Управление Учреждением
7.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом и строится на сочетании принципов единоначалия и коллегиальности управления.
7.1.1. Органами управления Учреждения являются Учредитель и руководитель Учреждения.
7.1.1. Компетенция Учредителя установлена федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, а также настоящим Уставом.
7.1.3. К компетенции Учредителя в области управления Учреждением относится:
1) подготовка и согласование в установленном действующим законодательством порядке проекта правового акта Правительства Республики Бурятия о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения.
2) утверждение по согласованию с Минимуществом РБ Устава Учреждения и внесение в него изменений.
3) назначение руководителя Учреждения и досрочное прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним.
4) формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности.
5) определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.
6) предварительное согласование совершения Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
7) принятие решения об согласовании сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
8) установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.
9) определение порядка составления и утверждения отчета о результатах финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним республиканского имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
10) по согласованию с Минимуществом РБ согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;
11) дача согласия на распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачи его в аренду по согласованию с Минимуществом РБ.
12) согласование внесения Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены действующим законодательством, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
13) согласование в случаях, предусмотренных действующим законодательством, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
14) осуществление финансового обеспечения выполнения государственного задания.
15) определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
16) определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
17) осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с действующим законодательством.
18) утверждение передаточного акта и разделительного баланса.
19) утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.
20) привлечение Руководителя Учреждения к материальной, дисциплинарной ответственности.
21) осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных действующим законодательством.
7.2. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его Руководитель. Назначение Руководителя Учреждения и досрочное прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним осуществляется Учредителем.
Совмещение должности Директора Учреждения с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и научно-методического руководства) не разрешается.
Директор Учреждения не может исполнять свои обязанности по совместительству.
7.2.1. Срок полномочий Руководителя Учреждения не может превышать 5 лет.
7.2.2. К компетенции Руководителя Учреждения относятся вопросы:
1) осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных действующим законодательством или уставом Учреждения к компетенции учредителя;
2) представления интересов Учреждения и совершения в установленном действующим законодательством и настоящим Уставом в порядке сделок от имени Учреждения;
3) обеспечения утверждения годовой бухгалтерской отчетности Учреждения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) утверждения штатного расписания Учреждения;
5) утверждения внутренних документов Учреждения, регламентирующих его деятельность;
6) реализации государственного задания, утвержденного Учредителем;
7) составления и представления на утверждение Учредителя отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним республиканского имущества в соответствии с порядком, определенным Учредителем Учреждения, и общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
8) представления копии утвержденного Учредителем отчета об использовании закрепленного за Учреждением имущества в десятидневный срок со дня его утверждения в Минимущество РБ;
9) составления и представления на утверждение Учредителю плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с порядком, определенным Учредителем и общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
10) своевременного технического (кадастрового) учета недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, эффективного использования, сохранности, использования по назначению, надлежащего содержания, в т.ч. ремонта движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, государственной регистрации возникновения и прекращения права оперативного управления на недвижимое имущество Учреждения;
11) обеспечения кадастрового учета земельных участков, предоставленных Учреждению, и государственной регистрации прав на земельные участки;
12) обеспечения использования закрепленных за Учреждением земельных участков в соответствии с их целевым назначением, соблюдения при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;
13) обеспечения сохранности межевых и других специальных знаков, установленных в соответствии с законодательством на земельных участках, закрепленных за Учреждением.
Часть своих полномочий Директор Учреждения может делегировать своим заместителям соответствующим локальным актом. Заместители осуществляют непосредственное руководство направлениями деятельности Учреждения и несут ответственность за вверенное им направление в соответствии с должностными инструкциями и приказами Директора Учреждения.
7.2.3. Руководитель Учреждения:
1) издает приказы (распоряжения) и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, организует контроль за их исполнением.
2) определяет в установленном порядке и в пределах своей компетенции расходование средств и материальных ценностей, полученных Учреждением.
3) обеспечивает работников Учреждения оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
4) предоставляет работникам Учреждения полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их исполнением.
5) обеспечивает выполнение Учреждением обязательств перед федеральными, республиканским и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, поставщиками, заказчиками и кредиторами, а также гражданско-правовых и трудовых договоров (контрактов) и бизнес-планов.
6) осуществляет прием на работу, перевод и увольнение работников Учреждения, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, как работодатель, в пределах своей компетенции, издает приказы, инструкции, дает указания, принимает решения о поощрении работников за добросовестный, эффективный труд и о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством.
7) утверждает правила внутреннего распорядка и должностные инструкции работников, положения о службах, филиалах и представительствах Учреждения, обеспечивает соблюдение условий коллективного договора (соглашений) и трудовых договоров в Учреждении, а также законов и иных нормативных правовых актов.
8) принимает меры по обеспечению Учреждения квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдения законодательства об охране окружающей среды.
9) решает вопросы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, в пределах представленных ему действующим законодательством, поручает ведение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам – заместителям , руководителям филиалов (представительств) Учреждения, а также его структурных подразделений. Выдает доверенности в порядке, установленном федеральным законодательством.
10) организует и обеспечивает надлежащее исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия, решений Учредителя, Минимущества РБ и настоящего Устава.
11) решает иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
7.2.4. Руководитель Учреждения при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах Учреждения добросовестно и разумно.
7.2.5. Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований абзаца первого пункта 13 статьи 9.2. Федерального закона «О некоммерческих организациях», независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
7.3. Формами самоуправления Учреждения являются: Общее собрание работников Учреждения, Совет Учреждения, Попечительский Совет Учреждения, Педагогический Совет Учреждения.
7.4. Общее собрание работников Учреждения.
7.4.1. К компетенции Общего собрания работников Учреждения относится:
1) рассмотрение и обсуждение вопросов стратегии развития Учреждения.
2) рассмотрение и обсуждение вопросов материально-технического обеспечения и улучшения образовательного и воспитательного процесса.
3) рассмотрение и обсуждение вопросов материально-технического обеспечения и улучшения образовательного и воспитательного процесса.
4) заслушивание отчетов администрации и органов самоуправления Учреждения по вопросам их деятельности.
5) выборы членов Совета Учреждения.
6) принятие Устава и внесении предложенных Советом Учреждения изменений и дополнений в Устав Учреждения.
7) рассмотрение иных вопросов деятельности Учреждения, вынесенных на рассмотрение директором Учреждения, Советом Учреждения.
7.4.2. В заседании Общего собрания работников Учреждения могут принимать участие все работники Учреждения, в том числе студенты. Общее собрание собирается Директором Учреждения, а также по решению не менее 20% работников Учреждения, но не реже одного раза в полугодие. Общее собрание считается правомочным, если на его заседании присутствует 50% и более от числа работников Учреждения и филиалов.
7.4.3. Общее собрание избирает председателя. Для ведения протокола заседания Общего собрания Учреждения, его решения оформляются секретарем в Книгу протоколов заседаний Общего собрания Учреждения, каждый протокол подписывается председателем Общего собрания и секретарем.
Книга протоколов заседаний Общего собрания Учреждения вносится в номенклатуру дел Учреждения и храниться в его канцелярии.
7.5. Совет Учреждения
7.5.1. В целях содействия осуществлению самоуправленческих начал, развитию инициативы коллектива, реализации прав и автономии образовательного учреждения в решении вопросов, способствующих организации образовательного процесса и финансово-хозяйственной деятельности, расширению коллегиальных, демократических форм управления и воплощению в жизнь государственно-общественных принципов управления, создается коллегиальный исполнительный орган самоуправления – Совет образовательного учреждения (Совет Учреждения).
Совет Учреждения работает в тесном контакте с директором Учреждения, общественными организациями образовательного учреждения в соответствии с действующим законодательством и Уставом Учреждения.
Совет Учреждения формируется решением Общего собрания из состава административно-управленческого персонала, представителей Учредителя, профсоюзной организации, студентов и других сотрудников Учреждения.
Численность Совета Учреждения составляет не менее 9 человек.
7.5.2. Задачи Совета Учреждения:
1) разработка плана развития образовательного Учреждения;
2) участие в создании оптимальных условий для организации образовательного процесса в образовательном учреждении;
3) организация общественного контроля за охраной здоровья участников образовательного процесса, за безопасными условиями его осуществления;
4) организация изучения спроса жителей района, г. Улан-Удэ и Республики Бурятия на предоставление образовательным учреждением основных и дополнительных образовательных услуг, в том числе платных;
5) оказание практической помощи директору образовательного учреждения в установлении функциональных связей с учреждениями здравоохранения и социальной защиты;
6) согласование локальных актов образовательного учреждения, а также изменений и дополнений в Устав Учреждения в соответствии с установленной компетенцией.
7.5.3. Совет Учреждения осуществляет общее руководство в рамках установленной компетенции:
1) рассматривает проект новой редакции Устава Учреждения, проекты изменений и дополнений, вносимых в Устав;
2) рассматривает проекты локальных актов Учреждения и решает вопрос о внесении рассмотренных локальных актов на утверждение директору Учреждения;
3) организует выполнение решений Дирекции и Совета Учреждения;
4) принимает решение в обсуждении перспективного плана развития Учреждения, утверждает Концепцию развития Учреждения;
5) председатель Совета Учреждения представляет в государственных, муниципальных, общественных органах управления интересы Учреждения, интересы студентов и сотрудников, обеспечивая социальную и правовую защиту;
6) согласовывает распорядок работы Учреждения, продолжительность рабочей недели и учебных занятий в соответствии с учебным планом и графиком внутреннего распорядка;
7) во взаимодействии с педагогическим коллективом организует деятельность других органов самоуправления образовательного учреждения;
8) поддерживает общественные инициативы по совершенствованию и развитию обучения и воспитания молодежи, творческий поиск педагогических работников в организации учебной, научной и методической работы;
9) определяет пути взаимодействия Учреждения с научно-исследовательскими организациями, добровольными обществами, ассоциациями, творческими союзами, другими государственными (или негосударственными), общественными институтами и фондами с целью создания необходимых условий для разностороннего развития личности обучающихся (студентов) и профессионального роста преподавателей;
10) заслушивает директора о рациональном расходовании бюджетных и внебюджетных средств на деятельность Учреждения и определяет дополнительные источники финансирования, а также заслушивает отчеты его заместителей и других работников;
11) вносит на рассмотрение предложения по совершенствованию работы администрации, учебного и воспитательного процесса;
12) знакомиться с итоговыми документами по проверке органами управления образованием и другими полномочными органами по деятельности Учреждения и заслушивает отчеты о мероприятиях по устранению недостатков в его работе;
13) в рамках действующего законодательства Российской Федерации принимает необходимые меры по защите педагогических работников и администрации Учреждения от необоснованного вмешательства в их профессиональную деятельность, а также по обеспечению гарантий автономности Учреждения, его самоуправляемости.
7.5.4. Заседание Совета Учреждения созывается его председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
7.5.5. Совет Учреждения избирает председателя. Директор Учреждения входит в состав Совета на правах сопредседателя.
7.5.6. Для ведения протокола заседаний Совета Учреждения из его членов избирается секретарь.
7.5.7. Совет Учреждения может досрочно вывести члена Совета из его состава по личной просьбе или по представлению председателя Совета.
7.5.8. Члены Совета Учреждения выполняют свои обязанности на общественных началах.
7.5.9. Решения Совета Учреждения принимаются на заседании открытым голосованием, в присутствии не менее двух третей состава, и считаются принятыми, если за решение проголосовало не менее половины присутствующих членов Совета Учреждения.
7.5.10. Решения Совета Учреждения, принятые в пределах его компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются рекомендательными для администрации Учреждения, всех членов коллектива. В отдельных случаях может быть издан приказ по Учреждению, устанавливающий обязательность исполнения решения Совета Учреждения.
7.5.11. Все решения Совета Учреждения своевременно доводятся до сведения коллектива Учреждения, студентов и их родителей (законных представителей).
7.5.12. Совет Учреждения имеет следующие права:
1) член Совета Учреждения может потребовать обсуждения вне плана любого вопроса, касающегося деятельности Учреждения, если его предложение поддержит треть членов всего состава Совета;
2) предлагать директору Учреждения план мероприятий по совершенствованию работы Учреждения;
3) присутствовать и принимать участие в обсуждении вопросов о совершенствовании организации образовательного процесса на заседаниях педагогического совета;
4) заслушивать и принимать участие в обсуждении отчетов о деятельности других органов самоуправления Учреждения;
5) участвовать в организации и проведении мероприятий воспитательного характера;
6) совместно с директором Учреждения готовить информационные и аналитические материалы о деятельности Учреждения для опубликования в средствах массовой информации.
7.5.13. Совет Учреждения несет ответственность за:
1) выполнение плана работы;
2) соблюдение законодательства Российской Федерации об образовании в своей деятельности;
3) компетентность принимаемых решений;
4) развитие принципов самоуправления Учреждения.
7.5.14. Ежегодные планы работы Совета Учреждения, отчеты о его деятельности входят в номенклатуру дел Учреждения.
7.5.15. Протоколы заседаний Совета Учреждения, его решения оформляются секретарем в Книгу протоколов заседаний Совета Учреждения, каждый протокол подписывается председателем Совета и секретарем.
Книга протоколов заседаний Совета Учреждения вносится в номенклатуру дел Учреждения по поручению председателя.
7.5.16. Обращения участников образовательного процесса с жалобами и предложениями по совершенствованию работы Совета Учреждения рассматриваются председателем Совета Учреждения или членами Совета Учреждения по поручению председателя.
Регистрация обращений граждан проводится канцелярией Учреждения.
7.6. Попечительский Совет Учреждения.
7.6.1. Попечительский Совет Учреждения – орган общественной поддержки развития Учреждения, а также общественного контроля за его деятельностью. Состоит из представителей Учреждения и шефствующих предприятий, родителей и общественности, органов местного управления и деятельность определяется Положением о попечительском совете.
Цель создания Попечительского совета – способствовать эффективности образовательной и воспитательной деятельности, привлекать дополнительные финансовые средства для укрепления материально-технической базы Учреждения.
7.6.2. В состав Попечительского совета Учреждения входят не менее 8 человек и избираются на родительском собрании. Каждый член Попечительского совета имеет право решающего голоса.
7.6.3. К компетенции Попечительского совета Учреждения относится:
1) содействие деятельности Педагогического Совета;
2) контроль за своевременностью предоставления студентам дополнительных льгот и видов материального обеспечения;
3) координация в Учреждении деятельности общественных, в том числе молодежных организаций (объединений), не запрещенных законом;
4) контроль за расходованием бюджетных и внебюджетных средств;
5) вопросы, касающиеся стимулирования образовательной и инновационной деятельности преподавателей.
7.6.4. Заседания Попечительского совета Учреждения созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, и в конце года представляется отчет на родительском собрании об использовании поступивших внебюджетных средств.
7.6.5. Решения Попечительского совета Учреждения принимаются открытым голосованием и являются правомочными при участии на его заседаниях не менее двух третей его состава, и если за них проголосовало не менее половины присутствующих.
7.7 Педагогический Совет Учреждения.
7.7.1. Для обеспечения коллегиальности в решении вопросов учебно-методической и воспитательной работы, физического воспитания обучающихся создается Педагогический совет, состав и деятельность которого определяется Положением о педагогическом совете. Председателем Педагогического Совета является директор Учреждения (по должности).
7.7.2. К компетенции Педагогического Совета относятся вопросы:
1) анализ, оценка и планирование учебно-воспитательного процесса;
2) определение объема и качества знаний, умений и навыков студентов;
3) теоретическое и практическое обучение, воспитательная и методическая работы;
4) формирование студенческого контингента;
5) отчисление студентов;
6) анализ итогов нового приема, качества выпуска специалистов, анализ результатов поступления выпускников в ВУЗы;
7) инспектирование и контроль образовательного процесса;
8) содержание и качество дополнительных образовательных услуг, в том числе платных;
9) образовательные программы и учебные планы, а также изменения и дополнения к ним;
10) разработка, апробация, экспертиза и применение педагогическими работниками новых педагогических, воспитательных инновационных технологий;
11) внедрение методик и средств профессионального отбора и ориентации;
12) использование методических материалов, пособий, средств обучения и контроля;
13) новые формы и методы обучения и воспитания студентов.
7.7.3. Заседания Педагогического Совета Учреждения созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
7.7.4. Решения Педагогического Совета Учреждения принимаются открытым голосованием и являются правомочными при участии на его заседаниях не менее двух третей его состава, и если за них проголосовало не менее половины присутствующих.
-
Достарыңызбен бөлісу: |