Сборник статей. М., 2001 -с. 72-110 Обновление антитеррористического законодательства


Отношение к международному терроризму



бет4/4
Дата15.06.2016
өлшемі261 Kb.
#136452
1   2   3   4

Отношение к международному терроризму. Четко квалифицируя в своих законах, кто экстремист и террорист в Турции, власти страны, общественность не столь категоричны при оценке террористических выступлений и движений в отношении граждан и имущества других стран по сравнению с тем, когда эти акты происходят на территории Турции. Всем памятны действия властей Турции после того, как 15 октября 1970 г. террористы отец и сын Бразинкасы угнали в эту страну самолет АН-24 с 46 пассажирами, убив при этом бортпроводницу Надю Курченко. Турция отказалась выдать СССР террористов, и они смогли переехать в США78. Как можно предполагать, в глазах турок террористы выглядели тогда диссидентами, борцами с советским режимом.

Спустя много лет, уже после холодной войны, столь же легко отделались террористы, захватившие в январе 1996 г. турецкий паром “Еврасья”, курсировавший по маршруту Сочи – Трабзон. Они явно были восприняты в Турции как борцы за свободу Чечни, их террористические действия так и не были оценены по нормам турецкого антитеррористического законодательства. Столь двойственное отношение к террористическим актам, кем бы они ни совершались, находит свое отражение в публикациях некоторых турецких СМИ. Так, Дженгиз Джандар пишет в “Сабах о том, что ранее Турция не могла открыто выступать против политики российских властей в Чечне. “Представлялось, что открой она рот, сразу возникнет вопрос о курдах и получится, что Россию приглашают поддержать ПКК”. Однако, по мнению автора, ситуация изменилась, отныне нет необходимости турецкой стороне вести себя таким образом, поэтому подписание в Москве Эджевитом в ноябре 1999 г. соглашения с Россией о сотрудничестве в борьбе с терроризмом является ошибкой. Во-первых, выбрано неудачно время – Россия в связи с положением в Чечне “находится под давлением Запада, прежде всего США, а сохраняющая важные стратегические позиции в Евразии Турция ищет сотрудничества с Россией. Здесь нет никакой логики”. Во-вторых, считает автор, “ПКК нейтрализована в военном смысле, она полностью изменила свою риторику и отказалась от террора”. И в-третьих, “пойти на такое сотрудничество – значит косвенно согласиться с утверждениями России о том, что она борется с терроризмом в Чеченистане”.

Автор утверждает, что многие территории бывшей Османской империи, в том числе и Косово, и Чеченистан, имеют особую значимость для Турции. “Они сохраняют с ними исторические и культурные, включая религиозные, связи, причем такие, которые невозможно разорвать, ибо та человеческая общность, которую мы называем турецкой нацией, сформировалась за счет мусульманских общин Османской империи и соседних с ней земель. В турецкой нации замешаны албанские, греческие, черкесские, чеченские, боснякские и т.п. элементы”79. Повторяя слово в слово заявления чеченских сепаратистов, автор пишет, что “кровавая агрессия России против Чеченистана весьма далека от того, что именуется борьбой с террором. Нет ни одного доказательства того, что террористические акты в Москве и Санкт-Петербурге имеют отношение к Чеченистану. Высказываются подозрения, что эти действия организованы русскими спецслужбами. Очевидно, что нападение России на Чеченистан связано с восстановлением русского влияния на Кавказе. Это влияние преследует цели перерезать энергетические пути, связывающие Турцию с Центральной Азией. Если даже Турция бросится в объятия России во имя борьбы с терроризмом, Россия не откажется от своей стратегической задачи – ослабить Турцию. Пришла пора заново определить угрозу в контексте роли Турции в XXI веке, о чем говорил Клинтон. Стало очевидным, что действующая несколько лет концепция внутренней угрозы ошибочна, за указанное время в Турции установился мир, и Турция ныне в состоянии играть роль, ожидаемую от нее в XXI веке”80.

Разумеется, при такой оценке ситуации на Северном Кавказе любое сепаратистское выступление в российских республиках (с их широкими правами) против центральной власти турецкими СМИ будет расцениваться как “освободительное движение”; в то же время борьба курдов даже не за независимость, а за культурную автономию, под пером таких турецких журналистов будет выглядеть как сепаратизм и, следовательно, – терроризм. Кстати, обвинение в сепаратизме может быть выдвинуто турецкими властями и в отношении выходцев с Кавказа, как только последние потребуют признания за ними прав культурной автономии в каком-нибудь регионе самой Турции. Эти представители кавказских народов, находясь в Турции, мечтают о том дне, когда в этой стране будет признаваться “не только турецкая национальность, но и на равных правах будут признаны права других народов; наиболее полезной для Турции будет полностью открытая миру демократическая система, основанная на правах человека”81. События последнего времени показывают, как к диссидентам относятся в Турции и к террористам в Узбекистане.

По информации “Независимой газеты”, Прокуратура Республики Узбекистан представила Верховному суду страны обвинительные материалы по событиям, касающимся террористических нападений в ряде районов Узбекистана в 2000 г. боевиками Исламского движения Узбекистана (ИДУ). Представлены материалы и по покушению на президента Каримова 16 февраля 1999 г. Обвинения касаются 12 заговорщиков по ряду статей УК республики - умышленное убийство, терроризм, возбуждение национальной, расовой или религиозной розни, посягательство на жизнь президента Республики Узбекистан, заговор с целью захвата власти, диверсия, разбой, организация преступного сообщества, угон транспортных средств. Большинство из главных обвиняемых остаются на свободе, скрываются от суда, установили контакты с международными террористами Усамой бен Ладеном и Хаттабом, организовывают на территории Афганистана полевые лагеря для уголовных элементов, бежавших из Узбекистана. Руководимые этими преступниками банды в Узбекистане в течение 1993-1999 гг. “совершили десятки убийств, разбойных нападений и других особо тяжких преступлений. Любопытно отметить, что руководитель ИДУ Тахир Юлдашев, правая его рука, “отличающийся невероятной жестокостью” Джумбай Ходжиев (Намангани) и Салай Мадаминов (Мухаммад Солих) свободно проживали некоторое время в Турции82. Более того, о визите Мухаммада Солиха в стамбульский Фонд исследований по тюркскому миру и о “полезной беседе” там сообщал турецкий журнал83. Очевидно, что по итогам поездки президента Турции Сезера по странам Центральной Азии достигнута договоренность о пресечении такого рода деятельности в этих странах. Во всяком случае, публично объявлено, что в Ташкенте подписано соглашение с президентом Исламом Каримовым о борьбе с терроризмом и наркотиками84.

Подводя итоги, прежде всего следует отметить, что менталитет осажденной крепости времен национально-освободительного движения и первых лет республики в определенной мере и сегодня сохраняется в турецком уголовном праве. Суровость законов, жесткость противостояния власти и радикальной оппозиции - все это позволяет понять многое в общественно-политической жизни страны, частые аресты там, бегство деятелей культуры в Европу; осознать, что в целом авторитарный, если не полицейский режим еще сохраняется в стране. Даже непрофессиональным, невооруженным взглядом видно, что и Закон о терроре, и Уголовный кодекс можно толковать достаточно вольно и широко, активно применять их и к СМИ, что обеспечивает сохранение завесы “тайны” над такими, например, событиями, как борьба с курдским сепаратизмом. В обществе и во власти и сегодня, как и 80 лет назад, существует убежденность в том, что необходимо и поныне сохранять такую форму общественного договора, который предусматривает наличие авторитарной власти с прямым либо опосредованным участием военной верхушки, иначе Турция пропадет, будет уничтожена и внутренними, и внешними врагами. При этом властная элита убеждена, что такой настрой – не помеха европеизации, вступлению Турции в ЕС.



Также очевидно, что преследуя подчас и лидеров, и сами организации исламистов и пантюркистов как террористов, покушающихся на конституционный строй либо осуществляющих убийства своих сограждан – политических оппонентов, власть и общество не считает их некими изгоями, которым не место в руководстве страны, в вооруженных силах, науке, культуре. Наоборот, лидеры этих группировок не перестают составлять влиятельную часть правящей элиты, периодически входят во власть, являются посланниками Турции на ниве культуры и духовной жизни за рубежом. Последний пример – турецкий электорат поддержал ПНД, которая не предпринимала каких-либо решительных и демонстративных шагов по очищению своих рядов от террористов, сохраняла Тюркеша в качестве своего лидера до последних дней его жизни. Эрбакан после всех обвинений в его адрес, преследований, запретов остается значительной политической фигурой, активно влияющей на деятельность Фазилет. И наконец, последнее. В турецком общественном мнении остаются двойные стандарты определения международного терроризма. Тех, кого это мнение считает “своими”, идейно близкими борцами за независимость, пусть с применением любых средств, не осуждают как террористов. Другие же, в самой Турции, наоборот, являются террористами и сепаратистами по определению – только потому, что они требуют признать за ними те же права, которыми пользуются сами турки – право на свой язык, свою культуру.

1 Tanyol, Cahit. Atatürk ve Halkçılık. – Ankara, 1984. – C. 143, 144.

2 Pınar, İbrahim. Terörle mücadele ve ilgili mevzuat Ankara, Seçkin yayınevi 1997. – С. 48-51.

3 Отмененные ныне статьи 141, 142, 163 комментируются по изданию: Kani Ekşioğlu. Son değişiklik ve notlarla sözlüklü Türk Ceza Yasası. – İstanbul: Yasa yayınlan, 1984. – С. 66-69, 77-78.

4 Кондакчян Р.П. Турция: внутренняя политика и ислам. – Ереван, 1983. – С. 80.

5 Предлагаемый читателю комментарий этого закона подготовлен нами по изданию, опубликованному в октябре 1997 г.: İbrahim Pınar. Terörle Mücadele ve İlgili Mevzuat 3-ncü baski Ankara, Seçkin yayınevi, Ekim 1997. – C. 9-30. О дальнейших модификациях закона, если они и были, автор сведениями не располагает. При уточнении модифицированных статей Уголовного кодекса автор использовал его текст, опубликованный в издании: Polis vazife ve seiahiyet Kanunu. Türk ceza Kanunu. Ceza muhakemeleri usulü Kanunu. Cezaların infazı hakkında Kanun. Terörle mücadele Kanunu. Emniyet teşkilat Kanunu. Ankara, Aikım yayınevi 1997 (Текст УК – с. 1-313). Далее ссылки в тексте на эти две публикации: PVSK, с..; Pınar, I. c…

6 Pınar, I. с. 9.

7 PVSK; Pınar, I, c. 9-38.

8 Hürriyet, 27.12.1999.

9 http://www.tbmm.gov.tr/ambar/KP57.htm.

10 Milliyet, 13.10.2000.

11 Sabah, 13.10.2000.

12 Там же.

13 Aktüel, № 484, 26.10.2000, с. 59-62.

14 Sabah,26.W.2000.

15 Radikal, 31.08.2000.

16 Aktüel, № 484, 26.10.2000. – С. 12-13.

17 Cumhuriyet, 19.04.1997.

18 Cizre, Ümit. Muktedirlerin Siyaseti. Merkez Sağ-Ordu-İslamcılık. – İstanbul, 1999. – C. 107.

19 Bulut Faik. Tarikat Sermayesinin Yükselişi. 2 bas. – Ankara, 1997. – C 261, 262, 266-277.

20 Cumhuriyet, 11.09.2000.

21 После переворота 1980 г. по состоянию на декабрь 1991 г. из армии было уволено за связи со сторонниками шариата 653 офицера и унтер-офицера. Güleçyüz, Kazım. Ordu ve demokrasi. – İstanbul, 1996. – C. 71. Эти увольнения приняли еще больший размах в середине 90-х годов.

22 Tuşalp Erbil. Şeriatı beklerken. – İstanbul: Papirus, 1996. – С. 402.

23 Cumhuriyet, 15.11.1999.

24 Savaş, Vural. Refah Partisı İddianamesi ve Mütalaası. İstanbul, Fast yayıncılık, Ağustos 1997. – C. 9, 20, 24, 33, 43, 44, 50.

25 Türkiye, 16.03.1990.

26 Milliyet, 21.05.1999.

27 Yeni Binyıl, 26.10.2000.

28 Sabah, 26.10.2000.

29 Finans Dünyası, Mayıs, 1999. – С. 16.

30 Milliyet, 25.09.1999.

31 Hürriyet, 27.12.1999.

32 Dünya, 13.01.1996.

33 Gür, Metin. Şeriat ve Refah. – İstanbul: Çağdaş yayınları, 1997. – C. 7, 9, 10.

34 Там же, с. 247.

35 Ближний Восток: проблемы региональной безопасности. – М., 2000. – С. 72-73.

36 Cızre, Ümit. Muktedirlerin Siyaseti… c. 120, 121.

37 Cumhuriyet, 3.09.2000.

38 Radikal, 31.08.2000.

39 Cumhuriyet, 1.09.2000.

40 Cumhuriyet, 3.09.2000.

41 Там же.

42 Cumhuriyet, 8.09.2000

43 Там же.

44 Radikal, 25.10.2000.

45 Подробные сведения см. Bulut, Faik. Ordu ve Din. – İstanbul, 1995. – С. 338-395.

46 Cumhuriyet, 17.09.1995; Yeni Yüzyıl, 19.04.1995.

47 Cumhuriyet, 16.09.1995.

48 Yeni Yüzyıl, 20.04.1998.

49 Cumhuriyet, 28.05.1999.

50 Cumhuriyet, 8.09.2000, 12.09.2000; Sabah, 13.10.2000.

51 Cumhuriyet, 8.09.2000; 10.09.2000.

52 Milliyet, 29.08.2000.

53 Sabah, 13.10.2000.

54 Milliyet, 31.08.2000.

55 Cumhuriyet, 8.09.2000.

56 Tuşalp, Erbil. Cumhuriyetin öyküsü. Bin belge. – Ankara, 1987. – C. 290.

57 Turkey 1981 Almanac. – Ankara, 1981. – С. 129, 130.

58 Turkey. A country Study. 4-th edition. – Wash., 1988. – С. 80, 82.

59 Аксененко А.Г. Борьба политических партий Турции за влияние на молодежь. 1920-1980. – M.: Наука, 1986. – С. 85-86.

60 Tanlak, Ömer. İtiraf. Eski Ülkücü MHP'yi anlatıyor. 2-nci baskı. – İstanbul: Kaynak yayınları, 1996. – C. 9,10, 13-15.

61 Cumhuriyet. 12.09.2000.

62 Cumhuriyet, 14.09.2000.

63 Там же.

64 Küçük. Yalçın. Türkiye üzerine tezler. III. – İstanbul: Tekin yayınevı, 1986. – С. 445.

65 Cumhuriyet, 14.09.2000

66 Cumhuriyet, 12.09.2000.

67 Poulton, Hugh. Top Hat, Grey Wolf, and Crescent. – N.Y. 1997. – С. 149-150.

68 Akman Nuriye. Mebus burcu. – İstanbul: Dünya yayınları, 1999. – С. 88.

69 Milliyet. 27.07.1996.

70 Dünya, 10.10.1994.

71 Dünya, 22.01.1996.

72 Ülkü Ocağı Dergısı. Yıl 4. Sayı 43. – Kasım, 1997. – C. 2.

73 Aydın, Erdoğan. Kabustan demokrasiye. Milliyetçilik, Şeriat ve Alevilik. – İstanbul, 1999. – C. 21-23.

74 Cumhuriyet, 10.09.2000.

75 Cumhuriyet, 8.09.2000.

76 Radikal, 25.10.2000.

77 Cumhuriyet, 11.09.2000.

78 Время МН, 14.10.2000.

79 Как видно, некоторые турецкие националисты никак не разберутся со своим происхождением и сферами особых интересов. Если они “по крови” тюрки – жители мифического Великого Турана, то при чем здесь албанцы, греки, черкесы, чеченцы, босняки. Если же перечисленные народы имеют прямое отношение к происхождению турецкой нации, то тогда какое отношение имеют современные турки к узбекам, казахам и другим тюркам? Вспоминаются слова одного персонажа из “Мертвых душ” Н.В.Гоголя: “Все, что ни видишь по эту сторону, все это мое, и даже по ту сторону; весь этот лес, который вон синеет, и все что за лесом, все это мое”.

80 Sabah, 23.11.1999.

81 Türkiye Çerkeslerinde Sosyo-kültürel Değişme. – Ankara: Kaf-Der, 1996. – C. 16.

82 Независимая газета, 31.10.2000.

83 Türk Dünyası Tarih dergisi. Mayıs 199. – C. 3.

84 Маяк, 17, 18.10.2000.




http://orientbgu.narod.ru ®


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет