землях лесного фонда – 29,6 тыс. га (0,89%); в землях промышленности и иного специального назначения – 5,6 тыс. га (0,17%); в землях особо охраняемых территорий и объектов – 0,3 тыс. га (0,01%), в землях водного фонда – 0,1 тыс. га от общей площади сельскохозяйственных угодий в области.
Пашня в основном сосредоточена в категории земель сельскохозяйственного назначения – 2297,1 тыс. га (92,7%); в землях запаса – 91,8 тыс. га (3,7%); в землях населённых пунктов – 88,8 тыс. га (3,5%); в землях промышленности и иного специального назначения, землях особо охраняемых территорий и объектов и землях лесного фонда – 2,7 тыс. га (0,1%) от общей площади пашни в области.
Следует отметить, что отчётные данные по площадям сельскохозяйственных угодий имеют недостаточно полную информацию в связи с тем, что учёт проводится с использованием картографического материала, созданного 20-25 лет назад. Органы местного самоуправления, в чьём ведении (до разграничения государственной собственности на землю) находится земельный фонд на территории муниципального образования (за исключением земельных участков, предоставленных в собственность) не инициируют вопросы перевода выбывших из оборота сельскохозяйственных угодий в другие виды угодий, категории земель. Подобная ситуация наблюдается в категориях земель сельскохозяйственного назначения, земель населённых пунктов (сельских), где значительные площади сельскохозяйственных угодий не используются.
Данные об использовании сельскохозяйственных угодий различными предприятиями, организациями и гражданами представлены в таблицах 2.3.9 и 2.3.10.
Негативные процессы в использовании земельного фонда предприятиями и организациями, происходящие в последние годы, в отчётном году продолжились.
Таблица 2.3.9
Использование сельскохозяйственных угодий
предприятиями и организациями (тыс. га)
№
п/п
|
Наименование
хозяйствующих
субъектов,
использующих землю
|
Сельскохозяйственные угодья
|
всего
|
в том числе:
|
пашня
|
залежь
|
мн. насаж-дения
|
Сено-косы
|
Паст-бища
|
1
|
Хозяйственные товарищества и общества
|
534,2
|
447,6
|
2,9
|
0,6
|
41,1
|
42,0
|
2
|
Производственные кооперативы
|
1553,5
|
1222,4
|
17,2
|
0,4
|
155,2
|
158,3
|
3
|
Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия
|
13,0
|
10,8
|
0,1
|
-
|
1,1
|
1,0
|
4
|
Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения
|
11,2
|
9,5
|
-
|
-
|
1,1
|
0,6
|
5
|
Подсобные хозяйства
|
11,3
|
9,5
|
-
|
-
|
1,0
|
0,8
|
6
|
Прочие предприятия, организации и учреждения
|
14,5
|
12,8
|
0,1
|
-
|
0,9
|
0,7
|
7
|
Общинно-родовые хозяйства
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
8
|
Казачьи общества
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
9
|
Итого земель
|
2137,7
|
1712,6
|
20,3
|
1,0
|
200,4
|
203,4
|
10
|
Из них, земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций, по которым вопрос прекращения права на землю не решён
|
697,7
|
547,8
|
7,8
|
0,1
|
66,0
|
76,0
|
По сравнению с предыдущим годом, уменьшение использования земель сельскохозяйственными предприятиями и организациями в целом по области составило 574,1 тыс. га, или 17,1% от общей используемой площади, из них площади хозяйственных товариществ и обществ увеличились на 22,9 тыс. га, производственных кооперативов уменьшились на 592,7 тыс. га, государственных и муниципальных унитарных сельскохозяйственных предприятий уменьшились на 1,3 тыс. га, научно-исследовательских и учебных учреждений уменьшились на 1,4 тыс. га, прочих предприятий, организаций и учреждений увеличились на 1,6 тыс. га.
Уменьшение общей площади сельскохозяйственных угодий, по сравнению с предыдущим годом, на 110,6 тыс. га, в том числе пашни на 84,2 тыс. га, залежи на 2,3 тыс. га, многолетних насаждений на 0,2 тыс. га, сенокосов на 11,5 тыс. га, пастбищ на 12,4 тыс. га, используемых предприятиями и организациями, в основном произошло в результате оформления прав собственности Кировской области (по решениям судов) на земельные участки, находившиеся в долевой собственности граждан (в течение 2011 года по данным земельным участкам не заключены договоры аренды), выдела земельных участков (из долевой собственности) гражданами-собственниками земельных участков, а также при ликвидации сельскохозяйственных предприятий и организаций, расторжении договоров аренды, прекращении права пользования земельными участками, находившимися в государственной собственности, и переводе их в фонд перераспределения земель.
Уменьшение общей площади осушаемых сельскохозяйственных угодий по сравнению с предыдущим годом на 5,3 тыс. га, в том числе пашни – на 3,7 тыс. га, сенокосов – на 1,1 тыс. га, пастбищ – на 0,5 тыс. га, произошло в основном в результате оформления прав собственности Кировской области (по решениям судов).
Кроме того, у сельскохозяйственных предприятий и организаций имеется 288,9 тыс. га невостребованных земельных долей (13,5% от общей площади сельскохозяйственных угодий предприятий и организаций), из которых 92,2 тыс. га находятся в ликвидированных сельскохозяйственных организациях, по которым вопрос прекращения права на землю не решен.
В отчёте за 2011 год показана площадь земель ликвидированных сельскохозяйственных организаций, по которым вопрос прекращения права на землю не решён. Общая площадь таких земель на 01.01.2012 составила 1245,3 тыс. га, из них площадь сельскохозяйственных угодий – 697,7 тыс. га.
В структуре сельскохозяйственных угодий, используемых предприятиями и организациями, пашня имеет преобладающее значение и составляет 80,1%, доля кормовых угодий составляет 18,9% от общей площади сельхозугодий, суммарная доля залежи и многолетних насаждений составляет 1,0%.
Общая площадь земель сельскохозяйственных предприятий и организаций на 01.01.2012 составила 3358,7 тыс. га.
Таблица 2.3.10
Использование сельскохозяйственных угодий гражданами
и их коллективами (тыс. га)
№
п/п
|
Наименование
хозяйствующих
субъектов,
использующих землю
|
Сельскохозяйственные угодья
|
всего
|
в том числе:
|
пашня
|
залежь
|
многолетние насаждения
|
сено-косы
|
пастбища
|
1
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства
|
58,6
|
51,5
|
0,2
|
-
|
3,5
|
3,4
|
2
|
Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство
|
0,8
|
0,6
|
-
|
-
|
0,1
|
0,1
|
3
|
Личные подсобные хозяйства
|
79,7
|
68,9
|
0,1
|
1,1
|
9,0
|
0,6
|
4
|
Граждане, имеющие служебные наделы
|
0,2
|
0,1
|
-
|
-
|
0,1
|
-
|
5
|
Садоводы и садоводческие объединения
|
12,6
|
0,1
|
-
|
12,5
|
-
|
-
|
6
|
Огородники и огороднические объединения
|
2,3
|
2,3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
7
|
Дачники и дачные объединения
|
0,4
|
0,2
|
-
|
-
|
-
|
0,2
|
8
|
Граждане, имеющие земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства
|
5,2
|
4,9
|
-
|
0,2
|
-
|
0,1
|
9
|
Животноводы и животноводческие объединения
|
8,1
|
2,3
|
-
|
-
|
1,8
|
4,0
|
10
|
Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота
|
27,2
|
6,8
|
0,3
|
-
|
6,5
|
13,6
|
11
|
Граждане-собственники земельных участков
|
101,5
|
90,9
|
1,0
|
0,2
|
4,3
|
5,1
|
12
|
Граждане-собственники земельных долей
|
133,1
|
105,6
|
1,4
|
-
|
11,4
|
14,7
|
13
|
Итого земель
|
429,7
|
334,2
|
3,0
|
14
|
36,7
|
41,8
|
14
|
Из них земли ликвидированных крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, по которым вопрос прекращения права на землю не решён
|
23
|
19,6
|
-
|
-
|
1,5
|
1,9
|
В структуре сельскохозяйственных угодий, используемых гражданами и их коллективами, пашня имеет основное значение и составляет 77,8%, кормовые угодья составляют 18,3%, многолетние насаждения – 3,3%, залежь – 0,6% от общей площади сельхозугодий.
В 2011 году произошло уменьшение использования сельскохозяйственных угодий: крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на 7,2 тыс. га (1,68%); личными подсобными хозяйствами на 0,1 тыс. га (0,02%); собственниками земельных долей на 10,6 тыс. га (2,47%).
