Современное право Великобритании: особенности правовой системы страны
История возникновения и развития права в Великобритании
жүктеу/скачать 0.6 Mb. Pdf көрінісі
|
| История возникновения и развития права в Великобритании
Принято считать, что история английского общего права начинается в 1066 г., когда войско нормандского герцога Вильгельма Завоевателя в битве при Гасти- нгсе нанесло поражение ополчению англосаксов. Но следует сказать, что еще за- долго до появления не только нормандцев, но и англосаксов на Британских остро- вах существовало высокоразвитое право кельтских племен. В результате нормандского вторжения в Англию в 1066 г. прежние инсти- туты власти были разрушены, что облегчило создание жесткой вертикали власти, во главе которой стояли короли новой династии. Особое место в системе управления занимала Королевская курия (curia regis), наделенная многими функциями: контроля за поступлением налогов в казну, веде- ния государственных дел, судебного рассмотрения наиболее важных споров и тяж- ких преступлений. Обращение в королевский суд было сопряжено сложными бюрократиче- скими формальностями. Как правило, частные лица должны были обращаться к Лорд-канцлеру с ходатайством о том, чтобы дело было рассмотрено королевским судом. Лорд-канцлер после уплаты судебной пошлины издавал приказ о направле- нии дела в суд. По отдельным делам допускалось прямое обращение в соответству- ющую судебную инстанцию. Но и в том, и в другом случаях привилегия рассмот- рения дел в королевских судах предоставлялась только по тем основаниям, которые были установлены судебной практикой и королевскими указами. В 1227 г. таких оснований было только 56. Впрочем, вскоре некоторые послабления были допу- щены. Второй Вестминстерский статут 1285 г. разрешил Лорд-канцлеру выдавать приказы о направлении дел в суды по аналогии или, как было сказано в статуте, «в случаях подобия». Каждому виду исковых требований соответствовали свои процессуальные формы, сложившиеся при рассмотрении соответствующих категорий дел. Эти про- цессуальные формы оставались неизменными. Нередко они утрачивали какую- либо связь с теми основаниями, которые вызвали их к жизни. 5 Сказанное объясняет, почему до XIX в. для английских юристов, как писал Р. Давид, «было важно думать не о том, какое решение, по их мнению, справедли- вое, должно быть вынесено по делу, а сконцентрировать свое внимание на различ- ных процессуальных в высшей степени формализованных действиях по конкрет- ным видам исков» 1 . Так формировалась особая правовая традиция, не имевшая аналогов ни в вар- варском, ни в классическом римском праве, ни в иудейском, ни в исламском праве. В результате судебных реформ сложилась достаточно сложная система су- дебного пересмотра. Суд Казначейской палаты, созданный в 1357 г., рассматривал жалобы на решения Суда казначейства. Суд Королевской скамьи разбирал жалобы на решения Суда общих тяжб. Решения Суда королевской скамьи могли быть оспо- рены в Палату лордов, ставшую со временем высшей судебной инстанцией. В XIV в. складывается новое низовое звено судебной системы - мировые судьи. В их компетенцию входило рассмотрение не только многих гражданских, но и значительной части уголовных дел, в том числе караемых смертью. Судебные заседания проводились на «четвертных» сессиях - раз в четыре года в каждом из графств. С 1496 г. мировые судьи, большая часть которых не имела юридического образования, получили право рассматривать незначительные уголовные дела между сессиями в более упрощенном, «суммарном» порядке, без участия суда при- сяжных. Указанные суды входили в систему судов общего права, действовавших на основе прецедентов - ранее вынесенных решений по аналогичным делам. Необхо- димо было неукоснительно следовать им в рамках жестко сформулированных су- дами процессуальных норм. Так формировалось особое прецедентное право, мате- риальной основой которого стали ежегодные судебные хроники, ведущиеся начи- ная с 1290 г. Как правило, процессы в судах общего права длились в течение многих ме- сяцев и лет. Такая особенность процесса была спасительной в условиях крайней 1 Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988. С. 266. 6 жестокости уголовного законодательства того времени. Ведь за большую часть преступлений назначалась смертная казнь и конфискация имущества осужденных. Другой формой смягчения тяжести наказаний стало создание и применение фикций. В частности, суды часто условно сокращали суммы краж до менее одного шиллинга. В этом случае преступные деяния подпадали под категорию незначи- тельных преступлений (misdemeanor) и не карались смертной казнью. Еще более широко применялась фикция принадлежности грамотных людей к духовному со- словию, что освобождало их от привлечения к ответственности по общему уголов- ному законодательству. Их дела рассматривались в церковных судах. Определенные гарантии прав и свобод обеспечивал также институт присяж- ных. С XIV в. для привлечения к ответственности за тяжкие уголовные преступле- ния требовалось согласие большого жюри (grand jury), в состав которого входили 24 свободных землевладельца графства. В их функции до 1934 г. входило утвер- ждение обвинительных заключений. Конкурирующее и вместе с тем дополняющее друг друга существование двух систем права - общего права и права справедливости - закончилось только в 1873 - 1875 гг., когда в ходе судебной реформы был создан единый Верховный суд, объ- единивший две юрисдикции под своим началом. Помимо прецедентов к источникам общего права относятся правовые док- трины, сформулированные в классических трудах английских юристов. Первым из них стал «Трактат о законах и обычаях Англии» (1188 г.), тради- ционно приписываемый Р. Гленвилю, юстициарию короля Генриха II. Основной темой книги стало земельное право. В ней было дано подробное описание соответ- ствующих исков (более 80), судебных приказов (39) и сформулированы отдельные общеправовые принципы. Следующая книга под тем же названием – «Трактат о законах и обычаях Ан- глии» - была написана примерно в 1250 г. Г. Брактоном, судьей судов ассизов в ряде юго-западных графств – Сомерсете, Девоне, Корнуолле. Это был первый труд, в котором формулировались общие начала права, формы исковых заявлений по 7 очень большому кругу дел и приводились те судебные решения, которыми суды руководствовались как прецедентами. Следует также подчеркнуть, что в книге Г. Брактона впервые было обосно- вано особое место английского права: «Хотя почти во всех землях применяются законы (leges) и писаное право (jus scriptum), Англия одна применяет неписаное право и обычаи. Здесь право имеет своим источником не что-либо написанное, а то, что подтверждено применением». Следующая классическая работа по английскому праву появилась только два столетия спустя. Это был трехтомный труд адвоката и судьи Т. Литтлтона «О дер- жаниях» (1481), посвященный в основном материальным нормам земельного права. В 1628 г. в свет вышла работа главного судьи Суда королевской скамьи Э. Кока «Институты права Англии», которая сопоставима по масштабу и глубине с трактатом Г. Брактона. Ее первая часть посвящалась комментарию книги Т. Литтл- тона. Вторая описывала законодательные акты, принятые со времени Великой хар- тии вольностей. В третьей части анализировались преступления, караемые англий- ской короной. В четвертой части исследовалась судебная практика. Суждения и оценки Э. Кока широко применялись судами Англии как доктринальный источник права Одна из самых известных книг английской правовой доктрины - четырехтом- ные «Комментарии к английскому праву», изданная в 1765 - 1769 гг. профессором У. Блэкстоном (1723 - 1780 гг.). Написанная простым, очень доступным языком, она пользовалась огромной популярностью и выдержала множество изданий. Она стала манифестом новой правовой идеологии, в которой акцент был сделан на права и свободы личности. Неслучайно в первом томе, посвященном правам лиц, сперва рассматривались абсолютные права частных лиц, потом - права парламента и только вслед за этим - полномочия короля. |