Пояснительная записка Том 2 Материалы по обоснованию документа территориального планирования

Весьма вероятно возникновение на территории района эпифитотий, вызванных такими болезнями и вредителями, как сенториоз, гельминтоспориоз, шведская муха, колорадский жук, фитоспороз.

Из болезней растений наиболее распространена фитофтора картофеля. Несмотря на своевременные сигналы службы прогнозов, фунгицидные обработки картофельных полей проводятся нерегулярно и не на всех площадях. Из других болезней растений встречается ржавчина зерновых, капустная кила. Но они не имеют эпифитотийного развития. Вспышек массового размножения наиболее опасных болезней и вредителей растений и леса на территории района не наблюдалось.

По сведениям справочника «Населенных пунктов РСФР, неблагополучных по сибирской язве» на территории Любимского МР в 19-20 в.в. произведено 16 захоронений трупов животных, павших от сибирской язвы.

По сведениям реестра скотомогильников (в том числе сибиреязвенных) на территории Любимского МР находится 4 объекта по захоронению биологических отходов.
Реестр скотомогильников (в том числе сибиреязвенных) на территории Любимского МР Ярославской области

Место нахождения скотомогильника			Площадь скотомо гильника (м2)	Кол-во биотермических ям	Первое захороне ние биологи ческих отходов в скотомо гильнике	Действующий скотомогиль ник или законсервиро ванный	Соответствие скотомо гильника вет. сан. правилам от 04.12.1995 г. № 13-7-2/469 в т.ч. наличие вет. сан. карточки на скотомо гильник	В чем хозяйственном ведении находится скотомогиль ник (частная, муниципа льная собствен ность, название организа ции)
п/№ скотомоги льни ков	Муниципальное образование	Населенный пункт
16	Любимское ГП	д. Васильево	400	-	1995	действующий	не соответст вует	ЗАО «Красный Октябрь»
17	Ермаковское СП	д. Митино	200	-	1995	действующий	не соответст вует	ООО «Агробизнес»
18	Любимское ГП	4 км д. Шарна	300	1	1978	действующий	не соответст вует	г. Любим
19	Любимское ГП	Террито рия ПТФ	Котел КВ-400	-	1992	законсервированный	не соответст вует	Любимская птицефабрика

Гибель людей на водных объектах.

Наибольшую опасность для жизни людей на территории Любимского МР представляют акватории р. Обнора, р. Кострома, р. Уча, р. Соть, что связано как с купанием в летний период, так и с рыбной ловлей в период ледостава и весеннего таяния.

В то же время имеют место случаи гибели во время купания в деревенских прудах и малых реках. Наибольший процент погибших составляют дети школьного возраста и взрослые в состоянии алкогольного опьянения.
Система оповещения
Организация и осуществление оповещения населения должны проводиться в соответствии с «Положением о системах оповещения населения» (введено в действие совместным приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи РФ, Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006 г. № 422/90/376).

В целях оповещения населения о возможных ЧС необходимо развитие и реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения Ярославской области. Действующая в области система оповещения населения в ЧС прослужила уже более 30 лет (нормативный срок службы системы составляет 20 лет) и морально устарела. Используемая аппаратура в основном работает по аналоговым системам связи, в то время как повсеместно в области внедряются цифровые системы связи, которые современнее, надёжнее и эффективнее.

Около 70 % пожаров приходится на жилой сектор. При этом гибнут дети и взрослые, уничтожается ценное материальное имущество, наносится вред благосостоянию и здоровью людей. Риск реализации наиболее опасного сценария развития ситуации (с массовой гибелью людей) составляет 10^-9–10^-8. Риск реализации наиболее вероятного сценария развития ситуации (без погибших, с учетом 1–2 пострадавших) составляет 10^-2–10^-1. Индивидуальный риск гибели составляет 1,3 x 10^-4.

Размещение подразделений пожарной охраны с соблюдением технических регламентов о требованиях пожарной безопасности (в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ).

Основной проблемой является недостаточность подразделений пожарной охраны и малочисленность боевых пожарных расчётов, размещённых на территории района. Пожарных депо недостаточно для обеспечения нормативов радиуса выезда на тушение жилых зданий. Радиусы обслуживания пожарными частями превышают нормативные, что увеличивает время оперативного реагирования пожарных подразделений на происшедшие пожары. Размещение подразделений пожарной охраны на территории поселений района необходимо осуществлять исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских населённых пунктах не должно превышать 10 минут, а в сельских – 20 минут.

В настоящее время все населенные пункты на территории района обслуживаются подразделениями ГСП, расположенными в г. Любим (ВПЧ-30) и д. Рузбугино.

Анализ размещения подразделений пожарной охраны на территории района, состояния дорог, радиуса доступности населенных пунктов для пожарных депо, наличия пожаро-, взрывоопасных объектов вынуждает выделить территории с населенными пунктами, расположенными вне нормативного радиуса, где с особой остротой встает вопрос обеспечения пожарной безопасности.

В рамках целевой программы должно быть предусмотрено: строительство новых и реконструкция существующего пожарного депо, приобретение специального оборудования и пожарно-технического вооружения, обновление парка пожарных автомобилей, и др. Конкретное определение числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны в населенных пунктах производится при разработке Генеральных планов поселений в соответствии со сводом правил 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения».

В населенных пунктах, где постоянное население составляет около 50 чел., необходима разработка противопожарных мероприятий, учитывающих невозможность привлечения пожарных частей из г. Любим и д. Рузбугино: организация добровольной пожарной дружины, приобретение мотопомп, устройство противопожарных водоёмов, обучение жителей основным действиям при тушении пожара и так далее.