Рішення XXII сесії Кіцманської районної ради VI cкликання від 12. 12. 2013 №444-22/13

БУДІВНИЦТВО

Будівельні роботи здійснено наступними організаціями:

• 
  ВАТ «ПМК-311» (проведення капремонту Шишківсього ЗНЗ І-ІІст., здійснення будівництва кафе-бару «Золотий Колос» в с.Мамаївці, реконструкція прохідної №2 Чернівецької МЕМ та будівництво пам’ятника Т.Шевченка в м.Кіцмань, капітальний ремонт санаторію «Молдова» м.Трускавець) на загальну суму 339,0 тис. грн., що на 5129,0 тис. грн. менше відповідного періоду 2011 року;
  
• 
  ТОВ «Агропроменергосервіс» (поточний ремонт відділу освіти,молоді та спорту Кіцманського району) на суму 56,0 тис. грн. (- 62,0 тис. грн. до м.р.);
  
• 
  ПП «Володимирбуд» - на 2433,0 тис. грн.( будівництво багатоквартирного житлового будинку за адресою м.Кіцмань, вул.Незалежності, 52).
  

Філією «Кіцманський райавтодор» протягом січня-вересня поточного року також не виконано будівельних робіт, однак проведено роботи по експлуатаційному утриманню доріг в зимовий період на суму 1111,5 тис. грн.

Зменшення обсягу будівельних робіт в поточному році відбулось у зв’язку із відсутністю оборотних коштів будівельних підприємств. Вагомим фактором погіршення показника виконаних будівельних робіт відносно попереднього року є зменшення кількості вагомих замовлень, зокрема на роботи ВАТ «ПМК-311» (в минулому році даним підприємством здійснювались роботи по будівництву Лужанського ЗНЗ І-ІІІ ст.)

За 2013 рік обсяг виконання будівельних робіт очікується на рівні 38,5 % (3,0 млн. грн.), про що свідчать показники динаміки за 2011-2013 роки.

За січень-вересень 2013 року індивідуальними забудовниками району введено в експлуатацію 102 житлові будинки загальною площею 20546,4 м кв., (102 будинки заг.площею 18840,0 м.кв. за 9 місяців 2012 року).

Темп зростання обсягу введення житла в експлуатацію складає 109,1 % до показника відповідного періоду 2012 року.

Протягом 9 місяців поточного року в експлуатацію було також введено об’єкти іншого призначення, зокрема: кафе-бар за адресою вул.Центральна, 120-А, смт Лужани Кіцманського району; магазин «Будівельні матеріали» в с.Мамаївці (вул.Шевченка 31-Г) Кіцманського району; торгово-побутовий комплекс Кіцманський р-н, смт Неполоківці, вул. Магістральна, 35; будівлю торгового павільйону-кафе за адресою с. Біла, вул. Центральна, 31В; здійснено реконструкцію магазину в с. Берегомет, по вул. Головній, 21; магазин будівельних матеріалів  Кіцманський р-н, с. Дубівці, вул. Т.Шевченка, 3-А

З районного бюджету профінансовано капітальні видатки в сумі 1126,9 тис. грн., в тому числі: на об’єкти управління – 14 об’єктів на суму 71,6 ти. грн., на благоустрій – 14 об’єктів на суму 161,5 тис. грн. та соціальні об’єкти в сумі 924,8 тис. грн., зокрема: заклади освіти - 29 об’єктів на суму 731,0 тис. грн. і заклади культури – 16 об’єктів на суму 193,8 тис. грн.

За оперативними даними, в розвиток економіки району за рахунок усіх джерел фінансування за січень-вересень 2013 року вкладено близько 98,1 млн.грн., що складає 105,1% відносно відповідного періоду 2012 року (93,4 млн.грн.), зокрема: у житлове будівництво – 68,7 млн.грн, сільське господарство – 21,6 млн.грн., промисловість – 1,7 млн.грн.

Найбільш вагому частину (70,0%) капітальних інвестицій освоєно за рахунок коштів населення в індивідуальне житлове будівництво, що складає 68,7 млн.грн. Темп зростання становить 106,4% до 2012 року (64,5 млн.грн.).

В галузі сільського господарства відбулось незначне зменшення обсягу залучених капітальних інвестицій відносно січня-вересня 2012 року. В цілому, за 9 місяців поточного року обсяг капітальних інвестицій по с/г організаціях склав біля 21,6 млн.грн. (- 0,8 млн.грн. до 2012р.)

Основними підприємствами, які спрямовували кошти у будівництво та придбання необоротних матеріальних активів, були ТОВ АТЗТ «Мирне» - 10485,0 тис.грн. (переведення в основне стадо 285 голів ВРХ, закупка обладнання); ТОВ «Драчинецьке - 1» - 2428,0 тис.грн. на будівництво цеху по забою птиці в с.Шипинці (завершення будівництва та обладнання виробництва необхідним устаткуванням планується до кінця ІІ кварталу 2014 року), ПСП «Мамаївське» - 2148,0 тис.грн. (будівництво ресторану в с.Мамаївці); ТОВ «Валявське» - 3541,0 тис.грн. (придбання техніки - трактора, культиватора, плугів та катків, проведення капітального ремонту та реконструкції корівників, здійснення ремонту квартир).

Обсяг капітальних інвестицій промислових підприємств району за січень-червень 2013 року склав 70,5% (близько 1,7 млн.грн.) обсягу капіталовкладень відповідного періоду 2012 року.

Зокрема, ДП «Неполоківський комбінат хлібопродуктів» інвестувало кошти в розмірі 469,0 тис.грн. на придбання компресора вартістю 164,0 тис.грн., білизно міра та миючої машини, ТОВ «Буковинська цегла» - в сумі 179,0 тис.грн. на ремонт виробничих приміщень, обладнання (пресу, печі) та придбання транспортних засобів, ТОВ «Букофрут» - 918,0 тис.грн. на придбання обладнання для виробництва та здійснення капітального ремонту виробничих приміщень.
Динаміка залучення капітальних інвестицій в економіку району

За результатами другого конкурсного відбору, на який було направлено 7 пропозицій на загальну суму 6,623 млн. євро, концептуальні ноти галузевих проектів транскордонного співробітництва «Використання європейського досвіду по боротьбі з ерозією грунтів в Кіцманському районі Чернівецької області» (розмір гранту 1,7 млн.євро) та «Збільшення середньої тривалості життя людей похилого віку, шляхи підвищення їхнього рівня життя» на суму 600,0 тис.євро успішно пройшли І фазу оцінювання.

Остаточні результати щодо затвердження кінцевих переліків проектів, які пройшли конкурсний відбір, будуть відомі в листопаді місяці поточного року.

Також Кіцманська райдержадміністрація взяла участь у відборі проектів в рамках Програми ЄС «Підтримка політики регіонального розвитку України». На конкурсний відбір було направлено проект «Створення сільськогосподарського кластеру в Кіцманському районі» на суму 500,0 тис.євро.

Для покращення розвитку інфраструктури аграрного ринку шляхом залучення коштів європейського співтовариства, Кіцманський район бере участь в реалізації проекту за напрямом «Економічний розвиток сільських територій» (створення сільськогосподарських кооперативів) в рамках другої фази проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» (МРГ).

В березні місяці поточного року Оршовецькою територіальною громадою створено сільськогосподарський багатофункціональний обслуговуючий кооператив «Орхідея» по наданню послуг домогосподарствам для виробництва та переробки сільськогосподарської продукції.

На даний час завершено підготовку бізнес-плану та безпосередньо інвестиційного проекту.

Загальний бюджет проекту складає 191,2 тис.грн., в т.ч.:

• 
  133,84 тис.грн.(70%) – фінансування з фонду конкурсу ЄС/ПРООН;
  
• 
  30,36 тис.грн.(15,1%) – кошти членів СОК;
  
• 
  27,0 тис.грн.(14,9%) – підтримка місцевої влади.
  

В галузі освіти впроваджуються проекти, спрямовані на покращення євроінтеграційних процесів, зокрема вчителі Лужанського ЗНЗ І-ІІІ ступенів брали участь в проекті «Шкільна академія українсько-польського підприємництва», який був організований Центром розвитку освіти у Варшаві ОРЕ спільно з інститутом післядипломної педагогічної освіти Львівської області. В рамках проекту вчителі пройшли підготовку в інститутах післядипломної педагогічної освіти м.Чернівці та Івано-Франківська. В ході реалізації проекту в Лужанському ЗНЗ І-ІІІ ступенів створено шкільний клуб підприємництва «Лідер», який має свій блог, де висвітлюється вся робота клубу.

Також, за результатами конкурсного відбору Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування в Україні, Суховерхівська сільська рада виграла грант на реалізацію проекту «Створення сприятливих умов для навчання та всебічного розвитку дітей-дошкільнят в Суховерхівському ДНЗ» (здійснення капітального ремонту), вартість проекту склала 131,2 тис.грн.

З метою сприяння покращення інвестиційного клімату в районі, сформовано та постійно оновлюється перелік земельних ділянок (5 земельних ділянок в 4-ох населених пунктах загальною площею 75,0 га) та реєстр вільних виробничих приміщень (8 пропозицій) для реалізації інвестиційних проектів. Інформація про інвестиційну привабливість району періодично висвітлюється в засобах масової інформації та на веб-сайті райдержадміністрації. Проводиться широке інформування суб’єктів господарювання району щодо виставково-ярмаркової діяльності як в Україні, так і за її межами.

Станом на 01.10.2013 року загальний обсяг прямих іноземних інвестицій 13-ти підприємств району склав 16834,7 тис.дол. США. Темп зростання обсягу прямих іноземних інвестицій до початку року становить 101,4%.

За обсягом прямих іноземних інвестицій в розрахунку на одиницю населення район займає лідируючу позицію в області із показником 240,2 дол.США.

Прямі іноземні інвестиції з початку інвестування здійснювали нерезиденти з 9 країн світу.

Значні обсяги інвестицій зосереджено на підприємствах переробної промисловості - 91,2% загального обсягу прямих іноземних інвестицій, внесених в економіку району. Найвагоміші внески зробили інвестори ТОВ «Букофрут» (виробницто овочевих та фруктових соків) - 9847,7 тис.дол.США, 817,85 тис.грн., 3744,95 тис.євро (Кіпр).

Найбільше коштів інвестовано в сільгосппідприємства нерезидентами із Кіпру в ПП «Інтерагроком» - 725,0 тис.дол.США, 2469,0 тис.грн., 100 тис.євро (вирощування зерняткових та кісточкових фруктів), ТОВ «Агрофірма Оршівська» - 4,9 тис.євро, ТОВ АТЗТ «Мирне» - 4,2 тис.євро (вирощування зернових та технічних культур) і Російської Федерації – в ПП «Вікторія» 388,3 тис.грн. на виробництво готових кормів, розведення свиней. В загальному обсязі, прямі іноземні інвестиції підприємств галузі сільського господарства склали 7,5 %.

Зовнішньоторговельний оборот товарами за І півріччя 2013 року по району склав 4895,8 тис.дол.США, в т.ч. експорт – 2945,0 тис.дол.США, імпорт – 1950,8 тис.дол.США.

У порівнянні з відповідним періодом попереднього року обсяг експорту збільшився на 39,4%, обсяг імпорту - на 21,4%.

За січень-червень поточного року склалось позитивне сальдо зовнішньоторговельного балансу району в розмірі 994,0 тис.дол.США. Коефіцієнт покриття експортом імпорту становить 1,51.

Протягом ІІ кварталу 2013 року експорт товарів здійснювали наступні СПД ТОВ «Букофрут» - продукти переробки овочів та фруктів; ТОВ «АТЗТ Мирне» - насіння і плоди олійних рослин (соя); ПП Флорескул М.Д. – ліс кругляк; ПП Фліківчук Л.Д. – фурнітура для гробів, меблі.

Майже 78,0%, або 2292 тис. дол. США експорту товарів припадає на ТОВ «Букофрут» (реалізація концентрованих соків).

Імпорт товарів здійснювали «Букофрут» (обладнання та устаткування) і ПВТКФ «Золотий колосок» (комплектуючі для виробництва продукції, обладнання).
ТРАНСПОРТ

Робота транспортних підприємств спрямована на створення необхідних передумов для більш повного і якісного задоволення потреб населення району у пасажирських та вантажних перевезеннях. Реалізація основних напрямків роботи дозволила досягти стабільної і ефективної роботи галузі.

В районі сформована автобусна маршрутна мережа, яка задовольняє потреби населення в пасажирських автоперевезеннях. Маршрутна сітка складається із 2-х приміських внутрішньо-районних, 19 приміських внутрішньо-обласних маршрутів, на яких працюють три перевізники, з них 2 юридичні та 1 суб’єкт підприємницької діяльності. Регулярність перевезень на маршрутах складає 92,1%.

Пасажирським автотранспортом за січень–вересень п.р. перевезено 1594,5 тис. пасажирів, (з урахуванням перевезень підприємцями-фізичними особами), що на 3,6% більше, ніж за січень–вересень 2012р., виконано пасажирську роботу в обсязі 56,6 млн.пас.км, що на 11,7% більше, ніж за аналогічний період сминулого року.

Підприємствами автомобільного транспорту перевезено (з урахуванням перевезень підприємцями фізичними особами) 41,4 тис.т вантажів, виконано вантажооборот в обсязі 26,3 млн.ткм. У порівнянні з січнем–вереснем 2012 р. обсяг перевезених вантажів збільшився на 1,2%, а вантажооборот зменшився на 14,2%.
ЗВ’ЯЗОК

Загальна кількість абонентів телефонного зв’язку складає 13034, або 97,8 % від загальної кількості відповідного періоду минулого року. Кількість споживачів серед населення становить 11921 або 98,0 %.

Станом на 01.10.2013р. загальна кількість абонентів радіомовлення складає 4272 що на 605 абонентів менше, ніж на початок цього року. Встановлено два радіо вузли в селах Іванківці та Ошихліби, що значно покращило якість проводового мовлення в даних населених пунктах. Однак причиною зменшення абонентів радіомовлення є реконструкція ліній передач та не рентабельність послуги.

Загальна кількість користувачів глобальною мережею Інтернет становить 3406, або 107,5% до показника 2012 року, в тому числі населення 3170, або 108,3%. Розширено мережі Інтернет ADSL в селах Глиниця, Зеленів, Брусниця та Драчинці.

Розпочато роботи по встановленню мережі швидкісного Інтернету в с. В.Станівці.

ЕНЕРГЕТИКА

За січень – вересень 2013 р. споживачами району використано 37,6 млн. м³ газу на загальну суму – 45,4 млн. грн. Рівень оплати за спожитий газ становить 46,2 млн. грн. або 101,7%.

Рівень розрахунків населення (без пільг і субсидій) становить 25,4 млн. грн., або 102,8%.

Загальна заборгованість станом на 01.10.2013 р. становить 8,71 млн. грн., що на 960,0 тис. грн. менше ніж на початку 2013 року в тому числі населення 8,36 млн. грн., що на 490,0 млн. грн. менше ніж на 01.01.2013.

З початку року усіма абонентами району спожито електроенергії 60,9 млн. кВт/год. на суму 35,1 млн. грн., розрахунок становить 35,5 млн. грн., або 101,1 %

Рівень оплати установами, що фінансуються з бюджетів, складають з держав-ного – 89,9% , з обласного та місцевого – 96,9%.

Рівень оплати за електроенергію населенням склав 101,5%.

Загальна заборгованість станом на 01.10.2013 з урахуванням боргів минулих років становить 6,68 млн. грн., що на 154,4 тис. грн. менше ніж на початку 2013 року. Заборгованість населення становить 6,26 млн. грн., що на 156,9 тис. грн. менше ніж на 01.01.2013 р.

Питання розрахунків за спожиті енергоносії знаходиться на постійному контролі в райдержадміністрації.
ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО
За січень – вересень 2013 року в районі населенню надано житлово-комунальних послуг на загальну суму 25,6 млн.грн., фактично оплачено – 26,2 млн. грн., або 102,3%. Заборгованість складає 7,8 млн.грн., що на 0,6 млн.грн. менше, ніж на початок року.

Житлово-комунальні послуги, а саме утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, централізоване водопостачання та водовідведення, вивезення побутових відходів в районі надають Кіцманське ВУЖКГ, КП «Неполоковецький комунгосп», ДП «Лужанський експериментальний завод».

Підприємствами надано послуг населенню на суму 893,4 тис.грн., фактична оплата склала 843,4 тис. грн., або 94,4%. Зокрема, Кіцманському ВУЖКГ населенням сплачено 703,6 тис.грн., що становить 94,5% від нарахованої до сплати суми; КП «Неполоковецький комунгосп» сплачено 87,2 тис. грн., або 94,9% від нарахованої до сплати суми; Лужанське МПД ДП «Укрспирт» - населенням оплачено за надані послуги 52,7 тис. грн., або 92,2%.

Кіцманським ВУЖКГ надано всього послуг на суму 1288,1 тис.грн., при плані 1422,1 тис.грн., що становить 90,6%., у т.ч. населення отримало послуг на суму 744,5 тис.грн.(94,5%).

Споживачам відпущено 64,4 тис.куб.м питної води, або 85,7% до запланованого. Пропущено та очищено побутових стоків 64,2 тис.куб.м., (85,6%). Збиток підприємства становить всього 287,3 тис.грн.
СПОЖИВЧИЙ РИНОК ТОВАРІВ

Станом на 01.01.2013 року на території району нараховується 438 діючих об’єктів торгівлі торговою площею 28408 м² та 157 об’єктів ресторанного господарства на 10732 посадкових місця. Мережа закладів торгівлі проти минулого року зросла на 4,5%, а ресторанного господарства на 2,6%.

Загальний обсяг роздрібного товарообороту торгової мережі та ресторанного господарства (з урахуванням міжрайонного обміну) за січень-червень 2013 року становить 91,7 млн. грн., що на 19,3% більше обсягів січня-червня 2012 року, в тому числі обсяг обороту ресторанного господарства склав 4,37 млн. грн., проти січня-червня 2012 року збільшився в порівняних цінах на 11,4%.

В 2013 році по району очікується загальний обсяг роздрібного товарообороту торгової мережі та ресторанного господарства (з урахуванням міжрайонного обміну) в сумі 190,0 млн.грн., що на 2,4% більше 2012 року.

Значне місце у розвитку торгівлі та сфери послуг займає «Райспоживспілка».

Обсяг роздрібного товарообороту у підприємств системи споживчої кооперації за січень-вересень 2013 року складає 15750,2 тис.грн., що становить 98,9% до січня-вересня 2012 року, в т.ч. ресторанного господарства – 2117,0 тис.грн., що становить 91,8% до минулорічного показника.

Вагоме місце у забезпеченні населення району товарами, особливо продуктами харчування, займають ринки з продажу продовольчих товарів. В районі діє 6 ринків та торгівельних майданчиків, із них: 2 міські та 4 сільських. Загальна площа ринків району становить 21918 кв.м., з неї площа, яка відведена під торгівлю – 18195 кв.м., кількість торгових місць на ринках – 411.

Забезпечується проведення ярмаркових заходів з продажу сільськогосподарської продукції з залученням фермерських господарств, сільгосппідприємств, місцевих переробних підприємств. Товаровиробники нашого району два рази в місяць беруть участь у ярмарках по продажу сільськогосподарської продукції, які проводяться в м. Чернівці та в м. Кіцмані.

24 серпня 2013 року на території стадіону м. Кіцмань з нагоди святкування 22-ї річниці Незалежності України проведено святковий ярмарок за участю місцевих товаровиробників.

29 вересня п.р. на території кінно-спортивного клубу «Буковинська Троя» в с.Реваківці проведено обласний агропромисловий ярмарок «Буковинська осінь – 2013».

Обсяг реалізованих платних послуг за січень-вересень 2013 року складає 16301,5 тис. грн, що більше на 6,4% або на 974,9 тис.грн. проти відповідного періоду 2012 року. Абсолютний приріст обсягу реалізованих послуг на одну особу за січень-вересень 2013 року склав 15,02 грн., що на 30,38 грн. менше від аналогічного показника за січень-вересень 2012 року.

Станом на 01.10.2013 року в районі зареєстровано 721 юридичних осіб різних організаційно-правових форм, в т.ч. 281 малих та середніх підприємств (- 1,4% до м.р.), 102 селянсько-фермерських господарств (- 3,8% до м.р.). Що стосується суб’єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб, то на 01.10.2013 року зареєстровано 3575 (- 2,3% до м.р.).

Найбільше зареєстровано фізичних осіб-підприємців у с.Мамаївці – 550 (15,4% від усієї кількості зареєстрованих), у м.Кіцмань – 531 (14,9%), смт.Лужани – 333 (9,3%), смт.Неполоківці – 186 (5,2%), с.Брусниця та с.Шипинці по 170 (4,8%), с.Стрілецький Кут – 160 (4,5%).

За січень-вересень 2013 року суб’єктами малого та середнього підприємництва району сплачено всього податкових платежів 21774,7 тис.грн., в тому числі до Державного бюджету сплачено 5259,5 тис.грн., до місцевого бюджету сплачено 16515,2 тис.грн.. Частка надходжень від суб’єктів малого підприємництва до бюджетів усіх рівнів складає 46%, в тому числі до Державного бюджету – 44%, до місцевого бюджету – 46,7%.

Значну роль у поліпшенні підприємницького клімату в районі відіграє запровадження спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності для суб’єктів малого підприємництва. В районі на спрощеній системі оподаткування станом на 01.10.2013 року працювали 2302 суб’єктів підприємництва, в тому числі 116 юридичних та 2186 фізичних осіб.

За звітний період суб’єктами спрощеної системи оподаткування сплачено єдиного податку 4250,0 тис.грн., в тому числі юридичними особами 566,6 тис.грн., фізичними особами 3683,4 тис.грн., що становить 98,6% та 117% до відповідного періоду минулого року.

До управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі за січень-вересень 2013 року надійшло єдиного соціального внеску від платників спрощеної системи оподаткування 5826,4 тис.грн., що більше проти відповідного періоду минулого року на 763,1 тис. грн., або на 15,1%.

Упродовж 9 місяців 2013 року в районі створено 591 нове робоче місце, що складає 60,6% до завдання, передбаченою Програмою на 2013 рік (975 р.м.). З них в галузі економіки – 9, в індивідуально-трудовій діяльності – 582 робочих місця.

Кіцманський центр зайнятості посприяв у організації власної справи 9 безробітним та виплачено 120,3 тис.грн. одноразових допомог. Проведено фахову підготовку за професіями та спеціальностями, які можуть посприяти розвитку власної справи 40 безробітним. На замовлення роботодавців організовано курси цільового призначення, де навчалось 269 безробітних. Спеціалістами районного центру зайнятості проведено 20 семінарів з основ організації підприємницької діяльності за участю 258 безробітних району.

З метою підвищення ефективності вирішення проблем розвитку підприємництва, спрощення процедури видачі дозволів, подолання адміністративних бар’єрів і впорядкування міжвідомчої координації дій місцевих органів влади в районі функціонує "Дозвільний центр". Протягом січня-вересня 2013 року зафіксовано 234 звернення від суб’єктів господарювання, видано 208 документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності, кількість відмов у видачі документів дозвільного характеру - 12. Надано консультацій - 242.

В Дозвільному центрі райдержадміністрації запроваджено декларативний принцип при видачі документів дозвільного характеру та надання адміністративних послуг. Протягом звітного періоду зареєстровано 20 декларацій, кількість відмов у реєстрації декларацій - 2.

Суб’єкти підприємницької діяльності району, у відповідності до чинного законодавства, залучаються до участі у регіональних та державних замовленнях. За 9 місяців 2013 року всього по району розміщено 1338 районних та державних замовлень на загальну суму 33682,7 тис.грн., серед суб’єктів малого і середнього підприємництва розміщено 722 замовлення (54% до загальної кількості замовлень) на загальну суму 14405,74 тис.грн. Основними видами замовлень є постачання продуктів харчування у шкільні їдальні, садочки, лікарню.

Для підтримки розвитку малого підприємництва в районі створено та постійно оновлюється база даних щодо земельних ділянок та приміщень, які можуть бути запропоновані інвесторам під реалізацію інвестиційних проектів. Станом на 01.10.2013 рік в наявності є 8 приміщень в 4-х населених пунктах району загальною площею 24500 кв.м. та 5 пропозицій земельних ділянок в 4-х населених пунктах району, які пропонуються для викупу або передачі в орендне користування для юридичних та фізичних осіб (75 га).
БЮДЖЕТ

Дохідна частина місцевих бюджетів Кіцманського району за 9 місяців 2013 року виконана в сумі 200,171 млн.грн., що становить 72,1% до уточненого плану на рік (277,591 млн.грн.), в тому числі до загального фонду надійшло 189,741 млн.грн., або 71,9% до уточненого плану на рік (263,990 млн.грн.) та до спеціального фонду – 10,43 млн.грн., або 76,7% до уточненого плану на рік (13,6 млн.грн.).

За січень-вересень місяць 2013 року одержано:

- дотацію вирівнювання з державного бюджету в сумі 93,199 млн.грн., або 75,0% до річних призначень (124,265 млн.грн.),

- додаткову дотацію з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів в сумі 850,0 тис.грн., або 46,4% до річних призначень (1,831 млн.грн.),

- іншу додаткову дотацію в сумі 458,1 тис.грн., або 75,0% до річних призначень (610,4 тис.грн.),

- субвенції з державного бюджету в сумі 58, 349 млн.грн., або 68,4% до річних призначень (85,294 млн.грн.),

- іншу субвенцію з обласного бюджету в сумі 1,670 млн.грн., або 94,7%до уточненого плану на звітну дату (1,764 млн.грн.), в тому числі на проведення виборів народних депутатів в сумі 191,5 тис.грн., або 96,1% до уточненого плану на звітну дату (199,352 тис.грн.), на утримання екстреної медичної допомоги в сумі 1,369 млн.грн., або 99,2% до уточненого плану на рік (1,381 млн.грн.), на погашення кредиторської заборгованості, що склалася станом на 01.01.2013 року за придбані меблі для Лужанського ЗНЗ І-ІІІ ст. в сумі 109, 440 тис.грн., або 100,0% до уточненого плану на рік.

За 9 місяців 2013 року до загального фонду місцевих бюджетів району надійшло доходів (без урахування міжбюджетних трансфертів) на суму 21,821 млн.грн., при затвердженому плані на звітний період 21,297 млн.грн., що становить 102,5%, або зверх плану надійшло 523,627 тис.грн.

За даний період забезпечено виконання дохідної частини всіма місцевими радами, крім районного бюджету. План по районному бюджету виконаний на 98,%, при плані 11, 495 тис.грн. фактично надійшло 11,347 млн.грн., або недонадійшло 148,476 тис.грн.

Порівняно з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 674,196 тис.грн. або на 3,2%. Не досягнуто рівня минулого року надходження доходів до загального фонду без врахування міжбюджетних трансфертів по 9 місцевих бюджетах на загальну суму 213,56 тис.грн., в тому числі по: Кіцманському міському бюджет – 127,585 тис.грн., Неполоковецькому селищному бюджеті – 8,62 тис.грн., Глиницькому сільському бюджеті – 6,862 тис.грн., Драчинецькому сільському бюджеті – 1,254 тис.грн., Дубівецькому сільському бюджеті – 30,544 тис.грн., Лашківському сільському бюджеті – 608 грн., Мамаївському сільському бюджеті – 6,135 тис.грн., Шипинецькому сільському бюджеті – 29,954 тис.грн., Шишковецькому сільському бюджеті – 2,0 тис.грн.

Найбільшу питому вагу у надходженнях загального фонду займає податок на доходи фізичних осіб – 74,6%, який надійшов в сумі 16,275 млн.грн., що становить 97,9%, або на 350,925 тис.грн. менше планових показників та на 93,84 тис.грн. (0,6%) більше надходжень минулого року.

Не забезпечено виконання плану податку на доходи фізичних осіб по районному бюджету на 539,8 тис.грн. (виконання 95,3%), Лужанському селищному – на 31,9 тис.грн. (90,1%), Неполоковецькому селищному – 9,554 грн. (96,9%), Берегометському – на 10,998 тис.грн. (90,3%), Білянському – 121 грн. (99,3%), Борівецькому – 2,077 тис.грн. (96,5%), Брусницькому – на 33,708 тис.грн. (87,1 %), Глинницькому – на 1,896 тис.грн.(95,6%), Давидівському – на 3,916 тис.грн.(89,5%), Лашківському – на 1,312 тис.грн. (98,5%), Малятинецькому – на 13,267 тис.грн. (70,5%), Ошихлібському – на 6,656 тис.грн. (91,3%), Шипинецькому – на 3,901 тис.грн. (95,7%) сільських бюджетах.

Другим джерелом наповнення доходної частини загального фонду є плата за землю – 19,2% надходжень, якої надійшло за січень-вересень в сумі 4,184 млн.грн. або 121,3% виконання (+734,954 тис.грн.) до плану, що на 372,861 тис.грн. (9,8%) більше, ніж надходження за минулий рік. Разом з тим, не виконано план по Дубівецькому – на 323 грн. (99,7%), Киселівському – на 246,536 тис.грн. (84,2%) сільських бюджетах.

Доходи, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів виконано на 89,2% до розрахункових показників Мінфіну, при доведеному плані 18,312 млн.грн. фактично надійшло 16,326 млн.грн., недоотримано 1,986 млн.грн.

План затверджений місцевими радами за доходами І кошику (16,941 млн.грн.) виконано на 96,4%, недоотримано 615,495 тис.грн. Порівняно з минулорічними надходження збільшились на 49,884 тис.грн. (0,3%).

Доходи, які не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів виконано на 126,2%, при затвердженому плані на 9 місяців 2013 року 4,356 млн.грн. фактично надійшло 5,495 млн.грн., що більше на 1,139 млн.грн. та 624,312 тис.грн. (12,8%) в порівнянні з відповідним періодом минулого року.

До спеціального фонду надійшло 8,403 млн.грн. або 81,3 % до уточненого річного плану (10,330 млн.грн.) та на 280,649 (-0,3%) менше, ніж торік в основному за рахунок зменшення власних надходжень бюджетних установ.

Виконання видаткової частини бюджету Кіцманського району за 9 місяців 2013 року становить 196,788 млн.грн., або 68,6% до уточненого плану на рік (286,753 млн.грн.), в тому числі загальний фонд бюджету виконано в сумі 189,847 млн.грн., або 70,9% до уточненого плану на рік (267,920 млн.грн.), спеціальний фонд виконано в сумі 6,940 млн.грн., або 36,9% до уточненого плану на рік (18,833 млн.грн.).

Першочергово кошти загального фонду місцевих бюджетів району направлялися на соціально-культурну сферу:

- на утримання установ та закладів освіти за січень-вересень 2013 року спрямовано 67,414 млн.грн., що становить 38,5% до загальної суми видатків району, або 72,1% до уточненого плану видатків на рік (93,439 млн.грн.);

- на утримання закладів охорони здоров’я використано 26,904 млн.грн., що становить 15,6% до загальної суми видатків району, або 73,2% до уточненого плану видатків на рік (36,742 тис.грн.);

- на соціальний захист та соцзабезпечення профінансовано – 60,250 млн.грн., або 34,4% від загальної суми видатків району, або 69,0% до уточненого плану видатків на рік (87,321 млн.грн.);

- на культуру і мистецтво направлено коштів в сумі 7,049 млн.грн., що становить 4,0% до загальних видатків району, або 64,8% до уточненого плану видатків на рік (10,880 млн.грн.);

- на фізичну культуру і спорт спрямовано 1,399 млн.грн., що становить 0,8% в загальному обсязі видатків району, або 68,6% до уточненого плану видатків на рік (2,040 млн.грн.).

Протягом січня-вересня 2013 року забезпечувалась пріоритетність фінансування захищених статей бюджету. По загальному фонду бюджету району на заробітну плату з нарахуваннями спрямовано 96,735 млн.грн., що становить 55,3% до загальної суми видатків, або 75,4% до уточненого плану видатків на рік (128,245 тис.грн.); на медикаменти спрямовано 875,53 тис.грн., що становить 0,5% до загальної суми видатків, або 52,2% до уточненого плану видатків на рік (1,677 млн. грн.); на продукти харчування використано 5,247млн.грн., що становить 3% до загальної суми видатків, або 57,4% до уточненого плану видатків на рік (9,146 млн.грн.); на оплату комунальних послуг та енергоносіїв за січень-вересень 2013 року спрямовано 9,048 млн.грн., що становить 5,2% до загальної суми видатків, або 59,6% до уточненого плану видатків на рік (15,179 млн.грн.); на соціальне забезпечення – 57,487 млн.грн., що становить 32,9% до загальної суми видатків, або 69,1% до уточненого плану видатків на рік (83,201 млн.грн.).

За січень-вересень 2013 року з районного бюджету профінансована дотація вирівнювання сільським, селищним, міському бюджетам в сумі 14,162 млн.грн., або 74,7% до річного плану (18,949 млн.грн.); додаткова дотація з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів в сумі 850,0 тис.грн., або 46,4% (1,832 тис.грн.); субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в сумі 1,309 млн.грн., або 53,0% до річного плану (2,471 млн.грн.); інші субвенції в сумі 755,637 тис.грн., або 91,0% до уточненого плану на рік (830,637 тис.грн.).

Дебіторська заборгованість бюджетних установ Кіцманського району по загальному фонду порівняно з початком року (01.01.2013 – 114, 423 тис.грн.) збільшилась на 4,482 тис.грн. і станом на 01.10.2013 р. складає 118,906 тис.грн. Простроченої дебіторської заборгованості станом на 01.10.2013 р. немає. За рахунок місцевого бюджету на загальну суму 33,290 тис.грн., за рахунок державних трансфертів дебіторська заборгованість на суму – 85,615 тис.грн.

Кредиторська заборгованість по загальному фонду порівняно з початком року (01.01.2013 – 2,638 млн.грн.) збільшилась на 445,041 тис.грн. і станом на 01.10.2013 року складає 3,083 млн.грн. (прострочена 1,011 млн.грн. та термін оплати якої не настав 2,071 млн.грн.). За рахунок місцевого бюджету загальна сума заборгованості складає 2,532 млн.грн. з неї прострочена 668,185 тис.грн., за рахунок державних трансфертів заборгованість на загальну суму 551,325 тис.грн. з неї прострочена 343,456 тис.грн. через недофінансування субвенції з державного бюджету.

В процесі виконання бюджету району здійснюється постійний контроль за уточненням та виконанням місцевих бюджетів району з метою забезпечення захищених статей бюджету та виконання вимог пункту 4 статті 77 Бюджетного кодексу України.

З початку року місцевими радами району внесено зміни у видаткову частину загального фонду місцевих бюджетів за рахунок вільних залишків бюджетних коштів в сумі 4,091 млн.грн., в тому числі на оплату праці з нарахуваннями – 1,932 млн.грн., оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 142,622 тис.грн., інші незахищені статті видатків – 2,017 млн.грн., в тому числі на погашення кредиторської заборгованості, яка склалась станом на 01.01.2013 року в сумі 1,743 млн.грн.; за рахунок перевиконання доходів - в сумі 28,8 тис.грн., в тому числі на оплату праці з нарахуваннями – 20,0 тис.грн.; на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 2,0 тис.грн., інші незахищені статті видатків – 6,8 тис.грн.

Для забезпечення стовідсоткових розрахунків із виплати заробітної плати працівників бюджетних установ району та спожиті енергоносії, недопущення виникнення кредиторської заборгованості фінансовим управлінням райдержадміністрації, міською, селищними та сільськими радами оформляються позики на покриття тимчасових касових розривів в УДКСУ в Кіцманському районі. Так, з початку року оформлено та одержано 63 позики на суму 48,233 млн.грн., в тому числі по районному бюджеті – 17 позик на суму 44,527 млн.грн.

В районі проводиться відповідна робота по недопущенню заборгованості по заробітній платі та інших соціальних виплат. Станом на 01.10.2013 року простроченої заборгованості по заробітній платі працівникам бюджетної сфери немає.

По наслідках виконання місцевих бюджетів райдержадміністрацією, районною радою та фінансовим управлінням райдержадміністрації приймаються відповідні рішення, спрямовані на забезпечення мобілізації платежів до бюджету та економії витрачання бюджетних коштів, приведення у відповідність видаткам місцевих бюджетів мережі установ району.

Впродовж січня-вересня 2013 року на обліку в службі зайнятості перебувало 2377 безробітних, що на 166 осіб більше, ніж за відповідний період 2012 року. З початку року зареєстровано 1115 безробітних, що на 55 осіб більше в порівнянні з аналогічним періодом минулого року.

Кількість зареєстрованих вакансій за січень - вересень 2013 року складає 759 одиниць, що на 145 вакансій більше ніж за аналогічний період минулого року. Районним центром зайнятості працевлаштовано 652 безробітних, що на 38 осіб більше ніж за січень-вересень 2012 року. На рівень укомплектування вакансій, які подаються роботодавцями в службу зайнятості впливає професійно-кваліфікаційна диспропорція між попитом на робочу силу та її пропозицією на ринку праці.

Відповідно до чинного законодавства з метою забезпечення офіційного оформлення трудових відносин у звітному періоді центром зайнятості було зареєстровано 424 договори між працівниками та фізичними особами-підприємцями, що на 97 договорів менше в порівнянні із січнем-вереснем 2012 року. Впродовж звітного періоду знято з реєстрації 372 договори проти 371 договору у відповідному періоді минулого року. Станом на 01.10. 2013 року в районі діє 1265 таких договорів проти 1300 договорів за аналогічний період 2012 року.

Управлінням праці та соціального захисту населення спільно з районним центром зайнятості проводиться відповідна робота щодо розширення сфери застосування праці за рахунок створення нових робочих місць та виконання завдань передбачених районною Програмою зайнятості.

Не менш важливим інструментом соціального захисту населення, що втратило роботу є організація та проведення громадських (тимчасових) робіт. Протягом січня - вересня в громадських (тимчасових) роботах взяло участь 291 особа, з них безробітних 287, що становить 81,0 % виконання планових показників Програми зайнятості. Дані особи в основному були залучені до благоустрою населених пунктів та до підготовчих сільськогосподарських робіт. Використано коштів на оплату праці безробітним з місцевого бюджету 6,3 тис. грн., з ФЗДССВБ 6,3 тис. грн., з коштів підприємств 110,2 тис. грн.

Однією з форм сприяння у працевлаштуванні є розвиток підприємницької діяльності. З початку року 9 безробітних ( проти 5 осіб за відповідний період минулого рок) для започаткування власної справи отримали одноразову виплату допомоги по безробіттю. Основні напрямки діяльності, які обрали підприємці з числа колишніх безробітних - торгівля, надання юридичних послуг тощо.

В умовах підвищення вимог роботодавців до якісного підбору працівників важливе значення має професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації безробітних. Впродовж дев’яти місяців навчалось 307 безробітних ( за аналогічний період 2012 року – 273 особи), з них 269 безробітних навчались під конкретні робочі місця, також 6 безробітних підвищували свій рівень компетенції на курсах цільового призначення за навчальною програмою «Основи підприємницької діяльності». Більшість з безробітних підвищували кваліфікацію або рівень компетентності на замовлення роботодавців району за різноманітними навчальними програмами: "Навчання і перевірка знань з питань охорони праці на цегельному заводі", "Забезпечення вимог безпеки праці для робітників сільськогосподарської галузі", тощо.

Компенсація фактичних витрат роботодавцям по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування здійснюється 2 роботодавцям за працевлаштування безробітних на нові робочі місця.

Протягом звітного періоду особам старше 45 років було видано 5 ваучерів на проходження професійного навчання.

Центром зайнятості здійснюється також інформаційно-роз'яснювальна робота з роботодавцями. Проведено 34 семінари, в яких взяло участь 353 роботодавців.

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ТА СОЦІАЛЬНЕ ЗБЕЗПЕЧЕННЯ

З метою забезпечення ефективного соціального захисту населення району відділом адресних соціальних допомог управління праці та соціального захисту РДА за січень-вересень 2013 року прийнято заяв від громадян на призначення всіх видів допомог та субсидій в кількості 5737.

З них: на призначення допомоги по вагітності та пологах – 305, при народженні дитини – 595, по догляду за дитиною до досягнення трьохрічного віку – 2623, одиноким матерям – 141, опікунам (піклувальникам) – 83, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям – 567, дітям інвалідам та інвалідам з дитинства – 183, тимчасової допомоги замість аліментів – 272, субсидія на оплату житлово-комунальних послуг і придбання скрапленого газу та твердого палива – 332.

Проведено 3230 перерахунків грошової компенсації вартості продуктів харчування відповідно до представлених довідок батьками про відвідування дітей, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, дитячих дошкільних установ та 3 перерахунків компенсації на харчування ліквідаторам наслідків аварії на ЧАЕС.

Профінансовано нараховані допомоги сім’ям з дітьми та малозабезпеченим сім’ям, інвалідам дитинства в сумі 48381,8 тис. грн.

Будинкам сімейного типу - в сумі 730,3 тис. грн.

На надання компенсації громадянам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС надійшло 1197,6 тис. грн. Прийнято розрахунків на 1054,7 тис. грн. Фактично виплачено компенсацій в сумі 1122,6 тис. грн., в т.ч. погашено заборгованість за 2012 рік – 200,2 тис. грн.

За призначенням субсидії на відшкодування витрат за житлово-комунальні послуги протягом січня-вересня 2013 року звернулось 580 сімей, в тому числі на тверде паливо та скраплений газ 315 сімей. Станом на 1 жовтня 2013 року субсидію на оплату житлово-комунальних послуг отримує 213 сімей. Загальна сума нарахованих субсидій за січень-вересень 2013 року складає 1022,1 тис. грн., в тому числі 228,1 тис. грн.. на СГТП. Профінансовано з державного бюджету 970,7 тис. грн., в тому числі 231,2 тис. грн. на СГТП. Протягом січня-вересня 2013 року проведено 1076 перерахунків субсидії за спожитий природній газ та електроенергію заявниками.

Нараховано пільг населенню по енергетичній субвенції станом на 01.10.2013 р. – 4941,8 тис. грн. Профінансовано відповідно надані послуги станом на 01.10.2013 р. в сумі – 5233,9 тис. грн. в т.ч. на погашення заборгованості минулого року – 256,9 тис. грн. Заборгованість станом на 01.10.2013 р. відсутня.

Надано пільг по перевезенню автомобільним транспортом станом на 01.10.2013 р. на – 572,6 тис. грн., залізничним – 271,7 тис. грн. Профінансовано відповідно – 643,3 тис. грн., та 327,2 тис. грн., в тому числі погашено заборгованість минулого року по автоперевезенню 469,2 тис. грн., та залізничним транспортом 92,5 тис. грн. Заборгованість станом на 01.10.2013 р. відповідно становить 398,6 тис. грн. та 37,0 тис. грн.

Інші пільги станом на 01.10.2013р.: нараховано – 169,8 тис. грн., профінансовано в сумі 146,2 тис. грн., в т.ч. погашено заборгованість минулого року у сумі 51,9 тис. грн. Заборгованість станом на 01.10.2013 р. – 75,5 тис. грн.

Нарахування пільг по твердому паливу та скрапленому газу станом на 01.10.2013р. – 369,4 тис. грн.

Протягом січня – вересня 2013 року 364 жителям району надано грошову одноразову допомогу на суму 86000 грн., згідно засідання комісії з розподілу коштів, виділених на районну комплексну програму «Турбота».

Працівники територіального центру спрямовували свою роботу по наданню всебічної підтримки найбільш соціально незахищеним верствам населення, на покращення організації соціального обслуговування одиноких непрацездатних громадян, інвалідів району.

Станом на 01.10.2013 року надано грошової допомоги 855 чол. на суму 268972 гривень, із них ОНГ 76 чол. - 15200 гривень. Натуральної допомоги в грошовому виразі 2969 чол. на суму 279711 гривень із них ОНГ 729 чол – 50640 грн.

Працівниками територіального центру проводились обстеження осель одиноких громадян про їх готовність до осінньо-зимового періоду 2013-2014 років і відповідно оформлені зведені дані по підготовці до зими.

Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів відвідує 27 дітей, які складають дві групи дітей віком від 2 років і діти віком до 14 років. Спеціалісти центру щоденно проводять заняття відповідно до індивідуальної програми реабілітації та розвитку дитини, різноманітні екскурсії та прогулянки.
ЗАРОБІТНА ПЛАТА

Відповідно до останніх статистичних даних середньомісячна заробітна плата на одного штатного працівника економіки району за січень-червень 2013 року збільшилась порівняно з відповідним періодом 2012 року (1973 грн.) на 63 грн. і становить 2036 грн. Відхилення до січня-червня 2012 року складає 103,2 %.

Найвища заробітна плата штатних працівників станом на 01.07.2013 року в ТОВ «Букофрут» (2259 грн.), СВК «Агрофірма Оршівська» (3071 грн.), ТзОВ «АТЗТ Мирне» (2546 грн.), Чернівецькі МЕМ (5219 грн.).

Найнижча зарплата в зв’язку із неповним робочим днем на ПСП «Мамаївське» (1042 грн.), ТзОВ «Брук-Бет» (836 грн.), ВАТ АТП - 17739 (1144 грн.), Лужанське ССТ (859 грн.).

Найбільший ріст зафіксовано в транспорті – на 14,7 %, надання колективних, громадських та особистих послуг – на 18,7 %.

Низьким залишається середній рівень заробітної плати працівників торгівлі (943 грн.), будівництва (1490 грн.), транспорту (1262 грн.).

Зменшення рівня оплати праці відбулося в ряді галузей економіки району, а саме:

промисловість: основні причини - неповна зайнятість найманих працівників на деяких підприємствах (Неполоковецький КХП, Чернівецький гравійно-піщаний кар'єр, ПП ВТКФ «Золотий колосок»); складний фінансово-економічний стан (ТзОВ «Міраж ЛТД»);

будівництво: основні причини - відсутність належного фінансування; відсутність значних обсягів замовлень на будівельні роботи (ВАТ «ПМК - 311»);

торгівля: основні причини - підприємства сфери торгівлі, які звітують в управління статистики (Лужанське ССТ, Кіцманське ОХГ), відносяться до системи споживчої кооперації, за сучасних умов даним підприємствам складно конкурувати з торговельною діяльністю приватних структур та підприємцями, відповідно обсяги торгівлі незначні, що в свою чергу значно впливає на рівень заробітної плати;

державне управління: основні причини - зменшення фінансування виплати заробітної плати з державного та місцевих бюджетів;

охорона здоров'я та соціальна допомога: основні причини -зменшення фінансування виплати заробітної плати з державного та місцевих бюджетів.

Разом з тим слід відмітити ряд особливостей, які безпосередньо впливають на рівень оплати праці в районі. В першу чергу це стосується бюджетних установ і організацій. Недостатнє фінансування оплати праці бюджетних установ і організацій, (з 62 звітуючих в управління статистики підприємств, установ і організацій - 39 становлять бюджетні організації, що становить 63 % від загальної кількості звітуючих).

Окрім того, важливими причинами низького рівня оплати є також відсутність вагомих економічних стимулів для відображення реальної величини заробітної плати, ухилення від сплати податків, недостатній рівень відповідальності роботодавців, які виплачують заробітну плату «в конвертах», що негативно відображається на загальному рівні оплати праці.

В районі вживаються заходи організаційного, правового характеру щодо контролю за дотриманням законодавства у сфері оплати праці. Реалізуються розпорядження голови ОДА з даного питання, розпорядження та доручення районної державної адміністрації. З початку 2013 року проведено 9 нарад, 7 засідань районної комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій стипендій, соціальних виплат та орендної плати за земельні і майнові паї та районної комісії з питань легалізації виплат заробітної плати та зайнятості населення.

Вживаються заходи щодо зменшення частки працівників, які повністю відпрацювали місячну норму часу і мають нарахування в межах мінімальної заробітної плати. Основні зусилля в цьому напрямку направлені на індивідуальну роботу з керівниками підприємств, установ і організацій.

Не менш важливе значення має робота направлена на легалізацію «тіньової» зайнятості населення. Станом на 01.10.2013 року робочою групою у складі представників управління праці, районного центру зайнятості, податкової інспекції, управління Пенсійного фонду України, Територіальної державної інспекції з питань праці проведено 141 обстеження суб’єктів підприємницької діяльності. Виявлено 30 незареєстрованих найманих працівників. За результатами обстежень 16 найманих працівники зареєстровано.

Заборгованість із виплати заробітної плати у районі станом на 01.10.2013 року відсутня.

Станом на 01.10.2013 року відділом освіти, молоді та спорту районної державної адміністрації використано 52333,3 тис.грн. із загального фонду та 544,1 тис. грн.. із спеціального фонду.

В районі функціонує 39 загальноосвітні навчальні заклади (19-ЗНЗ І-ІІІ ст., 1 – заклад нового типу – Кіцманська районна гімназія, 13 – ЗНЗ І-ІІ ст., 6- ЗНЗ І ст., в тому числі 2 школи-сад та НВК), 29 дошкільних навчальних закладів та 2 позашкільні навчальні заклади.

За 2012-2013 навчальний рік закінчили навчання 742 учні 9-х класів денних ЗНЗ, які отримали свідоцтва про базову загальну середню освіту, в тому числі свідоцтв з відзнакою – 73. За екстернатною формою навчання базову середню освіту здобули 4 учні 9-х класів. Випущено 462 учні 11-х класів. Атестатів про повну загальну середню освіту звичайного зразка вручено 400 випускникам, атестатів «За високі досягнення у навчанні» (Золота медаль) - 56 випускникам, атестатів «За досягнення у навчанні» (Срібна медаль) – 6 випускникам. Екстерном здобули повну загальну середню освіту 15 учнів.

Проведена оздоровча компанія учнів. Пришкільні табори з денним перебуванням та 1 табір праці та відпочинку працювали на базі 37 навчальних закладів району, в них охоплено відпочинком 4965 дітей , що становить 70,4 % (1-11 класів) від загальної кількості дітей шкільного віку. Пришкільні табори працювали в І зміну – з 27.05 по 09.06. та в ІІ зміну з 16.08 по 29.08.2013р. Протягом червня-серпня 2013 року оздоровилось 107 учнів в оздоровчому таборі «Черемош» (м. Вижниця).

Велика увага відділу освіти, молоді та спорту РДА приділяється збільшенню відсотка охоплення дітей дошкільною освітою. На території району проживає 4058 дітей віком від 1 до 6-ти років, з них 2 300 дітей відвідують дошкільні установи. Відсоток охоплення дітей віком від 3-х до 6-ти років складає 87%.

На території району функціонують перевантажені дошкільні установи. По району на сто місць 112 дітей, в міській місцевості на сто місць 135 дітей, в сільській – 105 така проблема спостерігається у таких населених пунктах: Кіцмань, Драчинці, Нижні Станівці, Оршівці, Глиниця, Берегомет. Тобто існує гостра потреба для збільшення площ діючих установ, необхідно здійснювати добудову приміщень тощо. Всі садочки району працюють круглорічно.

В загальноосвітніх навчальних закладах району 657 учнів, що потребують підвозу, всі вони підвозяться 9 шкільними автобусами, що становить 100%.

Всі освітні заклади району підготувались до навчального року. Проведено ремонт всіх класних приміщень, кабінетів, спортзалів, актових залів та місць загального користування всіх ДНЗ і ЗНЗ району.

Проведено ремонт котлів Неполоковецькому, Кіцманському, Ошихлібському, Шишківському, Шипинському, Малятинецькому ЗНЗ, а також проведено ремонт водяної системи Реваківському, Киселівському, Лашківському, Валявському, Іванківському ЗНЗ.

Укладено договори на обслуговування газофікованих котелень з чернівецькими організаціями «РИТМ» і «ЕНЕРГІЯ» а також з Кіцманським УГГ, ПАТ «Чернівцігаз» на обслуговування паливних котелень. Всі котельні ЗНЗ району готові до роботи.

Проведено тендер на закупівлю твердого палива на опалювальний сезон 2013-2014 рр., на 100 % загальноосвітні навчальні заклади забезпечені дровами, здійснюється завіз вугілля (100 т.).

Заборгованості за паливо-енергетичні ресурси відсутня.

Замінено дерев’яні вікна та двері на енергозберігаючі в Брусницькому, Киселівському, Кіцманському, Драчинському, Неполоковецькому, Лашківському, Реваківському, Зеленівському, Ошихлібському, Кіцманській гімназії, Ставчан-ському, Шипинському, Оршовецькому, Іванківському, Кліводинському, Маляти-нецькому ЗНЗ та Білянській школі-сад в кількості 7 дверей і 164 вікна на суму 334030 грн.

У загальноосвітніх навчальних закладах приведено у належний санітарно-технічний стан приміщення господарського призначення, джерела водопостачання. Навчальні заклади забезпечені дезінфікуючими засобами. З метою рівного доступу до здобуття освіти дітьми з особливими потребами в усіх навчальних закладах облаштовано пандуси.

У 38 ЗНЗ облаштовано внутрішні вбиральні.

У штатний розпис ЗНЗ І-ІІІ, ЗНЗ І-ІІ ступенів та ДЮСШ введено 34 посади сестри медичної.

Безкоштовним гарячим харчуванням було охоплено 4396 учнів, що складає 62 %. За кошти районного бюджету харчувалися 3200 учнів (45 %). З них учнів 1-4 класів – 2881, учнів з малозабезпечених сімей 215, дітей - сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування – 104. За кошти державного бюджету харчується 1158 учнів (16,2%) 1-11 класів, що проживають і навчаються в зоні постраждалій від наслідків Чорнобильської катастрофи.

Для підготовки загальноосвітніх навчальних закладів району було використано бюджетних коштів – 743569 грн., батьківських коштів – 889807 грн., залучення спонсорської допомоги – 400593 грн., субвенцій сільських, селищних та міської рад – 329332 грн. Всього на підготовку ЗНЗ району було витрачено – 2 363 301 грн.

Для підготовки дошкільних навчальних закладів району було використано бюджетних коштів – 890443 грн., батьківських коштів – 392772 грн., залучення спонсорської допомоги – 98601 грн. Всього на підготовку ДНЗ Кіцманського району було витрачено – 1 381 816 грн.

Всього на підготовку освітніх установ району використано бюджетних коштів – 1 634 012 грн., залучення спонсорської допомоги – 499194 грн., батьківських коштів – 1 282 579 грн., субвенції сільських, селищних та міської рад – 329332 грн.

Загальна сума коштів з різних джерел на підготовку установ освіти до нового 2013/2014 навчального року складає – 3 745 117 грн.

Всі ДНЗ та ЗНЗ готові до нового 2013/2014 навчального року та осінньо-зимового періоду.

Райметодкабінетом розробляються методичні рекомендації вчителям предметникам, щодо підвищення якості викладання навчальних предметів та підвищення рівня навчальних досягнень учнів.

У ЗНЗ введено профільне навчання для учнів старшої школи та до профільне для учнів 5-9 класів.
КУЛЬТУРА

Метою та основними завданнями роботи відділу культури, національностей та релігій спільно з органами місцевого самоврядування є створення умов для подальшого розвитку культури і мистецтва в районі, збереження та повноцінне функціонування діючої мережі закладів культури і мистецтва. Одним із основних завдань є фінансування заходів, які здійснюються з районного та місцевих бюджетів: дослідницька та видавнича діяльність, підготовка та видання збірників, вдосконалення інформаційного забезпечення закладів культури, зміцнення матеріально – технічної бази, технічне переоснащення установ культури.

При виконанні програми соціально-економічного розвитку за 9 місяців 2013 року мережу культурно – мистецьких закладів складають: РБНТД та 41 клубна установа, дві районні, 34 сільські бібліотеки та 5 пунктів видачі книг, 5 шкіл естетичного виховання та 5 їхніх філій. Роботу закладів культури забезпечують 242 спеціалісти.

При клубних установах району діє 405 гуртків художньої самодіяльності в яких беруть участь 4542 чоловіки, 32 любительських об’єднання в яких беруть участь 429 чоловік, 18 колективів носить почесне звання «народний аматорський» та 2 колективи носять звання «зразковий».

На протязі 9 місяців 2013 року проведено ряд культурно – масових заходів, де відзначались пам’ятні та знаменні дати, ювілеї видатних людей, огляди – конкурси, книжкові виставки, а саме: 08.01.2013р. біля центральної ялинки м.Кіцмань відбулось дитяче свято «Різдвяні забави». З метою відродження народних обрядів та традицій 14.01.2013р. в районному будинку народної творчості та дозвілля відбувся районний огляд-конкурс «Маланок» в якому взяли участь 6 колективів, 18.01.2013р. – районний огляд-конкурс «Щедрівок» (19 колективів), в приміщенні районного будинку народної творчості та дозвілля відбувся вокальний дитячий конкурс «Пісня буде поміж нас» ім. В.Івасюка (37 учасників), до дня народження Т.Г. Шевченка відбувся районний конкурс читців - декламаторів, переможці якого прийняли участь в обласному конкурсі (22 читці ), 07.04.2013 відбувся районний конкурс читців-гумористів «Кіцманські пересмішники» (14 учасників), 21.04.2013р. районний конкурс хореографії (18 учасників), 09.01.2013р. відбувся вечір присвячений 104-річниці від дня народження С.Бандери, 16.01.2013р. – вечір пам’яті воїнам-афганцям. Також було проведено урочисті збори та святковий концерт з нагоди відзначення Дня Соборності, святковий концерт до дня народження В.Івасюка, урочистості та святковий концерт з нагоди відзначення Міжнародного жіночого Дня 8 березня, Дня Перемоги, до Дня Матері, Дня Конституції України, Дня Незалежності України, до дня бібліотекарів, до дня вчителя. Літературно-мистецькі вечори, книжкові виставки, літературно поетичні години, години державності, літературно-музичні ранки огляди-конкурси, оn-line презентації проводились бібліотеками району до відзначення пам’ятних та знаменних дат, ювілеїв видатних людей.

За 9 місяців 2013 року в закладах культури району відбулось 2418 заходів на проведення яких витрачено 14249 грн.

Головними завданнями, що стоять перед бібліотеками району, є покращення обслуговування користувачів, комплектування фондів та покращення надання платних послуг.

Процент охоплення населення читачами становить 32 %, по району нараховується 21 724 читачів. Середня читаність становить 14 %, середнє відвідування 6 раз.

Важливим елементом соціально-економічного розвитку є надання платних послуг. Протягом 9 місяців 2013 року закладами культури району надано платних послуг на суму 314,2 тис. грн.

На утримання установ культури Кіцманського району на протязі 9 місяців 2013 року було виділено: на заробітну плату – 6 666 367 грн., використано – 5 050 147 грн., на оплату енергоносіїв – 309390 грн., використано – 271 706 грн., на незахищені статті – 678 120 грн., використано – 502 295 грн., на відрядження виділено – 16 975 грн., використано – 8 764 грн.

Відділ освіти, молоді та спорту райдержадміністрації у січні-вересні 2013 року проводив відповідну роботу щодо реалізації заходів з розвитку фізичної культури і спорту. В районі традиційно проведено спартакіади: колективів фізкультури сільської молоді по 2-х групах з 10-12 видів спорту; колективів фізкультури промислових підприємств, організацій та установ з 9 видів спорту; учнівської молоді серед ЗНЗ І-ІІ та І-ІІІ ст.; працівників державних установ; проведено районні змагання на приз "Шкіряний м'яч", по 4-х вікових групах; закінчується першість району з футболу серед дорослих і юнацьких команд по 2- х групах; міжобласний волейбольний турнір на честь Героя України В.Івасюка, в якому прийняли участь команди сусідніх областей Івано-Франківська, Тернопільська, Хмельницька). Також було проведено спартакіаду "Діти - олімпійська надія України" серед вихованців дошкільних навчальних закладів в якій прийняли участь всі дошкільні установи.

Збірні команди району успішно виступають в обласних та державних змаганнях. В обласній спартакіаді школярів наш район посів ІІІ загальнокомандне місце. У вересні місяці в м. Хотин проводились фінальні обласні сільські спортивні ігри,де збірні команди нашого району в загальнокомандному заліку посіли І місце. Члени збірної команди України Ілик Петро та Ілик Світлана посіли І місце у чемпіонаті Європи з гирьового спорту.

В травні проведено обласну спартакіаду в м. Кіцмані з волейболу, міні –футболу, шахів, шашок, настільного тенісу серед депутатів сільських, селищних рад.Команда нашого району посіла І загально - командне місце. На змаганнях були присутні депутат Верховної Ради І.В.Попеску та голова обласної ради М.І.Гайнічеру.

В червні 2013 р. в м. Новоселиця проведено обласну спартакіаду серед працівників державної служби, де збірна команда Кіцманського району посіла І місце в загальнокомандному заліку і нагороджено кубком та грамотою обласної державної адміністрації.

У вересні 2013 р. проведено обласну спартакіаду серед людей з обмеженими фізичними можливостями з таких видів спорту: кидки баскетбольного м’яча в кільце, городки, спортивна гра «Боче», фігурист, водіння на колясці «Дартц». На Всеукраїнській спартакіаді серед людей з обмеженими фізичними можливостями команда Кіцманського району, в складі збірної області, посіла І загальнокомандне місце.

Завершується районна спартакіада державних службовців.

У вересні місяці поточного року в м. Свалява Закарпатської області проводився 6-й етап першості України з мотокросу в якому успішно виступив учень Киселівського ЗНЗ І-ІІІ ст. Купіна Максим. За підсумками участі в 5-ти етапах першості України він став абсолютним чемпіоном України з мотокросу серед спортсменів молодшого віку.

Упродовж цього року медичну допомогу населенню в районі забезпечували: центральна районна лікарня, 2 міські поліклініки, 12 амбулаторій ЗПСМ, 29 фельдшерсько-акушерських пунктів, 6 пунктів швидкої медичної допомоги.

Стаціонарну допомогу забезпечує Кіцманська ЦРЛ із загальним ліжковим фондом 295 ліжко-місць. Забезпеченість складає 42 ліжко-місця на 10,0 тис. населення. Амбулаторно-поліклінічну допомогу надають 15 ЛПЗ з проектною потужністю 1085 відвідувань в зміну. К а д р и за номенклатурою посад:

Лікарі – 168 (забезпеченість 24,1 на 10000 населення)

Середні медичні працівники – 457 (забезпеченість 65,2 на 10000 нас.)

Молодші медичні працівники – 189.

Інший персонал – 152.

Основні показники діяльності охорони здоров’я за звітний: прийнято в поліклініках та амбулаторіях 457297, відвідування вдома 43213, проліковані в стаціонарі 7581, в денному стаціонарі та в стаціонарі вдома 6170 осіб. Обстежено флюрографічно 26673 осіб.Відвідування ФАПів 153743.

Основні проблеми галузі пов’язані з нераціональним та вкрай недостатнім фінансуванням, внаслідок якого намітилось та поглиблюється відставання охорони здоров’я району в матеріально технічному забезпеченні навіть від сусідніх районів області.

Гостро постає проблема забезпечення лікувально-профілактичних закладів мережі санітарним автотранспортом (при табельному нормативі 32 одиниці в цих закладах наявні всього 6 одиниць).

Через обмежене фінансування в поточному році в районі не проводились і заходи з інформатизації закладів охорони здоров’я. Таким чином мережа закладів практично не готова до введення єдиного електронного реєстру пацієнтів, не в змозі на належному рівні обслуговувати «Чорнобильський» реєстр та реєстр лікарняних листків.

На протязі останніх років на недостатньому рівні проводились закупівлі медичного обладнання, через що значна частина його потребує заміни.

Основними землекористувачами в районі є сільськогосподарські підприємства у користуванні яких перебуває 17780,6 га або 29 % від загальної кількості земель.У власності та користуванні громадян знаходяться земельні ділянки на площі 27613 га, в тому числі земельні частки (паї) – 25793 га. На території району знаходиться 2225,06 га земель водного фонду, що становить 3,65 % від загальної площі. З них ставки займають – 1132,1 га, річки, струмки та канали – 908,6 га; працює два лісогосподарських підприємства в користуванні яких 7477 га земель або 12 %. В тому числі в Кіцманському Держлісгоспі – 384 га, в міжгосподарському лісовому господарстві – 7093 га.

В процесі реформування сільськогосподарських підприємств створено на засадах власності на землю і майно 51 агроформування нового типу, з яких 35 - сільськогосподарські товариства які орендують сільськогосподарські угіддя на площі 14306 га, 2 - сільськогосподарські кооперативи відповідно 1593 га, 14 - інших недержавних сільськогосподарських підприємства -1910 га.

В районі функціонує 143 селянських (фермерських) господарства, які обробляють 1426 гектарів землі, а також отримали можливість свого розширення за рахунок оренди земельних часток (паїв) у громадян. Громадянами району приватизовано 74094 ділянки загальною площею 38960 га.

Відділом Держземагентства в Кіцманському районі видано та зареєстровано державні акти по району: на право власності на земельні ділянки фізичним особам (в тому числі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) в кількості 42469 шт.; на право власності на земельні ділянки юридичним особам в кількості 402 шт.; на право постійного користування – 472 шт.; договори оренди в кількості 1373 шт.

Повністю виготовлено та видано державні акти на право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва взамін сертифікатів по Кіцманській, Лужанській, Неполоковецькій, Шипинецькій, Оршовецькій, Берегометській, Дубівецькій, Глиницькій, Мамаївській, Стрілецько-Кутській, Білянській, Лашківській, Валявській, Суховерхівській, Кліводинській, Давидівській, Малятинецькій, Ставчанській, Южинецькій, Киселівській, Шишковецькій, Боровецькій, Іванковецькій, Ошихлібській, половину Брусницької сільських радах.

Значну увагу у відділі Держкомзему в Кіцманському районі приділяється підготовці до продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які знаходяться в користуванні юридичних та фізичних осіб для зайняття підприємницькою діяльністю. Станом на 01.10.2013 року продано 2 земельних діляни загальною площею 409 метрів квадратних на суму 14 421 грн.

Із запланованих 43-ти населених пунктів, розроблено повторні технічні документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів.

У 2014 році планується поновити нормативну грошову оцінку земель сіл Глиниця та Коростувата.

На даний час в районі проводяться роботи з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів.

В районі реалізуються заходи з раціонального використання природних ресурсів та стабілізації екологічної ситуації, зокрема масові акції по благоустрою та санітарній очистці населених пунктів, створенню нових зелених зон, парків, скверів, очищенню придорожніх смуг та берегів водотоків від засмічення, екологічній освіті населення. Систематично проводяться роботи з впорядкування діючих та ліквідації стихійних сміттєзвалищ, розчищення русел малих річок. Вживаються заходи щодо збереження, раціонального використання природних ресурсів, розвитку заповідної справи.

У 2013 році очікуються обсяги викидів в атмосферне повітря забруднюючих речовин по району в кількості 3,21 тис.т, або менше на 2,0 % до 2012 року, у т.ч. із стаціонарних джерел забруднення в кількості 0,33 тис.т, (на 8,0% менше попереднього року).

Обсяги викидів у розрахунку на 1 км.кв в кількості 5,2 тонн (-4,7% до 2012 року), в тому числі: стаціонарними джерелами забруднення - 0,5 тонн (на рівні минулорічного показника).

Однією із найбільш вагомих проблем екологічної ситуації в районі є висока питома вага застарілих, ресурсномістких та енергоємних технологій і обладнання підприємств району, а також недостатня кількість коштів для фінансування природоохоронних заходів.