В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 209-ФЗ от 24.07.2009 (с изм. от 18.07.2011 г.) учет численности охотничьих ресурсов на территории Томской области является частью государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания. Его осуществление относится к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Для проведения учета численности охотничьих ресурсов на территории Томской области могут быть использованы следующие методы зимнего маршрутного учета, авиаучета, прогона на площадках, учета численности копытных животных по местам концентраций, учета численности выдры и норки, учета численности ондатры, учета волка методом картирования, учета по индивидуальным участкам, учета глухаря на току, учета тетерева на току, осеннего маршрутного учета, учета речного бобра, учета водоплавающей дичи (таблица 99).
Таблица 99 — Методы учета охотничьих ресурсов, которые могут быть использованы для учета численности охотничьих ресурсов на территории Томской области
№ пп
|
Наименование метода
|
Виды охотничьих ресурсов
|
1.
|
Метод авиаучета
|
Лось, косуля
|
2.
|
Метод зимнего маршрутного учета
|
Лось, косуля, рысь, волк, лисица, куница, хорь, горностай, белка, зайцы, кабан, рябчик, тетерев, глухарь, серая куропатка
|
3.
|
Метод прогона на площадках
|
Лось, косуля, кабан, волк, лисица, рысь, заяц
|
4.
|
Метод учета численности копытных животных по местам концентраций
|
Лось, кабан, косуля
|
5.
|
Метод учета численности выдры и норки
|
Выдра, норки
|
6.
|
Метод учета численности ондатры
|
Ондатра
|
7.
|
Учет волка методом картирования
|
Волк, рысь
|
8.
|
Метод учета по индивидуальным участкам
|
Медведь бурый
|
9.
|
Метод учета глухаря на току
|
Глухарь обыкновенный
|
10.
|
Метод учета тетерева на току
|
Тетерев
|
11.
|
Метод осеннего маршрутного учета
|
Рябчик, глухарь, тетерев
|
12.
|
Метод учета речного бобра
|
Бобр речной (европейский)
|
13.
|
Метод водоплавающей дичи
|
Водоплавающая дичь
|
Организация работ по проведению учета численности охотничьих ресурсов на территории Томской области осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов — Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области — в пределах охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов. Приказом начальника Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области назначаются: ответственный за организацию и проведение учета численности охотничьих ресурсов на территории Томской области и ответственные за проведение учета охотничьих ресурсов в территориальных подразделениях. Ответственные за учеты в закрепленных охотничьих угодьях назначаются руководителями организаций-охотпользователей (юридических или физических лиц).
Ответственный за организацию и проведение учета охотничьих ресурсов на территории Томской области:
-
определяет, в соответствии с задачами и потребностями учета охотничьих ресурсов Томской области, объем учетных работ в охотничьих угодьях, ООПТ и иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, а также согласовывает объем учетных работ в закрепленных охотничьих угодьях;
-
проводит инструктаж ответственных за учеты в муниципальных образованиях и ответственных за учеты в закрепленных охотничьих угодьях;
-
организует тиражирование учетных ведомостей для проведения учета в общедоступных охотничьих угодьях, ООПТ и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, а также передачу образцов ведомостей для проведения учетов в закрепленных охотничьих угодьях;
-
организует сбор первичных материалов учета по общедоступным охотничьим угодьям, ООПТ и иным территориям, являющимся средой обитания охотничьих ресурсов, а также сбор отчетов о проведении учёта охотничьих ресурсов по закрепленным охотничьим угодьям. При необходимости вправе затребовать первичные материалы (полевые дневники) и документированные результаты учета по закрепленным охотничьим угодьям;
-
организует обработку первичных материалов учета и расчет численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, ООПТ и иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов;
-
организует расчет численности охотничьих ресурсов в целом по Томской области (в пределах охотничьих угодий, ООПТ, иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов) и подготовку отчета о численности и размещении охотничьих ресурсов на территории Томской области;
-
подготавливает материалы для предоставления результатов учета охотничьих ресурсов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по установленной форме.
Ответственный за учет в муниципальном образовании:
-
организует, в соответствии с установленными задачами мониторинга охотничьих ресурсов, и осуществляет учет охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, ООПТ и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, на территории муниципального образования;
-
организует сбор и передачу первичных материалов учета по охотничьим угодьям, ООПТ и иным территориям, являющимся средой обитания охотничьих ресурсов, в уполномоченный орган.
Ответственный за проведение учетных работ в закрепленных охотничьих угодьях:
-
определяет объем учетных работ в закрепленных охотничьих угодьях и согласовывает его с уполномоченным органом;
-
проводит подготовительные работы для проведения учета (тиражирование учетных ведомостей, инструктаж исполнителей и др.);
-
организует и проводит учет охотничьих ресурсов на территории закрепленных охотничьих угодий;
-
осуществляет обработку первичных учетных материалов, производит расчеты численности охотничьих ресурсов, составляет необходимый картографический материал и подготавливает итоговый отчет;
-
предоставляет итоговый отчет по результатам учета охотничьих ресурсов на закрепленных охотничьих угодьях ответственному за учет в муниципальном образовании. Несет ответственность за достоверность представляемой информации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Томской области разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих русурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2010 г. № 335 «Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре». Она представляет собой документ территориального охотустройства, которое осуществляется в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, направленного на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Томской области. Схема, являясь неотъемлемым элементом системы территориального планирования, необходима для осуществления полномочий Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области по природопользованию и охране окружающей среды по организации и осуществлению сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, регулированию численности охотничьих ресурсов, ведению государственного охотхозяйственного реестра и осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории области, заключению охотхозяйственных соглашений, выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, осуществлению контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, осуществлению контроля за оборотом продукции охоты, осуществлению государственного охотничьего контроля и надзора, разработке и утверждению норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ -
Агафонов В.А. Солонцы для зайцев-беляков // Поведение охотничьих животных: Сборник. Киров, 1981. С. 135-143.
-
Акклиматизация охотничье-промысловых зверей и птиц в СССР. Ч.I. Киров: Волго-Вятское кн. изд-во, Кировское отд., 1973. 536 с.
-
Акклиматизация охотничье-промысловых зверей и птиц в СССР. Ч.II. Киров: Волго-Вятское кн. изд.-во, Кировское отд., 1974. 460 с.
-
Альтшуль М.П. Эффективность биотехнических мероприятий, проводимых в охотничьих хозяйствах и рекомендации по ее повышению на примере улучшения условий обитания ондатры и водоплавающих птиц: Заключит. отчет [рукопись]. Фонд ВНИИОЗ, 1980. 248 с.
-
Белов С.Н., Юдин Б.С. Зимнее распределение и плотность населения копытных в бассейне р. Ларь-Еган. – Копытные фауны СССР. М., Наука, 1980, с. 124-126.
-
Вадковский В. Перспективы использования серой куропатки // Передовой опыт в охотничье-рыболовном хозяйстве. М.: Россельхозиздат, 1985. Вып. 2 (29). С. 48-52.
-
Вадковский В. Серая куропатка: охрана и рациональное использование // Охота и охотничье хозяйство. 1985. №9. С. 8-9.
-
Вадковский В. Эффективность биотехнии в охотничьем хозяйстве Белоруссии // Передовой опыт в охотничье-рыболовном хозяйстве. М.: Россельхозиздат, 1983. Вып. 1 (24). С. 61-68.
-
Гаврин В.Ф. Биологические основы эксплуатации популяций диких куриных птиц в СССР // Труды IX Международного конгресса биологов-охотоведов. М., 1970. С. 750-754.
-
География Томской области. Под ред. А. А. Земцова. — Томск: Изд-во Том. ун-та, 1988. — 246 с.
-
Глушков В.М. и др. Акклиматизация и биотехния в системе управление популяциями охотничьих животных / Глушков В.М., Граков Н.Н., Гревцев В.И., Козловский И.С., Колесников В.В., Макаров В.А., Машкин В.И., Пиминов В.Н., Синицын А.А., Шиляева Л.М. Под. ред. Н.Н.Гракова). Киров, 1999. 213 с.
-
Глушков В.М., Гревцев В.И., Козловский И.С. и др. Нормирование использования ресурсов охотничьих животных. Киров, 2008. 176 с.
-
Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей природной среды Российской Федерации в 2010 году», 2011.
-
Граков Н.Н. Управление популяциями охотничьих животных. Киров, 1999. 209 с.
-
Даниленко Е.А. Кормовая база в охотничьих хозяйствах. М.: Лесная промышленность, 1979. 160 с.
-
Данилкин А.А. Оленьи. М.: ГЕОС, 1999. 552 с.
-
Данилкин А.А. Фермерское охотничье хозяйство / Товарищество научных изданий КМК. М., 2011. 132 с.
-
Дежкин В.В Концептуальные основы охотничьего хозяйства // Охота и охотничье хозяйство. 1991. № 6. С.6-9.
-
Дежкин В.В. Биотехнические мероприятия // Спортивная охота в СССР. М.:Физкультура и спорт, 1981.
-
Евсеева Н.С. География Томской области. Природные условия и ресурсы. — Томск: Изд-во Томского ун-та, 2001. — 223 с.
