План заседания коллегии материалы выступающих



бет2/5
Дата12.07.2016
өлшемі1.49 Mb.
#194108
1   2   3   4   5

Оптимальный вариант для развития сети повышения квалификации на уровне районов - встраивание учебных программ инновационных площадок, в частности, ресурсных центров, в образовательную программу СПб АППО. Такой опыт сегодня есть.

Во-первых, это опыт городских ресурсных центров по апробации модели службы здоровья. Мероприятия ГРЦ проводятся по единому плану и включены в планы работы СПб АППО. Кроме того, ресурсные центры участвуют в реализации образовательных программ кафедры педагогики окружающей среды, безопасности и здоровья человека по таким направлениям как:

-подготовка школьных команд по образовательной программе "Служба здоровья ОУ" (120 часов). В рамках этой программы каждый ГРЦ проводит семинар, на котором слушатели знакомятся с опытом здоровьесозидающей деятельности ОУ;

-подготовка администрации и специалистов ОУ к ротации кадров уже созданных служб здоровья, знакомство со здоровьесозидающей деятельностью школ в рамках курсовой подготовки по образовательной программе "Здоровьесозидающая образовательная среда школы" (144 часа по накопительной системе). ГРЦ реализуют отдельные модули этой программы в соответствии со своей спецификой. Кроме того, ГРЦ привлекаются для реализации всех образовательных программ переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, реализуемых кафедрой педагогики окружающей среды, безопасности и здоровья человека по направлению "Педагогика здоровья": программа переподготовки, 8 программ повышения квалификации.

Еще один пример удачного взаимодействия. Городской ресурсный центр, созданный на базе ДОУ 41 Центрального района, заключил договор между СПб АППО и ДОУ о совместной деятельности. На кафедре коррекционной педагогики Института детства СПб АППО силами ДОУ проводятся курсы (72 часа) с выдачей удостоверения по теме "Ранее вмешательство и интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья от рождения до 7 лет".

Однако этот положительный опыт пока не решает проблему в целом.

Предложение: СПб АППО необходимо активизировать процесс включения программ ресурсных центров в образовательные программы академии: подготовить нормативно-правовое обеспечение для включения программ диссеминации опыта ресурсных центров в образовательные программы АППО; обеспечить возможность внедрения программ в накопительную систему повышения квалификации педагогов Санкт-Петербурга.
Убедительной формой поддержки инновационной деятельности и понятным управленческим инструментом является финансовая поддержка или косвенная - через выделение дополнительных ставок на сопровождение данного вида деятельности. Сегодня в 60,0% районов города главный распорядитель бюджетных ассигнований – глава администрации района – предоставляет в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2007 N255 "О Методике определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений, непосредственно подчиненных Комитету по образованию, и государственных образовательных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга" ставки для обеспечения стимулирования инноваций в педагогических коллективах. Так общее количество ставок, обеспечивающих исключительно инновационную деятельность Школ, на 1 января 2009 года составляло 241, 25; с 1 апреля 2009 года - 226, 65.

При этом Школ, ведущих инновационную деятельность в городе 427. Если рассчитать, исходя из средней заработной платы по Санкт-Петербургу, объем выплаченных ассигнований, то в среднем, в 2009 году ежемесячно на поддержку педагогических коллективов направлялось около 5,0 млн. рублей. За год сумма сопоставима с тем финансированием, которое ежегодно выделялось из федерального бюджета на поддержку ОУ, внедряющих инновационные образовательные программы: всего – 57 115 800 рублей. Помимо средств, выделяемых на фонд заработной платы педагогов, необходимо отметить включение в ряде районов ОУ, ведущих инновационную деятельность, в адресные программы поставки оборудования (128 ОУ в 2008-2009 уч.г., примерно 30 % от общего числа ОУ, ведущих ИД) и выполнения ремонтных работ (148 ОУ, примерно 35 %).

Другим управленческим инструментом, повышающим эффективность инновационной деятельности, является привлечение для ведения инновационной деятельности представителей научной общественности Санкт-Петербурга.

Количество докторов наук, работающих в ОУ, ведущих ИД, составляет 72 человека, количество кандидатов наук – 365. В разрезе районов «наука» представлена не равномерно, так, в Выборгском районе работают 23 доктора наук и 54 кандидата наук, в то время как в Приморском – лишь 21 кандидат наук, в Кронштадте – только 1.

Анализ статистической информации о том, представителями какого научного сообщества являются научные руководители площадок, показывает, что наибольший процент руководителей – представители РГПУ – 26,2 %, далее следуют сотрудники СПб АППО - 21,7%, довольно внушительный процент составляют те площадки, которые работают самостоятельно, без научного руководителя – 17,4% (что подтверждает неравномерность распределения научных кадров на инновационных площадках), 10% руководителей являются сотрудниками самого образовательного учреждения, 3% - сотрудники НМЦ, 21,7% - представители различных институтов нашего города и Ленобласти (СПбГУ, СПбГПУ, Инжекон, Институт педагогики и психологии имени Рауля Валленберга, ЛГУ им. А.С. Пушкина, ЛОИРО и др).



Диаграмма № 4
Собственно наличие инновационных площадок и большое количество «остепененных» сотрудников еще не говорит о достаточности или качестве инновационной работы: много площадок – это хорошо или не очень? дает ли инновационный статус некоторую гарантию качественно проводимой в образовательном учреждении работы? является эта работа по-настоящему инновационной или она является некоторым развитием традиционных образовательных процессов?

Это, пожалуй, основные вопросы, ответы на которые смогли бы помочь определить степень эффективности управления процессом создания педагогических новшеств на инновационных площадках города и целесообразности вкладываемых в этот процесс государственных средств.


Вторая группа управленческих процессов, влияющих на эффективность управления инновациями направлена управление восприятием и оценкой новшеств, которые формируются сегодня, прежде всего, через конкурсное движение.

Ассортимент конкурсов в образовательной среде чрезвычайно широк, выделяем те из них, какие по предмету конкурса относятся к инновационной деятельности, это:



  • конкурс инновационных продуктов – «конкурс ИП» (проводится с 2009 года);

  • конкурс образовательных учреждений Санкт-Петербурга, внедряющих инновационные образовательные программы – «конкурс ИОП» (проводится с 2006 года).

За два года своего существования первый конкурс получил свое развитие и совершенствование, а второй претерпел ряд содержательных и организационных изменений.

Предметом конкурса ИП является собственно инновационный продукт: в течение двух лет в конкурсе приняли участие 197 образовательных учреждений, из них 23 стали победителями, лауреатами и дипломантами.

Конкур ИП получил развитие по следующим направлениям.

Во-первых, изменились количество и состав участников конкурса ИП:

- существенно увеличилось количество образовательных учреждений, участвующих в конкурсе (с 79 в 2009 году до 118 в 2010);

- стало более разнообразным представительство учреждений по типам и видам: заметно возросло количество детских дошкольных учреждений, домов детского творчества, проявляют большую активность районные научно-методические центры (таблица 2).


Распределение участников конкурса ИП по типам ОУ Таблица 2.

Типы образовательных учреждений

2009

2010

ОУ

45

52

Гимназия, лицеи

23

36 (прогим.1)

Детские сады

4

10

ДТТ

0

6

НМЦ

1

4

Педагогические колледжи

1

2

Школа-интернат

1

2

МУК

1

2

ППМСЦ

1

2

НОУ

1

1

Итого

79

118

В 2010 году на конкурс было подано 32 (17 %) заявки от образовательных учреждений, участвующих второй раз. Из них 5 учреждений стали победителями и 4 – смогли повторить свой успех дважды.

Во-вторых, изменилось отношение участников конкурса к подготовке конкурсных материалов.

Сравнительный анализ по критерию «новизна продуктов» за 2009 – 2010 годы позволяет сделать вывод о том, что в 2010 году учреждения более требовательно отнеслись к подготовке конкурсных материалов.

Если в 2009 году – 23% материалов эксперты относили к «известному продукту», то в 2010 – к данной категории был отнесен 1,0% конкурсных материалов. Подавляющее большинство работ (63%) в 2010 году были оценены экспертами как продукты с существенными изменениями (усовершенствованные методики, технологии, программы), т.е. представленные продукты являются новациями (Таблица 3).


Таблица 3.

Показатели новизны продуктов

2009

2010

Представлен принципиально новый продукт (инновация)

4%

5%

Представлен продукт с существенными изменениями (новация)

40%

63%

Представлен продукт с частичными изменениями

33%

31%

Представлен известный продукт

23%

1%





Диаграмма № 5
В ходе экспертизы конкурсных материалов была выявлена потенциальная проблема, которой необходимо дать статус управленческой задачи, это проблема внедрения инновационного продукта в образовательном пространстве города.

Т.е. школьные «инноваторы» еще недостаточно компетентны в части описания технологии внедрения своего продукта (детально проработанными были лишь 14% продуктов). Если образовательное учреждение не придает значения (или не умеет адекватно описать – Таблица 4)) проработке механизма его внедрения, то и в дальнейшем продукт не будет востребован и реализован.

Таблица 4.


Показатели возможности внедрения продуктов

2009

2010

Отсутствуют

6%

0%

Слабо проработаны

31%

17%

Проработаны, но недостаточно

34%

69%

Детально проработаны

29%

14%





Диаграмма № 6
В-третьих, качественно расширился диапазон характера и форм, поданных на конкурс материалов.

По областям применения инноваций в части заявленного инновационного продукта можно выделить пять направлений инновационного движения: содержание; воспитание; здоровье; образовательные технологии; управление (таблица 5).


Распределение инновационных продуктов по областям применения.

Таблица 5.






содержание

воспитание

здоровье

технологии

управление

2009

18 (23%)

8 (9%)

3 (4%)

22 (28%)

28 (36%)

2010

18 (15%)

21 (17%)

13 (11%)

34(30%)

32 (27%)





Диаграмма № 7
Наиболее попопулярное направление для инноваций, хотя и с динамикой на снижение – управленческие практики воспитательным и образовательным процессом, организация социального пространства Школы. Второе место по инновационной популярности занимают разного рода технологии, в основном они касаются предметных областей - и здесь наблюдается достаточно стабильная картина – около трети продуктов можно было отнести к технологиям и в 2009, и в 2010 годах. Выделить следует области «здоровье» и «воспитание», где наметились существенные сдвиги с динамикой на увеличесние доли (и количества) инноваций.

В-четвертых, была организована возможность участия в оценивании конкурсных материалов (на всех этапах конкурса) заинтересованной общественности в «границах» Интернет-пространства. Впервые в 2010 году инновационные продукты, представленные на конкурс, были размещены на портале «Петербургское образование». Все желающие могли ознакомиться с материалами и рекламной презентацией продуктов, проголосовать за понравившийся продукт или ролик. По итогам этого «эксперимента» с участием общественных экспертов инновационных продуктов через информационные виртуальные сети появилась еще одна управленческая задача - необходимо формировать культуры общественной оценки инновационных достижений Школы. Тем не менее, результатом общественной экспертизы стало награждение ОУ призом общественного признания и профессионального сообщества, а также призами «Книжная полка в «Буквоеде», Юношеской Восьмерки J8.


