Социальная инфраструктура и жилищный фонд

В соответствии со статьей 15 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения Юсьвинского муниципального района помимо развития инженерной и транспортной инфраструктур, вопросов охраны окружающей среды, относятся:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- создание условий для обеспечения поселений района услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания поселений;

- содействие осуществлению органами местного самоуправления поселений мероприятий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, для развития массовой физической культуры и спорта, для жилищного строительства.

Полномочия местного самоуправления реализуются путем размещения и содержания соответствующих объектов социальной сферы.

В соответствии с предложениями Схемы территориального планирования местами приоритетного размещения учреждений социальной инфраструктуры являются населенные пункты, входящие в опорные зоны территориального развития: с.Архангельское, с.Купрос, п.Майкор, п.Пожва, с. Юсьва.

В удаленных сельских поселениях района необходимо иметь комплексный набор учреждений социальной инфраструктуры, обеспечивающий ежедневные потребности населения. При разработке проектов строительства новых объектов социального обслуживания необходимо предусматривать размещение нескольких объектов (образования, дополнительного образования, культуры, здравоохранения) в одном здании.

Расчет потребности в учреждениях социальной инфраструктуры и жилищного строительства приводится исходя из прогнозируемой численности постоянного населения района на 2015 г. – 22,165 тыс. человек, на расчетный срок (25 лет). – 22,608 тыс. человек.

Образование

Во всех опорных центрах сельского расселения муниципального района есть общеобразовательные школы, вместимость этих школ достаточно высокая, в большинстве случаев она на 20-40% превышает реальную посещаемость. Все учебные заведения нуждаются в капитальном ремонте, в связи с этим рентабельно строительство новых учебных заведений в крупных населенных пунктах, взамен устаревших, мало посещаемых в некоторых населенных пунктах.

В районе недостаточно учреждений дополнительного образования детей.

Дефицит мест в детских дошкольных учреждениях и самих учреждений в настоящее время имеется. В дальнейшем, учитывая сложившуюся демографическую ситуацию, потребность в услугах детских дошкольных учреждениях вырастет. Детские дошкольные учреждения, также как и школы нуждаются в текущем и капитальном ремонте.

- строительство здания средне общеобразовательной школы 180 мест;

- строительство здания для размещения художественного класса Детской школы искуств (проектная мощность – 20 учащихся);

- строительство здания средне общеобразовательной школы 180 мест;

• 
  Проведение капитального ремонта в школах и детских садах, где это необходимо. При необходимости возможно строительство новых зданий с расширением существующих участков. Потребность в строительстве новых зданий определяется на стадии разработки Генеральных планов сельских поселений.
  
• 
  Открытия групп надомного пребывания детей в населенных пунктах, где отсутствуют детские сады.
  

Участковые больницы и фельдшерские акушерские пункты расположены равномерно по всей территории Юсьвинского района. Все учреждения применяют медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи.

Население Юсьвинского района обслуживается 3 больницами, 30 ФАПами.

1.ММУ «Юсьвинская ЦРБ»

В учреждение входят: Юсьвинская центральная районная больница (поликлиника на 121 посещение в смену, стационар на 80 коек) , 23 фельдшерско-акушерских пункта. 2. МУЗ «Майкорская УБ»

В учреждение входят: Майкорская участковая больница (поликлиника на 88 посещений в смену, стационар на 16 коек), 4 фельдшерско-акушерских пункта.

3. МУЗ «Пожвинская УБ»

В учреждение входят Пожвинская участковая больница (поликлиника на 90 посещений в смену, стационар на 14 коек) и 3 фельдшерско-акушерских пункта.

В перспективе основными направлениями развития в области здравоохранения останется дальнейшее реформирование системы сельского здравоохранения Юсьвинского района на основе укрепления материально – технической базы, внедрения новых лечебно – диагностических и профилактических технологий, рост квалификации медицинских работников, совершенствование методов организации и управления.

Учитывая отдаленность населенных пунктов от районного центра во всех сельских поселениях открыть офисы врача общей практики.

- реконструкция участковой больницы;

Развитие существующих и размещение новых учреждений в соответствии с федеральными и краевыми нормативами и соответствующими краевыми целевыми программами. Создание специальных домов для одиноких престарелых граждан.

с.Архангельское: - строительство специализированного спортивного центра;

- строительство пристройки к Юсьвинской библиотеки (проектной мощности 20 посадочных мест для мультимедийной и информационной работы, расширение книгохранения на 5 тыс.единиц);

- капитальный ремонт ДК;

- строительство стадиона с футбольным полем, беговой дорожкой, стрелковым тиром и хоккейной коробкой;

Увеличение фондов библиотек района.

Модернизация и плановая реконструкция существующих учреждений культурно-досуговой деятельности.

Мероприятия на IIэтап-2020г.

Купроское сельское поселение:

с.Купрос: - строительство специализированного спортивного центра;

Майкорское сельское поселение:

п.Майкор: - строительство специализированного спортивного центра;

Пожвинское сельское поселение:

п. Пожва: - строительство специализированного спортивного центра;

Юсьвинское сельское поселение:

с.Юсьва: - строительство мини-кинотеатра на 100 мест;

- строительство социально-культурного комплекса (проектная мощность – 100пос. мест, 5 кружковых комнат);

Общественное питание, торговля и бытовое обслуживание

Мероприятия на Iэтап-2015г.

Пожвинское сельское поселение:

п. Пожва: - строительство гостиницы;

Юсьвинское сельское поселение:

с.Юсьва: - строительство современного центра по оказанию бытовых услуг (парикмахерская, ателье по пошиву и ремонту одежды, мастерская по ремонту одежды, мастерская по ремонту сложной бытовой техники, по оказанию фото услуг);

- строительство кафе;

- строительство торгового павильона;

- строительство магазина;

- районный отдел внутренних дел;

- районный суд, мировые судья;

- прокуратура;

Для создания условий для обеспечения поселений района услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания при разработке генеральных планов муниципальных образований района необходимо предусмотреть мероприятия по функциональному зонированию территории поселений с выделением функциональных зон соответствующего предназначения.

Жилищный фонд

Основные объемы строительства жилья предполагается вести за счет индивидуального жилищного строительства. Для обеспечения условий для строительства индивидуального жилищного фонда в Схеме территориального планирования предлагается выделить 701 га за чертой населенных пунктах на участках сельхозземель, примыкающих к ним.

Для многоквартирного фонда основной задачей является проведение капитального ремонта многоквартирных домов и снос аварийного жилья в запланированных объемах, совершенствованию механизмов кредитования строительных организаций и физических лиц при строительстве жилья.

Площадки под жилищное строительство за чертой населенных пунктов с последующим объединением в населенные пункты, предлагается сформировать в следующих муниципальных образованьях:

• 
  В сельском поселении Архангельское новая застройка предусматривается на 1 площадке площадью 9 га: Iэтап – 2015г. северо-восточнее с. Доег.
  
• 
  В сельском поселении Майкорсское новая застройка предусматривается на 11 площадках общей площадью 246 га: Iэтап -2015г. северо-западнее 2участка, севернее, северо-восточнее п.Майкор; IIэтап –2020г. – западнее, северо-западнее, севернее п. Майкор; IIIэтап (прогноз)-на 25 лет – севернее, восточнее п.Майкор, севернее, южнее п.Горки.
  
• 
  В сельском поселении Пожвинское новая застройка предусматривается на 6 площадках общей площадью 150 га Iэтап-2015г. севернее д.Усть-Пожва, южнее д.Лемпиха, северо-восточнее п.Пожва; IIэтап –2020г. – северо-западнее д.Усть-Пожва, северо-восточнее п.Пожва; III’этап (прогноз)-на 25лет – северо-восточнее п.Пожва.
  
• 
  В сельском поселении Юсьвинское новая застройка предусматривается на 8 площадках общей площадью 296 га: Iэтап-2015г. восточнее с.Юсьва, северо-западнее д.Баранчиново; IIэтап –2020г. – северо-западнее, западнее с.Юсьва, юго-западнее д.Мокрушино, восточнее д.Макарово; IIIэтап (прогноз) – на 25лет- южнее д.Верх. Мега, севернее, восточнее д.Зуево.
  

Рекреационный потенциал территории Юсьвинского муниципального района. Такое положение дел позволяет говорить о возможности эффективного развития лишь рекреационных объектов местного значения, обслуживающих, прежде всего, жителей Юсьвинского района

Генеральным планом с.Юсьва, разработанным ЗАО Институт «ПИРС» (г.Пермь) намечается: база отдыха в с.Юсьва.

В сельском поселении Архангельское зона отдыха временного пребывания населения (пляж) предлагается в 2 местах в с.Архангельское, западнее с.Доег.

В сельском поселении Купросское зона отдыха временного пребывания населения (пляж) предлагается в 7 местах в с.Купрос, с.Аксеново, северо-западнее с.Тимино, западнее д.Питер, в п.Тукачево, южнее д.Большое Тукачево; 4 парка: севернее с.Купрос, западнее д.Якино, севернее д.Симянкова, западнее д.Алешино.

В сельском поселении Майкорское зона отдыха временного пребывания населения (пляж) предлагается в п.Майкор.

В сельском поселении Пожвинское зона отдыха временного пребывания населения (пляж) в 3 местах п.Пожва, п.Кама.

В сельском поселении Юсьвинское зона отдыха временного пребывания населения (пляж) предлагается в 2 местах в д.Асаново, северо-восточнее д.Бажино.

В качестве приоритетных видов рекреации в соответствии со Схемой территориального планирования предлагается развивать:

- краткосрочный отдых и отдых выходного дня;

- активный отдых (большинство видов);

- летний детский отдых;

- промысловые виды отдыха.

На стадии разработки генеральных планов поселений определить территории под размещение турбаз, и гостевых домов небольшой вместимости, детского загородного оздоровительного учреждения.

2.7. Транспортная инфраструктура

На территории района сохраняется существующая сеть автодорог, которая дополняется созданием сети автомобильных дорог с твердым покрытием, обеспечивающих связи всех населенных пунктов с центрами сельских поселений, а также опорной сетью дорог, реконструкцией транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог и строительство новых.

Дорогами регионального значения связаны более 60% населенных пунктов района, доступ в остальные населенные пункты осуществляется по местной дорожной сети.

При разработке основных проектных предложений по улучшению транспортной инфраструктуры района полностью учтены предложения, обоснованные в Схеме территориального планирования Пермского края.

строительство «Обхода п.Майкор» 3 технической категории на региональной дороге «Кудымкар- Пожва»;

строительство АГЗС, АЗС в с.Юсьва, АЗС в п.Майкор;

строительство в с.Юсьва: автомойки, шиномонтажного цеха, автостоянки, пункт диагностического контроля;

строительство мостов: мост через р.Иньва по автодороге Б.Мочга – Соболево,

мост через р.Иньва по автодороге Габово – Купрос;

реконструкция мостовых переходов:

через р.Истер 14,305 км д.Истердор на а/д Архангельское – Антипино,

через р.Ашапой 16,187 км на а/д Антипино-Тимино-Тукачево,

через р.Ядьва 24,689 км на а/д Антипино-Тимино-Тукачево,

через р.Тульвит 31,374 км д.Пистогово на а/д Антипино-Тимино-Тукачево,

через р.Елинка 5,06 км д.Загарье на а/д Юсьва – Мелюхино;

капитальный ремонт мостовых переходов:

через р.Пой 18,504 км с.Тимино на а/д Антипино-Тимино-Тукачево,

через ручей 12,084 км д.Стариково на а/д Габово-Купрос,

через ручей 15,403 км д.Евсино на а/д Габово-Купрос,

через р.Купроска 28,886 км с.Купрос на а/д Габово-Купрос,

через р.Почашорка 1,470 км с.Юсьва на а/д Юсьва-Мелюхино,

через р. Юсьва 2,411 км д.Обирино на а/д Сивашор-Обирино-Сыскино,

через р.Ласковка 0,677 км с.Пожва на а/д подъзд к пристани Пожва,

через р.Пожовка 4,731 км на а/д Пожва – Елизавета Пожва

Увеличение протяженности автобусных маршрутов, учитывающих наращивание сети автодорог района. Реконструкция и строительство благоустроенных остановочных пунктов (д.Мокрушино, д.Верх.Мега), а в центрах населенных пунктов предлагается создание современных павильонов ожидания.

Согласно СТП Пермского края намечено «Организация радиальной связи Пермь – Ильинский – Коса с ответвлениями на Чермоз и Карагай» для этого потребуется строительство автодороги регионального значения между Ильинским – Косой, которая пройдет через Юсьвинский район;

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ разработка перечня мероприятий по развитию систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, обоснование которых выполнено на этапе подготовки материалов по обоснованию Схемы территориального планирования, выполняется в составе Генеральных планов сельских поселений Юсьвинского муниципального района.

По территории района проходят высоковольтные линии электропередач 110 кВ: «Юсьва-Купрос», «Кудымкар-Юсьва», «ТЭЦ-13» (2 линии) общая протяженность 74 км, 35 кВ: «Кудымкар-Юсьва», «Юсьва-Габово», «Купрос-Майкор», «Ивановская-Купрос», «Майкор-Пожва» общая протяженность 68 км, 10 кВ- 470 км, а также ПС 110/35/10кВ «Купрос», ПС 110/35/10кВ «Юсьвва», ПС 35/10кВ «Пожва», ПС 35/10кВ «Майкор», ПС 35/10кВ «Габово»

Электрические сети напряжением 110 и 35 кВ являются системообразующими для Юсьвинской энергосистемы, они обслуживаются Юсьвинским участком Северных электрических сетей филиала ОАО «МРСК Урала-«Пермэнерго».

Все существующие электроподстанции на территории района имеют трансформаторы открытого типа.

Установка трансформаторов в с.Юсьва (6шт.), п.Майкор (7шт.)

Для обеспечения устойчивого энергоснабжения населенных пунктов необходимо выполнять реконструкцию и развитие сетей напряжением 10 кВт. Проекты развития сетей 10 кВт в населенных пунктах и между ними требуется разработать в составе генеральных планов соответствующих поселений.

Газоснабжение:

Газоснабжение Юсьвинского района осуществляется природным и сжиженным газом. Газификация природным газом осуществляется с конца сентября 2010 года.

По территории района проходит газопровод-отвод «Очер-Кудымкар-Купрос» (участок Кудымкар-Купрос), рабочее давление – 7,4 Мпа, диаметр 300 мм, протяженность –53,419 км, а так же межпоселковый газопровод ГРС «Кудымкар» -Юсьва

На территории района имеется ГРС – 0,5 км севернее с.Купрос

В настоящее время уровень газоснабжения населенных пунктов района остается низким – из 150 населенного пункта газифицировано всего 2.

Рекомендуется увеличения загрузки существующих газораспределительных станций (ГРС). Обеспечить надежность и безопасность системы газоснабжения.

Строится межпоселковый газопровод ГРС «Купрос»-граница Ильинского района. Мероприятия на Iiэтап – 2020г.

Предполагается строительство: межпоселкового газопровода к п.Майкор, межпоселкового газопровода п.Майкор-п.Пожва,

межпоселкового газопровода п.Пожва – п.Кама,

межпоселкового газопровода ГРС «Купрос» - с.Крохолево,

межпоселкового газопровода ГРС «Кудымкар»- Юсьва-с.Архангельское.

Осуществить перевод котельных на газовое топливо отапливающих социальную сферу в с. Юсьва, с.Купрос, п.Майкор, п.Пожва, п.Кама, с.Крохолево, с.Архангельское.

Проекты газоснабжения населенных пунктов разработать в составе Генеральных планов соответствующих поселений.

Для хозяйственно-питьевого водоснабжения в районе используются поверхностные и подземные воды.

В настоящее время население Юсьвинского района обеспечено хозяйственно-питьевой водой.

Услуги по водоснабжению включают в себя подъем и транспортирование воды.

Качество воды соответствует гигиеническим нормам.

Тем не менее, водоводы и разводящие сети водопровода находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, что влечет за собой ненадежность работы всей системы, а также, вследствие аварийности на сетях, возникновение вторичных загрязнений, снижающих качество воды.

Протяженность канализационных сетей составляет 11,5 км, в том числе муниципальных 11,1 км. Канализационные сети находятся в ветхом состоянии, поэтому необходима полная замена канализационных сетей, а также важной проблемой остается недостаток мощности систем водоотведения и очистных сооружений.

При разработке основных проектных предложений по водоснабжению и водоотведению предусмотрено: