Основы туризма под научной редакцией доктора юридических наук Е. Л. Писаревского
жүктеу/скачать 3.46 Mb. Pdf көрінісі
|
| OITS-ISTO)
2 относится к числу таких международных специализиро- ванных туристских организаций. Это некоммерческая организация, объе- диняющая ассоциации, торговые союзы, кооперативные объединения, част- ные организации, туристские администрации. ОИТС-ИСТО была создана в 1963 г. и до 2011 года носила название Международное бюро социального 1 http://www.hotrec.eu / 2 http://www.oits-isto.org / 300 туризма (БИТС, англ. BITS) 1 . Штаб-квартира ОИТС-ИСТО находится в г. Брюсселе (Бельгия). Цель ОИТС-ИСТО — способствовать организации и продвижению социального туризма, добиваться того, чтобы сделать туризм доступным для всего населения мира, особенно для граждан с низкими доходами. Задачи ОИТС-ИСТО включают: продвижение социального туризма на международном уровне; координацию туристской деятельности своих членских организа- ций; информирование и консультирование своих организаций — членов по различным аспектам развития социального туризма, включая его культурные аспекты, а также социальные и экономические послед- ствия; помощь национальным организациям по социальному туризму в решении проблем продвижения социального туризма. В 1996 г. организация приняла свой базовый документ — Монреальскую декларацию, в которой определены основные цели и задачи социального туризма, а в 2006 г. учредила всемирную сеть местных и региональных администраций социального туризма с целью содействия партнерским отношениям и обменам всех участников социального туризма. Миссия ОИТС включает продвижение туризма, основанного на устой- чивости и солидарности, стимулировании межкультурного и межнацио- нального понимания между народами, уважении природного и культурного наследия. Организация была создана 50 лет назад, в 1963 году, как Международное бюро социального туризма (БИТС). Основным доку- ментом была Декларация «К гуманистическому и социальному видению в туризме». В ней социальный туризм выступает как «строитель общества, двигатель экономического роста, организатор регионального и местного развития, партнер в программе глобального развития». В документах, при- нятых в дальнейшем, акцент делался на вопросах международного разви- тия и солидарности в социальном туризме. Основными компонентами организации являются генеральная ассам- блея, которая заседает каждый год, правление, избираемое раз в четыре года, и исполнительный комитет, который отвечает за реализации приня- тых решений. В 2004 году были образованы региональные отделения ОИТС в Америке, Европе и Африке. В 2006 году создана сеть региональных и местных организаций для содействия развития партнерства и обмена опытом. Сеть помогает в реа- лизации проектов, финансируемых Европейским союзом. 1 http://www.bits-int.org / 301 В 2010 году в Римини на конференции был создан Альянс для подго- товки исследований в области социального туризма. Альянс представляет собой платформу для сотрудничества университетов и институтов высшего образования, которые являются членами ОИТС, для содействия партнер- ству в исследовательских проектах, публикациях, научно-практических конференциях. В настоящее время Международная организация социального туриз- ма имеет 165 организаций-членов в 35 странах мира. ОИТС строит свою работу в форме сетевого общения, предоставления и распространения информации заинтересованным лицам, с тем, чтобы влиять на политику развития социального туризма в различных странах. Информация поступа- ет через сайт, журнал и электронный бюллетень, а также проводятся обзоры и исследования, совместные проекты и экспертные задания. Раз в два года проходит всемирная конференция, а также региональные, тематические семинары и практикумы, направленные на обмен опытом. Международная организация социального туризма выступила пять лет назад по этим вопросам, и Европейский парламент и Европейская комиссия занялись финансированием проекта «Калипсо», который позво- лил заинтересовать многочисленных государственных и частных партнеров в проведении серьезных исследований социального туризма в Евросоюзе, показательных акций в пользу четырех целевых групп (молодежь, пен- сионеры, молодые семьи со скромными доходами, лица с физическими недостатками) и, наконец, в создании обширной европейской платформы социального туризма. Вопрос о «туризме для всех» или о доступе к отдыху наибольшего количества населения был официально признан и учтен в целом ряде доку- ментов, принятых различными европейскими учреждениями. За все годы своего существования БИТС, затем ставшее ОИТС, неоднократно подвергало анализу концепции социального туриз- ма. Подготовленные на коллективной основе базовые документы — Монреальская декларация (1996 г.), дополнение к ней (2006 г.), новый текст Устава ОИТС (2010 г.), преамбула и внутренний регламент — и сегодня сохраняют свою актуальность 1 . В них полностью изложены концепция социального туризма, его философия, содержание, взаимосвязь с другими, появившимися позднее, понятиями и течениями, такими как ответствен- ный, или солидарный туризм. Они позволили создать новые категории чле- нов и интегрировать в ОИТС в качестве полноправных членов государства, а также местные и региональные власти. Цели и задачи особых международных организаций, связанных с туризмом, определяются их особыми функциями и компетенцией. 1 URL: http://www.bits-int.org |