Предложение

На сегодняшний день очевидна проблема по диссеминации инновационных продуктов в образовательном пространстве города: недостаточно прорабатывается технология внедрения инновационных продуктов. По мнению экспертов, большинство участников конкурса не умеет грамотно оформлять и представлять свой продукт. Отсутствуют навыки публичной презентации. В связи с этим в СПб АППО:

- Необходимо организовать обучение по программам повышения квалификации с целью получения знаний и навыков презентации инновационного опыта и культуре оформления инновационных материалов.

- Включить в образовательные программы модули на основе инновационных продуктов победителей с целью их дальнейшей диссеминации.


В каждом районе по-разному подходят к организации и представлению инновационных продуктов:

- количество инновационных продуктов, представленных на конкурс (от 1 до 22);

- размещение на сайтах районов инновационных продуктов (только у 7 районов);

- проведение районных фестивалей инновационных продуктов.



Предложение

Необходимо организовать в районах сопровождение ОУ по разработке инновационных продуктов и их диссеминации, информацию о сопровождении обязательно размещать на сайтах НМЦ.


Предложение

Учесть при разработке конкурсных документов в 2011 году предложение об участии в конкурсе инновационных продуктов, разработанных и представленных в предыдущие годы после существенной доработки прежней версии.


Ко второй группе управленческих процессов, влияющих на эффективность управления инновациями, относятся и конкурсы, проводимые в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

Начиная с 2006 года, в конкурсе приняли участие 569 образовательных учреждений, из них 232 школы получили финансовую поддержку (232 млн. рублей) на дальнейшее развитие.

Рамки данного доклада охватывают отчетный период 2008/2009, 2009/2010 уч.годов. За данный период произошла «смена управленческой парадигмы», поддерживающей инновации в Школе. Основные акценты состоят в следующем.
1. Конкурс по выявлению инновационных образовательных учреждений становится неотъемлемой частью региональной образовательной политики. У региона появилась возможность самостоятельно определять направления, необходимые для дальнейшей разработки в ОУ.

Если в 2006-2008 годах основной документ, представляемый на конкурс, был определен федеральными условиями конкурса - Программа развития образовательного учреждения, то, в 2009 году целью конкурса являлось выявление наиболее успешных проектов по обновлению образовательной программы школы в рамках подготовки внедрения ФГОС нового поколения.

В 2010 году школы представили свои инновационные проекты по реализации стратегии «Наша Новая школа»: «Наша новая школа: петербургский вектор».
2. Изменяются организационные условия проведения конкурса.

Впервые в 2010 году эксперты выезжали в ОУ с целью определения их готовности к реализации представленного на конкурс проекта.

При этом, если в 2006-2008 годах критерии конкурсного отбора были утверждены на федеральном уровне, то, начиная с 2009 года, Санкт-Петербург самостоятельно разрабатывает новые региональные критерии проведения конкурса.

В 2010 году в основу критериев по определению готовности образовательного учреждения к реализации проекта были положены «5И», обсуждаемые на Инновационной неделе в 2009 году и закрепленные в Меморандуме по итогам круглого стола «Наша новая школа: инновационные вызовы» (01.10.2009).


3. Еще один факт заслуживает внимания – влияние на состав участников конкурса. В 2009 году 31 ОУ (53%), ставшие победителями, уже принимали участие в конкурсе в предыдущие годы. Начиная с 2010 года, в конкурсе можно принимать участие не ранее, чем через 3 года после утверждения ГОУ в качестве победителя. Эти измененные условия «вхождения в конкурс» позволили расширить состав участников, ранее не принимающих участия, либо участвующих в конкурсе три года назад.

Изменение состава участников2 конкурса продиктовано следующими причинами.

Первая причина. В подготовительный период организации конкурса ОУ высказали ряд предположений, реальность которых была проверена опросом ОУ: 83% ОУ - победителей в 2008 году были убеждены, что будут иметь в результате данной победы дополнительные шансы на победу в последующих конкурсах. В 2006 году количество таких образовательных учреждений составляло 75% (по данным мониторинга кафедры социально-педагогических измерений АППО, см. таблицу 6).

Вторая причина. За 2006-2009 гг. – 44 ОУ победили в конкурсе неоднократно, что составило от общего количества побед (232) – 88 (38%).


Количество образовательных учреждений, победивших неоднократно

Таблица 6.

Кол-во раз

Кол-во ОУ, принявших участие в конкурсе (кол-во побед) 2006-2009гг.

% от кол-ва победителей

% от общего побед ОУ

1 раз

133

75

58 %

2 раза

35 (70)

20

30%

3 раза

7 (14)

4

6%

4 раза

2 (4)

1

2%

ИТОГО

177 (232)






По данным мониторинга кафедры социально-педагогических измерений СПб АППО, ОУ отметили, что для успешного участия в конкурсе необходимо иметь статус инновационной площадки (19%) и наличие научного руководства (21%).

Однако, полученные результаты об участии в конкурсе ОУ, имеющих статус городских и ресурсных площадок, реализующих инновационную деятельность, показал следующее:


  1. Наиболее активными участниками инновационной конкурсной деятельности являются районные экспериментальные площадки.

  2. Количественный прирост участников (инновационных площадок) в конкурсе ИП больше, чем в конкурсе ПНПО почти в 2 раза (Таблица 8).

3. Очевиден тот факт, что около половины и более всех площадок городского уровня не принимает участие в конкурсах.

4. Наличие инновационного статуса не является обязательным основанием для участия в конкурсах (Таблица 7).


Участие в конкурсах школ-лабораторий, экспериментальных площадок и ресурсных центров городского уровня от общего количества ОУ, внедряющих инновационную деятельность

Таблица 7.






Школы-лаборатории

Городские экспериментальные площадки


Городские ресурсные центры

Участвуют в конкурсах

ИП

86,6 %

5,5%

25%

52%

ПНПО

35,7%

не могут участвовать по условиям конкурса

19%

52%


Участие в конкурсах школ-лабораторий, экспериментальных площадок и ресурсных центров районного уровня от общего количества ОУ, внедряющих инновационную деятельность (2008/2009, 2009/2010 гг.)

Таблица 8






Федеральные экспериментальные площадки

Экспериментальные площадки


Ресурсные центры

Участвуют в конкурсах

ИП

2009 –0

2010 – 4 (23,5%)



2009 –32 (12%)

2010 -20 (7,5%)



2009 –14 (14%)

2010-22 (21,5%)



2009 –46 (12%)

2010 – 46 (12 %)



ПНПО

2009 -1 (6%)

2010 - 0


2009 – 17 (6%)

2010 – 18 (6,7%)



2009 - 14 (13%)

2010 – 6 (5,8%)



2009 – 32 (8%)

2010 – 24 (8,4%)




4. Изменение содержания конкурсной деятельности.

- В течение всех конкурсных лет (начиная с 2006 года) направление «содержание образования» занимает лидирующее место.

- В 2010 году получают развитие проекты, способствующие поддержке талантливых детей, их доля составила 15% . Очевидно, что толчком для их создания является реализация стратегии «Наша новая школа».

- Направление «повышение квалификации» в течение всех конкурсных годов является самым трудным для реализации проектов по инновационной деятельности. Что подтверждают и результаты анализа документов, поданных на конкурс ПНПО в 2010 году. Лишь одно образовательное учреждение представило проект, целью которого является повышение квалификации педагогов в рамках стратегии «Наша новая школа».


Основные направления инноваций в конкурсе ПНПО:

Реализация направлений стратегии «Наша новая школа»

в конкурсе ПНПО 2010 года

Таблица 9.



Направление

2009 3

2010

Содержание образования

(включая профильное обучение и ИКТ, воспитание, УМК)



78%

52%

Образовательная инфраструктура и инклюзивное образование

16%

20%

Поддержка талантливых детей


4%

15%

Здоровьесбережение

2%

11%

Повышение квалификации

-

2%



Реализация направлений стратегии «Наша новая школа» в конкурсах ИП и ПНПО

Таблица 11



Направление

ИП 2009

ИП 2010




ПНПО 2009

ПНПО 2010

Содержание образования

(включая профильное обучение и ИКТ, воспитание, УМК)



49%

52%




78%

52%

Образовательная инфраструктура и инклюзивное образование

34%

22%




16%

20%

Поддержка талантливых детей
(включая дополнительное образование)

5%

7%




4%

15%

Здоровьесбережение

4%

11%




2%

11%

Повышение квалификации

8%

8%




-

2%

Предложение

Для решения приоритетных задач в сфере образования необходимо сопровождать деятельность образовательных учреждений по выбору тематики проектной деятельности на уровне районных образовательных систем.


Предложение

Включить в программы повышения квалификации СПб АППО материалы эффективных проектов для их дальнейшей диссеминации.


Предложение

С целью создания института общественных экспертов сформировать информационный банк, включающий базу данных о потенциальных общественных экспертах на региональном и федеральном уровнях.


Третья группа управленческих процессов, влияющих на эффективность управления инновациями, отнесена к направлению популяризации, освоения и применения новшеств, которые сегодня развиваются за счет продвижения идей, проектов и практик, формирующих региональные образовательные стратегии и способствующих их эффективной реализации.

Выделим условные каналы популяризации, освоения и применения инновационного опыта:

во-первых, через информирование широкой общественности о результатах инновационной деятельности через средства массовой информации, публикации в научных изданиях и Интернет;

во-вторых, через организацию образовательных программ и постоянно действующих семинаров на базе ресурсных центров и учреждений дополнительного педагогического образования, организацию консультационной деятельности по диссеминации инновационного опыта;

в-третьих, через организацию масштабных мероприятий по представлению инновационного опыта образовательных учреждений.

Как используется сегодня первый канал передачи инновационного опыта?


Каналы популяризации, освоения и применения инновационного опыта. Таблица 12.

Наименование

Высокая степень

Достаточная

Низкая

Сайт УДППО

7 районов

4

3

Публикации ВАК

5

1

2

Печатные издания

10

4

1

Электронные СМИ

2

1

5

Отдельные издания

10

2

1

Районные издания

7

2

2

Издания ОУ

6

2

4

Количественная информация, представленная в таблице 12 и сформированная на основании материалов отделов образования администраций районов по итогам 2008-2009 учебного года, свидетельствует о том, что имеющиеся сегодня возможности информирования общественности о результатах инновационной деятельности через средства массовой информации и издание печатной продукции используется далеко не в каждом районе. Казалось бы, наименее финансово затратным путем популяризации опыта становится использование возможностей сайтов ОУ. Однако сегодня лишь 55 % ОУ, ведущих инновационную деятельность, представляют на сайтах некоторые, иной раз весьма скромные, материалы.

Следует обратить особое внимание, что на 44% сайтов учреждений, которые являются победителями ПНПО, отсутствует какая-либо информация об инновационной деятельности образовательного учреждения. Частично присутствуют информационные материалы, освещающие вопросы организации инновационной деятельности учреждения на 39% сайтах. И только 17% образовательных учреждений представляют достаточно ясную информацию о реализации своей инновационной работы. Но совсем не многие из них предлагают описание своего инновационного продукта

К сожалению, и сайты НМЦ, о чем уже говорилось выше, не предоставляют в достаточной степени возможности узнать об инновационном опыте образовательных учреждений. Некоторой возможностью что-либо узнать становится информация, представленная на портале «Петербургское образование», - это материалы конкурса инновационных продуктов, и информационные карты инновационного опыта участников приоритетного национального проекта "Образование", представленные на сайте СПб АППО: всего размещено 269 карт педагогов и 119 карт школ. Кроме того, отправлено на сайт АПКиППРО, где создана общероссийская карт педагогов и школ, 300 информационных материалов (Санкт-Петербург пока занимает 2 место в РФ по объему присланных материалов).


Предложение: Одна из проблем «отражения» инновационной деятельности на сайтах связана с отсутствием единства в подходах к работе с ними (как единство дизайна и полной унификации сайтов, так и в общих подходах). Отсутствие единства в подходах к наполнению сайта и принципах его работы не позволяет считать приведенные выше данные абсолютно корректными, но создает основание для разработки предложений. В связи с этим СПб АППО совместно с РЦОКОиИТ необходимо:

- подготовить аналитическую справку о заказе потенциальных потребителей информации, представленной в Интернете,

- сформировать на основе исследования единые подходы к содержанию, объему и формам представления материалов по инновационной деятельности в районе, а также сформулировать предложения по унификации инструментов навигации для перехода к городской и федеральной нормативной базе, выхода на сайты ОУ;

- провести обучение сотрудников ОУ и НМЦ.


Предложение: считать поддержание деятельности сайта функциональной обязанностью НМЦ и организовать смотр-конкурс сайтов НМЦ в 2010 – 2011 учебном году (при непосредственном участии СПб АППО и РЦОКОиИТ).

Второй канал развития процессов освоения новшеств - проведение образовательных программ по диссеминации инновационного опыта (анализ этой проблемы был дан в первом разделе доклада.

Третий канал - организация масштабных мероприятий по представлению инновационного опыта образовательных учреждений.

Таким мероприятием для региональной системы образования стал выросший из Северо-Западного – Петербургский образовательный форум, в работе которого приняли участие представители 10 стран и более 60 регионов Российской Федерации. За неделю было проведено 2 международные, 4 всероссийские, в том числе 1 виртуальная, 1 городская конференции и более 30 круглых столов и семинаров, которые посетило свыше 5 тысяч человек. Вниманию общественности были предложены разработки по всем стратегическим направлениям развития системы образования: вопрос «Какой будет школа XXI века?» – стал основным вопросом форума.

Мощная возможность для диссеминации инновационного опыта Школы - участие в Российской инновационной неделе, которая традиционно проходит осенью в рамках Петербургского международного инновационного форума. Опыт 209 года показывает, что мероприятия системы интересны и востребованы представителями общественности и бизнеса: в 2010году мы расширяем рамки участия системы образования в инновационном форуме – предлагаем не только содержательно подготовленные круглые столы, но конференцию на уровне участия образовательных учреждений Северо-Запада и выставочную часть системы образования Санкт-Петербурга.
ВЫВОДЫ:
1. Эффективность управления инновационными процессами в петербургской Школе складывается из трех составляющих:

- управление созданием педагогических новшеств и формированием регламента их деятельности, что связано с деятельностью органов управления образованием на уровне района и города и координирующими структурами соответствующих уровней;

- управление восприятием и способами оценки новшеств, формирующихся сегодня, через конкурсное движение, способствующее выявлению инновационных образовательных учреждений, проектов, продуктов;

- управление процессами популяризации, освоения и применения инноваций за счет продвижения идей, проектов и практик, формирующих региональные образовательные стратегии и способствующих их эффективной реализации в рамках широкомасштабных международных, федеральных и региональных мероприятий.


2. Высокие темпы модернизации образования в Санкт-Петербурге последних десятилетий стали возможными благодаря исторически сильной научно-педагогической школе Санкт-Петербурга, изменениям организационно-экономического плана, способствующих развитию и поддержанию инновационной деятельности петербургской Школы.

Анализ инновационной деятельности системы образования города позволяет сделать вывод о наличии комплекса инструментов государственной поддержки инновационной активности ОУ и достаточной институциональной базы.

Для будущего периода развития «петербургской инновационной Школы» следует выделить несколько тезисов:

1- создание и поддержка инноваций в Школе - процесс, необходимый для формирования инновационного мышления подрастающего поколения;

2- инновации в Школе должны отражать и быть согласованы с интересами не только педагогического коллектива, но и родительской общественности;

3- продвижение инновационных идей и продуктов возможно исключительно через сетевые образовательные ресурсы - как реальные, так и виртуальные;

4- Инновационная Школа должна выполнять просветительскую миссию для граждан города, района, микрорайона, родителей своих учеников - и это возможно через привлечение родительской общественности к участию в экспертизе инноваций петербургской системы образования;

5- институциональное обустройство инновационной деятельности Школы – забота государства, идея инновационной экономики будет воплощаться в жизнь с экономической поддержкой и стимулированием деятельности Школ и педагогов –инноваторов со стороны государства.



Приложение 1

Участие образовательных учреждений в конкурсе инновационных продуктов: распределение по районам


Район

Кол-во заявок2009

Кол-во заявок 2010

Подавали заявки дважды

Общее кол-во заявок




Победители

Адмиралтейский

2

2

1

4




НМЦ – победитель (2009), лауреат (2010)


Василеостровский

4

7

1

11




Гимн.№ 642 – приз зрительских симпатий (2010)

Шк. № 700 – дипломант (2010)



Выборгский

13


9

3

22







Калининский

12


7

4

19




Шк. № 81 - дипломант 2 степени (2009)

Кировский

5

5

1

10




Шк. № 279 – дипломант (2010)

Лицей №393 – дипломант (2010)



Колпинский

0

2

1

2




Гимн. № 446 – дипломант (2010)

Красногвардейский

4

11

5

15




ДОУ № 69 – дипломант 1 степени (2009), дипломант (2010)

НОУ гимназия «Петершуле» - лауреат (2009, 2010)

Красносельский

2

8

2

10







Кронштадтский

0

1

-

1







Курортный

2

3

-

5




ДОУ № 25 – дипломант (2010)


Московский

2

4

1

6







Невский

1

13

-

14




Шк. № 516-победитель (2010)

Петроградский

2

6

1

8




Гимназия № 56 – лауреат (2009)

школа № 80 – дипломант 1 степени (2009)



Петродворцовый

4

5

1

9







Приморский

1

3

-

4







Пушкинский

5

6

4

11




Школа № 410 - дипломант 2 степени (2009)

Фрунзенский

7

8

3

15




Школа № 201- дипломант 2 степени (2009)

Центральный

4

13

2

17




ДОУ № 41- дипломант 1 степени (2009)

Гимн. №168 – дипломант (2010)



Учреждения городского подчинения

2

5

2

7




Пед. колледж № 2 – дипломант 1 степени (2010)

Лицей при СПбГУТ - дипломант 2 степени (2009), дипломант (2010)

В результате проведения конкурса инновационных продуктов победителями стали:

2009 год – Научно-методическое сопровождение деятельности школ с полиэтническим составом учащихся по решению проблем адаптации детей-мигрантов в образовательном учреждении (Научно-методический центр Адмиралтейского района)

2010 год - Электронный УМК «Экологические исследования для начинающих учёных» (ГОУ школа № 516 Невского района)

Особо необходимо отметить создание первого сетевого инновационного продукта в Адмиралтейском районе: «Комплект методических материалов по развитию речи детей 5-10 лет средствами искусства»: ГДОУ детский сад N27, ГДОУ детский сад N151, ГС(К)ОУ школа (V вида) N5, ГОУ школа N 255 под руководством НМЦ.


Приложение 2
Участие образовательных учреждений в конкурсе ПНПО инновационной деятельности: распределение по районам


Район

2009




2010




Кол-во заявок

Кол-во победителей




Кол-во заявок

Кол-во победителей

Адмиралтейский

7

5




4

-

Василеостровский

10

5




3

1

Выборгский

11

4




2

-

Калининский

13

5




1

1

Кировский

9

5




3

1

Колпинский

-

-




-

-

Красногвардейский

7

3




2

1

Красносельский

10

3




3

1

Кронштадтский

2

1




2

-

Курортный

4

1




3

-

Московский

9

2




5

-

Невский

9

4




9

1

Петроградский

7

3




2

-

Петродворцовый

1

1




1

1

Приморский

12

5




5

1

Пушкинский

2

2




2

-

Фрунзенский

9

4




4

1

Центральный

6

4




4

1

Учреждения городского подчинения

1

1




Не могли принимать участие по условиям конкурса




129

58




55

10


ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ

от 03.06.2010 №_______
«Об эффективности управления инновационной деятельностью образовательных учреждений Санкт-Петербурга»
На 1 июля 2009 года в Санкт-Петербурге осуществляют инновационную деятельность 427 образовательных учреждений.

Для реализации инновационных программ и проектов образовательным учреждениям предоставляется выбор форм организации и проведения инновационной деятельности:

- опытно-экспериментальные площадки – через экспериментальную работу;

- лаборатории – через проведение исследования, предполагающего защиту диссертационного исследования;

- ресурсные центры – через организацию системы повышения квалификации педагогов в части реализации определенного инновационного продукта или проекта и популяризацию педагогических новшеств, созданных коллективом образовательного учреждения.
Инновационная деятельность образовательных учреждений является одним из основных векторов развития системы образования в условиях реализации мероприятий по модернизации общего образования, направленных на выполнение национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

В целях повышения эффективности управления инновационными процессами Комитет по образованию выделяет три основных направления деятельности в области инноватики в образовательной системе Санкт-Петербурга - акценты расставлены по трем группам процессов:

во-первых, процесс создания педагогических новшеств, который связан с деятельностью образовательных учреждений, являющихся инновационными площадками федерального, городского и районного уровней. Основная задача оценки связана с оптимизацией механизмов сопровождения, контроля и своевременной коррекцией инновационной деятельности ОУ;

во-вторых, процессы восприятия и оценки новшеств, формирующиеся через конкурсное движение, которое, в свою очередь, способствует выявлению инновационных образовательных учреждений, проектов, продуктов. Основная задача направления связана с выявлением реализуемых инновационных продуктов (проектов), развитием института профессиональных экспертов и формированием механизмов публичной оценки результатов инновационной деятельности ОУ;

в-третьих, процессы популяризации, освоения и применения, которые сегодня развиваются за счет продвижения идей, проектов и практик, формирующих региональные образовательные стратегии и способствующих их эффективной реализации в рамках широкомасштабных международных, федеральных и региональных мероприятий: таких как, Российская инновационная неделя - Международный петербургский инновационный форум, Петербургский образовательный форум. Основная задача направления связана с повышением уровня инновационной культуры и формированием инновационного образа мышления, опыта инновационного предпринимательства среди педагогических коллективов образовательных учреждений, ведущих инновационную деятельность.
На основании вышеизложенного Коллегией Комитета по образованию РЕШЕНО:


  1. Комитету по образованию:

Отделу инновационных образовательных технологий и связей с общественностью:

1.1. Совместно СПб АППО и НМЦ организовать систематическое обучение для руководителей инновационных площадок городского уровня и кураторов инновационной деятельности в районах Санкт-Петербурга в области оценки эффективности инновационной деятельности и инновационного предпринимательства.

1.2. Обеспечить организацию и участие Комитета по образованию в мероприятиях Российской инновационной недели (сентябрь-октябрь 2010 г., Петербургский международный инновационный форум).

1.3. Обеспечить организацию и проведение Петербургского форума в марте 2011 г.

1.4. Обеспечить организацию и проведение в 2010-2011 учебном году конкурса инновационных продуктов, конкурсного отбора образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.

1.5. Обеспечить организацию и прием заявок на ведение инновационной деятельности образовательных учреждений в срок до 15.09.2010 в соответствии с распоряжением Комитета по образованию "О регулировании инновационной деятельности в системе образования Санкт-Петербурга" от 19.05.2010 № 864–р.

1.6. Обеспечить организацию системы мониторинга и контроля за оценкой эффективности деятельности инновационных площадок городского уровня.

1.7. Обеспечить контроль за наполнением информации об инновационной деятельности образовательных учреждений на инновационном информационно-методическом портале системы образования Санкт-Петербурга.

1.8. Организовать в 2010-2011 учебном году экспертизу по результатам инновационной деятельности инновационных площадок городского уровня, завершивших эксперимент/исследование в 2009-2010 учебном году.
Отделу начального профессионального образования:

1.9. Сформировать программу представления инновационного опыта начального и среднего профессионального образования (далее – НПО и СПО) в рамках мероприятий Российской инновационной недели - Международного петербургского инновационного форума к 01.07.2010 г.

1.10. Обеспечить подготовку заявок образовательных учреждений НПО и СПО в соответствии с Положением о деятельности образовательного учреждения Санкт-Петербурга в режиме ресурсного центра по отрасли начального и среднего профессионального образования, утвержденного распоряжением Комитета по образованию от 19.05.2010 № 864-р к 15.09.2010 г.

1.11. Провести к 15.07.2010 г. анализ действующих интернет-сайтов образовательных учреждений НПО и СПО, победителей ПНП «Образование» с целью выяснения степени открытости материалов по представлению инновационного опыта ОУ. Включить в план работы отдела на 2010-2011 учебный год контроль за оптимизацией и актуализацией информации об инновационной деятельности образовательных учреждений НПО и СПО на инновационном информационно-методическом портале системы образования Санкт-Петербурга.


2. Совету по образовательной политике при Комитете по образованию:

2.1. Включить в план работы на 2010-2011 учебный год анализ заявок на ведение инновационной деятельности образовательных учреждений в срок до 15.11.2010 в соответствии с распоряжением Комитета по образованию "О регулировании инновационной деятельности в системе образования Санкт-Петербурга" от 19.05.2010 № 864–р.

2.2. Совместно с отделом инновационных образовательных технологий провести экспертную оценку материалов, подготовленных для реализации п. 1.1.-1.4. настоящего решения.

2.3. С целью создания института общественных экспертов сформировать информационный банк, включающий базу данных о потенциальных общественных экспертах на региональном и федеральном уровнях.

2.4. Подготовить публичный доклад о развитии инновационной деятельности в системе образования Санкт-Петербурга (срок: 01.06.2011)
3. Санкт-Петербургской Академии постдипломного педагогического образования:

3.1. Обеспечить научно-методическое сопровождение деятельности инновационных площадок городского уровня в соответствии с реализацией п.1.1. настоящего решения (срок: постоянно).

3.2. Разработать и утвердить в Комитете по образованию механизм взаимодействия СПб АППО с ресурсными центрами с целью включения учебных программ центров в образовательные программы, реализуемые в АППО и в накопительную систему повышения квалификации педагогов системы образования Санкт-Петербурга (срок: 15.08.2010).

3.3. Разработать методику проведения мониторинга и контроля оценки эффективности деятельности инновационных площадок городского уровня и представить к обсуждению в Совет по образовательной политике (срок: 01.02.2011).

3.4. Включить в перспективный план диссертационных исследований в 2010 году темы по направлению исследования инновационных процессов в образовательной системе, степени влияния инноваций на качество образования.

3.5. Совместно с РЦОКОиИТ :

- создать банк инновационных продуктов и проектов системы образования Санкт-Петербурга и обеспечить его систематическое наполнение (срок: 01.12.2010)

- подготовить аналитическую справку об информационном заказе потенциальных потребителей материалов по инновационной деятельности, представленных в Интернете (срок: 15.09.2010),

- сформировать на основе исследования единые подходы к содержанию, объему и формам представления материалов по инновационной деятельности в районе, а также сформулировать предложения по унификации инструментов навигации для перехода к городской и федеральной нормативной базе, выхода на сайты ОУ (срок: 01.11.2010);

- провести обучение сотрудников ОУ и НМЦ по данной тематике (срок: май 2011);

- организовать смотр-конкурс сайтов НМЦ в 2010 – 2011 учебном году и подготовить аналитическую записку о реализации чрез сайты НМЦ процессов популяризации, освоения и применения инновационных продуктов, проектов и программ ( срок: 01.06.2011) .

3.3.1. Организовать в 2010-2011 учебном году обучение педагогов, участников инновационной деятельности, по программам повышения квалификации с целью получения знаний и навыков презентации инновационного опыта и культуре оформления инновационных материалов. Включить в образовательные программы модули с привлечением победителей конкурса инновационных продуктов 2009 и 2010 г.г. с целью дальнейшей диссеминации материалов победителей.



Приложения



02512218



О регулировании инновационной деятельности в системе образования Санкт-Петербурга

864-р

19.05.2010

В целях совершенствования механизмов инновационного развития системы образования Санкт-Петербурга, координации и регулирования инновационной деятельности образовательных учреждений:

1. Утвердить Положение о деятельности образовательного учреждения
Санкт-Петербурга в режиме экспериментальной площадки согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

2. Утвердить Положение о деятельности образовательного учреждения


Санкт-Петербурга в режиме лаборатории согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

3. Утвердить Положение о деятельности образовательного учреждения


Санкт-Петербурга в режиме ресурсного центра общего образования согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.

4. Утвердить Положение о деятельности образовательного учреждения


Санкт-Петербурга в режиме ресурсного центра по отрасли системы начального и среднего профессионального образования согласно приложению 4 к настоящему распоряжению.

5. Утвердить форму представления проекта опытно-экспериментальной работы согласно приложению 5 к настоящему распоряжению.

6. Утвердить форму представления опыта работы участника конкурсного отбора на выполнение опытно-экспериментальной работы согласно приложению 6 к настоящему распоряжению.

7. Утвердить форму технического задания на проведение исследования согласно приложению 7 к настоящему распоряжению.

8. Утвердить форму программы диссеминации инновационного продукта согласно приложению 8 к настоящему распоряжению.

9. Утвердить форму аналитической справки о результатах инновационной деятельности согласно приложению 9 к настоящему распоряжению.

10. Установить, что действие Положения о деятельности государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга в режиме экспериментальной площадки, Положения о деятельности государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга в режиме лаборатории, Положения о деятельности государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга в режиме ресурсного центра общего образования, Положения о деятельности образовательного учреждения Санкт-Петербурга в режиме ресурсного центра по отрасли системы начального и среднего профессионального образования, утвержденные данным распоряжением Комитета по образованию, не распространяется на учреждения, работающие в режиме инновационной деятельности до их принятия и за этими учреждениями сохраняется соответствующий статус до срока действия, на который он присвоен.

11. Установить, что форма аналитической справки о результатах инновационной деятельности, утвержденная настоящим распоряжением, распространяется для составления соответствующих отчетов на все образовательные учреждения, независимо от срока присвоения соответствующего статуса по инновационной деятельности.

12. В целях координации инновационной деятельности в системе общего и дополнительного образования (детей и взрослых), в соответствии с Положением о деятельности государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга в режиме экспериментальной площадки, Положением о деятельности государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга в режиме лаборатории, Положением о деятельности государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга в режиме ресурсного центра общего образования, утвержденных данным распоряжением Комитета по образованию, назначить координатором образовательных учреждений – экспериментальных площадок городского уровня, образовательных учреждений – лабораторий, образовательных учреждений – ресурсных центров общего образования городского уровня О.А. Креславскую – главного специалиста отдела инновационных образовательных технологий и связей с общественностью Комитета по образованию.

13. В целях координации деятельности ресурсных центров по отрасли системы начального и среднего профессионального, в соответствии с Положением о деятельности образовательного учреждения Санкт-Петербурга в режиме ресурсного центра по отрасли системы начального и среднего профессионального образования назначить координатором образовательных учреждений – ресурсных центров по отрасли системы начального и среднего профессионального Т.В. Волченко – ведущего специалиста отдела начального и среднего профессионального образования Комитета по образованию.

14. Рекомендовать администрациям районов Санкт-Петербурга разработать Положение о деятельности образовательного учреждения в режиме экспериментальной площадки районного уровня.

15. Считать утратившим силу распоряжение Комитета по образованию от 24.10.2008 N1507-р "О регулировании инновационной деятельности в системе образования Санкт-Петербурга", за исключением пунктов 7, 9, 10; распоряжение Комитета по образованию от 17.08.2005 № 594-р «О создании отраслевого и ресурсного центров в системе начального профессионального образования Санкт-Петербурга»; распоряжение Комитета по образованию от 14.11.2006 № 1080-р «О создании отраслевых центров в системе начального профессионального образования Санкт-Петербурга»; приказ Комитета по образованию от 01.11.2005 № 319-п «О назначении кураторов образовательных учреждений – экспериментальных площадок, ресурсных центров, лабораторий».

16. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по образованию Н.А. Заиченко.



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет