Програма № 8 „ПРИВЛИЧАНЕ И НАСЪРЧАВАНЕ НА ИНВЕСТИЦИИТЕ“
Цели на програмата
-
Подобряване на инвестиционния образ и рейтинг на България;
-
Повишаване на инвестиционната активност за създаване на нови предприятия или разширение на съществуващи с нови продукти и технологии;
-
Нарастване на инвестициите в производства и услуги с висока добавена стойност, за създаване на нови работни места за високо образовани и квалифицирани кадри;
-
Нарастване на инвестициите в страната и подобряване на тяхната отраслова и регионална структура, създаващи нови работни места;
-
Повишаване на конкурентоспособността на предприятията от отбранителната промишленост и приобщаването им към Европейската отбранителна технологична и индустриална база, създаване на нови способности и съвместимост, повишаване сигурността на доставките и оперативния суверенитет чрез прилагането на офсетния механизъм;
-
Популяризиране на условията за инвестиране в България.
Организационни структури, участващи в програмата
Дирекция „Инвестиции, иновации и предприемачество”, Главна дирекция “Европейски фондове за конкурентоспособност” и Българска агенция за инвестиции.
Отговорност за изпълнението на програмата
Дирекция „Инвестиции, иновации и предприемачество”, Главна дирекция “Европейски фондове за конкурентоспособност” и Българска агенция за инвестиции.
Целеви стойности по показателите за изпълнение
ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
|
Целева стойност
|
Програма 8 „Привличане и насърчаване на инвестициите”
|
|
|
|
|
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Бюджет
2013 г.
|
Проект 2014 г.
|
Прогноза 2015 г.
|
Прогноза 2016 г.
|
1. Брой на инвестиционните проекти получили сертификат за клас инвестиция по ЗНИ
|
Бр.
|
9
|
10
|
10
|
10
|
2. Обем на привлечените инвестиции по ЗНИ по т.1
|
Млн. лв
|
135
|
250
|
255
|
260
|
3. Нови работни места по т.2
(за пряко заети след осъществяването на инвестициите)
|
Бр.
|
360
|
450
|
470
|
500
|
4. Насърчени инвестиционни проекти по ЗНИ с финансови мерки
|
Бр.
|
3
|
5
|
5
|
5
|
5. Обем на насърчените инвестиции по ЗНИ с финансовите мерки.
|
Млн. лв.
|
75
|
100
|
100
|
100
|
6. Планирани нови работни места в насърчените инвестиционни проекти по ЗНИ с финансовите мерки
|
Бр.
|
165
|
250
|
250
|
250
|
7. Обслужени от БАИ инвестиционни проекти
|
Бр.
|
25
|
30
|
35
|
40
|
8. Стартирали инвестиционни проекти, получили обслужване от БАИ
|
Бр.
|
13
|
17
|
22
|
25
|
9. Предоставяне на информация на потенциални инвеститори
|
Бр.
|
140
|
155
|
165
|
175
|
10.Изпълнение на индиректни офсетни дейности, съгласно сключени офсетни споразумения и реализация на пред-офсетни проекти
|
Млн. лв.
|
40
|
35
|
35
|
35
|
11.Участия в планирани от Европейската агенция по отбрана експертни работни срещи и международни форуми, касаещи прилагането на офсетния механизъм
|
Бр.
|
5
|
2
|
2
|
2
|
12.Брой проведени промоционални мероприятия с цел промотиране на България сред потенциални инвеститори
|
бр
|
24
|
30
|
36
|
42
|
13. Брой услуги, предоставени на инвеститори
|
Бр.
|
5
|
4
|
0
|
0
|
Външни фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите на програмата
-
Недостатъчен инвеститорски интерес в резултат на глобалната криза и постепенното излизане от рецесията, както и острата конкуренция в привличането на чуждестранни инвестиции с широк пакет от насърчителни мерки;
-
Невъзможност от страна на бенефициентите да изпълнят заложените параметри в инвестиционните проекти в резултат на влошената икономическата ситуация;
-
Недостатъчни средства в бюджета за прилагане на финансовите мерки по ЗНИ и за специални обществени поръчки;
-
Неизпълнение на поети ангажименти от страна на офсетодателите и изпълнители на пред - офсет, съгласно сключени офсетни споразумения;
-
Неизпълнение изискванията на НВСОП от ведомствата - възложители на специални обществени поръчки;
-
Недостатъчна координация, диалог и сътрудничество между централните и териториалните органи на изпълнителната власт и органите на местното самоуправление, с бизнес средите и академичната общност при разработването и прилагането на мерките за привличане и насърчаване на инвестициите.
Информация за наличността и качеството на данните
-
Сертифицираните проекти и мерките за насърчаване са публично оповестени, вкл. чрез ДВ за финансовите мерки и на сайта на МИЕ и БАИ;
-
Годишен отчет на БАИ за изпълнението на инвестиционните проекти;
-
Изпълнените офсетни проекти се оповестяват публично, вкл. на сайта на МИЕ;
-
Изпълнението и отчитането на проектите се базират на информация, предоставена от страна на бенефициентите в хода на осъществяването на проектите.
Предоставяни по програмата продукти/услуги (ведомствени разходни параграфи)
1. Разработване и провеждане на проактивна политика за привличане и насърчаване на инвестициите.
1.1.Инвестиционен маркетинг за привличане на инвестиции и прилагането на офсетния механизъм чрез:
-
Организиране и участие в бизнес и инвестиционни форуми, информационни кампании и др.;
-
Изготвяне и разпространение на информационно-аналитични издания и материали - печатни и електронни, съдържащи обща икономическа и секторна информация за България представяне на бизнес средата и др. външни анализи и оценки на инвестиционния климат;
-
Поддържане на страница в интернет с актуална информация за инвеститорите.
1.2.Подобряване на инвестиционния климат чрез развитие на нормативната уредба и институционалната рамка в областта на инвестициите, /Изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на инвестициите, отразяващо промените в ЗНИ от началото на 2013 г./, подготовка на проекти за становища по други нормативни актове и документи свързани с инвестиционната дейност, в диалог с инвеститорската и академична общност;
1.3.Координиране и участие в дейностите за прилагане на разпоредбите за насърчаване на инвестициите по реда на ЗНИ и Правилника за неговото прилагане като:
− анализ и оценка на инвестиционни проекти за издаване на сертификат за клас инвестиция вкл. за подготовката на материали за решения от Министерския съвет за приоритетните инвестиционни проекти;
− за прилагане на финансовите и други мерки за насърчаване на инвестициите, вкл. за подготовка на актове за внасяне в Министерския съвет.
1.4.Предоставяне на информационни и административни услуги на получили сертификат за клас инвестиция и на потенциални инвеститори, вкл. съдействие за решаване на проблеми на предприятия с чуждестранно участие и други информационно-аналитични дейности;
1.5.Изготвяне на анализи и предложения, предвид изпълнение компетенциите на министъра на икономиката, енергетиката и туризма, съгласно Наредбата за възлагане на специални обществени поръчки;
1.6.Съдействие на чуждестранните компании – офсетодатели и изпълнители на пред - офсет за реализиране на индиректните офсетни проекти в България;
1.7.Мониторинг на офсетни споразумения в частта индиректен офсет и на споразумения за извършване на пред-офсетни дейности;
1.8.Изготвен проект на Наредба на МС по чл.13 ал.3 от ЗОП за критериите и реда за определяне наличието на основни национални интереси в областта на сигурността и отбраната по смисъла на чл. 346 от ДФЕС и реда за сключване на договори.
1.9.Участие в експертна работна група по офсета към дирекция „Индустрия и пазари” на ЕАО, с цел включване, чрез офсетния механизъм на български фирми от отбранителната индустрия в създаващата се Европейска отбранителна технологична и индустриална база.
Бюджетна прогноза по ведомствени и администрирани параграфи на програмата
№
|
Програма № 8 „Привличане и насърчаване на инвестициите”
|
Бюджет
2013 г.
|
Проект
2014 г.
|
Разлика к.2-к.1
|
Прогноза
2015 г.
|
Разлика к.4-к.2
|
Прогноза
2016 г.
|
Разлика к.6-к.4
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
950
|
941
|
-9
|
917
|
-24
|
917
|
0
|
|
Персонал
|
569
|
636
|
67
|
663
|
27
|
663
|
0
|
|
Издръжка
|
382
|
305
|
-77
|
254
|
-51
|
254
|
0
|
|
Капиталови разходи
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
0
|
|
0
|
|
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБК:
|
950
|
941
|
-9
|
917
|
-24
|
917
|
0
|
|
Персонал
|
569
|
636
|
67
|
663
|
27
|
663
|
0
|
|
Издръжка
|
382
|
305
|
-77
|
254
|
-51
|
254
|
0
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
|
|
|
0
|
|
0
|
|
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Персонал
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
Издръжка
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
От тях за: *
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
1.....................................
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
2....................................
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
3....................................
|
|
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрирани разходни параграфи **
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по бюджета
|
2 500
|
7 000
|
4 500
|
7 000
|
0
|
7 000
|
0
|
|
1. Средства за финансови мерки по Закона за насърчаване на инвестициите /ЗНИ/.
|
2 500
|
7 000
|
4 500
|
7 000
|
0
|
7 000
|
0
|
|
2....................................
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3....................................
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
12 000
|
0
|
-12 000
|
6 000
|
6 000
|
0
|
-6 000
|
|
1. ОП „Конкурентоспособност“
|
12 000
|
0
|
-12 000
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2. ОП „Иновации и предприемачество“
|
0
|
0
|
0
|
6 000
|
6 000
|
0
|
-6 000
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
14 500
|
7 000
|
-7 500
|
13 000
|
6 000
|
7 000
|
-6 000
|
|
|
|
|
|
|
0
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
3 450
|
7 941
|
4 491
|
7 917
|
-24
|
7 917
|
0
|
|
|
|
|
|
|
0
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
15 450
|
7 941
|
-7 509
|
13 917
|
5 976
|
7 917
|
-6 000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численост на щатния персонал
|
42
|
36
|
-6
|
36
|
0
|
36
|
0
|
|
Численост на извънщатния персонал
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
* Разшифровка на ведомствените разходи по други бюджети, фондове и сметки по програмата според целта, основанието/характера им и източника на финансиране
** Описание на администрираните разходни параграфи по програмата, вкл. Проектите
1. Популяризиране на предимствата за инвестиране в България – проект по Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика”, изпълняван от БАИ.
1.1.Изграждане на информационна система в подкрепа на инвеститорите – въвеждане на стандартен „пакет” услуги и места за предоставянето им;
1.2.Рекламна дейност, национален/регионален маркетинг за инвеститори.
2. Прилагане на финансовите мерки, съгласно Закона за насърчаване на инвестициите и Правилника за неговото прилагане (разходи по администрирани параграфи на програмата)
2.1.Подготовка и внасяне на предложения в Министерския съвет за отпускане на средства за предоставяне на насърчителни мерки по ЗНИ и одобряване на проектите на споразумения/меморандуми и договори с Решения и Постановления на МС
2.2.Контрол по изпълнението на споразумения/меморандуми и договори за прилагането на финансовите мерки, съгласно разпоредбите на ЗНИ, ППЗНИ и РМС.
Достарыңызбен бөлісу: |