Глава 1. Термины и определения

1) объект, использующий сжиженные углеводородные газы (далее - СУВГ) - объект производственного и коммунально-производственного назначения, обеспечивающий хранение и (или) реализацию СУВГ, транспортировку СУВГ по газопроводам до потребителя, использование его в качестве топлива на опасных производственных объектах;

2) объект производственного назначения - объект хранения и (или) реализации, транспортировки СУВГ по газопроводам, в том числе кустовые базы хранения и реализации сжиженных углеводородных газов и газонаполнительные станции (далее - ГНС), газонаполнительные пункты (далее - ГНП), автомобильные газозаправочные станции (далее - АГЗС), станции регазификации (испарители), резервуарные установки для промышленного и (или) коммунально-производственного назначения, групповые баллонные установки для промышленного использования, наружные газопроводы, внутренние газопроводы и газоиспользующие установки на опасных производственных объектах, здания и сооружения производственного назначения, резервуары, арматура и контрольно-измерительные приборы;

3) объект коммунально-производственного назначения - объект, обеспечивающий газопотребление от резервуарных установок, в том числе наружные газопроводы до отключающего устройства перед зданием и (или) до ограждающих конструкций здания в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ);

4) объект газопотребления - производственная и технологическая система, включающая внутренние газопроводы, газовое оборудование и газоиспользующие установки, автоматику безопасности, блокировки, сигнализации и регулирования процесса сжигания газа, размещенные на одной производственной территории (площадке);

5) технические устройства - резервуары, наполнительные устройства (заправочные колонки, карусельные и весовые установки), насосы, компрессоры, испарительные установки, газопроводы, установки электрохимической защиты (далее - установки ЭХЗ) газопроводов и резервуаров от электрохимической коррозии, редукционные головки на резервуарах, регуляторы давления, системы автоматики, защиты, блокировки и сигнализации, контрольно-измерительные приборы (далее - КИП), вспомогательные устройства, арматура (задвижки, клапаны, вентили и другие).

3. Настоящие Требования устанавливают требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации объектов хранения, транспортировки и использования СУВГ с избыточным давлением не более 1,6 МПа в качестве топлива на опасных производственных объектах.

4. Требования СУВГ распространяются на:

1) кустовые базы хранения и реализации сжиженных углеводородных газов и ГНС;

2) ГНП;

3) стационарные АГЗС;

5) резервуарные установки в поселениях и на опасных производственных объектах, групповые баллонные установки на опасных производственных объектах;

6) наружные газопроводы жидкой и паровой фазы СУВГ;

7) средства защиты стальных газопроводов и резервуаров от электрохимической коррозии;

8) наружные и внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства) промышленных, сельскохозяйственных и других производств, предназначенные для хранения, транспортировки и использования сжиженных углеводородных газов в качестве топлива;

9) наружные и внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства) производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных;

10) средства безопасности, регулирования и защиты, системы автоматизированного управления технологическими процессами при использовании сжиженных углеводородных газов;

11) здания и сооружения на газопроводах СУВГ.

5. Требования не распространяются на:

1) технологические (внутриплощадочные) газопроводы, терминалы, резервуары и газовое оборудование химических, нефтехимических, нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих производств, использующих сжиженные углеводородные газы в качестве сырья и (или) топлива, производства по их изготовлению и отгрузке для объектов сжиженных углеводородных газов производственного и (или) коммунально-производственного назначения;

2) терминалы хранения сжиженных углеводородных газов и их слива-налива для транспортировки сжиженных углеводородных газов речными и морскими судами;

3) железнодорожные эстакады слива-налива сжиженных углеводородных газов, железнодорожные пути к эстакадам;

4) железнодорожные и автомобильные цистерны, контейнеры для транспортирования (перевозки) сжиженных газов;

5) технологические (внутриплощадочные) газопроводы, резервуары и газовое оборудование для металлургических производств;

6) передвижные газоиспользующие установки, в том числе тонары, газовое оборудование автомобильного и железнодорожного транспорта, летательных аппаратов, речных и морских судов;

7) газовое и газоиспользующее оборудование военного назначения;

8) экспериментальные газопроводы и опытные образцы газового оборудования;

9) установки, использующие энергию взрыва газовоздушных смесей и (или) предназначенные для получения защитных газов;

10) внутренние газопроводы и газовое оборудование административных, общественных и бытовых зданий, где сжиженный углеводородный газ используется для бытовых или лабораторных целей;

11) групповые и индивидуальные баллонные установки коммунально-бытового назначения;

12) системы автономного отопления и горячего водоснабжения административных, общественных и бытовых зданий с котлами, теплогенераторами без выработки тепловой энергии для производственных целей, предоставления услуг и (или) при суммарной тепловой мощности установленного оборудования 100 кВт и менее.

6. Внедрение производственных процессов и технологий, образцов газового оборудования (технических устройств) и средств автоматизации осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Персонал, связанный с использованием сжиженных газов, проходит подготовку в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о промышленной безопасности.

8. Контроль за соблюдением настоящих Требований и других нормативных правовых актов и технических документов осуществляется в соответствии с положением о производственном контроле, разработанным в организации с учетом профиля производственного объекта.

9. Производственный контроль за проектированием и выполнением строительно-монтажных работ проводится с учетом требований действующих нормативных документов в области проектирования и строительства.

Глава 3. Проектирование
10. Проекты на строительство (реконструкцию) систем газораспределения и газопотребления СУВГ, их элементов, включая защиту газопроводов и резервуаров от электрохимической коррозии и производства работ, выполняют организации, аттестованные на проведение работ в области промышленной безопасности организации.

11. Проектная документация подлежит экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.

12. Для выполнения работ по экспертизе промышленной безопасности проектов газификации, техническому диагностированию привлекаются организации, аттестованные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

13. Заключение экспертизы промышленной безопасности рассматривается и утверждается территориальным подразделением уполномоченного органа.

14. Проекты систем газораспределения поселений и газопотребления производств разрабатываются с учетом настоящих Требований, строительных норм и правил и законодательства Республики Казахстан о промышленной безопасности.

15. Принятые проектные решения обеспечивают бесперебойное и безопасное газоснабжение и возможность оперативного отключения потребителей газа.

16. Проектная схема наружных газопроводов и их конструкция обеспечивают безопасную и надежную эксплуатацию в пределах нормативного срока эксплуатации, транспортировку газа с заданными параметрами по давлению и расходу, не допускают образование конденсатных закупорок.

17. Предусматриваемые в проектах материалы, технические устройства, в том числе импортные, имеют разрешение на их применение в соответствии с законодательством Республики Казахстан о промышленной безопасности.

18. Проекты наружных газопроводов и размещение резервуаров СУВГ выполняют на топографических планах, разработанных в единой государственной или местной системах координат, оформленных и зарегистрированных в установленном порядке.

Проекты содержат данные геолого-гидрологических изысканий.

19. Проектная документация систем газораспределения и газопотребления СУВГ до утверждения согласовывается заказчиком с газораспределительной организацией. Проекты повторно согласовываются, если в течение 24 месяцев строительство не начато.

20. Для кустовых баз хранения и реализации СУВГ и ГНС с базой хранения сжиженных углеводородных газов (пропан-бутан) в предельном количестве 200 тонн и выше, в соответствии с Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2002 года № 314 «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», до ввода их в эксплуатацию и (или) в процессе эксплуатации действующих ГНС разрабатываются декларации промышленной безопасности.

21. Декларация промышленной безопасности упомянутых объектов разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объекта в процессе эксплуатации с периодичностью не менее 5 лет.

22. Декларация промышленной безопасности проходит экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке.

23. Для применяемых в проекте технических решений (планировочные и технологические), имеющих в обращении 200 тонн и более сжиженных углеводородных газов, превышающих значение 10^–6, разрабатываются мероприятия, обеспечивающие нормативный уровень промышленной безопасности объекта СУВГ, включающие:

1) всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы;

2) анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий;

3) оценку готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, к ликвидации последствий аварии;

4) регламент организации работ;

5) разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии.

25. В проектах предусматривают подземную прокладку газопроводов.

26. Наземная и надземная прокладка газопроводов допускается при соответствующем обосновании, на территории ГНС (газонаполнительные станции) (далее - ГНС), ГНП (газонаполнительные пункты) (далее - ГНП), АГЗС (автомобильные газозаправочные станции) (далее - АГЗС).

27. В проектах на строительство наружных газопроводов паровой фазы СУВГ соблюдают требования для систем газораспределения и газопотребления.

28. Заглубление подземных газопроводов паровой фазы СУВГ низкого давления от резервуарных (с искусственным испарением) и групповых баллонных установок предусматривают не менее уровня промерзания грунта с целью исключения конденсации паров газа.

29. При выборе стальных труб и соединительных деталей для наружных газопроводов руководствуются номенклатурой, утвержденной в установленном порядке.

30. Толщина стенки трубы выбирается не менее 3 мм для подземных и наземных в обваловании газопроводов и 2 мм для надземных и наземных без обвалования.

Стальные трубы содержат углерод - не более 0,25 %, серу - 0,056 %, фосфор - 0,046 %.

Величина эквивалента углерода для углеродистых и низколегированных сталей не превышает 0,46 %.

Требования к материалу труб из полиэтилена, маркировке и методам испытаний соответствуют государственному стандарту.

Полиэтиленовые трубы из полиэтилена с минимальной длительной прочностью (МДП) не менее 8,0 MПa используют при строительстве газопроводов паровой фазы СУВГ низкого давления от резервуарных установок.

31. При проектировании резервуарных установок предусматривают: резервуары, трубопроводы жидкой и паровой фазы, запорную арматуру, ПЗК, регуляторы давления газа, предохранительный сбросной клапан (далее - ПСК), контрольно-измерительный прибор (далее - КИП).

В составе резервуарной установки предусматривают испарительные установки.

32. В составе групповой баллонной установки предусматривают баллоны для СУВГ, запорную арматуру, регулятор давления газа, предохранительный запорный клапан (далее - ПЗК), ПСК, манометр.

33. Для надземной установки предусматриваются как стационарные, так и транспортабельные (съемные) резервуары СУВГ.

Рабочее давление СУВГ после регуляторов не превышает проектное.

34. Установку ПСК предусматривают на каждом резервуаре, а при объединении резервуаров в группы (по жидкой и паровой фазам) - на одном из резервуаров каждой группы.

Пропускная способность ПСК определяется расчетом.

35. Прокладку надземных газопроводов от групповых баллонных установок, размещаемых в отапливаемых помещениях, и от подземных резервуарных установок предусматривают с тепловой изоляцией из негорючих материалов и обогревом газопровода по проекту.

Глава 5. Защита наружных газопроводов и резервуаров

от электрохимической коррозии
36. В техническом задании на проектирование резервуаров СУВГ в подземном исполнении и подземных стальных газопроводов включен раздел по их защите от ЭХЗ.

37. Объем и содержание проектно-сметной документации по защите газопроводов и резервуаров от коррозии определяются на стадии проектирования.

38. Защита от электрохимической коррозии подземных стальных газопроводов и резервуаров СУВГ, стальных вставок на полиэтиленовых газопроводах, футлярах осуществляется защитными изоляционными покрытиями усиленного типа, а в грунтах высокой коррозионной агрессивности или при опасном действии блуждающих токов - дополнительно средствами ЭХЗ.

39. Для стальных вставок длиной не более 10 м на линейной части полиэтиленовых газопроводов и участков соединения «полиэтилен-сталь» со стальными вводами в здания (при наличии электроизолирующих фланцев на вводах) ЭХЗ не предусматривается.

Засыпка траншеи в этом случае по всей протяженности и глубине выполняется песчаной.

40. Разработка проекта защиты от электрохимической коррозии производится на основании технического задания заказчика, согласованного с эксплуатирующей (газораспределительной) организацией.

41. Наземные и надземные газопроводы, за исключением газопроводов с тепловой защитой, резервуары в наземном исполнении, защитные кожухи и шкафы групповых установок СУВГ окрашиваются в светлый цвет двумя слоями краски, лака или эмали, предназначенных для наружных работ при расчетной температуре наружного воздуха в районе строительства.

Глава 6. Запорная, регулирующая, предохранительная арматура
42. Газопроводы и резервуары СУВГ для обеспечения безопасной эксплуатации оснащаются запорной и регулирующей арматурой, предохранительными устройствами, средствами защиты, автоматизации, блокировок и измерения.

43. Количество и места размещения запорной и регулирующей арматуры, предохранительных устройств, средств защиты, автоматизации, блокировок и измерения предусматриваются проектной организацией с учетом настоящих Требований и обеспечения безопасного обслуживания и ремонта газопроводов и газового оборудования (технических устройств).

44. Газоиспользующие установки СУВГ оснащаются системой технологических защит, блокировок и сигнализации, предусмотренных при использовании в качестве топлива природного газа.

45. Применяется стальная запорная арматура с учетом климатических условий и рабочего давления газа.

46. Конструкция предохранительных запорных клапанов соответствует требованиям государственных стандартов, обеспечивает прочность, стойкость к СУВГ и является не ниже класса «А» по герметичности; конструкция запорной арматуры соответствует требованиям государственных стандартов, обеспечивает прочность, стойкость к СУВГ и является не ниже класса «В» по герметичности.

Глава 7. Строительство объектов, использующих СУВГ, организация и

контроль проведения строительно-монтажных работ
47. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение ГНС, ГНП, АГЗС, резервуарных и групповых баллонных установок производятся по проекту, разработанному с учетом требований строительных норм и правил, настоящих Требований, Требований к устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, нормативных документов, выданных и согласованных в установленном порядке.

48. Утвержденная и согласованная проектная документация до начала строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов СУВГ, в том числе в установленных случаях декларация промышленной безопасности и заключение экспертизы промышленной безопасности представляются в территориальные подразделения уполномоченного органа.

49. Заключение экспертизы промышленной безопасности рассматривается и утверждается территориальным подразделением уполномоченного органа.

50. На стадии строительства обеспечиваются соблюдение технологии производства строительно-монтажных работ, выполнение технических решений, предусмотренных проектной документацией на строительство.

51. В процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации объектов СУВГ организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский контроль.

52. Изменения, возникающие при строительстве газопровода, вносятся в проект, согласовываются с газораспределительной организацией и территориальным подразделением уполномоченного органа.

53. Перед началом строительства объекта СУВГ организовывается технический контроль за строительством.

54. О начале строительства строительно-монтажная организация уведомляет территориальное подразделение уполномоченного органа не менее чем за 10 дней.

55. При представлении плана объемов строительно-монтажных работ на квартал срок уведомления о начале строительства сокращается до 5 дней.

56. Перед началом строительства производится разбивка трассы газопровода, размещения резервуаров СУВГ в соответствии с проектом, оформлением акта в установленном порядке и записью в журнале производства работ.

57. При производстве земляных работ обеспечивается установленная проектом глубина траншеи и места размещения резервуаров СУВГ, подготовка основания под газопровод и резервуары.

Выполнение указанных работ оформляется актом.

58. Засыпка траншеи и обвалование резервуаров производятся с предварительной присыпкой песком и уплотнением грунта с коэффициентом уплотнения в соответствии с проектом производства работ.

59. Вдоль трассы наружных газопроводов устанавливаются опознавательные знаки в соответствии с действующими требованиями по охране газораспределительных сетей, Требованиями промышленной безопасности систем распределения и потребления природных газов.

60. Промышленные групповые баллонные установки размещают в запирающихся шкафах из негорючих материалов с естественной вентиляцией, установленных на опоры высотой не менее 15 см.

61. Резервуарные установки имеют проветриваемое ограждение из негорючих материалов высотой не менее 1,6 м.

При установке резервуаров предусматривают уклон не менее 2 % в сторону сборника конденсата, воды и неиспарившихся остатков.

Сборник конденсата не имеет выступов над нижней образующей резервуара, препятствующих сбору и его удалению, неиспарившихся остатков.

62. Уклон газопроводов предусматривают для наружных газопроводов не менее 5 % в сторону конденсатосборников.

Вместимость конденсатосборников принимается не менее 4 л на 1 м³ расчетного часового расхода газа.

63. Арматуру и КИП резервуарных установок защищают от повреждений и атмосферных воздействий запирающимися кожухами.

64. Испарительные установки, для которых в качестве теплоносителя предусматривается горячая вода или водяной пар, оборудуются сигнализацией о недопустимом снижении температуры теплоносителя.

65. Организации, осуществляющие строительство, монтаж и ремонт газопроводов и резервуаров, групповых баллонных установок, обеспечивают контроль за производством работ, в том числе лабораториями, в установленном порядке.

66. Контроль включает проверку:

1) наличия разрешения на работу персонала;

2) наличия разрешения на работу технологии сварки;

3) наличия разрешения на работу сварочного и контрольного оборудования, аппаратуры, приборов и инструментов;

4) качества материалов (стальных и полиэтиленовых труб, изоляционных покрытий, сварочных, в том числе материалов для дефектоскопии);

5) состояния оснований под газопровод и резервуары СУВГ;

6) своевременности освидетельствования резервуаров СУВГ;

7) организации и осуществления операционного контроля (визуального и измерительного) сварных соединений;

8) контроля качества сварных соединений разрушающим и неразрушающим (радиографическим, ультразвуковым) методом, контроля качества изоляционных покрытий;

9) организации контроля исправления дефектов.

67. Входной контроль качества труб, деталей газопроводов, резервуаров, арматуры, изоляционных материалов производится специалистами лаборатории, аттестованными в установленном порядке.

68. Радиографическому и (или) ультразвуковому методу контроля подвергаются стыки законченных сваркой участков наружных и внутренних, стальных и полиэтиленовых газопроводов СУВГ всех давлений в объеме 100 %.

Контроль радиографических снимков сварных, стальных соединений, сваренных каждым сварщиком, осуществляют на аппаратно-программном комплексе автоматизированной расшифровки радиографических снимков в объеме 20 %.

Не контролируются наружные и внутренние газопроводы СУВГ диаметром менее 50 мм всех давлений, диаметром 50 мм давлением до 0,005 МПа.

69. Наружные газопроводы всех категорий и резервуары испытываются давлением воздуха на герметичность.

Испытания газопроводов, резервуарных и групповых установок после их монтажа проводит строительно-монтажная организация в присутствии представителей органов технического контроля заказчика и газораспределительной организации.

Результаты испытаний оформляются протоколом и записью в строительном паспорте.

Элементы газопроводов и газовая арматура при их изготовлении на заводе-изготовителе испытываются технической службой контроля.

70. Испытания газопроводов производят после окончания сварочных и изоляционных работ, установки арматуры и устройства ЭХЗ.

Монтаж арматуры, оборудования и приборов, не рассчитанных на испытательное давление, производят после окончания испытаний. На период испытаний вместо них устанавливают катушки или заглушки.

Газопроводы-вводы при их раздельном строительстве с распределительным газопроводом испытывают на участках до отключающих устройств, установленных перед зданиями и сооружениями.

71. Газопроводы, транспортирующие сжиженные углеводородные газы, испытываются на герметичность пневматическим (гидравлическим) давлением по требованиям к испытанию систем распределения и потребления природных газов.

Наружные газопроводы с давлением свыше 0,6 до 1,6 МПа независимо от вида изоляционного покрытия давлением 2,0 МПа - в течение 24 часов.

Внутренние газопроводы промышленных производств, котельных и других свыше 1,2 до 1,6 МПа на 1,25 рабочего - в течение 1 часа.

Результаты испытания на герметичность считаются положительными при отсутствии видимого падения давления в газопроводе по манометру класса точности 0,6, а по манометрам класса точности 0,15 и 0,4, по жидкостному манометру - если падение давления не превышает одного деления шкалы.

72. Резервуары с обвязкой жидкой и паровой фаз СУВГ испытываются в соответствии с требованиями к устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

73. В комиссию по приемке в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции или капитального ремонта систем газоснабжения территориальные подразделения уполномоченного органа назначают своих представителей.

74. Заказчик не менее чем за 5 дней уведомляет территориальные подразделения уполномоченного органа о дате, времени и месте работы приемочной комиссии.

75. Приемочная комиссия проверяет проектную, исполнительную документацию, наземную и надземную сеть газораспределения, внутреннюю систему газопотребления, технологические и вспомогательные системы объекта СУВГ на соответствие их настоящим Требованиям и проекту, наличие актов на скрытые работы, в том числе на установку резервуаров и разрешений на промышленное применение технических устройств.

76. Комиссии предоставляется право потребовать вскрытия любого участка подземного газопровода для проверки качества строительства, для проведения повторных испытаний.

Дополнительно приемочной комиссии представляются:

1) копия приказа о назначении лица, осуществляющего контроль за безопасной эксплуатацией объекта СУВГ;

2) положение о газовой службе или договор с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и газового оборудования;

3) протоколы проверки знаний настоящих Требований, нормативных документов руководителями, специалистами и инструкций рабочими;

4) технологические регламенты и технологические схемы, предусмотренные настоящими Требованиями;

5) акт проверки эффективности электрохимической защиты (для подземных стальных газопроводов и резервуаров);

6) акт проверки технического состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем;

7) акт проверки молниезащиты;

8) акт проверки срабатывания сигнализаторов загазованности, блокировок и автоматики безопасности;

9) акт приемки под комплексное опробование и пусконаладочные работы оборудования, график их выполнения;

10) план ликвидации аварий и взаимодействия служб различного назначения, включая АДС (аварийно-диспетчерская служба) (АСС (аварийно-спасательная служба); АСФ (аварийно-спасательное формирование)) газораспределительной организации и профессиональное аварийно-спасательное формирование.

77. Приемка в эксплуатацию газопроводов и резервуаров, не обеспеченных электрохимической защитой, не допускается.

78. Принятый комиссией объект СУВГ, не введенный в эксплуатацию в течение 6 месяцев, повторно испытывается на герметичность.

79. Испытания насосов, компрессоров и карусельных агрегатов проводятся на холостом ходу и под нагрузкой с проверкой соблюдения требований паспортных данных и инструкций по эксплуатации изготовителей.

Результаты испытаний оформляются актом.

80. Резервуары для сжиженного газа, сепараторы, продувочные емкости и другие сосуды, работающие под давлением, проходят техническое освидетельствование.

Испарители и газозаправочные колонки испытываются как газопроводы.