206
Тема III
народного
голосования, придающего ему окончательный и обязательный характер»
1
.
Во многих монографиях и словарях, напротив, подчеркивается различие между референдумом и
плебисцитом, с одной стороны, и
всеобщими выборами — с другой. Референдум при этом рассмат-
ривается как «обращение к избирательному корпусу с целью принятия окончательного решения по
конституционным, законодательным или иным внутриполитическим и внешнеполитическим вопро-
сам», а плебисцит (лат. plebiscitum, от plebs «народ» и scitum «решение, постановление») — как
опрос населения с целью установления судьбы определенной территории, как метод решения терри-
ториальных споров в международной практике, когда населению предоставляется возможность пу-
тем прямого голосования определять, к какому государству или государствам должна принадлежать
территория,
на которой оно проживает
2
.
Что же касается различий между референдумом и всеобщими выборами, то они чаще всего сво-
дятся: а) к тому, что в процессе выборов избираются выборщики или кандидаты, а в ходе референ-
дума избиратель отвечает «да» или «нет» на поставленный вопрос; и б) если выборы непосредствен-
но связаны с представительной демократией, то референдум выступает как институт прямой и непо-
средственной демократии.
Сравнивая между собой референдум, плебисцит и всеобщие выборы, эти сходные, но не идентич-
ные явления и понятия, и используя при этом опыт применения их в разных странах, исследователи
данной материи тем" самым создают все необходимые предпосылки для выработки общего понятия
и представления о референдуме.
Во-вторых, с помощью сравнительно-правового анализа практики
проведения референдумов в
разных странах были установлены основные виды и разновидности данных институтов. Например,
в
Достарыңызбен бөлісу: