Политическая экономия
жүктеу/скачать 3.25 Mb. Pdf көрінісі
|
| качественные показатели (рост производительности труда, снижение себестоимости,
рентабельность, повышение качества продукции, эффективность использования средств производства – оборудования, машин, станков, сырья и т. д.). Основным показателем сельскохозяйственного производства является получение максимального количества продукции на каждые 100 гектаров сельскохозяйственных угодий. Одним из важнейших методов установления правильных народнохозяйственных пропорций, соответствующих требованиям закона планомерного развития народного хозяйства, является разработка системы балансов. На основе балансов социалистическое государство устанавливает пропорции в развитии народного хозяйства, выраженные в натуральной и денежной форме, определяет ресурсы и их распределение по отдельным отраслям производства и видам продукции. Сопоставление ресурсов с потребностью в них позволяет обнаружить узкие места в народном хозяйстве, несоответствие в уровне и темпах развития между отдельными отраслями и наметить мероприятия по преодолению узких мест. Вместе с тем система балансов даѐт возможность вскрыть дополнительные ресурсы за счѐт экономии сырья и материалов и лучшего использования оборудования. Эти ресурсы используются для увеличения 138 В. И. Ленин, Доклад о деятельности Совета Народных Комиссаров на VIII Всероссийском съезде Советов, Сочинения, т. 31, стр. 480. 307 производства и потребления. Балансы делятся на материальные (натуральные), балансы, выраженные в денежной форме, и балансы рабочей силы. Материальные балансы выявляют соотношение между производством и потреблением данного продукта или группы продуктов в их натуральном выражении. Материальные балансы составляются по важнейшим продуктам, например: балансы станков, руды, металла, хлопка и других средств производства, балансы предметов личного потребления: мяса, сахара, масла и т. д. Материальные балансы необходимы для составления планов материального снабжения средствами производства всех отраслей народного хозяйства по министерствам и ведомствам. В этих планах предусматривается улучшение использования оборудования, сырья, топлива и т. д. на основе внедрения прогрессивных норм. К балансам, выраженным в денежной форме, относятся баланс денежных доходов и расходов населения, баланс национального дохода и его распределения и другие. В балансах рабочей силы определяются потребность народного хозяйства в трудовых ресурсах, в квалифицированных кадрах и источники покрытия этой потребности. Социалистическое планирование, будучи отражением требований закона планомерного развития народного хозяйства, носит директивный характер. Государственные планы являются не планами–прогнозами, а планами–директивами, которые обязательны для руководящих органов и которые определяют направление хозяйственного развития всей страны. Государственные планы после утверждения их высшими органами социалистического государства приобретают силу юридического закона, обязательного к выполнению. Хозяйственные руководители обязаны обеспечить выполнение плана каждым предприятием из месяца в месяц и из квартала в квартал не только по объѐму валовой продукции, но и по ассортименту, добиваться систематического улучшения качества выпускаемой продукции и установленного планом снижения себестоимости. Социалистическое планирование носит действенный, мобилизующий характер. Социалистические планы направляют труд миллионов людей в масштабе всей страны, дают трудящимся массам ясную перспективу, воодушевляют на трудовые подвиги. План – это живая творческая деятельность масс. Реальность производственных планов – это миллионы трудящихся, творящие новую жизнь. Составление плана есть лишь начало планирования. Называя план электрификации России (Гоэлро) второй программой партии, Ленин подчѐркивал, что «эта программа каждый день, в каждой мастерской, в каждой волости будет улучшаться, разрабатываться, совершенствоваться и видоизменяться» 139 . Всякий план уточняется, изменяется и совершенствуется на основании опыта масс, с учѐтом хода выполнения плана, так как никакой план не может заранее предусмотреть всех тех возможностей, которые таятся в недрах социалистического строя и которые открываются лишь в процессе работы. В борьбе за осуществление плана на фабрике, заводе, в совхозе, колхозе проявляется творческая инициатива и активность масс, развивается социалистическое соревнование и открываются новые резервы ускоренного подъѐма хозяйства. Задача мобилизации масс осуществляется под руководством Коммунистической партии государственными и общественными организациями, профсоюзами, комсомолом. Активное участие масс в борьбе за выполнение планов развития народного хозяйства ведѐт к тому, что эти планы систематически перевыполняются, в силу чего ускоряются темпы строительства коммунистического общества. Социалистические планы могут сыграть мобилизующую роль только в том случае, если планирующие органы ориентируются на новое, передовое, что возникает в практике 139 В. И. Ленин, Доклад о деятельности Совета Народных Комиссаров на VIII Всероссийском съезде Советов, Сочинения, т. 31, стр. 483. 308 коммунистического строительства, в творчестве масс. Планы должны быть рассчитаны не на среднеарифметические нормы, достигнутые в производстве, а на прогрессивные нормы затрат труда, использования оборудования, расходования сырья, топлива, материалов, то есть нормы, равняющиеся на опыт передовых предприятий и передовых ' работников. Коммунистическая партия и Советское государство ведут решительную борьбу с попытками составления заниженных планов, которые никого не мобилизуют, с равнением на узкие места, равно как и с прожектѐрством в планировании, не считающимся с реальными возможностями развития социалистического хозяйства. Социалистическое планирование требует непримиримой борьбы с антигосударственными местническими и ведомственными тенденциями, выражающимися в попытках противопоставления интересов отдельного предприятия, района или ведомства общегосударственным интересам. Одной из важнейших сторон планового руководства народным хозяйством является проверка выполнения плана, которая даѐт возможность установить, в какой мере план правильно отражает требования закона планомерного развития народного хозяйства и как он выполняется. Она позволяет своевременно обнаруживать имеющиеся диспропорции, предупреждать возникновение новых диспропорций в хозяйстве, вскрывать новые производственные резервы и вносить необходимые коррективы в народнохозяйственные планы. Чтобы обеспечить плановое руководство социалистической экономикой, необходима единая система народнохозяйственного учѐта. Плановое, социалистическое строительство немыслимо без правильного учѐта. А учѐт немыслим без статистики. В социалистическом хозяйстве учѐт и статистика органически связаны с народнохозяйственным планом. Статистические данные о выполнении плана служат необходимым материалом при составлении плана на следующий отрезок времени. Социалистическая система учѐта и статистики даѐт возможность контролировать ход выполнения плана в целом и по отдельным его частям. жүктеу/скачать 3.25 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|