Суть питання: на виконання наказу голови Національної ради № 5в/534 від 13.10.2015 представник Національної ради у Хмельницькій області Гавінська О.І. здійснила планову перевірку ТОВ «Х-СІТУ», м. Хмельницький, Акт № 63П/(IV)/м/П/15 від 18.11.2015, моніторинг від 18.11.2015 у м. Хмельницькому, провайдер програмної послуги з використанням технології IPTV.
Плановою перевіркою встановлено:
Ресурс багатоканальної мережі: за ліц. – 72 канали, факт. – 67 каналів;
Загальна кількість програм: за ліц. – 78, факт. – 72 (з них вітчизняних за ліц. - 60, факт. – 55).
Зафіксовано порушення Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:
-
ч. 9 ст. 39, оскільки УПП ретранслюється не в повному складі: за ліц. – 41, факт. – 35, не ретранслюються 6 програм: ДП «Дитяче телевізійне агентство»/ПрАТ «ТРК «ЛЮКС», Національна телекомпанія України (МХ-1), ТОВ «ТРК «Нові комунікації» (МХ-3), ТОВ «АСПЕРА 2011» (МХ-5) та у зв’язку з відсутністю мовлення ТОВ «ТОТВЕЛЬД» (МХ-3);
-
ч. 2 ст. 42, оскільки ретранслюється 1 іноземна програма - «Мужское кино», що не входять до Переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України;
-
ч. 5 ст. 42, оскільки порушено загальну концепцію програм для ретрансляції:
-
ретранслюються 3 програми, не передбачені загальною концепцією програм для ретрансляції: М2, КРТ, Бігуді;
-
не ретранслюється 3 програми, які передбачені ліцензією: «Киноклуб», «Интересное ТВ» та «Меню-ТВ» (ліцензію анульовано).
Також зафіксовано недотримання умов ліцензії, що є порушенням п.2.3. Положення про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги, оскільки відомості про особовий склад керівних та наглядових органів не відповідають умовам ліцензії:
- за ліц. директор – Литвінчук І.М., факт. – Шторгин І.С.
Юридична адреса та статутні документи відповідають умовам ліцензії.
Територія розташування багатоканальної телемережі відповідає умовам ліцензії.
Місцезнаходження головної станції відповідає умовам ліцензії.
Угоди з правовласниками програм – наявні.
Фактична кількість абонентів – 309.
Угоди з абонентами – наявні.
Угоди з правовласниками програм – наявні.
Додаткова інформація:
-
за даними уповноваженої особи ліцензіата ТОВ «АСПЕРА 2011» на момент перевірки не ретранслюється у зв’язку з технічними проблемами прийомного обладнання;
-
ліцензіат подав документи до Національної ради (вх. № 7/1148 від 27.10.2015) у зв’язку зі зміною директора та загальної концепції добору програм для ретрансляції;
-
програмною концепцією передбачено ретрансляцію програми «Интересное ТВ», яка відповідає вимогам Європейської концепції про транскордонне телебачення і законодавства України. З 01.09.2015 «Интересное ТВ» змінило концепцію та стало «Мужским кино», яке й ретранслює сьогодні ліцензіатом. «Мужским кино» не включене до переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України. Заява на переоформлення ліцензії яка була подана до Національної ради не містить програми: «Мужским кино» та «Интересное ТВ».
Пояснення керівництва: станом на 14.12.2015 пояснення не надані.
Рішення:
-
Визнати порушення ТОВ «Х-СІТУ», м. Хмельницький, НР № 1485-п від 12.11.2014:
Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:
-
частини дев’ятої статті 39 (провайдер зобов'язаний забезпечити усім абонентам можливість отримання програм універсальної програмної послуги та включити такі програми до всіх пакетів програм), оскільки програми універсальної програмної послуги ретранслюються не в повному обсязі, а саме відсутні 6 програм: ДП «Дитяче телевізійне агентство»/ПрАТ «ТРК «ЛЮКС», Національна телекомпанія України (МХ-1), ТОВ «ТРК «Нові комунікації» (МХ-3), ТОВ «АСПЕРА 2011» (МХ-5) та у зв’язку з відсутністю мовлення ТОВ «ТОТВЕЛЬД» (МХ-3);
-
частини другої статті 42 (суб'єкт господарювання, який перебуває під юрисдикцією України, має право здійснювати ретрансляцію програм та передач лише за умови відповідності їх змісту вимогам законодавства України, Європейської конвенції про транскордонне телебачення та у разі їх включення до переліку програм, що ретранслюються, за рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення), оскільки ретранслюється 1 іноземна програма - «Мужское кино», що не входять до Переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України.
-
частини п’ятої статті 42 (провайдери програмної послуги здійснюють ретрансляцію телерадіопрограм та передач у багатоканальних телемережах відповідно до переліку телерадіопрограм та передач, які передбачено надавати у складі програмної послуги), оскільки порушено загальну концепцію програм для ретрансляції:
ретранслюються 3 програми, не передбачені загальною концепцією програм для ретрансляції: М2, КРТ, Бігуді;
не ретранслюється 3 програми, які передбачені ліцензією: «Киноклуб», «Интересное ТВ» та «Меню-ТВ» (ліцензію анульовано);
-
пункту 2.3. (ліцензіат зобов’язаний виконувати умови ліцензії) Положення про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги, оскільки відомості про особовий склад керівних та наглядових органів не відповідають умовам ліцензії.
-
ТОВ «Х-СІТУ», м. Хмельницький, НР № 1485-п від 12.11.2014, оголосити попередження.
-
Зобов’язати ліцензіата ТОВ «Х-СІТУ», м. Хмельницький, протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства. В разі невиконання ліцензіатом цього рішення Національна рада може призначити позапланову перевірку або застосувати до ліцензіата санкції, передбачені чинним законодавством України.
|
