Участие в реализации областных целевых программах

2. Патриотическое воспитание:

- проведение военно-спортивной игры «Зарница» среди школ района;

- проведение военно-спортивного лагеря «Патриот».

1. Поддержка и активизация молодежных инициатив, молодежного предпринимательства и молодежного самоуправления в виде Молодежного парламента и Молодежного общественного совета, развитие волонтерского, тимуровского движения, формирование РСМ и других общественных организаций.

2. Формирование здорового образа жизни среди подростков и молодежи, особенно из «группы риска». Продолжение работы клубов выходного дня на территории сельских поселений района.

3. Проведение социальных акций и мероприятий по формированию гражданского и патриотического воспитания подростков и молодежи (по Программе, утвержденной Собранием Депутатов от 26.07.2006г. № 62/62).

4. Организация занятости и оздоровления подростков путем создания профильных лагерей и рабочих мест для подростков и молодежи.

5. Продолжение работы по реализации подпрограммы «Жилье для молодых семей» и «Поддержка талантливой молодежи» в рамках Приоритетных Национальных Проектов.

6. Организация работы среди подростков и молодежи по достойной встрече 66-летия Победы в Великой Отечественной войне.

7. Усовершенствование информационного обеспечения молодежи через средства массовой информации и информационно-справочную службу молодежного центра.

8. Создание информационного молодежного стенда для размещения полезной для подростков и молодежи информации, социальной рекламы.

9. Обязательное участие в областных конкурсах и акциях.

10. Продолжение работы клуба «Молодая семья», с охватом семей «группы риска» на территории Сусанинского муниципального района.

11. Организация временной занятости и трудоустройства подростков в молодежно-трудовых отрядах, особенно из «группы риска», многодетных семей, малоимущих и опекаемых семей.

12. Продолжение кружковой деятельности на базе молодежного центра.

13. Проведение социальных акций и мероприятий по формированию правового воспитания подростков и молодежи.

Почтовый адрес: 157080, Костромская обл., п.Сусанино, ул. Ленина д. 2а

Тел. (факс) (49434) 9-13-33

E-mail: susadmek@mail.ru

Основные задачи и функции отдела:

- комплексный экономический анализ состояния и тенденций развития экономики района, а также контроль за выполнением решений, принимаемых главой муниципального района по развитию экономики и проведению экономических реформ;

- участие в разработке проектов районных нормативных актов по вопросам экономики;

- проведение мониторинга социально-экономического развития района и реестра производимых товаров предприятиями и организациями района;

- участие совместно с финансовым отделом в подготовке предложений по привлечению дополнительных источников финансирования, наполняемости бюджета, снижения уровня недоимок;

- разработка и осуществление реализации мер муниципальной поддержки малого предпринимательства;

- информационно-консультационная работа по вопросам развития среднего и малого предпринимательства;

- организация работы комиссии по размещению муниципальных заказов;

- осуществление методологического руководства и координации деятельности муниципальных заказчиков по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- участие в проведении специальной комиссии по определению древесины на корню гражданам для собственных нужд;

- участие в работе комиссии по совершенствованию расчетов и платежей, внесение предложений по заслушиванию хозяйствующих структур;

- координация и организация разработки среднесрочных и краткосрочных программ социально-экономического развития района, прогноза социально-экономического развития района на соответствующий период;

- участие в разработке планов и программ, направленных на содействие развитию малого предпринимательства;

- выявление существующих проблем, препятствующих устойчивому развитию малого предпринимательства, участие в их решении;

- участие в подготовке проектов решений Собрания депутатов Сусанинского муниципального района об установлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, и значения предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации коэффициента К2, учитывающего особенности ведения предпринимательской деятельности;

- ведение вопросов топливного баланса в районе;

- расчет потребности в топливе для организаций и учреждений района;

- доведение лимитов топливно-энергетических ресурсов учреждениям бюджетной сферы и осуществление контроля за их соблюдением;

- проведение экономического обоснования тарифов на продукцию, работы, услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями района;

- ведение вопросов ЖКХ в районе;

- подготовка проектов решений Собрания депутатов об утверждении тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, анализирует и обобщает практику их применения, вносит предложения по их совершенствованию;

- проведение мониторинга размера платы граждан за коммунальные услуги и жилое помещение в сельских поселениях и предприятиях ЖКХ;

- проведение мониторинга роста изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса по району;

- осуществление учета муниципального имущества муниципального района и формирование реестра объектов муниципальной собственности;

- осуществление контроля за эффективностью управления и распоряжения, использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего унитарным предприятиям муниципального района и муниципальным учреждениям;

- согласование уставов муниципальных унитарных предприятий, изменений к нему, в том числе согласование уставов в новой редакции;

- закрепление за муниципальными предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения;

- согласование условий трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия, изменений к нему;

- подготовка предложения о поощрении руководителя муниципального унитарного предприятия, применении к нему мер ответственности;

- подготовка заключения о возможности совершения сделок, связанных с распоряжением недвижимым муниципальным имуществом, находящимся и хозяйственном ведении унитарных предприятий;

- осуществление контроля финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

- рассмотрение отчетов руководителей муниципальных унитарных предприятий, согласование годовой бухгалтерской отчетности, утверждение программы деятельности муниципальных унитарных предприятий;

- осуществление контроля за соответствием деятельности муниципальных унитарных предприятий целям и видам, предусмотренным их уставами;

- подготовка заключения о необходимости реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий;

- участие в работе ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий;

- согласование Уставов муниципальных учреждений;

- заключение и расторжение трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений согласно решения главы администрации района;

-закрепление за муниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления;

- подготовка заключения о целесообразности списания, обмена, продажи, передачи муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

- разработка прогнозного плана (программы) приватизации объектов муниципального имущества;

- организация продажи муниципального имущества в соответствии с Законом РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ, Положением о приватизации муниципального имущества, утверждаемого Собранием депутатов" Сусанинского муниципального района»

- подготовка договоров аренды муниципального имущества, проведение конкурсов по сдаче в аренду муниципального имущества, отслеживание поступления арендной платы, проведение претензионной работы с неплательщиков арендной платы;

- подготовка договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

- организация размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета по заявкам заказчиков;

- организация работы комиссии по размещению муниципальных заказов;

- ведение реестра муниципальных контрактов;

- предоставление отчетности и иных сведений по размещению муниципального заказа;

- проверка достоверности статистических данных организаций и учреждений, финансируемых из муниципального бюджета по размещению муниципальных заказов и иной отчетности;

- формирование прогноза объемов муниципальных закупок по району на соответствующий период;

- ведение вопросов торговли в районе (формирование дислокации сети торговых точек);

- проведение мониторинга и анализа цен, сложившихся на территории района;

- организация работы межведомственной комиссии по контролю за оборотом алкогольной продукции;

- оказание консультационной помощи в сфере защиты прав потребителей (в том числе оформление претензий к продавцам (изготовителям) некачественных товаров, работ, услуг);

- выдача организациям - соискателям лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции справки о соответствии расположения объектов розничной продажи алкогольной продукции установленным требованиям к их размещению по отношению к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности на территории п.Сусанино;

- приобретение по решению главы администрации Сусанинского муниципального района - земельные участки в муниципальную собственность, осуществление передачи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в государственную собственность Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- подготовка документов при изъятии и предоставлении земельных участков, расположенных в пределах района;

- определение с участием иных структурных подразделений администрации района правового режима земельных участков, расположенных на территории муниципального образования;

- осуществление в установленном порядке изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд;

- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- предоставление земельных участков для жилищного, дачного и других видов строительства, садоводства, огородничества, подсобного хозяйства, а также для использования юридическими лицами;

- совершению сделок по отчуждению земель муниципального образования, в необходимых случаях проведение торгов (конкурсов, аукционов), предметом которых являются земельные участки или права на заключение договоров аренды земельных участков;

- осуществление муниципального контроля за использованием земель на территории Сусанинского района;

- осуществление изъятия земельных участков, используемых не по назначению, используемых с нарушением законодательства, в пределах своих полномочий;

- выступление заказчиком проектно-изыскательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и проведением земельной реформы, размещение, в том числе на конкурсной основе, заказов на их выполнение;

- выступление от имени администрации района заказчиком по проведению инвентаризации земельных участков Сусанинского района (по передаче полномочий);

- подготовка предложений об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;

- осуществление контроля за поступлением в бюджет района средств от продажи земельных участков или права на заключение договора аренды земельного участка;

- осуществление учета и контроля за поступлением арендной платы по договорам аренды земельных участков;

- внесение предложений по установлению базовых размеров арендной платы за землю;

- разработка и вынесение на рассмотрение собрания депутатов Сусанинского района проектов нормативных правовых актов, направленных на правовое регулирование земельных отношений;

- осуществление сбора данных о наличии количественных и качественных характеристиках земельных участков муниципального образования, ведение их учета и мониторинга;

- прогнозирование и планирование рационального использования земель муниципального образования;

- координация и проведение землеустроительных, геодезических и картографических работ и иных изысканий, связанных с охраной и рациональным использованием земельных ресурсов;

- составление и ведение списков плательщиков арендной платы за землю;

- организация межевания земель с установлением на местности границ муниципальных образований, а также границ земельных участков собственников, владельцев и пользователей;

- обеспечение полноты и содержания документов в землеустроительных делах и их юридического оформления по муниципальным землям;

- участие в рассмотрении жалоб, заявлений учреждений, организаций, граждан по земельным вопросам;

- ведение реестра муниципальных земель;

- осуществление контроля за работой сельских поселений в вопросах принятия постановлений по ведению и изъятию земельных участков, подготовки землеустроительных дел, ведения земельно-кадастровой документации, подготовки и оформления договоров аренды, бессрочного пользования, купли-продажи, рационального использования земель, находящихся в их ведении;

- ведение работы с сельскими и городским поселениями муниципального района в пределах переданных полномочий;

- осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;

- осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности.

2) Отдел образования

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;

- создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование и в сфере образования;

- организация отдых детей муниципального района в каникулярное время.

Основные задачи и функции отдела:

- организация предоставления дополнительного образования;

- организация библиотечного обслуживания населения библиотеками муниципального района;

- создание и поддержка организаций культуры и искусства муниципального района, создание условий для организации досуга, сохранения и развития традиционного народного художественного творчества и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры;

- поддержка организаций муниципального района занимающихся туристическо - экскурсионной деятельностью;

- поддержка народных художественных промыслов, расположенных в границах муниципального района;

- обеспечение стратегического развития и программного планирования, предусматривающего разработку и реализацию программ развития культуры и туризма муниципального района;

- обеспечение развития физической культуры и спорта на территории муниципального района;

- внедрение в практику научно обоснованной системы физического воспитания населения муниципального района, подготовка спортсменов;

- обеспечение подготовки и участия в распределении физкультурных кадров;

- координация планов и проведение спортивных мероприятий на территории муниципального района;

- пропаганда и распространение передовых знаний о физической культуре и спорту;

- координация деятельности государственных, муниципальных и общественных организаций в вопросах молодежной политики, вопросах семьи и детства на территории муниципального района;

- разработка и осуществление научно – обоснованной социальной политики по защите интересов молодежи, семьи и детства.

4) Отдел архитектуры и градостроительства

Основные задачи и функции отдела:

- осуществление деятельности по реализации полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, направленной на обеспечение устойчивого градостроительного развития муниципального района, городского и сельских поселений района, формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур, создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, бережное природопользование, создание исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, формирование высококачественной архитектурной среды;

- организация подготовки документов территориального планирования;

- организация подготовки документов градостроительного зонирования;

- организация подготовки архитектурно – строительного проектирования.

Основные задачи и функции отдела:

- обеспечение соблюдения законности администрацией района, её структурными подразделениями (отделами), администрациями поселений;

- осуществление юридической защиты интересов администрации района, в том числе представительство в судах общей юрисдикции и арбитражных судах (далее – судах) любой инстанции, выполнение договорной, претензионной и исковой работы;

- подготовка в пределах компетенции администрации района и совершенствование нормативных правовых актов, приведение их в соответствие с законодательством Российской Федерации;

- консультирование руководителей структурных подразделений (отделов) и работников администрации района, а также администраций поселений по правовым вопросам, связанным с их деятельностью и деятельностью района;

- поиск, сбор нормативных правовых актов, необходимых для осуществления деятельности;

- организация систематизированного учета и хранения поступающих нормативных правовых актов;

- проверка соответствия действующему законодательству проектов постановлений, распоряжений, инструкций, положений и других нормативных правовых актов по основным направлениям работы;

- определение правильности ссылок на законы и другие нормативные правовые акты;

- проведение юридической экспертизы:

• 
  проектов постановлений и распоряжений главы администрации района;
  
• 
  проектов решений Собрания депутатов района (в случае специального обращения);
  
• 
  проектов договоров и соглашений, заключаемых главой администрации района от имени муниципального образования, договоров и соглашений, заключаемых от имени администрации района;
  
• 
  проектов договоров и соглашений, заключаемых главами поселений;
  
• 
  иных документов правового характера.
  

- представление и защита прав и законных интересов района как муниципального образования, администрации района как органа местного самоуправления и юридического лица в судах, органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Костромской области;

- разработка примерных форм договоров и передача их в структурные подразделения (отделы) администрации района;

- проверка проектов договоров, заключаемых администрацией района с контрагентами на соответствие действующему законодательству;

- составление протоколов разногласий в случае, если у правового отдела возникли возражения по отдельным условиям договоров;

- рассмотрение протоколов разногласий, полученных от контрагентов;

- принятие мер к досудебному урегулированию разногласий в случае полного или частичного несогласия с предложениями контрагентов;

- предъявление претензий контрагентам;

- подготовка и представление руководству соответствующих предложений по досудебному урегулированию или по предъявлению исков в суд;

- рассмотрение поступивших претензий;

- составление проектов ответов на претензии и согласование с заинтересованными подразделениями;

- представление руководителю для утверждения решений о полном или частичном удовлетворении претензии;

- принятие мер по соблюдению досудебного порядка урегулирования хозяйственных споров (если он установлен соответствующим документом);

- подготовка исковых заявлений и материалов для предъявления в суд и подача исковых заявлений в суд;

- изучение исковых заявлений, предъявленных администрации района;

- формирование по каждому исковому производству дел, в которые подшиваются копии исковых заявлении и приложении к ним, отзывы на исковые заявления и другие документы;

- подготовка встречных исковых заявлений, решений о добровольном удовлетворении исковых требований, предложений по заключению мировых соглашений;

- представительство на заседаниях суда любой инстанции;

- своевременное получение копий решений, определений и других документов, принимаемых судом по делу, имеющему отношение к администрации района;

- изучение решений, определений, постановлений и подготовка жалоб в случае, если есть основания считать их необоснованными;

- предъявление исполнительных листов к исполнению.

- подготовка проектов муниципальных правовых актов, договоров, доверенностей, прочих документов, имеющих юридическое значение;

- выявление, анализ и подготовка предложений об устранении несогласованности (дублирования) действующих муниципальных правовых актов, несоответствия актов и отдельных их положений действующему законодательству, Уставу района;

- инициирование и обоснование предложений об изменении или признании утратившими силу действующих муниципальных правовых актов, которые вступают в противоречие с вновь принятыми, утратили актуальность или практическое применение, вызывают проблемы при их реализации в силу своего юридико-технического несовершенства;

- подготовка по поручению управляющего делами и главы администрации района проектов законов, иных нормативных правовых актов по вопросам деятельности органов местного самоуправления для последующего их внесения в порядке законодательной (правовой) инициативы в соответствующие органы государственной власти в установленном порядке.

- оказание правовой помощи структурным подразделениям  (отделам) Администрации района, администрациям поселений, не имеющим штатных юристов, в форме устных консультаций по вопросам исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, по вопросам реализации и совершенствования муниципальных правовых актов Собрания депутатов района, главы администрации района, иных должностных лиц администрации района;

- по поручению главы администрации района и Управляющего делами, оказание помощи структурным подразделениям (отделам) администрации района, администрациям поселений, не имеющим штатных юристов, в форме письменных консультаций по вопросам, предусмотренным пунктом а настоящей статьи.

- организация проведения аттестации муниципальных служащих администрации района в целях определения уровня профессиональной подготовки работников и соответствия занимаемым должностям;

- участие в проверках, проводимых с целью правового контроля за соблюдением законодательства структурными подразделениями (отделами) администрации района;

- оказание возмездной правовой помощи гражданам в составлении договоров на сделки с недвижимостью по тарифу, установленному Решением Собрания депутатов;

- проведение учебных занятий по правовому обучению сотрудников структурных подразделений (отделов) администрации района, глав администраций поселений и иных должностных лиц.

6) Отдел по делам архивов

Основные задачи и функции отдела:

- осуществление хранения и учета документов, создание оптимальных условий хранения документов и обеспечение их физической сохранности;

- организация отбора и приема документов на хранение;

- проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, хранящихся в архиве;

- составление списков учреждений, документы которых подлежат передаче в архив;

- использование документов в социально – экономических целях, на выставках, периодической печати;

- исполнение социально – правовых запросов населения;

- осуществление организационно – методического руководства и контроля за работой ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений – источников комплектования.

2.3. Контактная информация должностных лиц и структурных подразделений администрации

Журавлев Сергей Александрович – глава Сусанинского муниципального района, глава администрации Сусанинского муниципального района тел. (49434) 9-18-40, личный прием – каждая пятница с 10 час. до 12 час.

Беляев Анатолий Константинович – первый заместитель главы администрации Сусанинского муниципального района тел. (49434) 9-14-23, личный прием – каждая среда с 10 час. до 12 час.

Голубев Андрей Рафаилович – заместитель главы администрации Сусанинского муниципального района по социальной сфере тел. (49434) 9-13-34, личный прием – каждый вторник с 10 час. до 12 час.

Виноградов Андрей Александрович – управляющий делами администрации Сусанинского муниципального района тел.(49434) 9-13-36, личный прием – каждый четверг с 10 час. до 12 час.

Соколова Светлана Алексеевна – заведующая отделом экономики имущественных и земельных отношений  тел. (49434) 9-13-38.

Серова Ольга Владимировна – заведующая финансовым отделом тел. (49434) 9-12-81

Суманеева Елена Александровна – заведующая правовым отделом тел. (49434) 9-18-48

Набокова Татьяна Сергеевна – заведующая отделом образования  тел. (49434) 9-12-84

Соболева Анджелла Ервандовна – заведующая отделом культуры и туризма, тел. (49434) 9-12-85

Вилкова Вера Владимировна – заведующая отделом архитектуры и градостроительства, тел. (49434) 9-13-31

Смирнова Валентина Николаевна – заведующая отделом капитального строительства, тел. (49434) 9-15-76

Бобров Сергей Викторович – заведующий отделом мобилизационной подготовки, гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и общественной безопасности, тел. (49434) 9-13-37

Матасова Галина Васильевна – заведующая отделом по делам архивов, тел. (49434) 9-11-04

Васильева Надежда Васильевна – заведующая расчетно – кассовым отделом, тел. (49434) 9-13-35

 

ГЛАВА 3. Параметры социально-экономического развития Сусанинского муниципального района

Денежные доходы населения

Современное состояние экономики и социальной сферы Сусанинского муниципального района совершенно не отвечает потенциальным возможностям района. Инвестиционный паспорт района разработан с целью повышения инвестиционной привлекательности Сусанинского муниципального района. А так же для оказания информационной поддержки местным предприятиям, имеющим инвестиционные проекты. В экономике и социальной сфере района накопился целый ряд проблем: постоянно снижающаяся численность населения района, неиспользуемые в полной мере трудовые ресурсы, низкая заработная плата по району, требующая укрепления материально-техническая база предприятий и учреждений бюджетной сферы района.

Объем отгруженных товаров собственного производства, работ, услуг, выполненных собственными силами в 2009 году составил 107,1 млн. руб., что составляет 101,5 % в текущих ценах к уровню 2008 года. Промышленность района представлена в основном обрабатывающими производствами, из них швейное производство составляет 69,0 %, производство пищевых продуктов 31 %. Предприятиями, занимающимися производством электроэнергии, газа и воды, отгружено товаров собственного производства – выработано и распределено теплоэнергии, поднято и отпущено потребителям холодной воды на сумму 33,2 млн. руб., что по стоимостным показателям больше, чем в 2009 году, но этот показатель увеличился за счет увеличения тарифов на коммунальные услуги.