Система управления кыргызов в составе российской империи
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КЫРГЫЗОВ В
жүктеу/скачать 162.89 Kb. Pdf көрінісі
|
| СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КЫРГЫЗОВ В
СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1855-1917 гг.) 46 «Положением об управлении Семиреченской и Сыр-Дарьинской областей» 1867 г. судебная власть была отделена от административной. Были созданы уездные суды и военно-судебные комиссии, которые руководствовались законами Российской империи. Дела об убийстве должностных лиц, о выступлении против правительства, о предательстве врагу, о нападении на казенный транспорт и почту рассматривались военным судом. С волостного уровня судебная власть была несколько модернизирована и решала тяжбы в основном на нормах традиционного – обычного права. Айыльные бии, избираемые на 3 года разбирали в основном бытовые дела и иски, которые не превышали сумму в 100 рублей. Тяжбы, в пределах от 101 руб. до 1000 рублей решались на волостном съезде биев (обычно их было от 8 до 14 человек) в присутствии волостного управителя. По распоряжению уездных начальников с согласия военного губернатора области созывались чрезвычайные съезды, где решались споры, превышающие сумму свыше 1000 рублей, споры по угону скота и земельные вопросы между волостями и уездами. С усовершенствованием системы управления в крае вместо уездных и военных судов учреждались мировые и областные судьи, в ведении которых были уголовные и гражданские дела. Создавался следственный аппарат. Следствие вели судебные следователи и помощники мировых судей. В отдельных уездах, где они не предусматривались по штату, следственные функции возлагались на самих мировых судей 31 . Хотя сохранялись туземные айыльные бии, многие уголовные дела были переданы в ведение мировых и областных судей. Туземные суды теперь могли налагать штрафы в пределах до 300 рублей, назначать наказание в виде лишения свободы до 1,5 лет и ходатайствовать об административной высылке подсудимого 32 . Русский царизм управлял краем с помощью местных выходцев, зачастую из бай-манапской среды на нижних звеньях, сосредотачивал при этом основные рычаги руководства в уездах, областях и крае (губернаторства) у представителей военного министерства. Таким образом, административные реформы русского царизма в Кыргызстане преследовали двоякую цель. Во-первых, они были направлены на постепенное ослабление позиций крупных местных вождей - манапов и биев. Это выражалось лишением их наследственной власти и ограничением их действий строгими законами. Так, определяя предназначения таких преобразований в крае генерал- губернатор Туркестана К.П. Кауфман еще в 1881 г., писал: «Более стойкие жүктеу/скачать 162.89 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|