285
Часть четвертая.
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ
Глава 19. США
§ 1. Основные тенденции государственно-правового развития
К началу XX в. США становятся крупнейшей мировой державой с собст-
венной колониальной империей. Во многом благодаря чрезвычайно благо-
приятным природным, демографическим, внешнеполитическим условиям, а
также энергии и предприимчивости народа, они
выходят на первое место в
мире по основным экономическим показателям. Многократно увеличилось
население страны в немалой степени за счет эмигрантов, прежние отечества
которых тратили средства на их воспитание, образование, здоровье, а новое
пожинало плоды трудов достигших зрелого возраста людей.
Мировые войны,
в которых участвовала страна, фактически не затронули ее территории. Из
этих войн она вышла еще более усилившейся как в экономическом, так и в
военном отношении. Уже после 1-й мировой войны США из страны-долж-
ника превратились в страну-кредитора. За это время американская экономи-
ка претерпела важные структурно-социальные преобразования. Еще в конце
прошлого века господство в ней перешло к крупнейшим финансово-про-
мышленным корпорациям, присваивавшим
большую часть национального
дохода. Впрочем это существенно не сдерживало развитие мелких и средних
промышленных, сельскохозяйственных и торговых предприятий. Значитель-
ная, но рациональная интенсификация труда в условиях начавшейся с сере-
дины 50-х гг. научно-технической революции позволила правящему классу
пойти на уступки трудящимся в их борьбе за свои социально-экономические
и политические права.
Все это в своей совокупности повлияло на развитие американской госу-
дарственности, которое носило главным образом фактический характер и не
меняло основ конституционной структуры. По
своему содержанию это раз-
витие воплощает почти все наиболее характерные, типичные черты эволю-
ции современных либерально-демократических государств. Оно определяется
несколькими принципиальной важности тенденциями, которые взаимодо-
полняют и как бы уравновешивают друг друга.
Начиная с 20-х гг. заметней стала прогрессивная тенденция, которая про-
явилась прежде всего в дальнейшей демократизации избирательной системы.
286
В 1920 г. женщинам было предоставлено право
голосовать и быть избранны-
ми наравне с мужчинами (XIX поправка к конституции). В 1961 г. избирате-
ли столичного округа Колумбии получили право участвовать в выборах пре-
зидента и вице-президента (XXII поправка к конституции). В 1964 г. запре-
щается ограничивать избирательные права граждан по причине неуплаты
ими налогов, включая налог по выборам (XXIV поправка). Несколько рань-
ше, в 1962 г., признается необходимость изменения избирательных округов с
тем, чтобы в каждом из них было приблизительно равное число избирателей.
Такое уравнение было тем более обоснованным, что по действующей в США
мажоритарной системе выборов
избранным считается кандидат, получивший
относительное большинство голосов в округе. В 1971 г. избирательные права
предоставляются всем гражданам, достигшим 18-летнего возраста (XXVI по-
правка к конституции). На основе общефедерального законодательства соот-
ветственно демократизировались избирательные законы в отдельных штатах.
Хотя проведенные преобразования не устранили все архаические цензы, дей-
ствующие в отдельных штатах, тем не менее сделали избирательное право в
основном равным и всеобщим.
Заметные успехи наметились и в области
выравнивания других граждан-
ских прав белых и цветных. В 60—70-х гг. принимаются законы против расо-
вой дискриминации в сфере образования, бытового обслуживания, трудовой
деятельности.
Достарыңызбен бөлісу: