Политическая экономия
жүктеу/скачать 3.25 Mb. Pdf көрінісі
|
| Кредит при социализме.
Одним из необходимых экономических инструментов социалистического общества является кредит. Существование кредита связано с тем, что в народном хозяйстве, с одной стороны, образуются временно свободные денежные средства, а с другой – возникает временная потребность социалистических предприятий в дополнительных средствах. Это вызывается прежде всего тем, что в процессе кругооборота средств социалистических предприятий сроки поступления денежной выручки от реализации продукции и сроки денежных затрат на производственные нужды не совпадают. Часть средств предприятий постоянно находится в форме денег, но расходуется через определѐнные промежутки времени. По мере реализации продукции накапливаются денежные средства, предназначенные для приобретения сырья, топлива, запасы которых возобновляются периодически. Фонд заработной платы постоянно накапливается по мере реализации продукции, а заработная плата выплачивается обычно два раза в месяц. Амортизационный фонд систематически накапливается в денежной форме, а расходуется на приобретение новых машин, оборудования, строительство зданий или их капитальный ремонт только через определѐнные промежутки времени. Чистый доход предприятий обращается на цели капитального строительства после того, как накоплена для этого достаточная сумма. Таким образом, государственные предприятия располагают временно свободными денежными средствами. Временно свободные денежные средства имеются также в колхозах в виде отчислений от денежных доходов в неделимые фонды сумм, предназначенных к расходованию в будущем, денежных доходов, не распределѐнных ещѐ между колхозниками, и т. д. В ходе выполнения бюджета появляются временно свободные средства в виде превышения доходов над расходами, остатков на текущих счетах бюджетных учреждений и специальных средств бюджета. Рост доходов трудящихся 384 также сопровождается образованием у них всѐ более значительных свободных денежных средств. В то же время у социалистических предприятий и хозяйственных организаций периодически появляется временная потребность в денежных средствах, например на сезонные затраты, заготовку сырья и т. д. Таким образом, возникает экономическая необходимость в кредите. Кредит при социализме представляет собой форму мобилизации государством временно свободных денежных средств и планомерного их использования, на условиях возвратности, для удовлетворения народнохозяйственных нужд. В противоположность капитализму в социалистическом хозяйстве не существует ссудного капитала; в подавляющей своей части денежные средства, поступающие в кредитную систему, являются общественной собственностью предприятий, а в остальной части – личной собственностью трудящихся. Используются эти средства для обслуживания социалистических предприятий и трудящихся масс. Кредит в условиях социализма осуществляется в плановом порядке. Его размеры, источники и направление определяются кредитным планом. Временно свободные денежные средства мобилизуются в социалистическом обществе государственными кредитными учреждениями: банками и сберегательными кассами. Так, предприятия, находящиеся на хозяйственном расчѐте, обязаны хранить свои денежные средства на расчѐтном счѐте в Государственном банке. Денежные средства колхозов помещаются на текущих счетах в Государственном банке или в сберегательных кассах. Денежные накопления социалистических предприятий сосредоточиваются также в специальных банках (например, отчисления государственных предприятий на новое строительство, неделимые фонды колхозов и т. д.). В Государственном банке хранятся свободные средства бюджета, находятся денежные средства государственных учреждений, профессиональных союзов, страхования и т. д. Кредит служит формой мобилизации свободных денежных средств населения путѐм привлечения вкладов в государственные сберегательные кассы. Предоставляемый банками кредит делится на краткосрочный и долгосрочный: краткосрочный кредит обслуживает движение оборотных средств государственных предприятий, колхозов и других кооперативных предприятий; долгосрочный – обслуживает преимущественно сферу капитального строительства. В порядке долгосрочного кредитования государство оказывает помощь колхозам и кооперативным объединениям (на хозяйственное обзаведение) и трудящимся (на индивидуальное жилищное строительство, колхозникам на приобретение коров и т. д.). Источником средств долгосрочного кредитования колхозов и кооперативных объединений являются также их собственные накопления. Государственные предприятия получают от государства средства на капитальные вложения в порядке безвозвратного бюджетного финансирования и частично осуществляют капитальные вложения за счѐт своих собственных ресурсов: из амортизационного фонда и чистого дохода предприятий. В соответствии с планом предприятия и хозяйственные организации получают ссуды в порядке прямого банковского кредита. Каждое предприятие может получить ссуду только в банке. Коммерческого кредита, то есть отпуска товаров предприятиями друг другу в кредит, в СССР не существует. Банк выдаѐт ссуду предприятию на определѐнные хозяйственные мероприятия, например на сезонную заготовку сырья, на создание временных запасов незавершѐнного производства или готовой продукции. Такая форма кредитования обеспечивает непосредственную связь кредита банков с процессами производства и обращения. Прямое краткосрочное кредитование банком предприятий и хозяйственных организаций строится на следующих основных принципах: 1) возвратность ссужаемых средств в определѐнный срок, 2) целевой характер ссуды, 3) обеспеченность выданной банком ссуды материальными ценностями. Требование возвратности и срочности ссуд стимулирует ускорение оборачиваемости средств хозяйственными организациями и предприятиями и способствует осуществлению контроля рублѐм со стороны банка. Требование обеспеченности кредита определѐнными материальными ценностями 385 позволяет банку проводить контроль за правильным, целевым использованием кредита, связывает кредит с движением материальных ресурсов. Банки платят определѐнный процент по вкладам и взимают несколько больший процент за ссуды. Процент в социалистическом хозяйстве есть часть чистого дохода предприятия, выплачиваемая за временное пользование заѐмными денежными средствами. В противоположность капитализму, где уровень процента складывается стихийно, в результате конкуренции, в социалистическом хозяйстве величина процента определяется государством в плановом порядке. При этом государство исходит из необходимости обеспечить материальную заинтересованность предприятий и организаций в хранении свободных денежных средств в банках, равно как и в наиболее целесообразном и экономном использовании своих и заѐмных средств. Кредит, предоставляемый государственным предприятиям, имеет большое значение для организации производства. За счѐт кредита формируется значительная часть оборотных средств предприятий. Кредит способствует росту социалистического производства, ускорению оборачиваемости средств. В социалистическом обществе широкое применение находят безналичные расчѐты. Денежные расчѐты между предприятиями и организациями осуществляются банками путѐм перечисления денежных сумм со счетов одних предприятий или организаций на счета других – по поручению владельцев счетов. Плановая централизация расчѐтных и кредитных функций позволяет в СССР применять в огромных, недоступных капитализму масштабах внутренние клиринговые расчѐты, то есть зачѐт взаимных требований хозяйственных организаций. В СССР расчѐты наличными деньгами между предприятиями применяются лишь по мелким платежам. Развитие безналичных расчѐтов замещает наличные деньги в хозяйственном обороте и тем самым сокращает количество денежных средств, необходимых для обращения в народном хозяйстве. Безналичные расчѐты ускоряют оборот денежных средств и всего общественного продукта, способствуют укреплению денежной системы. Кредит при социализме является могучим орудием контроля рублѐм со стороны государства над деятельностью предприятий и хозяйственных организаций. Кредитование связано с предварительной и последующими проверками финансового положения предприятия. При этом кредитные органы проверяют выполнение планов доходов и накопления, расходования собственных и заѐмных оборотных средств по целевому назначению и т. д. При отпуске ссуды кредитные органы проверяют, как предприятие использует свои средства, как оно соблюдает платѐжную дисциплину, насколько прочна финансовая основа предприятия для пользования кредитом. Кредитные органы принимают меры к укреплению платѐжной дисциплины, хозяйственного расчѐта и режима экономии на предприятиях. жүктеу/скачать 3.25 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|