Зоны с особыми условиями использования территории

4.2. Зоны с особыми условиями использования территории

Зоны с особыми условиями использования территории: устанавливаются как для существующих объектов, так и для проектируемых (см. гл.4).

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до 10 км - в размере 50 м; от 10 м до 50 м - в размере 100 м; от 50 км и более - в размере 200 м. Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 км², устанавливается в размере 50 м. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохраной зоны этого водотока. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного или нулевого уклона, 40 м для уклона до трех градусов и 50 м для уклона три и более градуса.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) устанавливается в размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

В границах водоохранных зон запрещается:

• 
  использование сточных вод для удобрения почв;
  
• 
  размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
  
• 
  осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
  
• 
  движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
  

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для ВОЗ ограничениями запрещаются:

• 
  распашка земель;
  
• 
  размещение отвалов размываемых грунтов;
  
• 
  выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
  

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ (от 03.-6.2006 г., № 74 ФЗ) ширина водоохранных зон устанавливается в зависимости от длины водотока: для рек протяженностью до 10 км – 50 м; от 10 до 50 км – 100 м; более 50 км – 200 м.

Таблица 4.6.

Наиболее крупные реки Ленского муниципального района

Ширина водоохраной зоны для остальных водотоков территории Ленского района, имеющих длину менее 10 км, составляет 50 м

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта. Для рек рассматриваемой территории, имеющих уклон более 3°, ширина ПЗП принимается равной 50 м.

2. Зона затопления расчетным паводком 1% обеспеченности регламентируется СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», согласно которому освоение территорий под гражданско-промышленное строительство требуется проводить с учетом инженерной подготовки и защиты территории. В границах зоны затопления паводком 1% обеспеченности запрещается жилищное и промышленное строительство без проведения специальных мероприятий. Для ведения сельского хозяйства эти территории благоприятны, также как и для рекреации.

Характеристика зон затопления паводком 1 % обеспеченности в границах Ленского района приводится в разделе 2.6. (том I пояснительной записки).

В период весеннего паводка ежегодно происходит значительное подтопление и затопление прибрежных населенных пунктов. В Ленском муниципальном районе весенними паводками затапливаются следующие населенные пункты:

- по правому берегу р. Вычегда: Запань Яренга;

- по левому берегу р. Вычегда: Выемково, Паста, Лопатино, Ошлапье, Заречье, Берег, Вандыш, Лупья, Запань Лупья.

На графических материалах зоны затопления паводком 1 % обеспеченности представлены на схеме «Зоны с особыми условиями использования территории».

В Ленском муниципальном районе расположены следующие пункты наблюдения за состоянием окружающей среды (ФГБУ «Северное» УГСМ»): 1 метеорологическая станция 2 разряда Яренск (с. Яренск) и 1 гидрологический пост 1 разряда Тохта – река Яренга (пос. Лысимо).

Вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона, СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Таблица 4.7

Перечень санитарно-защитных зон предприятий и объектов

(существующих и проектируемых) Ленского муниципального района

На территории Ленского муниципального района наиболее крупные кладбища расположены в следующих населенных пунктах:

МО «Козьминское»: с. Козьмино, с. Лена, д. Вожем, в районе д. Бор, д. Урдома;

МО «Сафроновское»: д. Сафроновка, д. Богослово, д. Заполье, п. Пантый, п. Усть-Очея, с. Тохта, д. Выемково;

МО «Урдомское»: рп. Урдома, п. Лупья;

МО «Сойгинское»: д.Вандыш.

Скотомогильники с захоронением в ямах I класса 1000 м и скотомогильники с биологическими камерами II класса 500 м.

Скотомогильник с биологической камерой предлагается для размещения в районе полигона ТБО с. Яренск.

6. Санитарно-защитные полосы водоводов

№	Определяемые элементы	Характеристики зоны
1.	Нормативно-правовой акт (первоисточник существования зоны)	Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 года №10 «О введении в действие Санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02»
2.	Наименование зоны	Санитарно-защитная полоса
3.	Объект охраны	Водовод
4.	Основание установления зоны	Требования постановления от 14 марта 2002 года №10
5.	Цель установления	Санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены
6.	Принцип установления зоны	Устанавливается по обе стороны от крайних линий водопровода
7.	Размер зоны	Не менее 10 метров (см. пункт 2.4.3 постановления от 14 марта 2002 года №10)

Границы санитарно-защитной полосы установлены для водоводов диаметром более 1000 мм: при отсутствии грунтовых вод – не менее 20 м, при наличии грунтовых вод – не менее 50 м.

По территории района проходит трасса магистрального водовода в с. Яренск и рп. Урдома

7. Зоны охраны объектов культурного наследия. Это территории, на которых в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде устанавливаются особые правовые режимы использования земель и градостроительные регламенты (Положение о зонах охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, 2004 г., п.2).

№	Определяемые элементы	Характеристики зоны
	Нормативно-правовой акт (первоисточник существования зоны)	Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» от 26 апреля 2008 года № 315
	Наименование зоны	Зоны охраны: охранная зона; зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности; зона охраняемого природного ландшафта.
	Объект охраны	Объект культурного наследия (памятник истории и культуры)
	Основание установления зоны	Проект зон охраны
	Цель установления	Обеспечение сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде
	Принцип установления зоны	Устанавливаются на сопряжённой с объектом культурного наследия территории
	Размер зоны	Определяется проектом зон охраны

Зоны охраны объектов культурного наследия устанавливаются на основе разработанных проектов зон охраны, как отдельного объекта культурного наследия, так и для группы памятников (ансамблей).

В состав зон охраны объектов культурного наследия входят: охранные зоны объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраны объектов археологического наследия, зоны охраняемого природного ландшафта.

Назначение режимов зон охраны объектов культурного наследия. Режимами устанавливаются ограничения по использованию земель и преобразованию историко-градостроительной и природной среды в зонах охраны объектов культурного наследия на территории населенных пунктов.

Действия режимов не распространяются не земельные участки, расположенные в границах территорий объектов культурного наследия, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия.

В настоящее время выполнен проект зон охраны объектов культурного наследия с. Яренска.

Разработки зон охраны отдельных объектов культурного наследия не выполнялись.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения включают в себя территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала, а также территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В настоящее время в с. Яренск установлены границы зоны санитарной охраны источников водоснабжения I пояса. Генеральным планом с. Яренск запланированы мероприятия по обустройству зоны санитарной охраны I пояса. Границы второго и третьего пояса ЗСО не установлены.

На территории всего Ленского района зоны санитарной охраны источников водоснабжения не разработаны.

Граница первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) поверхностного водозабора устанавливается в соответствии с нормативами СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Границы второго и третьего поясов ЗСО определяются специализированным расчетом в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий при разработке проекта организации ЗСО и согласовываются с органами Госсанэпидемнадзора.

Хозяйственная деятельность до разработки специальных проектов регламентируется в границах зон санитарной охраны водозаборов (ЗСО) СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

На территории первого пояса поверхностных и подземных источников водоснабжения, а также водопроводных сооружений запрещаются все виды строительства, размещение любых зданий, прокладка трубопроводов, выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение для растений ядохимикатов и удобрений. Здания должны быть канализованы и организован отвод поверхностных вод. На территории, занимаемой лесом, допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса.

На территории второго пояса поверхностных и подземных источников водоснабжения, а также водопроводных сооружений надлежит осуществлять регулирование отведения территорий для населенных пунктов, лечебно-профилактических, промышленных и сельскохозяйственных объектов, благоустраивать промышленные предприятия, населенные пункты и отдельные здания, предусматривая организованное водоснабжение и водоотведение, устройство водонепроницаемых выгребов, организацию отвода загрязненных поверхностных вод и т.д. Для сточных вод, сбрасываемых в водотоки, надлежит принимать степень очистки, отвечающую требованиям действующих нормативов. На территории, занимаемой лесом, допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса. На территории второго пояса запрещается загрязнение территории нечистотами, размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации и фильтрации, земледельческих полей орошения, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, применение удобрений и ядохимикатов, добыча песка и гравия из водотока или водоема. В пределах второго пояса допускаются птицеразведение, стирка белья, купание, туризм, водный спорт, устройство пляжей и рыбная ловля в установленных местах при обеспечении специального режима. На территории второго пояса следует устанавливать места переправ, мостов и пристаней. При наличии судоходства надлежит оборудовать суда специальными устройствами для сбора бытовых, подсланевых вод и твердых отбросов, на пристанях предусматривать сливные станции и приемники для сбора твердых отбросов, а дебаркадеры и брандвахты – оборудовать приемниками для сбора нечистот.

На территории третьего пояса ЗСО надлежит предусматриваться санитарные мероприятия такие же, как и для второго пояса. За исключением мероприятий в лесах, расположенных на территории третьего пояса: разрешаются проведение рубок леса главного и промежуточного пользования и закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню на определенной площади, а также лесосечного фонда долгосрочного пользования. При использовании каналов и водохранилищ в качестве источников водоснабжения должны предусматриваться периодическая очистка их от отложений на дне и удаление водной растительности. Использование химических методов борьбы с зарастанием каналов и водохранилищ допускается при условии применения препаратов, разрешенных органами санитарно-эпидемиологической службы.

Количество воды на нужды промышленности, обеспечивающей население продуктами, и неучтенные расходы приняты дополнительно в размере 20% суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды населенного пункта. Расходы воды на производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий определены на основании ведомственных нормативных документов и прогноза развития отраслей.

Для обеспечения надежности работы системы водоснабжения и обеспечения питьевого водоснабжения населенных пунктов района за счет использования подземной воды на территории района необходимо провести геолого-разведочные работы по поиску месторождений подземных вод, пригодных для организации питьевого водоснабжения.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения 2-го и 3-го поясов ЗСО отображены на «Карте зон с особыми условиями использования территории. Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Санитарный разрыв от магистральных газопроводов в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 принимается равным 350 м от оси газопровода, т.е. коридор составляет 700 м., в том числе:

Охранная зона магистрального трубопровода устанавливается в размере 50 м (коридор).

Охранная зона объектов электросетевого хозяйства устанавливается для воздушных линий электропередач по обе стороны от крайних проводов:

- ЛЭП 110-220 кВ – 20 м.


12. Придорожная полоса автомобильной дороги вне границ населенного пункта.

№	Определяемые элементы	Характеристики зоны
	Нормативно-правовой акт (первоисточник существования зоны)	Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
	Наименование зоны	Придорожная полоса
	Объект охраны	Автомобильные дороги, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населённых пунктов
	Основание установления зоны	Требования Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ
	Цель установления	Обеспечение требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, её сохранности с учётом перспектив развития автомобильной дороги
	Принцип установления зоны	Прилегает с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги
	Размер зоны	От 75 метров до 150 метров для каждой придорожной полосы (см. статью 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ)

Размер придорожной полосы автодороги регионального значения «Котлас-Сольвычегодск-Яренск» составляет 75 м.