Пермский государственный технический университет
Научно-исследовательская часть
Центр регионального развития, инноваций и управления
614990, г. Пермь, Комсомольский пр., 29, e-mail: PSTUcenter@mail.ru
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЮРЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЮРЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Пояснительная записка
(обосновывающие материалы)
ТОМ 1
Руководитель проекта
|
|
Главный архитектор проекта
|
А. Н. Фатыхов
|
Главный инженер проекта
|
И.Е.Лещев
|
Пермь 2013
Состав проектных материалов
№
|
Наименование
|
Масштаб
|
Количество экз.
| -
|
Схема современного использования территории и границ объектов культурного наследия
|
1:25 000
|
4
| -
|
Схема ограничений. Схема комплексной оценки территории
|
1:25 000
|
4
| -
|
Схема функционального зонирования территории. Схема зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Схема первоочередного развития территории. Схема границ земель промышленности, энергетики, транспорта и связи
|
1:25 000
|
4
| -
|
Основной чертеж с. Юрла
|
1: 5 000
|
4
| -
|
Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций
|
1:25 000
|
| -
|
Пояснительная записка
|
-
|
4
| -
|
Электронные носители информации (пояснительная записка и графические материалы)
|
-
|
1
|
Оглавление
Введение 5
1. Анализ современного состояния территории 8
1.1. Общие сведения о сельском поселении 8
1.2. Историческая справка 9
1.3. Пространственная организация .9
1.3.1. Положение сельского поселения в системе Пермского края ..9
1.3.2. Существующая территориально-планировочная организация сельского поселения 11
1.4. Ресурсный потенциал 13
1.4.1. Климат………………………………………………………………………………13
1.4.2. Характеристика геологических и природных условий. 15
1.4.2. Экологическая ситуация 20
1.5. Население. Демографическая ситуация. Занятость населения 21
1.6. Экономический потенциал……………………………………………………25
1.7. Социальная сфера……………………………………………………………29
1.8. Состояние жилого фонда и инженерной инфраструктуры……………….33
1..9. Транспортная инфраструктура 40
2. Проектные предложения развития Юрлинского сельского поселения………………………………………………………………………….43
2.1. Планировочная структура и функциональное развитие территории сельского поселения 43
2.2. Жилищное строительство…………………………………………………...55
2.3. Социальная сфера……………………………………………………………57
2.4. Транспортная инфраструктура 61
2.5. Инженерная инфраструктура 63
2.6. Инженерная подготовка территории 70
2.7. Охрана окружающей среды 72
2.8. Благоустройство и озеленение территории населенных пунктов 74
2.9. Охрана объектов культурного наследия………………………………….77
2.10. Экономическое развитие 77
Основные показатели проекта .81
Список литературы .89
Введение
Разработка градостроительной документации «Генеральный план муниципального образования «Юрлинское сельское поселение» Юрлинского района» Пермского края» проведена по заказу администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района, муниципальный контракт № __________. Генеральный план выполнен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом муниципального образования «Юрлинское сельское поселение» Юрлинского района» Пермского края.
При разработке проекта учитывались основные положения Схемы территориального планирования Юрлинского муниципального района, действующих и находящихся на стадии подготовки документов территориального планирования других муниципальных образований и населенных пунктов, интересы которых затрагиваются данным проектом, иных актов и документов, документации по планировке и проектов объектов капитального строительства, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития территории сельского поселения, охраны, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Согласно части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса обосновывающие материалы генерального плана включают в себя:
-
Анализ состояния Юрлинского сельского поселения, проблем и направлений его комплексного развития.
-
Обоснование вариантов решения задач территориального планирования.
-
Перечень мероприятий по территориальному планированию.
-
Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации.
-
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Графические материалы (карты-схемы) выполнены в соответствии с частями 6, 9, 10, 11 статьи 23 Градостроительного кодекса. При разработке проекта были использован картографический материал масштаба 1:10 000 на межселенную территорию и масштаба 1:2 000 на территорию населенных пунктов.
Генеральный план разработан на основе:
анализа материалов, представленных органами местного самоуправления Юрлинского муниципального района и Юрлинского сельского поселения;
комплексного анализа территории, социально-экономических характеристик Юрлинского сельского поселения;
анализа мирового и российского опыта в сфере социально-экономического развития территорий и регионов;
утвержденных Программ в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Пермского края, Юрлинского муниципального района.
Основная цель разработки генерального плана – создание стратегии устойчивого пространственного и социально-экономического развития Юрлинского сельского поселения в современных условиях. Сельское поселение должно стать территорией комфортной для жизни и ведения бизнеса, привлекательной для инвесторов и туристов.
В ходе разработки генерального плана проведена оценка существующей ситуации и предложены решения для развития архитектурно-планировочной структуры, экономики, а также транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры сельского поселения. Предложения в рамках генерального плана вырабатывались с учетом социальных, экономических, экологических факторов и на основе изучения положительного мирового опыта.
Данные для разработки генерального плана предоставлены Администрацией Юрлинского сельского поселения.
Проектные предложения разработки генерального плана выработаны с учетом следующих норм и правил: СНиП 2.07.01-89 «Градостроительcтво. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»; СНиП 23.01.99
«Строительная климатология»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны».
За исходный год на момент обследования при разработке генерального плана принят 2013 год. Разработка генерального плана проведена на расчетный срок 20 лет, до 2033 года.
1. Анализ современного состояния территории
1.1. Общие сведения о сельском поселении
Юрлинское сельское поселение расположено в центральной части Юрлинского муниципального района. Село Юрла является административным центром поселения. Население сельского поселения составляет 8308 человек, наиболее крупным населенным пунктом является – село Юрла, в котором проживает более 51% от общей численности населения.
Всего в сельском поселении находится 70 населенных пунктов.
Таблица 1.1.1. Населенные пункты Юрлинского сельского поселения
|
Населенный пункт
|
Всего населения
|
|
1
|
с.Юрла
|
4874
|
4576
|
2
|
д.Дубровка
|
4
|
2
|
3
|
д.Зюзднна
|
97
|
84
|
4
|
д.Кукольная
|
116
|
100
|
5
|
д.Кырова
|
149
|
127
|
6
|
д.Лопва
|
133
|
116
|
7
|
Д.Новоселова
|
13
|
7
|
8
|
д.Носкова
|
65
|
45
|
9
|
д.Пиукова
|
51
|
57
|
10
|
д.Саранина
|
104
|
92
|
11
|
д.Усть-Бадья
|
21
|
19
|
12
|
д.Шмани
|
4
|
0
|
13
|
д.Елога
|
280
|
190
|
14
|
пос.Галечник
|
124
|
40
|
15
|
д.Кладова
|
27
|
17
|
16
|
д.Липухина
|
41
|
27
|
17
|
д.Мухоморка
|
96
|
75
|
18
|
д.Мыс
|
56
|
29
|
19
|
пос.Чус
|
308
|
171
|
20
|
д.Дубровка
|
265
|
223
|
21
|
д.Васькова
|
125
|
103
|
22
|
д.Зарубина
|
95
|
90
|
23
|
д.Кормина
|
27
|
17
|
24
|
д.Малый Сулай
|
15
|
15
|
25
|
д.Панькова
|
16
|
11
|
26
|
д.Подкина
|
61
|
43
|
27
|
д.Скородум
|
29
|
31
|
28
|
д.Сулай
|
83
|
68
|
29
|
д.Шалгина
|
23
|
24
|
30
|
д.Титова
|
255
|
241
|
31
|
д.Кадчина
|
53
|
47
|
32
|
д.Касаткина
|
8
|
4
|
33
|
д.Остров
|
76
|
85
|
34
|
д.Печера
|
9
|
0
|
35
|
д.Фокина
|
56
|
52
|
36
|
д.Чащина
|
12
|
6
|
37
|
д.Вятчина
|
188
|
180
|
38
|
д.Ананькина
|
72
|
75
|
39
|
д.Большая Половина
|
126
|
135
|
40
|
д.Васькова
|
1
|
1
|
41
|
д.Конина
|
7
|
8
|
42
|
д.Полухина
|
17
|
15
|
43
|
д.Сенюшова
|
15
|
16
|
44
|
д.Щеколова
|
26
|
21
|
45
|
с.Юм
|
358
|
267
|
46
|
д.Зайцева
|
8
|
7
|
47
|
д.Комариха
|
24
|
20
|
48
|
д.Осинка
|
10
|
12
|
49
|
д.Трошкова
|
10
|
9
|
50
|
д.Черепанова
|
8
|
9
|
51
|
д.Черная
|
118
|
93
|
52
|
д.Шестина
|
17
|
17
|
53
|
д.Ивановская
|
33
|
4
|
54
|
д.Березова
|
32
|
15
|
55
|
д.Крысанова
|
17
|
14
|
56
|
д.Петракова
|
56
|
46
|
57
|
д.Чужья
|
198
|
135
|
58
|
д.Бадья
|
46
|
38
|
59
|
д.Беляева
|
15
|
14
|
60
|
д.Деткина
|
56
|
54
|
61
|
д.Келич
|
213
|
193
|
62
|
д.Лоинская
|
62
|
54
|
63
|
д. Таволжанка
|
0
|
|
По территории поселения проходит автомобильная дорога регионального значения Кудымкар - Гайны.
Территория сельского поселения является хозяйственно освоенной, здесь расположены достаточно крупные населенные пункты, а также сельскохозяйственные земли. В поселении протекает сеть мелких рек.
Сельское поселение находится вблизи города Кудымкар, поселка Гайны, связь с ними обеспечивается автомобильным транспортом.
Поселок Юрла находится в 234 км от краевого центра, г. Пермь, в 45 км от г.Кудымкар, от железнодорожной станции Менделеево – 150 км.
Услуги стационарной телефонной связи и доступа в Интернет обеспечиваются не во всех населенных пунктах сельского поселения, в наибольшей части территории сельского поселения отсутствует сотовая связь GSM.
Особенности и специфика территории Юрлинского сельского поселения определяют и сценарий его развития, предлагаемый в генеральном плане:
Для оценки устойчивого развития поселения использованы следующие критерии:
1. Демографическая устойчивость.
2. Экономический критерий устойчивого развития поселения.
3. Социальная составляющая устойчивого развития поселения.
4. Экологическая безопасность.
Достарыңызбен бөлісу: |