ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ

9. ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ

При разработке проекта проведён комплексный анализ существующего положения поселения.

Анализ существующего положения поселения определил современное использование территории сельского поселения и сложившуюся территориально-планировочную структуру входящих в его состав населенных пунктов.

Планировочная структура сельского поселения сложилась на основе природных и основных транспортных элементов.

Территория поселения расположена в северной части Ульяновского района.

Современная транспортно-планировочная структура территории

Перспективное планировочное решение генерального плана сельского поселения направлено на совершенствование территориальной организации СП «Село Волосово-Дудино».

В развитии планировочной организации территории поселения учитывается местоположение и особенности территориального развития населенных пунктов.

Проектом Генерального плана предусмотрено на территории прилегающей к с. Ефимцево перевод земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности.

Таблица 9.1. Таблица площадей планируемого перевода из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности

Территориальное планирование СП «Село Волосово-Дудино» в соответствии с Градостроительным кодексом РФ предлагается деление территории на функциональные зоны по видам использования территории.

Функциональное зонирование в данном проекте предполагает выделение зон функционального использования:

Жилые зоны. Основное назначение – создание условий для комфортного постоянного и временного проживания населения. В зону включены улично-дорожная сеть и садово-дачные участки.

Зоны жилой застройки представлены:

- индивидуальной застройкой;

- малоэтажной застройкой.

В составе материалов по обоснованию проекта генерального плана выделены следующие зоны с особыми условиями использования территорий:

• 
  особо охраняемых природных территорий;
  
• 
  объекты культурного наследия;
  
• 
  территории водоохранных зон;
  
• 
  территории зон санитарной охраны;
  
• 
  территории охранных зон от ЛЭП;
  
• 
  территории санитарно-защитных зон от объектов производственного и коммунально-складского назначения;
  
• 
  территории санитарно-защитных зон от объектов специального назначения;
  
• 
  территории зон сезонного затопления и постоянного подтопления;
  
• 
  территории зон залегания полезных ископаемых.
  

Чрезвычайные ситуации на территории сельского поселения могут быть связаны с природными и техногенными факторами.

Наиболее вероятными опасными природными явлениями, способными вызвать ЧС на территории поселения являются:

• 
  сильные ветры (шквал) со скоростью 25 м/сек и более;
  
• 
  смерч - наличие явления; грозы (40-60 часов в год);
  
• 
  град с диаметром частиц 20 мм;
  
• 
  сильные ливни с интенсивностью 30 мм в час и более;
  
• 
  сильный снег с дождем - 50 мм в час;
  
• 
  продолжительные дожди - 120 часов и более;
  
• 
  сильные продолжительные морозы (около -40°С и ниже);
  
• 
  снегопады, превышающие 20 мм за 24 часа;
  
• 
  сильная низовая метель при преобладающей скорости ветра более 15 м/сек;
  
• 
  вес снежного покрова расчетный - 240 кг/м ;
  
• 
  гололед с диаметром отложений 20 мм;
  
• 
  сложные отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и более;
  
• 
  наибольшая глубина промерзания грунтов на открытой оголенной от снега площадке - 142 см.
  
• 
  сильные продолжительные туманы с видимостью менее 100 м;
  
• 
  сильная и продолжительная жара- температура воздуха +35ºС и более.
  

- транспортные аварии и катастрофы;

- пожары и взрывы;

- аварии с угрозой выброса или выбросом ядовитых, радиоактивных или биологически опасных веществ;

- внезапные обрушения;

- аварии на энергосистемах;

- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Мероприятия по защите территории от опасных природных и техногенных процессов и чрезвычайных ситуаций

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

• 
  мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  рациональное размещение производительных сил по территории поселения с учетом природной и техногенной безопасности;
  
• 
  предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;
  
• 
  предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;
  
• 
  разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;
  
• 
  подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  декларирование промышленной безопасности;
  
• 
  лицензирование деятельности опасных производственных объектов;
  
• 
  страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
  
• 
  проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;
  
• 
  информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;
  
• 
  подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
  

• 
  ^{обеспечение необходимых условий для привлечения населения к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров в составе подразделений добровольной пожарной охраны;}
  
• 
  ^{проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;}
  
• 
  ^{оснащение первичными средствами тушения пожаров;}
  
• 
  ^{соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировку застройки территории населенного пункта;}
  
• 
  ^{разработка и выполнение мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения;}
  
• 
  ^{обеспечение исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану;}
  
• 
  ^{своевременная очистка территории от горючих отходов, мусора, сухой растительности;}
  
• 
  ^{содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах населенного пункта, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;}
  
• 
  ^{содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;}
  
• 
  ^{содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;}
  
• 
  ^{утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов;}
  
• 
  ^{содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;}
  
• 
  ^{установление особого противопожарного режима;}
  
• 
  профилактика пожаров в населенных пунктах поселения.
  

Для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство:

1. 
   пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами.
   
2. 
   средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий и сооружений;
   
3. 
   противопожарного водопровода, в том числе совмещенного с хозяйственным или специального, сухотрубов и пожарных емкостей (резервуаров).
   

Согласно статьи 66 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. №123-ФЗ:

1.Опасные производственные объекты, на которых производятся,
используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются пожаровзрывоопасные вещества и материалы и для которых
обязательна разработка декларации о промышленной безопасности (далее -
взрывопожароопасные объекты), должны размещаться за границами поселений и городских округов, а если это невозможно или нецелесообразно, то должны
быть разработаны меры по защите людей, зданий и сооружений,
находящихся за пределами территории взрывопожароопасного объекта, от
воздействия опасных факторов пожара и (или) взрыва. Иные производственные
объекты, на территориях которых расположены здания и сооружения
категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности, могут
размещаться как на территориях, так и за границами поселений и городских
округов. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать
допустимое значение пожарного риска, установленное настоящим Федеральным законом. При размещении взрывопожароопасных объектов в границах поселений и городских округов необходимо учитывать возможность воздействия опасных факторов пожара на соседние объекты защиты, климатические и географические особенности, рельеф местности, направление течения рек и преобладающее направление ветра. При этом расстояние от границ земельного участка производственного объекта до зданий классов функциональной опасности Ф1 - Ф4, земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, мелицинских организаций и учреждений отдыха должно составлять не менее 50 метров.

2. Комплексы сжиженных природных газов должны располагаться с

3. Сооружения складов сжиженных углеводородных газов и

4. В пределах зон жилых застроек, общественно-деловых зон и зон

5. В случае невозможности устранения воздействия на людей и жилые

Согласно статьи 68 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. №123-ФЗ (ред. от 10.07.2012 №117-ФЗ) на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) противопожарные резервуары.

Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

Согласно статьи 68 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. №123-ФЗ (ред. от 10.07.2012 №117-ФЗ) необходимо предусмотреть наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов поселения. Однако, допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 человек.