Проект! Наредба за защита на горските територии срещу ерозия и порои и строеж на укрепителни съоръжения Глава първа. Общи положения


Глава пета. ИЗГРАЖДАНЕ И ПРИЕМАНЕ НА УКРЕПИТЕЛНИ СЪОРЪЖЕНИЯ



бет2/2
Дата06.07.2016
өлшемі231 Kb.
#181286
1   2
Глава пета.
ИЗГРАЖДАНЕ И ПРИЕМАНЕ НА УКРЕПИТЕЛНИ СЪОРЪЖЕНИЯ
Чл. 18(1) Изграждане и основен ремонт на едроразмерни укрепителни съоръжения се извършват по изискванията на наредбата за строителство в горски територии, съгласно чл. 152, ал. 2 от Закона за горите.

(2) Текущ ремонт на едроразмерни укрепителни съоръжения се извършва въз основа на утвърдена от инвеститора количествено-стойностна сметка.

(3) Изграждане и текущ ремонт на дребноразмерни укрепителни съоръжения се извършват въз основа на:

1. утвърден технологичен план за залесяване – за обекти, в които е предвидено залесяване;

2. типови проекти – за обекти, за които са изготвени и утвърдени работни проекти за противоерозионно укрепяване;

3. утвърдена от инвеститора количествено-стойностна сметка – при текущ ремонт.

Чл. 19 (1) Новоизградените едроразмерни укрепителни съоръжения и извършеният основен ремонт на съоръжения се приемат след приключване на строителството.

(2) Приемането по ал. 1 се извършва от приемателна комисия, назначена със заповед на директора на съответната РДГ.

(3) В комисията по ал. 2 се включват представители на: РДГ – председател; собственика; инвеститора, когато не е собственик; изпълнителя и проектанта.

(4) Инвеститорът (собственикът) представя на приемателната комисия следните документи:

1. декларация – съгласие на собственика, съгласно изискванията на наредбата по чл. 152, ал. 2 от Закона за горите;

2. ситуационна скица – предложение, съгласно изискванията на наредбата по чл. 152, ал. 2 от Закона за горите;

3. одобрен работен проект;

4. договор за строителство (когато не се извършва от инвеститора);

5. протокол за приемане на изкопите на основата;

6. протоколи за приемане на армировките и кофража;

7. сертификати за качество на бетона и на циментово-пясъчния разтвор;

8. дневник за изпълнение на строителните работи;

9. заповедна книга на обекта;

10. други документи, които могат да подпомогнат комисията по ал. 2 при взимане на решение.

(5) Приемателната комисия по ал. 2, след преглед на документите по ал. 4 и оценка на спазването на заложените в работния проект изисквания, изготвя протокол с решение на комисията, като:

1. приема обекта – когато той е изпълнен в съответствие с проекта и строителните работи са извършени качествено;

2. изготвя предписание – когато са установени поправими пропуски, които не застрашават сигурността на обекта;

3. не приема обекта – когато са установени съществени отклонения от проекта и в извършените строителни работи, които застрашават сигурността на обекта.

(6) Протоколът по ал. 5 се подписва от всички членове на комисията в деня на приключване на приемането. При наличие на особено мнение се изготвя писмено становище от неговият изразител, което е неразделна част от протокола.

(7) В срок от една седмица след подписването, председателят на комисията представя протокола по ал. 5 на директора на РДГ за произнасяне с решение.

(8) Директорът на РДГ в десетдневен срок от получаване на протокола по ал. 5:

1. одобрява протокола на комисията – когато решението на комисията е за приемане на обекта;

2. изпраща на инвеститора предписанията на комисията и определя срок за отстраняване на констатираните пропуски;

3. одобрява протокола на комисията в случая по ал. 5, т. 2 и изпраща на инвеститора писмо за неприемане на обекта.

(9) Приемането на изградените укрепителни съоръжения в случаите по ал. 8, т. 2 се извършва по реда на предходните алинеи, след получаване в РДГ на писмено искане от инвеститора.

(10) Укрепителните съоръжения, които не са приети се отстраняват от собствениците за тяхна сметка и горската територия, върху която са били изградени се рекултивира.

(11) Изпълнените проекти и документацията от приемането на укрепителните съоръжения се съхраняват от собствениците за срок от 10 год.

Чл. 20 (1) Изградените дребноразмерни укрепителни съоръжения и извършените противоерозионни залесявания се приемат от:

1. комисиите за провеждане на инвентаризацията на горските култури, съгласно изискванията на наредбата по чл. 95, ал. 2, т. 1 от ЗГ – за залесявания върху горски територии и земи държавна и общинска собственост, или стопанисвани и управлявани от сдруженията по чл. 183, ал. 1 от Закона за горите;

2. лица вписани в публичните регистри на ИАГ по чл. 235 и 241 от Закона за горите за дейностите „планиране и организация на дейностите по залесяване” съответно „стопанисване на горски територии – за залесявания на горски територии и земи извън случаите по ал. 1.

(2) Извършените текущи ремонти на противоерозионни съоръжения се приемат от инвеститора (собственика), за което се изготвя приемателен протокол.

Чл. 21(1) За водосборите с поройна активност РДГ водят списък съгласно приложение № 1.

(2) Списъкът по ал. 1 се актуализира до 31 декември на всяка календарна година. Собствениците са задължени да предоставят в РДГ необходимата информация, съгласно приложение № 1 в срок до 20 ноември при настъпили промени в сравнение с предходната година.

(3) В списъка по ал. 1 се описват всички прояви на пороя, както и извършените противоерозионни дейности.

(4) Неразделна част от списъка (приложение № 1) са карти на водосборите от горскостопанските планове или програми, както и фотоалбуми със снимки от проведените дейности, констатирани прииждания и нанесени щети с дата и местоположение.

Чл. 22 (1) Състоянието на изградените едроразмерни укрепителни съоръжения се инвентаризира от собственика до 30 октомври и след всяко поройно прииждане.

(2) Информацията от инвентаризацията по ал. 1 се представя в съответната РДГ от собствениците ежегодно до 30 ноември.

(3) При констатирани повреди собственикът е задължен да предприеме мерки и извърши необходимите ремонтни дейности.

(4) Въз основа на постъпилата информация по ал. 2, РДГ изготвя доклад до изпълнителния директор на ИАГ в срок до 31 декември.
Глава шеста.
Създаване на горски полезащитни пояси за защита от дефлация
Чл. 23 (1) Горските полезащитни пояси (ГПП) се създават върху горски територии и земеделски земи за ограничаване на дефлацията и подобряване на микроклимата.

(2) В зависимост от посоката на преобладаващите ветрове в района на създаване, ГПП са:

1. главни – ориентират се перпендикулярно на посоката на преобладаващите ветрове;

2. второстепенни – ориентират се перпендикулярно на главните.

Чл. 24 (1) При създаване на ГПП се спазват следните изисквания:


  1. за залесяване се използват:

а) главни видове – цер, червен дъб, благун, обикновен дъб, космат дъб, гледичия, бяла акация, обикновен ясен, полски ясен, обикновен орех, тополи, софора, копривка, атласки и ливански кедри, източен платан и др.;

б) спътникови видове – полски клен, сребролистна липа, махалебка, мекиш, дива круша, киселица, джанка, зарзала, брекиня, черница;

в) храсти – глог, птиче грозде, смрадлика, обикновен дрян, чашкодрян, черен бъз, симфорикарпус.

2. броят на редовете с главен вид и спътници е:

а) при пояси с широчина от 10 до 14 м – три или четири реда;

б) при пояси с широчина от 14 до 18 м – пет до седем реда;

в) при пояси с широчина от 18 до 22 м – седем до девет реда.

3. разстоянието между редовете в ГПП е 2,3 – 2,5 м, а между фиданките в редовете – 1 м за главните дървесни видове и 1-2 м за спътниковите видове;

4. при залесяването се предпочитат смесени култури с максимално участие на три дървесни вида, като се прилага само редова смес;

5. за пояси с широчина до 10 м. се предпочитат чисти култури от един главен дървесен вид;

6. използваните дървесни и храстови видове при залесяването се смесват по следните начини:

а) дъбове със сребролистна липа, полски клен, мекиш, махалебка, брекиня, черница, горскоплодни;

б) обикновен орех с полски клен, сребролистна липа, бяла акация;

в) ясени с полски клен, мекиш, махалебка, липи, горскоплодни;

г) гледичия с мекиш, полски клен, сребролистна липа.

7. между обработваемата земеделска земя и ГПП от двете му страни се оставя сервитутна ивица с широчина от 0,75 до 1 м.

(2) В изсечени акациеви и гледичиеви пояси на първи турнус, които са предвидени за вегетативно възобновяване може да се прилага разкъсване на корените с подходяща техника и технологии.

(3) До три години след залесяването на ГПП се допуска използване на междуредията на културите за селскостопанско ползване.

(4) Създадени ГПП, които са с влошено състояние и не изпълняват функциите си, се реконструират при спазване изискванията на ал. 1.
Глава седма.
Защита на горскиТЕ територии срещу свлачища
Чл. 25 (1) Защитата срещу свлачища на горски територии се осъществява чрез провеждането на геозащитни дейности, насочени към стабилизиране на терена.

(2) Свлачищата в горски територии, които не застрашават населени места и инфраструктурни обекти могат да бъдат оставени за стабилизиране по естествен път.

(3) Техническите изисквания при проектиране на геозащитните дейности се осъществяват съгласно наредбата по параграф 18, ал. 1 и във връзка с чл. 95 от Закона за устройство на територията.

Чл. 26.(1) Изработването, съгласуването и одобряването на инвестиционни проекти за геозащитни дейности, издаването на разрешение за строеж, извършването на строителството и контрола се осъществяват по реда на Закона за устройство на територията.

(2) Въвеждането в експлоатация на геозащитните съоръжения се осъществява по реда на Закона за устройство на територията.
Глава осма.
Контрол
Чл. 27. (1) Контролът по изпълнение разпоредбите на тази наредба се осъществява от ИАГ и нейните структури.

(2) Собствениците и ползувателите на горски територии, върху които се предвиждат, извършват или са извършени защитни дейности срещу ерозия и порои, са задължени да оказват съдействие при осъществяване на контрола от органите по ал. 1.

(3) Контролът се извършва чрез внезапни, планови и текущи проверки в присъствие на собственика или упълномощено от него физическо лице, което трябва да е вписано в публичния регистър на ИАГ по чл. 235 от Закона за горите и притежава удостоверение за регистрация за изпълнение на дейностите „планиране и организация на дейностите по залесяване” и „изработване на задания и проекти, планове и програми за защита срещу ерозия и порои и за биологична рекултивация на нарушени терени”.

(4) По време на контролните проверки длъжностното лице е в правото си да изисква допълнителни справки, документи и доказателства, които са свързани с осъществявания контрол.

(5) За направените констатации, дадените предписания и срокове за отстраняване на нередностите се изготвя протокол, от който по един екземпляр се предоставя на заинтересованите страни.

(6) Когато са установени нарушения на наредбата, се прилагат предвидените в Закона за горите административни наказания.

(7) Длъжностните лица, които осъществяват контрола не трябва да имат търговски, финансов или друг делови интерес по отношение на извършената от тях дейност.

Чл. 28. (1) Изпълнителната агенция по горите извършва контрол на:



  1. дейността по защитата срещу ерозия и порои, осъществявана от нейните структури;

  2. дейността на лицата, вписани в публичните регистри на ИАГ по чл. 235 и 241 от Закона за горите, които притежават удостоверение за регистрация за изпълнение на дейностите по чл. 233, ал. 1, т. 1 и 3 а, б и в – за физически лица, съответно „стопанисване на горски територии” и „изработване на планове и програми за управление и развитие на горски територии” – за търговци;

  3. планирането и изпълнението на дейностите по защита на горските територии срещу ерозия и порои;

  4. качеството и количеството на извършваните дейности;

  5. предоставяне от собствениците на информация за актуализиране на списъка по приложение № 1;

  6. предоставяне на информация от собствениците относно проведената инвентаризация на състоянието на изградените защитни съоръжения;

  7. поддържането на изградените противоерозионни съоръжения и извършените противоерозионни залесявания;

  8. изготвените проекти и документи;

  9. воденето на списъка на водосборите с поройна активност;

  10. ерозионното състояние на горските територии.

(2) Структурите на ИАГ, съобразно своите функции и задачи извършват контрол в районите им на дейност на посочените в ал. 1, т. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 10 лица, документи, дейности, територии и съоръжения.
Допълнителна разпоредба

§ 1. По смисъла на тази наредба:

1. "Брегови земи" са земите между водното течение и склоновите земи;

2. "Бараж" е напречно съоръжение за укрепяване хидрографската система на пороите;

3. "Водосбор" е частта от земната повърхност, водите от която се оттичат към определено водно течение;

4. "Габионни прагове и баражи" са укрепителни съоръжения, изградени от метална мрежа с пълнеж от скални късове;

5. "Дефлация" е процес на разрушаване на почвата, отнасяне и отлагане на почвените частици под действието на вятъра;

6. "Други денудационни процеси" са плъзгането, срутването и лавините;

7. "Ерозиращи се почви" са почвите, по повърхността на които се наблюдават признаци на ерозия;

8. "Ерозия" е процес на рушене на земната повърхност, пренасяне и отлагане на отделените материали от водни потоци;

9. "Ерозионна бразда" е линейна релефна форма с дълбочина до 0,30 м;

10. "Заскаляване" е грубо подреждане на едри каменни блокове с обем над 0,1 м3 пред технико-укрепителното съоръжение;

11. "Канавка-вал" е съчетание от канавка и вал за регулиране на повърхностния воден отток;

12. "Класификация на пороите" е групиране на пороите според специфичните им особености и насоките на защитните дейности за подобряване на техния режим;

13. "Клейонаж" е плетено съоръжение от дървен материал, в което се поставят върбови резници със запазена вегетативна способност;

14. "Колматажен пояс" е надлъжен или кос горски пояс за осигуряване издигането на нивото на речната тераса чрез задържане на част от наносите;

15. "Контрабараж" е ниско напречно съоръжение за защита на баража от подравяне на основата му;

16. "Обект" е пороен водосбор или част от него, където се провеждат защитни дейности;

17. "Отбивало (шпора)" е напречно или косо плетено съоръжение от растителен материал за предпазване на надлъжните плетове от подравяне;

18. "Оценка на ерозираността" е дейност, насочена към установяване на редуцирането на дълбочината на почвата и наличието или отсъствието на ерозия;

19. „Оценка на ерозията” е класификация на ерозията в зависимост от загубите на почва от определена територия;

20. "Подравяне" е оголване на основата на технико-укрепителните съоръжения в следствие отмиване и изнасяне на материали (почва, чакъл, пясък и др.) от водното течение;

21. "Порой" е водно течение с внезапни, буйни и краткотрайни прииждания;

22. "Поройни горски земи" са горски територии с нарушени водорегулиращи и почвозащитни способности, които придават пороен режим на водното течение;

23. "Профил на равновесие" е профил с участъци с трайни наклони;

24. "Радие" е хоризонтална или наклонена площадка между баража и контрабаража, която предпазва основата на баража от подравяне;

25. "Разливища" са наносни участъци от хидрографската система;

26. "Ровина" е линейна релефна форма с дълбочина над 30 см;

27. "Сандрачен бараж" е напречно укрепително съоръжение от дървен материал, запълнено със скални късове;

28. "Свлачище" е територия с естествени или изкуствени склонове и откоси, които се движат или могат да се въведат в неустойчиво състояние под влияние на комплекс от природни и техногенни фактори;

29. "Укрепяване на ровини" е дейност по стабилизиране на ровините;

30. "Фашинаж" е сноп от вършина, в който се поставят върбови резници;

31. "Фундамент" е долна хоризонтална част от основата на баража;

32. "Хидрографска система" е част от водосбора, която включва леглото и бреговете на водното течение.

33. "Хидротехнически съоръжения" са съоръженията за стабилизиране на поройни водосбори;

34. "Хоризонтална леса" е пласт от вършина за предпазване на дребноразмерните съоръжения срещу подравяне.



Заключителни разпоредби

§ 2. Наредбата се издава на основание чл. 95, ал. 2, т. 4 от Закона за горите.

§ 3. Тази наредба отменя Наредба № 1 от 2004 г. за борба с ерозията и свлачищата в горския фонд и строежът на укрепителни съоръжения (ДВ, бр. 7 от 2004 г.).

§ 4. Изпълнението на наредбата се възлага на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите.



Министър:

Д-р Мирослав Найденов

Приложение № 1

към чл. 23, ал. 1

Списък

на водосборите с поройна активност






Наименование на пороя .............................................................

Район на дейност на ДГС/ДЛС..................................................



I. Характеристика на пороя

1. Площ на водосбора ....................... ...............................................ха

2. Обща площ на горските територии....................................ха

в т.ч. по собственост:

държавна.........................ха

.............................................

частна ............................ ха

.............................................



общинска ...................... ха

............................................

друга ..............................ха

............................................



3. Площ на горските култури..........................................ха

в т.ч.:

иглолистни ........................ ха

.................................................

широколистни ...................ха

................................................





4. Лесистост на водосбора......................................................%

...................................................................................................................

...................................................................................................................



5. Площ на поройните горски територии ........................ха

в т.ч.

голини ....................................................................ха

.....................................................................................



изредени гори с пълнота до 0,3 ...........................ха

.....................................................................................



6. Класификация на пороя по:

- площ на водосбора ........................................................................................................................

- икономическо значение на застрашения обект ........................................................................................................................

- противоерозионна устойчивост на поройното легло

.........................................................................................................................

7. Произход на наносите

........................................................................................................................


8. Регистриран максимален отток и причинени щети

................. - ....................м3/сек, .............................................хил. лв.

................. - ....................м3/сек, .............................................хил. лв.

................. - ....................м3/сек, .............................................хил. лв.

................. - ....................м3/сек, .............................................хил. лв.

................. - ....................м3/сек, .............................................хил. лв.

9. Описание на обектите, понесли щети от пороя

.......................................................................................................

.......................................................................................................

.......................................................................................................

.......................................................................................................

.......................................................................................................

II. Противоерозионни залесявания





Година

Отдел и подотдел

(идентиф. № на имота)



Залесена

Вид на приложените

Стойност,

на залеся-




площ,

специали-

хил. лв.

ване




ха

зирани









технологии

































III. Дребноразмерни напречни укрепителни съоръжения (прагове)








Година

Вид на

Отдел

Коли-

Стойност,

на изграж-

праговете

и

чество

хил. лв.

дането или



подотдел

м3



ремонта



(идент. № на имота)


































IV. Едроразмерни напречни укрепителни съоръжения (баражи)








Бараж № ............



1. Вид на баража ........................................................................................

2. Собственост на ..............................................идент. № на имота..............



3. Защитни съоръжения ...................................................................................................................................................

4. Година на изграждането ............................................................................................................................................

5. Обем и стойност на съоръжението:

на баража .............................................. м3, ....................хил. лв.;

на защитните съоръжения .................. м3, .................... хил. лв.

6. Височина:

на баража ....................... м;



на контрабаража ............ м.

7. Вкопаване на основата:

на баража ....................... м;



на контрабаража ............ м.

8. Дебелина на баража:

при основата .................. м;



при преливника ............. м.

9. Дължина на баража

при венеца ...................... м.

10. Размери на преливника:

малка основа .................. м;



голяма основа ................. м;



дълбочина ....................... м.

11. Пропускателна способност на преливника

...............м3/сек.

12. Регистриран максимален отток:

................. - ....................м3/сек, ................... - ...................... м3/сек.

................. - ....................м3/сек, ................... - ...................... м3/сек.

................. - ....................м3/сек, ................... - ...................... м3/сек.

................. - ....................м3/сек, ................... - ...................... м3/сек.

................. - ....................м3/сек, ................... - ...................... м3/сек.

13. Извършена оценка на състоянието на баража:








Година

Състояние

Добро

Задоволително

Лошо





































* добро – не се забелязват видими щети по цялостната конструкция на съоръжението;

* задоволително – забелязват се видими щети, които все още не застрашават сигурността на съоръжението;

* лошо – нарушена е целостта на съоръжението, което заплашва неговата сигурност.
14. Извършени ремонти


Година

Вид на ремонта

(основен, текущ)



Ремонтирана

част


Обем, м3

Стойност,

хил. лв.






















































Достарыңызбен бөлісу:
1   2




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет