Состав проекта схемы территориального планирования юсьвинского муниципального района

Мероприятия на I этап – 2015г.

строительство новых очистных сооружений с.Юсьва.

«Схемой территориального планирования «Пермского края» (2006г.) принято суточные водопотребление на хозяйственно – питьевые нужды на 1 человека для сельских поселений (СниП 2.04.02-84);

I этап –2015г. –120л;

II этап –2020г. – 120л.

Для сельских населенных пунктов водоотведение принимается равным водопотреблению;

Iэтап – 2015г. –60л/чел/сут;

II этап – 2020г. –60л/чел/сут.

При разработке генеральных планов поселений требуется учесть реконструкцию водопроводных сетей из-за высокого процента износа.
Связь

В настоящее время население, органы управления и предприятия на территории Юсьвинского муниципального района обеспечиваются услугами связи и информатизации. Оператором телефонной связи является ОАО «Уралсвязьинформ»

Телефонная связь района обеспечивается через АТС, находящиеся в каждом сельском поселении. Все телефонные станции являются автоматическими (АТС).

Во всех населенных пунктах Юсьвинского муниципального района установлены таксофоны в количестве 154 штук. С 2006 года построена базовая станция в с.Юсьва, оператор сотовой связи UTEL. В 2009 году в п.Пожва построено антенно-мачтовое сооружение связи для размещения оборудования базовой станции «Пожва» Пермского регионального отделения ОАО «Мегафон». В районе действует сотовая связь GSM.

Осуществляются услуги доступа в Интернет.

На территории района ведется радиовещание по эфиру в УКВ диапазоне и осуществляется прием программ телевидения.

Несмотря на развитие новых информационных видов связи отрасль имеет ряд существенных проблем

- некачественная телекоммуникационная связь. Жители района имеют возможность смотреть всего 2 – 3 центральных телеканала, изображение невысокого качества.

- низкий уровень телефонизации населения, неполный охват населенных пунктов сотовой связью

- недостаточная возможность доступа к информационным ресурсам сети Интернет для населения.

Мероприятия на II этап – 2020г.

Строительство сетей связи в существующей и в новой застройке.

Внедрение цифрового оборудования на телефонные станции. Это улучшит качество связи и упростит обслуживание АТС.

2.9. Охрана объектов культурного наследия

1. Ввиду того, что ранее охранные зоны объектов культурного наследия не были предусмотрены Схемой территориального планирования, в соответствии с Федеральным Законом от 25 июня 2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации», рекомендовано разработать проект охранных зон объектов культурного наследия в размере 50м.

Охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия

СТП Пермского края предусмотрен ряд мероприятий по охране объектов культурного наследия:

- Мероприятия по углублению и расширению исследований историко-культурно­го наследия Пермского края;

- Мероприятия по совершенствованию учета и охранного зонирования историко-культурного наследия;

- Мероприятия по сохранению и развитию районов и местностей, имеющих особый характер историко-культурного наследия и особые условия его использования;

- Мероприятия по использованию историко-культурного наследия;

- Мероприятия по межрегиональной координации.

Объекты культурного наследия на территории района представлены памятниками археологии, архитектуры, искусства. В основном объекты культурного наследия расположены в населенных пунктах. Для сел, где расположены эти объекты, и в целом для района они, безусловно, представляют большую ценность как образцы строительного искусства народа, его истории и культуры.

Историческим населенным пунктом является п.Пожва (Постановление коллегии Министерства культуры РСФСР от 19.02.1990г. №12, коллегии Гостроя РСФСР от 28.02.1990г. №3, президиум Центрального совета ВООПИК от 16.02.1990г. № 12(162)).

До настоящего времени не для всех объектов культурного наследия установлены охранные зоны.

Планировочные мероприятия по оптимизации экологической ситуации носят комплексный характер, связаны с установлением экологически обоснованного функционального зонирования территории, реконструкцией и развитием инженерной инфраструктуры, оптимизацией транспортной инфраструктуры, проведением мероприятий по инженерной подготовке, благоустройству и озеленению городских территорий.

Усиливающееся антропогенное воздействие на леса, загрязнение окружающей среды, глобальные изменения климата и химического состава атмосферы ведут к значительному сокращению и ухудшению состояния лесного покрова.

Для устойчивого управления лесами необходимо: повышение экологического и ресурсного потенциала лесов, охрана, защита и воспроизводство лесов, сохранение биологического разнообразия, удовлетворение потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно-обоснованного, рационального и многоцелевого лесопользования.

Необходимо увеличение объемов лесных насаждений за счет лесопосадочных работ, создания различных типов защитных лесных полос, колков, урочищ, а также плантаций из быстрорастущих пород, которые будут представлять собой новые самовозобновляющиеся экосистемы.

Необходимо осуществлять лесоразведение путем создания особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих большое природоохранное и научное значение, на землях, не входящих в лесной фонд и непригодных для сельскохозяйственного производства.

Основными требованиями по использованию и охране недр являются: предупреждение самовольной застройки площадей залегания подземных ископаемых, соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях. На территории залегания полезных ископаемых запрещается проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других народнохозяйственных объектов, отвод земель под садово-огородные участки.

Установлены придорожные полосы автомобильных дорог в зависимости от категории дорог и с учетом перспективы ее развития. Ширина для автомобильной дороги I и II категории – 75 м, III и IV категории – 50 м, V категории – 25м.

В придорожных полосах запрещается производить строительные, монтажные работы без письменного согласия предприятий транспорта, вести рубки леса и нарушать растительный покров.

Необходимо выполнить прогнозный комплексный анализ воздействия автотранспорта для создания программ по проведению необходимых природоохранных мероприятий с учетом постоянного роста количества личного автотранспорта и развитием транспортной сети. Наиболее крупными мероприятиями, позволяющими избежать неблагоприятной ситуации по загрязнению воздушного бассейна в перспективе, видится снижение валовых выбросов автотранспорта путем расширения использования природного газа в качестве моторного топлива.

В целях охраны окружающей среды, улучшения экологического состояния территории Юсьвинского района устанавливаются водоохранные зоны, санитарно – защитные зоны, охранные зоны вокруг объектов, требующих особое внимание, зоны санитарной охраны.

Согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ, устанавливается ширина водоохранной зоны рек, ручьев, прудов, водохранилищ.

В границах водоохранных зон запрещается:

• 
  использование сточных вод для удобрения почв;
  
• 
  размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
  
• 
  осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
  
• 
  движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
  

• 
  распашка земель;
  
• 
  размещение отвалов размываемых грунтов;
  
• 
  выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
  

Размер санитарно-защитных зон инженерных коммуникаций определяется в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции от 10 апреля 2008г. согласно постановлению Главного государственного санитарного врача от 25 сентября 2007г. №74, СниП 2.07.01-89* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений), СниП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы, СниП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

В охранных зонах трубопроводов запрещается:

-перемещать, ломать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты;

-открывать люки, калитки, двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, станции катодной защиты, открывать и закрывать краны и задвижки;

-устраивать всякого рода свалки, разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002года №10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02». (Регистрационный номер №3399) зона санитарной охраны подземных водозаборов – 30метров.

В зоне санитарной охраны подземных водозаборов запрещается:

• 
  применение удобрений и ядохимикатов;
  
• 
  размещение кладбищ, скотомогильников, полей фильтраций, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих траншей и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.
  

ЗСО организуются в составе трех поясов. Назначение первого пояса – защита места водозабора от загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения источников водоснабжения.

Ликвидация несанкционированных свалок в водоохранных зонах и прибрежных полосах рек, организация водоохранных зон и прибрежных полос рек.

Проведение расчистки и рекультивации пойменных и прибрежных территорий, разработка и реализация программы по очищению русел малых рек от отходов производства и потребления;

Строительство подпорных сооружений на Камском водохранилище в районе населенных пунктов п.Майкор, п.Пожва, п.Кама, направленных на снижение разрушение берегов;

Внедрение на предприятия района системы оборотной и повторной системы водоснабжения, строительство локальных очистных сооружений производственных и крупных сельскохозяйственные предприятий (перечень определить на этапе разработки Генеральных планов поселений);

Обустройство родников и колодцев;

Организация зон санитарной охраны источников водоснабжения, создание проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения 1, 2 и 3 поясов;

Оборудование организованных мест отдыха граждан (пляжей).

Свалки по захоронению твердых отходов оказывают локальное воздействие на окружающую среду. Это может привести к загрязнению не только почв, но и почвообразующих пород, поверхностных и подземных вод.

- Оптимизация системы санитарной очистки территории, рекультивация и закрытие мелких свалок из-за экономической неэффективности их содержания и опасности для окружающей среды;

- Обеспечение населенных пунктов контейнерами для сбора мусора и организация своевременного вывоза бытового мусора с территорий населенных пунктов;

На территории Юсьвинского района имеются скотомогильники, многие из которых размещены без учета санитарно- защитной зоны, не удалены на 1000м от крайних домов населенных пунктов, не огорожены. Все скотомогильники должны соответствовать нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменением от 10 апреля 2008г).

Выполнение мероприятий по приведению скотомогильников в соответствие с ветеринарными правилами (оканавливание, огораживание, установка шлагбаумов).

Генеральным планом п.Майкор, разработанным ООО «ЭнергоСтройПроект» (г.Пермь) намечается:

- отвести участок под кладбище северо-восточнее п.Майкор (Майкорское сельское поселение) площадь - 6га.

Схемой территориального планирования предлагается расширение кладбищ:

- юго-восточнее с.Юсьва (Юсьвинское сельское поселение) площадь - 4га;

- южнее д.Пиканово (Архангельское сельское поселение) площадь - 2га;

- южнее д.Большое Тукачево (Купроское сельское поселение) площадь - 1га;

- севернее с.Тимино (Купроское сельское поселение) площадь - 1га;

- восточнее д.Пашня (Купроское сельское поселение) общая площадь - 3,5га;

- восточнее с.Крахолево (Купроское сельское поселение) площадь - 2га;

-севернее п.Пожва (Пожвинское сельское поселение) общая площадь - 4,5га;

- отвести участок под кладбище юго-западне п.Тукачево (Купроское сельское поселение) площадь - 1га.

• 
  Разработка проектов и организация санитарно-защитных зон от действующих промышленных предприятий с выводом из них жилой застройки;
  
• 
  Организация санитарно-защитных зон, охранных коридоров от магистралей федерального и регионального значения, магистральных трубопроводов;
  
• 
  Благоустройство придорожных полос региональных и местных автомобильных дорог;
  
• 
  Организация системы селективного сбора мусора;
  
• 
  Проведение мероприятий по модернизации и реконструкции очистных сооружений района;
  
• 
  Проведение коренного улучшение кормовых угодий и пастбищ;
  
• 
  Озеленение оврагов в целях укрепление грунтов и предотвращению их дальнейшего развития;
  
• 
  Рекультивация отработанных карьеров;
  
• 
  Проведение берегоукрепительных мероприятий, в целях предотвращения дальнейшего развития эрозионных процессов.
  

Проектное обеспечение реализации Схемы территориального планирования включает мероприятия по разработке документов территориального планирования и проектов зон охраны памятников истории и культуры.

Действующий градостроительный кодекс допускает разработку и утверждение Генеральных планов поселений не целиком на всю территорию поселений, а в какой-либо его части. Также допускается разработка Правил землепользования и застройки на часть поселения.

Мероприятия на Iэтап-2015г.

СТП Юсьвинского района предлагается разработать следующие документы территориального планирования в первоочередном порядке:

• 
  Проекты генеральных планов:
  
  • 
    на часть Юсьвинского сельского поселения – с.Юсьва;
    
  • 
    на часть Майкорского сельского поселения – п.Майкор;
    
• 
  Правила землепользования и застройки на упомянутые поселения, а также на территории населенных пунктов других поселений, в которых схемой территориального планирования предлагается выделение участков под индивидуальное жилищное строительство;
  
• 
  Проекты зон охраны памятников истории и культуры для следующих населенных пунктов и памятников:
  

Охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

• 
  Разработка Генеральных планов и правил землепользования и застройки на Архангельское сельское поселение, Купросское сельское поселение, Майкорское сельское поселение, Пожвинское сельское поселение, Юсьвинское сельское поселение.