Вместе с тем в отчётный период произошло и увеличение использования сельскохозяйственных угодий: индивидуальными предпринимателями, не образовавшими крестьянское (фермерское) хозяйство, на 0,2 тыс. га (0,05%); огородниками и огородническими объединениями – 0,1 тыс. га (0,02%); гражданами, имеющими земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, – на 0,3 тыс. га (0,07%); гражданами-собственниками земельных участков на 8,1 тыс. га (1,89%).
Увеличение площадей сельскохозяйственных угодий объясняется перераспределением сельскохозяйственных угодий между гражданами и организациями (выдел земельных участков гражданами собственниками земельных участков), а также предоставлением новых земельных участков гражданам для индивидуального предпринимательства, огородничества, а также индивидуального жилищного строительства. Уменьшение площадей сельскохозяйственных угодий объясняется переводом земельных участков в фонд перераспределения земель на основании решений органов местного самоуправления при отказах граждан от права собственности на земельные участки, расторжении договоров аренды (К(Ф)Х, ЛПХ), а также при возврате арендуемых земельных долей, ликвидации К(Ф)Х гражданами-собственниками земельных долей, оформлении прав собственности Кировской области (по решениям судов) на земельные участки, находившиеся в долевой собственности граждан.
Земли под водой, включая болота на территории Кировской области, по состоянию на 01.01.2012, занимают площадь 251,4 тыс. га, что составляет 2,1% от общей площади территории области, основная их часть находится в землях лесного фонда, водного фонда и землях сельскохозяйственного назначения.
Площадь земель под водой, включая болота, в отчётном году не изменилась.
Земли застройки на территории Кировской области, по состоянию на 01.01.2012, занимают площадь 48,5 тыс. га и составляют 0,4% от общей площади области, основная доля их находится в категориях земель населённых пунктов и сельскохозяйственного назначения.
Площадь земель застройки в отчётном году не изменилась.
Земли под дорогами на территории Кировской области, по состоянию на 01.01.2012, занимают площадь 148,6 тыс. га, или 1,2% от общей площади области, из них 46,5 тыс. га, или 31,3% от общей площади дорог находится в категории земель лесного фонда; 42,0 тыс. га, или 28,3% – в землях сельскохозяйственного назначения; 29,4 тыс. га, или 19,8%, – в землях населённых пунктов; 23,0 тыс. га, или 15,5%, – в категории земель промышленности и иного специального назначения. В остальных категориях сосредоточено 7,7 тыс. га, или 5,1%.
За отчётный период площадь земель под дорогами не изменилась.
Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, на территории Кировской области, по состоянию на 01.01.2012, занимают площадь 8099,5 тыс. га (67,3% от общей площади области) и в основном находятся в категориях земель: сельскохозяйственного назначения – 1234,1 тыс. га (15,2%); земель лесного фонда – 6703,0 тыс. га (82,8%); земель запаса – 113,4 тыс. га (1,4%). В остальных категориях имеется 49,0 тыс. га, или 0,6%.
В целом в отчётном году изменения площадей лесных земель, лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, не произошло.
Прочие земли на отчётную дату составляют 156,0 тыс. га, или 1,3% от общей площади области, из которых 74,8 тыс. га находится в землях сельскохозяйственного назначения (47,9%), 26,9 тыс. га – в землях лесного фонда (17,2%), 21,6 тыс. га – в землях запаса (13,8%), 19,8 тыс. га – в землях населённых пунктов (12,7%), в землях промышленности, транспорта и иного специального назначения и землях водного фонда прочие земли составляют 12,9 тыс. га (8,4%).
Уменьшение площади прочих земель на 0,1 тыс. га произошло на землях сельскохозяйственного назначения в результате возврата не обоснованно переведенных в данный вид сельскохозяйственных угодий.
Нарушенные земли по состоянию на 01.01.2012 в целом составляют 12,9 тыс. га, или 0,1% от общей площади области, из которых 3,1 тыс. га находится в категории земель сельскохозяйственного назначения (24,0%), 8,4 тыс. га в категории земель промышленности и иного специального назначения (65,1%), 0,7 тыс. га в категории земель запаса (5,4%), 0,5 тыс. га в категории земель лесного фонда (3,9%), 0,2 тыс. га в категории земель населённых пунктов (1,6%).
Площадь нарушенных земель за отчётный период не изменилась.
Земли под оленьими пастбищами на территории области отсутствуют.
Распределение земель в Кировской области по формам собственности
и принадлежности Российской Федерации, Кировской области
и муниципальным образованиям
Особенности реформирования земельных отношений в Кировской области на 01.01.2012.
По состоянию на 01.01.2012 в собственности граждан находится 1779,9 тыс. га, что составляет 14,8% от общей площади области; в собственности юридических лиц – 492,2 тыс. га, или 4,1% от общей площади области. В государственной и муниципальной собственности находится 9765,3 тыс. га, или 81,1% от общей площади области.
Общая площадь земель в собственности граждан за отчётный период в целом уменьшилась на 221,3 тыс. га, что в основном объясняется продажей гражданами земельных участков и земельных долей юридическим лицам, регистрацией права собственности Кировской области (по решениям судов) на земельные участки, отказом граждан от права собственности на земельные участки (К(Ф)Х, ЛПХ, сады), а также отказом граждан от права собственности на земельные доли.
Общая площадь земель в собственности юридических лиц за отчётный период увеличилась на 67,3 тыс. га. Это, в основном, объясняется выкупом земельных долей у граждан-собственников земельных долей, выделом юридическими лицами земельных участков (в счёт выкупленных земельных долей), регистрацией прав на земельные участки юридическими лицами, а также выкупом юридическими лицами земельных участков из государственной и муниципальной собственности.
В отчётном периоде продолжался процесс разграничения государственной собственности на землю. В 2011 году в собственности Российской Федерации права на земельные участки зарегистрированы на площади 0,1 тыс. га.
Всего по состоянию на 01.01.2012 в Кировской области зарегистрированы права собственности Российской Федерации на площади 89,7 тыс. га, из которых предоставлены: в пользование юридическим лицам – на площади 19,1 тыс. га, в аренду юридическим лицам – на площади 6,3 тыс. га.
В 2011 году в собственности Кировской области зарегистрированы права на земельные участки общей площадью 125,6 тыс. га, это, в основном, земельные участки, сформированные из невостребованных земельных долей граждан (по решениям судов), находящихся в ликвидированных сельскохозяйственных организациях, либо в сельскохозяйственных организациях, находящихся в стадии ликвидации.
Общая площадь земель, зарегистрированных в собственности Кировской области, по состоянию на 01.01.2012 год составила 171,9 тыс. га, из которых предоставлены: в аренду гражданам земельные участки на площади 0,2 тыс. га, в пользование юридическим лицам – на площади 4,4 тыс. га, в аренду юридическим лицам – на площади 7,1 тыс. га.
В муниципальной собственности за отчётный период зарегистрированы права на земельные участки и земельные доли (отказы граждан) на общей площади 31,4 тыс. га.
Общая площадь земель, зарегистрированных в муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2012, составила 35,6 тыс. га, из которых предоставлены: в аренду гражданам земельные участки на площади 0,6 тыс. га, в пользование юридическим лицам – на площади 0,7 тыс. га, в аренду юридическим лицам – на площади 1,7 тыс. га.
Распределение земель сельскохозяйственного назначения
По состоянию на 01.01.2012 в собственности граждан находится 1735,4 тыс. га, что составляет 40,2% от общей площади земель данной категории. В собственности юридических лиц находится 487,2 тыс. га, или 11,3%. В государственной и муниципальной собственности находится 2091,1 тыс. га, или 48,5% от общей площади категории.
Собственность граждан в категории земель сельскохозяйственного назначения в целом уменьшилась на 223,6 тыс. га за счёт включения земельных участков в земли населённых пунктов, регистрации (по решениям судов) права собственности Кировской области, переоформления прав граждан на юридических лиц (продажа земельных участков и земельных долей юридическим лицам), отказов граждан от права собственности на земельные участки (К(Ф)Х, ЛПХ, сады), а также отказа граждан от права собственности на земельные доли.
Уменьшение общей площади невостребованных земельных долей составило 15,7 тыс. га, что в основном объясняется оформлением прав собственности Кировской области (по решениям судов), выделом земельных участков гражданами-собственниками земельных участков, выкупом земельных долей юридическими лицами.
За отчётный период общая площадь земель, находящихся в собственности юридических лиц в категории земель сельскохозяйственного назначения, увеличилась на 66,4 тыс. га по следующим причинам: переоформление прав на юридических лиц (продажа земельных участков гражданами), выкуп земельных долей у граждан, регистрация прав на земельные участки и земельные доли юридическими лицами, включение (в соответствии с распоряжениями Правительства Кировской области) в земли населённых пунктов земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения.
Площадь земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации в категории земель сельскохозяйственного назначения, за отчётный период не изменилась. В собственности Российской Федерации по состоянию на 01.01.2012 зарегистрированы права на площади 18,8 тыс. га, из которых предоставлены в пользование юридическим лицам земельные участки на площади 3,7 тыс. га. Фонд перераспределения земель составил 11,6 тыс. га.
За отчётный период проведена регистрация права собственности Кировской области в категории земель сельскохозяйственного назначения на площади 125,0 тыс. га, это сформированные в счёт невостребованных земельных долей граждан, находившихся в ликвидированных либо находящихся в стадии ликвидации сельскохозяйственных организациях, земельные участки (по решениям судов).
В собственности Кировской области по состоянию на 01.01.2012 зарегистрированы права на площади 167,3 тыс. га, из которых предоставлены: в пользование юридическим лицам земельные участки на площади 1,2 тыс. га, в аренду юридическим лицам – на площади 6,5 тыс. га. Фонд перераспределения земель составил 0,6 тыс. га, уменьшение на 0,1 тыс. га фонда перераспределения земель по сравнению с предыдущим отчётом объясняется предоставлением земельных участков в аренду юридическим лицам.
В муниципальной собственности за отчётный период зарегистрированы права на земельные участки в категории земель сельскохозяйственного назначения на площади 30,7 тыс. га (регистрация прав муниципальной собственности на земельные участки и земельные доли граждан, отказывающихся от них на основании действующего Федерального закона от 22.07.2008 № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений»). Увеличение фонда перераспределения земель на 0,1 тыс. га, по сравнению с предыдущим отчётом, объясняется переводом в него земельных участков, от которых отказались граждане.
В муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2012 зарегистрированы права на площади 33,5 тыс. га, из которых предоставлены: в аренду гражданам земельные участки на площади 0,4 тыс. га, в пользование юридическим лицам – на площади 0,1 тыс. га, в аренду юридическим лицам – на площади 1,2 тыс. га.
Распределение земель населённых пунктов
По состоянию на 01.01.2012 земли населённых пунктов занимают площадь 260,4 тыс. га, из которых в собственности граждан находится 44,1 тыс. га (17,0%), в собственности юридических лиц – 4,3 тыс. га (1,6%), в государственной и муниципальной собственности – 212,0 тыс. га (81,4%).
В течение 2011 года собственность граждан в категории земель населённых пунктов увеличилась на 2,2 тыс. га за счёт включения в земли населённых пунктов земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, выкупа земельных участков у органов местного самоуправления из государственной и муниципальной собственности, переоформления прав за земельные участки гражданами, переоформления гражданами прав собственности с юридических лиц, при проведении кадастровых работ по разделу общей совместной собственности (сады).
Увеличение площади земельных участков в собственности юридических лиц в категории земель населённых пунктов на 0,8 тыс. га, произошло за счёт включения в земли населённых пунктов земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, выкупа земельных участков у органов местного самоуправления из государственной и муниципальной собственности, а также переоформления прав гражданами прав собственности с юридических лиц при проведении кадастровых работ по разделу общей совместной собственности (сады).
В течение 2011 года в собственности Российской Федерации в категории земель населённых пунктов изменений не произошло.
В собственности Российской Федерации по состоянию на 01.01.2012 зарегистрированы права на площади 5,5 тыс. га, из которых предоставлены: в пользование юридическим лицам земельные участки на площади 1,5 тыс. га, в аренду юридическим лицам – на площади 1,3 тыс. га.
В течение 2011 года в собственности Кировской области зарегистрированы права на земельные участки общей площадью 0,1 тыс. га, в том числе в городских населённых пунктах – 0,1 тыс. га.
В собственности Кировской области по состоянию на 01.01.2012 зарегистрированы права на площади 0,7 тыс. га, из которых предоставлены: в пользование юридическим лицам земельные участки на площади 0,4 тыс. га, в аренду юридическим лицам – на площади 0,1 тыс. га.
В течение 2011 года в муниципальной собственности зарегистрированы права на земельные участки общей площадью 0,6 тыс. га, в том числе в городских населённых пунктах – на площади 0,3 тыс. га, в сельских населённых пунктах – на площади 0,3 тыс. га.
В муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2012 зарегистрированы права на площади 1,9 тыс. га, из которых предоставлены: в аренду гражданам земельные участки на площади 0,2 тыс. га, в пользование юридическим лицам – на площади 0,6 тыс. га, в аренду юридическим лицам – на площади 0,4 тыс. га.
Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
На 01.01.2012 общая площадь земель данной категории составляет 62,3 тыс. га, которые, в основном, находятся в государственной и муниципальной собственности – 61,3 тыс. га, или 98,4% от общей площади; в собственности граждан находится 0,4 тыс. га (земли промышленности – 0,3 тыс. га и земли иного специального назначения – 0,1 тыс. га) и в собственности юридических лиц – 0,6 тыс. га (из них земли промышленности – 0,5 тыс. га и земли иного специального назначения – 0,1 тыс. га).
Собственность граждан в категории земель промышленности, транспорта и иного специального назначения в целом увеличилась на 0,1 тыс. га за счёт выкупа земельных участков гражданами у органов местного самоуправления из государственной и муниципальной собственности.
Увеличение площади земельных участков в собственности юридических лиц в категории земель промышленности, транспорта и иного специального назначения на 0,1 тыс. га произошло в результате выкупа земельных участков у органов местного самоуправления из государственной и муниципальной собственности.
За отчётный период регистрации права собственности Российской Федерации в данной категории земель не проводилось.
По состоянию на 01.01.2012 право собственности Российской Федерации зарегистрировано на площади 14,1 тыс. га, из них 0,1 тыс. га – земли промышленности, 0,1 тыс. га – земли энергетики; 9,0 тыс. га – земли железнодорожного транспорта, 1,5 тыс. га – земли автомобильного транспорта, 0,3 тыс. га – земли воздушного транспорта, 2,2 тыс. га – земли обороны и безопасности, 0,9 тыс. га – земли иного специального назначения. Из общей площади, зарегистрированной в собственности Российской Федерации, предоставлены: в пользование юридическим лицам земельные участки на площади 8,2 тыс. га, в аренду юридическим лицам – на площади 5,0 тыс. га.
За отчётный период зарегистрированы права собственности Кировской области на площади 0, тыс. га (земли автомобильного транспорта)
В собственности Кировской области по состоянию на 01.01.2012 зарегистрированы права на площади 3,8 тыс. га (земли автомобильного транспорта), из которых предоставлены: в аренду гражданам земельные участки на площади 0,2 тыс. га, в пользование юридическим лицам – на площади 2,8 тыс. га (земли автомобильного транспорта).
За отчётный период зарегистрированы право муниципальной собственности на площади 0,1 тыс. га.
В муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2012 зарегистрированы права на площади 0,2 тыс. га, из которых предоставлены в аренду юридическим лицам земельные участки на площади 0,1 тыс. га.
Распределение земель иных категорий
Общая площадь земель категории особо охраняемых территорий и объектов по состоянию на 01.01.2012 составляет 8,0 тыс. га, в данной категории земель в собственности физических лиц нет.
Изменений площади земельных участков в собственности юридических лиц в категории земель особо охраняемых природных территорий и объектов в отчётном периоде не произошло, их площадь составляет 0,1 тыс. га.
Площади земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности по данной категории, в отчётном периоде не изменились. Права собственности Российской Федерации, Кировской области и муниципальной собственности за отчётный период не регистрировались.
По состоянию на 01.01.2012 зарегистрированы права собственности Российской Федерации на площади 5,7 тыс. га, из которых предоставлены в пользование юридическим лицам земельные участки на площади 5,7 тыс. га.
По состоянию на 01.01.2012 зарегистрированы права собственности Кировской области на площади 0,1 тыс. га.
Общая площадь земель лесного фонда, по состоянию на 01.01.2012 составляет 6944,9 тыс. га. Все земли находятся в государственной и муниципальной собственности.
Земли лесного фонда за отчётный период увеличились на 398,2 тыс. га, увеличение произошло по причине перевода 387,1 тыс. га из категории земель сельскохозяйственного назначения, 11,1 тыс. га из категории земель запаса (бывшие земли сельскохозяйственного назначения, переведенные в земли запаса) на основании распоряжения Правительства Кировской области от 27.12.2007 № 581, это земельные участки, сформированные в соответствии с ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
По состоянию на 01.01.2012 зарегистрировано право Российской Федерации на площади 45,5 тыс. га.
Общая площадь земель водного фонда, по состоянию на 01.01.2012 составляет 67,0 тыс. га, все земли находятся в государственной и муниципальной собственности.
За отчётный период зарегистрировано право Российской Федерации на площади 0,1 тыс. га.
Общая площадь земель запаса, по состоянию на 01.01.2012 составляет 381,1 тыс. га, все земли находятся в государственной собственности.
2.4. Недра и полезные ископаемые
2.4.1. Минерально-сырьевая база Кировской области
Минерально-сырьевая база (далее – МСБ) области представлена месторождениями более 20 видов полезных ископаемых, запасы которых прошли государственную экспертизу и учтены государственным балансом (нефть, формовочные и стекольные пески, цементное сырьё, тугоплавкие глины, фосфоритовые руды, подземные воды питьевые, технические и минеральные, общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ)). По состоянию на 01.01.2012 на балансе запасов полезных ископаемых Кировской области числится 1056 месторождений (участков) минерального сырья (включая подземные воды), находящихся на различных стадиях освоения (Приложение 1).
Основные изменения МСБ в 2011 году произошли за счёт поиска и оценки новых месторождений, добычи полезных ископаемых на эксплуатируемых месторождениях и списания с баланса добытых запасов, а также за счёт перевода запасов полезных ископаемых из распределённого фонда недр в нераспределённый в результате прекращения действия лицензий.
Сведения о запасах пресных и минеральных подземных вод и динамике их изменения в 2011 году приведены в таблице 2.4.1, твёрдых полезных ископаемых и нефти – в таблице 2.4.2.
Таблица 2.4.1
Запасы питьевых, технических и минеральных подземных вод и динамика
их изменения (по состоянию на 01.01.2012)
Вид сырья
|
Количество месторождений (участков)
на 01.01.2012
|
Прирост запасов
за 2011 год
категорий
|
Запасы по
состоянию на 01.01.2012
категорий
|
Объёмы добычи подземных вод
в 2011 году
|
А+В+С1
|
С2
|
А+В+С1
|
С2
|
Вода питьевого и технического назначения, тыс.м3/сутки
|
(243)
|
3,01
|
-0,38
|
343,37
|
113,98
|
38,71*
|
Минеральная вода,
тыс.м3/сутки
|
10
|
0,005
|
-
|
0,877
|
-
|
0,24
|
*сведения по 115 предприятиям, представившим статистическую отчётность 2-ТП (водхоз). Отбор подземных вод на участках с утверждёнными запасами.
Нефть и газ. По состоянию на 01.01.2012 на государственном балансе запасов полезных ископаемых Кировской области числятся запасы нефти по шести месторождениям: Золотаревскому, Ильинскому, Сардайскому, Лыткинскому, Неопольскому и Проворовскому. Суммарные извлекаемые запасы категории С1 составляют 3185 тыс. тонн, категории С2 – 4499 тыс. тонн.
С 1995 года разрабатывается Золотаревское месторождение, расположенное на границе Омутнинского района Кировской области и Глазовского района Удмуртской Республики. Добычу нефти ведёт ООО «Удмуртская национальная нефтяная компания». На месторождении пробурены шесть эксплуатационных скважин с максимальной глубиной 1586 м, пять из них действующие, одна скважина законсервирована. Объём добычи нефти в 2011 году составил около 7 тыс. тонн (6591 тонна). Добытая нефть в сыром виде автоцистернами перевозится на приёмный пункт, расположенный в Удмуртской Республике, для дальнейшей транспортировки по трубопроводу на нефтеперерабатывающие заводы.
Твёрдые полезные ископаемые
Фосфориты. На северо-востоке области находится Вятско-Камское месторождение фосфоритов (состоит из 18 участков), разведанные запасы (А+В+С1) которого составляют 839,8 млн. тонн руды. Месторождение является крупнейшим в России, находится в нераспределённом фонде недр. В 2011 году ОАО «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» отказалось от лицензии на право добычи фосфоритовых руд на одном из участков месторождения (Сординском).
Песчано-гравийные смеси. Балансом запасов учтено 51 месторождение песчано-гравийной смеси (далее – ПГС) с суммарными запасами промышленных категорий (А+В+С1) 241,7 млн. м3.
В распределённом фонде недр находится 21 месторождение ПГС с запасами промышленных категорий 147 млн.м3. Наиболее крупными месторождениями ПГС являются: Кирсинское II (Верхнекамский район) с запасами категорий В+С1 – 119479 тыс. м3, Слободское (Слободской район) с запасами категорий В+С1 – 14971 тыс. м3, Кирсинское I (Верхнекамский район) с запасами категорий А+В+С1 – 4563 тыс. м3, Приверх (Лебяжский район) запасы категории В+С1 – 3248 тыс. м3.
Пески строительные. Учтены балансом 5 месторождений строительных песков, промышленные запасы которых составляют 45,6 млн. м3. Наиболее крупные из них: Стрижевское (Оричевский район) с запасами промышленных категорий А+В+С1 – 21192 тыс. м3, Мурыгинское (Юрьянский район) – 12077 тыс. м3, Пагинковское (Слободской район) – 5591 тыс. м3. В распределённом фонде недр числятся 4 месторождения строительных песков с промышленными запасами 33,6 млн. м3.
Пески формовочные. Разведано и поставлено на государственный баланс одно месторождение формовочных песков «Белые Чежеги» (Кирово-Чепецкий район) с запасами промышленных категорий 75 тыс. тонн, месторождение находится в нераспределённом фонде недр.
Глины тугоплавкие. Учтены балансом три месторождения тугоплавких глин: Песковское, Кокоринское (Омутнинский район) и Варламята (Нагорский район) – с суммарными запасами категорий А+В+С1 – 640 тыс. тонн, С2 – 1244 тыс. тонн. Месторождения числятся в нераспределённом фонде недр.
Глины бентонитовые. Учтены балансом два месторождения бентонитовых глин: Васильевское и Чернохолуницкое – с суммарными запасами по категории С2 – 4890 тыс. тонн. Месторождения числятся в нераспределённом фонде недр.
Глины кирпичные. Промышленные запасы кирпичных глин по 39 месторождениям составляют 54,3 млн. м3, запасы категории С2 – 14,07 млн. м3. Наиболее крупные: Верхнекамское–II (Верхнекамский район) с запасами промышленных категорий – 18 242 тыс. м3, Береснятское (Советский район) – 2 983 тыс. м3, Усадское (Вятскополянский район) – 1 977 тыс. м3, Катанурское (Яранский район) – 2 245 тыс.м3. В распределённом фонде недр находятся 3 месторождения кирпичных глин с промышленными запасами 3,7 млн. м3.
Карбонатные породы для извести и известняковой муки. Запасы карбонатных пород для производства извести, известняковой муки категорий А+В+С1 по 14 месторождениям составляют 133,65 млн. тонн, в том числе по 5 месторождениям распределённого фонда недр 95,2 млн. тонн. Наиболее крупными являются месторождения: Береснятское (Советский район) с запасами промышленных категорий А+В+С1 – 79805 тыс. тонн, Краснопольское (Сунской район) – 14359 тыс. тонн, Ботыли (Нолинский район) – 10007 тыс. тонн.
Карбонатные породы на строительный камень (щебень). Запасы карбонатных пород для производства щебня по 14 месторождениям промышленных категорий составляют 204,2 млн. м3, в том числе по 8 распределённым месторождениям – 111,2 млн. м3. Наиболее крупными являются месторождения: Береснятское (Советский район) с запасами промышленных категорий А+В+С1 – 25342 тыс. м3, Суводское (Советский район) – 40937 тыс. м3, Чимбулатское (Советский район) – 55651 тыс. м3.
Цементное сырьё. Балансом запасов цементного сырья учтён Коршуновский участок Береснятского месторождения (Советский район) с запасами известняков по категории С2 – 6,5 млн. тонн и 18,0 млн. тонн глин.
Торф. Балансом запасов учтены 484 торфяных месторождения, подлежащих разработке, площадью более 10 га с промышленно значимыми запасами А+В+С1 – 378,3 млн. тонн. В распределённом фонде недр находятся 13 торфяных месторождений с промышленными запасами 154,1 млн. тонн. Наиболее крупные месторождения: Дымное (Верхнекамский район) с запасами промышленных категорий А+В+С1 – 95260 тыс. тонн, Лычное (Верхнекамский район) – 22 991 тыс. тонн, Пищальское (Оричевский и Котельничский районы) – 12 854 тыс. тонн.
Лечебные грязи. Разведаны и находятся в распределённом фонде недр 6 месторождений лечебных грязей с общими запасами категорий А+В+С1 – 403,988 тыс.м3. Наиболее крупным из них является месторождение «Озеро Орловское» с запасами по категории В+С1 – 390,9 тыс. м3.
Минеральные воды. Разведаны и эксплуатируются 10 месторождений минеральных вод, используемых в медицинских целях и бальнеологии. Общие запасы лечебных минеральных вод составляют 0,877 тыс. м3/сутки.
Подземные воды питьевые и технические. На государственном учёте числятся эксплуатационные запасы питьевых и технических подземных вод по 243 участкам по категорий А+В+С1 в количестве 343,37 тыс.м3/сутки и по категории С2 – 113,98 тыс. м3/сутки, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения объектов промышленности.
Достарыңызбен бөлісу: |