Проведенных в Государственном Собрании Республики Марий Эл пятого созыва в 2010 году
жүктеу/скачать 2.46 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Зубков. Г.Г.
- Председательствующий.
- СПИСОК участников Дня депутата Депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва
- Представитель Государственного Собрания Республики Марий Эл в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- Руководители, работники органов исполнительной власти Республики Марий Эл, приглашенные
- Главы муниципальных образований Республики Марий Эл - председатели Собраний депутатов
- Работники Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл
- Члены Молодежного парламента Республики Марий Эл
- Парламентские корреспонденты
Председательствующий. Вопросы к Магруфу Каюмовичу есть? Пожалуйста, депутат от избирательного объединения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Смирнов Анатолий Васильевич. Смирнов А.В. Магруф Каюмович, скажите, пожалуйста, какова численность партии в Российской Федерации? На выборах в других субъектах Федерации, которые проходили весной, Вы выступали сами по себе или Ваша партия находилась в какой-то коалиции. Вы могли бы рассказать немного об этом. Сафин М.К. Партия "ПАТРИОТЫ РОССИИ" представлена в 83 регионах Российской Федерации. Численность в настоящее время составляет 87 тысяч человек. Есть регионы, в которых население нас поддерживает. Это Республика Дагестан. Там выборы были трудные, я не буду описывать весь механизм, но тем не менее после долгих судебных процессов наша партия смогла получить 7 процентов. Калининградской областной Думе есть представители нашей партии и в ряде других регионов. Зубков. Г.Г. По-моему в законодательных собраниях 4 регионов у вас есть представители, в ближайшей Чувашии – Игорь Поляков. Сафин М.К. На ближайших выборах в Государственную Думу Российской Федерации партия будет принимать участие. Об этом я заявляю официально. По этому поводу 29 - 30 июня 2010 года состоялось расширенное заседание политсовета партии, на котором Геннадий Юрьевич официально заявил, что партия набирает силы и мы будем участвовать во всех выборах. Председательствующий. Магруф Каюмович, спасибо за участие. Мы признательны за то, что Вы пришли с нами пообщаться. Спасибо. Сафин М.К. Вам спасибо за приглашение. Председательствующий. Уважаемые участники заседания! Для сведения. Нами 19 мая 2010 года было направлено письмо во все 4 партии, не представленные в Государственном Собрании, 30 июня 2010 года мы продублировали еще раз письмо и направили тематику дня заседания. Получены ответы. Региональное отделение политической партии "Российская объединенная демократическая партия "Яблоко" в Республике Марий Эл сообщило, что 27 июля 2010 года планирует направить своего представителя для участия в Дне депутата. 8 июля 2010 года "Яблоко" сообщило, что партия не сможет принять участие 27 июля 2010 года в Дне депутата. Я встречался с председателем регионального отделения Улановой Людмилой Ивановной. Она высказала сомнение по поводу целесообразности представления партии. Наше дело пригласить к разговору, а их дело решить – участвовать или нет. Председатель регионального отделения политической партии "Справедливая Россия" в Республике Марий Эл Горбунов Алексей Геннадьевич 3 июня 2010 года сообщил, что есть намерение принять участие в Дне депутата 27 июля 2010 года. 26 июля состоялся разговор, в котором он подтвердил свое участие, но, к сожалению, не появился. Переписка с региональным отделением политической партией "Правое дело" в Республике Марий Эл у нас была. Дали ответ, что будут участвовать, затем отказались, потом оказалось, что лидер партии в отпуске, что будет заместитель, а с заместителем нет связи. Перед заседанием поговорить с ним не удалось. Мы шаг по исполнению поручения Президента Российской Федерации, одного из десяти, сделали. Дальше будем продолжать работу. Я думаю, что с "ПАТРИОТАМИ РОССИИ" контакт у нас установлен. Мы всегда готовы выслушать мнения, предложения, если есть желание общаться. Я понял, что Магруф Каюмович готов к сотрудничеству. Председательствующий. Уважаемые участники заседания! Переходим к рассмотрению третьего вопроса повестки дня заседания.
Слово предоставляется Заместителю Главы Правительства, министру культуры, печати и по делам национальностей Васютину Михаилу Зиновьевичу. Васютин М.З. Добрый день, уважаемые депутаты! Позвольте довести до вашего сведения информацию о ходе подготовки к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года в Республике Марий Эл. Во исполнение Федерального закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 в Российской Федерации, в том числе и в Республике Марий Эл, продолжается подготовка к проведению очередной Всероссийской переписи населения. В целях взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Марий Эл, для осуществления координации, обеспечения согласованных действий по подготовке и проведению Всероссийской переписи, а также для контроля за выполнением первоочередных мероприятий было принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 августа 2008 года "О Всероссийской переписи населения на территории Республики Марий Эл". На основании данного постановления создана республиканская комиссия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, разработано Положение о комиссии, согласован ее состав, а также утверждено распределение обязанностей между членами комиссии. Согласно Постановлению я возглавляю республиканскую комиссию, заместителями председателя комиссии назначены: руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл Целищев Александр Витальевич, заместитель руководителя Маристата Кузнецова Татьяна Александровна. В состав республиканской комиссии вошли 22 человека, в основном руководители и заместители руководителей органов исполнительной власти, которые задействованы в подготовке и проведении переписи населения. Надо отметить, что большая часть членов комиссии имеют опыт проведения переписи 2002 года, я и мои заместители занимались этой работой. Поэтому уже прошедший срок со времени создания комиссии показывает, что этот опыт востребован. Основной задачей республиканской комиссии является обеспечение качественного и своевременного проведения первоочередных мероприятий,
Для обеспечения организации контроля, выполнения комплекса работ по проведению Всероссийской переписи в муниципальных районах и городских округах также сформированы районные и городские комиссии, председателями которых в основном являются главы администраций или их заместители. Начиная с 2008 года на территории Республики Марий Эл идет подготовка к проведению переписи населения. Проведено 139 заседаний районных и городских комиссий и 7 заседаний республиканской комиссии по подготовке и проведению переписи. Разработан и согласован с комиссией план мероприятий по выполнению первоочередных мероприятий по подготовке и проведению переписи, согласно которому выполняются все подготовительные работы. Утвержден план республиканской комиссии по подготовке и проведению переписи и аналогичные планы утверждены в городах и районах республики. На заседаниях республиканской комиссии были заслушаны следующие вопросы: о ходе подготовительных работ Всероссийской переписи; об устранении недостатков в адресном хозяйстве городских и сельских населенных пунктов; о задачах органов местного самоуправления по подготовке и проведению Всероссийской переписи; о ходе работы по проверке полноты, правильности учета населения и соблюдения паспортного режима в Республике Марий Эл; об организации работы по составлению списков домов городских и сельских населенных пунктов и списков населенных пунктов; об организации информационно-разъяснительной работы среди населения по Всероссийской переписи и другие актуальные вопросы, касающиеся подготовки и проведения переписи. На заседания комиссии приглашаются председатели районных, городских комиссий. С докладами о проделанной работе выступили председатели комиссий всех муниципальных образований. Председатели комиссий четырех районов заслушивались дважды по вопросу упорядочения адресного хозяйства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1074 "Об организации Всероссийской переписи населения
В настоящее время постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 апреля 2010 года "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Республики Марий Эл" также определены органы исполнительной власти, ответственные за проведение переписи отдельных категорий населения и обеспечение безопасности при ее проведении на территории Республики Марий Эл. Правительством Республики Марий Эл рекомендовано Йошкар-Олинскому гарнизону провести перепись военнослужащих и гражданского населения, включая членов семей военнослужащих, проживающих на территории воинских частей. Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл, Йошкар-Олинскому гарнизону провести перепись граждан, постоянно проживающих в республике на 0 часов 14 октября 2010 года, находящихся за рубежом в связи с длительной служебной командировкой или выполнением служебных обязанностей сроком от 1 года и более. Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл провести перепись лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл провести перепись граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в изоляторах временного содержания, лиц, отбывающих административное наказание в виде административного ареста и не имеющих постоянного места жительства и места пребывания, включая лиц, временно находящихся на территории Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 года № 8-ФЗ органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданы следующие отдельные государственные полномочия Российской Федерации по проведению Всероссийской переписи: обеспечение охраняемыми помещениями; оборудование мебелью, средствами связи, пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений населения; обеспечение охраняемым помещением для хранения подписных листов и иных документов Всероссийской переписи; предоставление необходимых транспортных средств; обеспечение бесперебойной телефонной связи. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в свою очередь, имеют право передать полномочия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения органам местного самоуправления на основании закона субъекта Российской Федерации. В связи с этим принят Закон Республики Марий Эл от 7 мая 2010 года № 21-З "О наделении органов местного самоуправления Республики Марий Эл отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года", которым вышеуказанные полномочия были переданы органам местного самоуправления. За прошедший период состоялось два заседания комиссии Приволжского федерального округа по оказанию содействия проведению переписи населения в интерактивном режиме. К этим заседаниям была собрана необходимая информация, по всем пунктам первоочередных мероприятий мы имеем 100-процентное исполнение. Также в интерактивном режиме состоялось заседание всероссийской комиссии по переписи населения. Нареканий и замечаний к органам исполнительной власти Республики Марий Эл не было представлено. Все работы проводятся в тесном сотрудничестве с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в срок согласно календарному плану проведения Всероссийской переписи. Успешное выполнение всех подготовительных мероприятий, осуществление контроля
Спасибо за внимание. Председательствующий. Вопросы к Михаилу Зиновьевичу есть? Нет.
Председательствующий. Слово предоставляется руководителю территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл Целищеву Александру Витальевичу. Целищев А.В. Уважаемые депутаты и приглашенные! Во исполнение Федерального закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения", согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1074 "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года" и постановлению Правительства Республики Марий Эл от 6 апреля 2010 года № 86 "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Республики Марий Эл" с 14 по 25 октября 2010 года под лозунгом "России важен каждый" будет проведена Всероссийская перепись населения. Учету подлежит все население, которое постоянно проживает на территории Российской Федерации, включая граждан России, находящихся за рубежом в связи с длительной служебной командировкой или выполнением служебных обязанностей по линии органов государственной власти Российской Федерации (включая находящихся вместе с ними членов их семей), а также лица, временно находившиеся на дату переписи на территории России и постоянно проживающие за рубежом. Главная задача переписи – посчитать население страны и собрать максимально правдивые сведения о переписываемом населении. Начиная с 2008 года на территории Республики Марий Эл идет подготовка к проведению переписи населения. В настоящее время подготовка к такому крупномасштабному мероприятию вступила в решающую стадию и идет строго по графику. Созданы Республиканская комиссия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года и комиссии муниципальных образований. В Маристате организована Внештатная служба по подготовке и проведению переписи населения, вся работа проводится при тесном взаимодействии с органами власти всех уровней. Выполнены следующие первоочередные мероприятия:
На основании составленных списков домов, картографического материала, а также средних норм нагрузки на временных переписных работников составлен сводный организационный план проведения Всероссийской переписи населения по Республике Марий Эл. Сводный организационный план рассмотрен на заседании Республиканской комиссии по подготовке и проведению переписи населения (12 марта 2010 года), одобрен всеми членами комиссии и утвержден Росстатом. В соответствии со сводным организационным планом на территории Республики Марий Эл будут организованы переписные и инструкторские участки. На основании разработанных организационных планов проведения переписи определено необходимое количество помещений для размещения переписных и инструкторских участков. Согласно Федеральному закону
В мае 2010 года принят Закон Республики Марий Эл № 21-З "О наделении органов местного самоуправления Республики Марий Эл отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года", в соответствии с которым органы местного самоуправления республики должны выделить на период подготовки и проведения переписи помещения и необходимый транспорт. В выделенных помещениях разместятся переписные, инструкторские и стационарные участки, они должны быть оборудованы мебелью и средствами связи. Выполнение государственных полномочий по подготовке и проведению переписи населения обеспечивается предоставлением бюджету республики на эти цели субвенции из средств федерального бюджета в 2010 году – 2,9 млн. рублей (30 процентов от общей суммы), в 2011 году – 8,3 млн. рублей (70 процентов). В настоящее время в республике подобраны все помещения (280 помещений). Маристатом проведены проверки выделенных помещений во всех муниципальных образованиях республики. Результаты проверки показали, что председатели комиссий по подготовке и проведению переписи населения в городах (районах) ответственно отнеслись к подбору помещений. Замечания, которые были выявлены в ходе проверки, будут устранены до 30 июля 2010 года. В городских округах и муниципальных районах создаются комиссии по приему помещений, в состав которых входят члены районных, городских комиссий по переписи населения, противопожарной службы, органов внутренних дел. Разработан акт приема помещений. Министерство финансов Республики Марий Эл назначено ответственным за распределение и расходование субвенций, выделяемых из федерального бюджета на проведение Всероссийской переписи населения 2010 года, и будет контролировать целевое использование финансовых средств. Маристатом ведется активная работа по привлечению граждан к работе во время переписи населения. На сайте Маристата размещена рубрика "Как стать переписчиком", которая информирует граждан Российской Федерации о сроках и условиях работы, контактах для оформления на работу. Для проведения осенней кампании потребуется более 3 тысяч временных переписных работников – это заведующие переписными участками, инструкторы и переписчики, люди, которые будут непосредственно проводить опрос населения. В настоящее время подобрано 2873 человека, или 93,3 процента требуемого количества, предпочтение отдается тем, кто уже принимал участие в проведении Всероссийской переписи населения 2002 года и сельскохозяйственной переписи 2006 года. Предполагается привлечение таких категорий населения, как студенты высших и средних специальных учебных заведений, преподаватели, безработные, зарегистрированные в центрах занятости, учителя, работники культуры, сельская интеллигенция, пенсионеры, бывшие работники статистики. С Департаментом государственной службы занятости населения Республики Марий Эл будет заключен договор о трудоустройстве безработных граждан. В целях привлечения преподавателей, студентов высших и средних специальных учебных заведений к участию в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года Маристатом направлены письма в ВУЗы
Оформление на работу временного переписного персонала будет осуществляться с использованием гражданско-правовых договоров. В августе 2010 года в Маристате будет организовано обучение руководителей подразделений Маристата и уполномоченных по вопросам переписи населения в городах и районах республики. В августе - октябре
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1074 "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года" ответственность за организацию и проведение переписи определенных категорий населения, находящихся на территории Российской Федерации, возлагается на федеральные органы исполнительной власти: министерства и ведомства, в ведении которых эти категории находятся. Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 апреля 2010 года № 86 "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Республики Марий Эл" также определены органы исполнительной власти, ответственные за проведение переписи отдельных категорий населения в республике. Работа по подготовке и проведению переписи определенных категорий населения проводится в соответствии с утвержденным Планом-графиком взаимодействия Маристата и федеральных органов исполнительной власти. Проведена работа по разграничению объектов переписи между министерствами и ведомствами, имеющими спецконтингент, и органами государственной статистики. Произведен расчет необходимого числа временного переписного персонала (заведующих переписными участками, инструкторов и переписчиков), составлена заявка на переписные документы для проведения переписи населения. В августе - сентябре
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года" на органы внутренних дел возложена ответственность за ряд направлений:
Во время сбора сведений о населении переписчики будут снабжены свистками и газовыми баллончиками для самообороны и защиты от нападения бездомных собак. В 2002 году в России пострадало 400 переписчиков, причем 70 процентов – от укусов собак. Начиная с прошлой переписи 2002 года страхование стало обязательным, все переписчики на период проведения переписи населения (с 14 по 25 октября 2010 года) будут застрахованы Страховым домом ВСК. Договор страхования будет включать в себя полный набор стандартных рисков: раны, укусы собак, переломы и прочие травмы. Максимальная сумма страховой выплаты составит 20 тыс. рублей;
Важным вопросом, который необходимо решить в ходе подготовки к переписи, является обеспечение четкой организации проведения переписной и выборной кампаний, поскольку период подготовки к проведению Всероссийской переписи населения совпадает с проведением повторных и дополнительных выборов депутатов в муниципальных образованиях по одномандатным и многомандатным избирательным округам. Выборы будут проводиться в 4-х муниципальных районах и в 2-х городских округах республики. Центральная избирательная комиссия России и Росстат в июне 2010 года направили в регионы совместные рекомендации по взаимодействию избирательных комиссий и органов статистики при подготовке и проведении выборов в единый день голосования 10 октября 2010 года и переписи 14 - 25 октября 2010 года. В период проведения досрочной переписи населения на отдаленных и труднодоступных территориях возникли проблемы с заполнением вопросов о национальности. В России, где проживают представители более ста национальностей, уделено особое внимание получению информации о национальной принадлежности. На сегодняшний день перепись населения является единственным источником сведений о национальном составе населения и владении языками. Никакая другая статистика ответа на этот вопрос не дает. С целью решения возникшей проблемы, когда респонденты по ряду причин не смогли заполнить графу о национальности в переписных листах, 14 июля 2010 года Совет Федерации одобрил проект закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Законопроект уточняет правовые основания обработки персональных данных и порядок заполнения переписных листов при проведении переписи населения. Материально-техническое обеспечение переписи населения 2010 года осуществляется централизованно в соответствии с планом закупок, утвержденным Росстатом. По состоянию на 25 июля 2010 года поставлены тиражи удостоверений временных переписных работников, канцелярские принадлежности и портфели переписчиков. ФГУП "Гознак" отпечатано и доставлено в Маристат более миллиона бланков переписных листов. Доставка остальных документов переписи населения и средств материально-технического назначения будет завершена к 25 августа 2010 года. В ходе подготовки к Всероссийской переписи населения 2010 года одним из важных мероприятий является информационно-разъяснительная работа среди населения. Она проводится в целях информирования всех жителей страны и республики о проведении переписи, ее целях и задачах, формирования у них позитивного отношения к переписи, а также сопровождения и популяризации ее итогов. Основным результатом информационной работы должно стать формирование такого общественного мнения, при котором граждане добровольно примут участие в переписи и достоверно ответят на все вопросы переписчиков. Информационно-разъяснительная работа среди населения по вопросам переписи населения стартовала в 2009 году и осуществляется по специально разработанной и утвержденной программе. Росстат на конкурсной основе заключил государственный контракт
С 15 августа 2010 года на федеральном и региональном телевидении начнется показ телевизионных роликов, а с 16 сентября 2010 года – размещение радиороликов, предназначенных для разных целевых групп. В сентябре - октябре 2010 года в населенных пунктах республики планируется разместить средства наружной рекламы. В адрес Маристата будут направлены тиражи агитационных плакатов, продукция с символикой Всероссийской переписи населения 2010 года. В настоящее время Маристатом определены места размещения наружной рекламы Всероссийской переписи населения 2010 года, получена сувенирная продукция с символикой переписи. Распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 7 мая
На выделенные денежные средства планируется:
С целью информирования населения о проведении переписи населения задействованы все средства массовой информации: республиканские и районные печатные издания, телевидение, радио и Интернет. Для средств массовой информации и других пользователей на официальном Интернет-сайте Маристата создана специальная рубрика "Всероссийская перепись населения 2010 года", где размещаются все оперативные информационные материалы. Кроме того, в преддверии Всероссийской переписи населения 2010 года Маристат открыл в Интернете собственный блог в "Живом журнале", у жителей республики появилась возможность живого общения со специалистами органов государственной статистики по вопросам проведения переписи населения. По результатам проведения Всероссийской переписи населения 2010 года будут получены итоги как по муниципальным образованиям, так и по административно-территориальным единицам. Установлены следующие сроки подведения: предварительные итоги переписи – апрель 2011 года; окончательные итоги – IV квартал 2012 года; официальное опубликование итогов переписи – IV квартал 2013 года. Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года будут представлены Правительству Республики Марий Эл, средствам массовой информации, всем заинтересованным лицам, а также размещены в открытом доступе на официальном сайте Маристата в рубрике "Всероссийская перепись населения 2010 года". Спасибо за внимание. Председательствующий. Вопросы к Александру Витальевичу есть? Нет.
Мы с вами выдержали 1 час 8 минут, а в четверг нам надо по полтора часа выдерживать. Полтора часа работаем, затем на 30 минут перерыв (11 час. 30 мин.). В этом перерыве – тайное голосование. После того как мы утвердим отчет об исполнении бюджета за 2009 год, счетная комиссия выходит. Один вопрос мы будем рассматривать без счетной комиссии. К концу вопроса они подойдут и представят протоколы, покажут урну, опечатают, выдадут бюллетени, проголосуем. Через полчаса возвращаемся, заслушиваем результаты и продолжаем работать. Следующие полтора часа работаем, перерыв 15 минут (13 час. 30 мин.). Мы с вами рассмотрели все вопросы. Председательствующий. Объявление. Одиннадцатая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва состоится 29 июля 2010 года в 10 часов в этом зале. Спасибо всем за работу.
участников Дня депутата Депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва
жүктеу/скачать 2.46 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||