-
Зарипов Р.З. и др. Разработка инструктивных указаний и нормативов по проведению биотехнических, охотхозяйственных и воспроизводственных работ по экономическим районам РСФСР: Отчет о НИР (закл.) / Волжско-Камское отд. ВНИИОЗ. Казань, 1987. 153 с.
-
Злобин Б.Д. Подкормка охотничьих животных. М.: Агропромиздат, 1985. 143с.
-
Козлов В.М. О методах регулирования охотничьего изъятия животных // Охотоведение и природопользование: Тез. докл. конф. ВГСХА. Киров, 1995, С. 9-11.
-
Концепция развития и научного обеспечения охотничьего хозяйства России // Труды ВНИИОЗ, №1(51). Киров, 2000. С. 7-16.
-
Крайнев Е.Д. Подкормка диких животных. Киев: Урожай, 1973. 64 с.
-
Кулик М. Практическая охота. М.: Лесная промышленность, 1980. 242 с.
-
Ломанов И.К. и др. Ресурсы основных видов охотничьих животных и охотничьи угодья России (1991—1995) / Ломанов И.К., Борисов Б.П., Володина О.А., Губарь Ю.П., Ломанова Н.В.., Мирутенко В.C., Молочаев А.В., Мошева Т.С., Наумова А.А., Новиков Г.В, Овсюкова Н.Э. ЦНИЛ. Госохотучет. М, 1996. 225 с.
-
Львов И.А. К экологической обусловленности биотехнии // Обогащение фауны и разведение охотничьих животных: Материалы Всес. конфер. посвящ. 100-летию со дня рожд. проф. П.А. Мантейфеля. Киров, 1982.
-
Львов И.А. Классификация биотехнических мероприятий // Сборник трудов ЦНИЛ Главохоты РСФСР. М., 1984.
-
Матвеев А.С. Охота на копытных. Челябинск: Урал Л. Т. Д., 2002.
-
Матвеев А.С. Охота на пернатую дичь. Челябинск: Урал Л. Т. Д., 2002.
-
Мельников В.К., Мельников В.В. Современные проблемы организации охотничьего хозяйства России, охотничьего туризма и анализ правового обеспечения его в зарубежных странах и России. М., 2008. 367 с.
-
Монахов Г.И., Бакеев Н.Н. Соболь. М.: Лесная промышленность, 1981. 240 с.
-
Охотоведение. Экономика, организация, право// Труды ВНИИОЗ. Вып. № 1(51). Киров. 203 с.
-
Павлов М.П. Акклиматизация охотничье-промысловых зверей и птиц в СССР. Киров, 1996. Ч. IV. Охотничье-промысловые птицы. 296 с.
-
Павлов М.П. Акклиматизация охотничье-промысловых зверей и птиц в СССР. Киров, 1999. Ч. III: Копытные. 667 с.
-
Павлов М.П. Волк. М.: ВО «Агропромиздат», 1990. 352 с.
-
Положение о Департаменте природных ресурсов и охрана окружающей среды Томской области (утв. Постановлением Губернатора Томской области от 23 ноября 2007 г. № 153).
-
Попов В.А. Антропогенные факторы эволюции млекопитающих. Бюллетень МОИП. Отдел биологии 2. 1971.
-
Приедитис А.А. Зимние корма косули // Охота и охотничье хозяйство. 1980. №1.
-
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области № 148 от 05.04.2012 г. «О добывании охотничьих ресурсов в период весенней охоты 2012 года».
-
Приказ Минприроды России № 335 от 31.08.2010 года «Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре».
-
Приказ Минприроды России от 30.04.2010 г. №138 (в редакции приказа Минприроды России от 20.12.2010 г. №554 и от 28.12.2011 №971) «О внесении изменений в Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 апреля 2010 г. N 138».
-
Природные ресурсы и экология России: Федеральный атлас / Под ред. Рыбальского Н.Г. и Снакина В.В. М.: НИА - Природа, 2003. 278 с.
-
Разведение охотничьих птиц: Сборник работ коллектива отдела дичеразведения ЦНИЛ Главохоты РСФСР / Под ред. В.В. Бибиковой. М.: Центрохотконтроль, 2007. 760 с.
-
Районы Томской области: Стат. сб./Томскстат-Т., 2011. — 304 с.
-
Ресурсы основных видов охотничьих животных (1996—1997): Сборник / Под ред. Ломанова И.К. М.: ЦНИЛ. Госохотучет, 1998. 20 с.
-
Руденко Ф.А., Семашко В.Ю. Олени. М: Астрель, 2003. 236 с.
-
Руковский Н.Н. Охота на хищных зверей в России. М. Астрель, 2002. 181с.
-
Сафонов В.Г. «судьба охотничье-промыслового хозяйства // Мясное золото, №10 (110), 1999, с. 10.
-
Сафонов В.Г. Проблемы охотничьего хозяйства России. Киров // Труды ВНИИОЗ. 2000. №1 (51). С. 17-23.
-
Сафронов В.М. Экология и использование дикого северного оленя в Якутии. Якутск, ЯФ ГУ «Издательство СО РАН», 2005, 178 с.
-
Семашко В.Ю. Зайцы. М: Астрель, 2003. 112 с.
-
Соколов Г.А. Экологические основы управления репродуктивным потенциалом соболя // Рациональное использование ресурсов соболя: Мат. III Всеросс. научн.-произв. совещ. Дивногорск-Красноярск, 1992. С. 62—67.
-
Состояние охотничьих ресурсов в РФ в 2000-2003 гг. Информационно-аналитические материалы. // Охотничьи животные России (биология, охрана, ресурсоведение, рациональное использование) Выпуск 6. М.: ГУ Центрохотконтроль, 2004 г.
-
Состояние охотничьих ресурсов в РФ в 2003-2007 гг. Информационно-аналитические материалы. // Охотничьи животные России (биология, охрана, ресурсоведение, рациональное использование) Выпуск 8. М.: ГУ Центрохотконтроль, 2007 г.
-
Состояние охотничьих ресурсов в РФ в 2008-2010 гг. Информационно-аналитические материалы. // Охотничьи животные России (биология, охрана, ресурсоведение, рациональное использование) Выпуск 9. М.: ГУ Центрохотконтроль, 2011.
-
Сохранение биологического разнообразия в России // Первый национальный доклад Российской Федерации по охране окружающей среды. М., 1997. 370 с.
-
Статистический Ежегодник: Стат.сб./Томскстат-Т., 2011. — 345с.
-
Сыроватский Д.И. Неустроев М.П. Современное состояние и перспективы развития северного оленеводства в России. Рекомендации. – М., ФГНУ «Росинформагротех», 2007, 132 с.
-
Телепнев В.Г. Фондовые материалы ВНИИОЗ, Киров, 2003.
-
Телепнев В.Г., Кирюхин С.Т. Прогноз развития охотничьего хозяйства в новых экономических условиях на примере Западно-Сибирского региона // Труды ВНИИОЗ. №1 (51), Киров, 2000, с. 197-198.
-
Улитин АА. О состоянии охотничьего хозяйства России и перспективах его развития // Использование и охрана природных ресурсов в России. 2003. № 11-19.
-
Федеральный закон № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года (ред. от 06.12.2011) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
-
Ширяев и др. Разработка инструктивных указаний и нормативов по проведению биотехнических, охотхозяйственных и воспроизводственных работ по экономическим районам РСФСР (Материалы к анализу): Отчет о НИР (промеж.) / Отдел биотехнии ВНИИОЗ. Киров, 1986.
-
Экологический мониторинг: Состояние окружающей среды Томской области в 2008 году / Авторы: Гл. ред. A.M. Адам, редкол.: В.А. Коняшкин, С.Н. Воробьев, Н.В. Горина; Департамент природн. ресурсов и охраны окружающ. среды Том. обл., ОГУ «Облкомприрода» Администрации Томской области. — Томск: Издательство «Оптимум», 2009. — 144 с.
-
Экологический мониторинг: Состояние окружающей среды Томской области в 2009 году / Авторы: Гл. ред. A.M. Адам, редкол.: В.А. Коняшкин, С.Н. Воробьев; Департамент природн. ресурсов и охраны окружающ. среды Том. обл., ОГУ «Облкомприрода» — Томск: Издательство «Оптимум», 2010. — 164 с.
-
Экологический мониторинг: Состояние окружающей среды Томской области в 2010 году / Авторы: Гл. ред. A.M. Адам, редкол.: В.А. Коняшкин, С.Н. Воробьев, Ю.В. Лунева; Департамент природн. ресурсов и охраны окружающ. среды Том. обл., ОГУ «Облкомприрода». — Томск: Издательство «Графика DTP», 2011. — 144 с.
-
Экологический мониторинг: Доклад о состоянии окружающей среды Томсокй области в 2011 году / Авторы: Гл. ред. A.M. Адам, редкол.: В.А. Коняшкин, А.В. Дмитриев, Ю.В. Лунева; Департамент природн. ресурсов и охраны окружающ. среды Том. обл., ОГУ «Облкомприрода». — Томск: Издательство «Графика DTP», 2012. — 168 с.
-
Юргенсон П.Б. Биологические основы охотничьего хозяйства в лесах. М.: Лесная промышленность, 1973. 174 с.
Достарыңызбен бөлісу: |
