«САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
АССОЦИАЦИИ РОССИЙСКИХ МАГИСТРОВ ОЦЕНКИ»
ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ОБ ОЦЕНКЕ РЫНОЧНОЙ
СТОИМОСТИ БИЗНЕСА
|
Дата введения - 2008-01-01
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1 Настоящий стандарт разработан в развитие основных положений Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ», федеральных стандартов оценки и устанавливает требования к содержанию и составлению отчета об оценке, информации, используемой в отчете об оценке, а также к описанию в отчете об оценке применяемой методологии и расчетам.
1.2 Действие настоящего стандарта распространяется на Отчеты об оценке рыночной стоимости бизнеса, подготавливаемые членами НП «АРМО».
1.3 Требования настоящего стандарта могут быть частично или полностью не применимы в случаях:
-
аутсайдерской оценки бизнеса (в условиях ограниченной исходной информации);
-
оценки бизнеса, организованного относительно недавно (до 1 года включительно от даты проведения оценки), не имеющего устоявшихся денежных потоков и четких планов по дальнейшему развитию;
-
оценки бизнеса финансовых институтов (банков, страховых компаний, паевых фондов и т.п.
-
оценки бизнеса, не соответствующего определению, приведенному в настоящем стандарте.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие законодательные и нормативные документы:
Федеральный закон от 29.07.98 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 21.12.2001
N 178-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 14.11.2002 N 143-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 27.02.2003 N 29-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 05.01.2006 N 7-ФЗ, от 27.07.2006 N 157-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 13.07.2007 N 129-ФЗ)
Федеральный стандарт оценки № 1 «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержден приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. № 256
Федеральный стандарт оценки № 2 «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)», утвержден приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. № 255
Федеральный стандарт оценки № 3 «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержден приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. № 254
ГОСТ 7.1-2003 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления
ГОСТ 7.12-93 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Сокращение слов на русском языке. Общие требования и правила
ГОСТ 6.30-2003 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов
3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 оценщик (субъект оценочной деятельности): Физическое лицо, являющееся членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшее свою ответственность в соответствии с требованиями Закона «Об оценочной деятельности в РФ».
3.2 отчет об оценке: Документ, составленный в соответствии с Законом «Об оценочной деятельности в РФ», федеральными стандартами оценки, стандартами и правилами НП «АРМО», предназначенный для заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователей отчета об оценке), содержащий подтвержденное на основе собранной информации и расчетов профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки.
3.3 заказчик: Юридическое или физическое лицо, которое заключило договор об оценке с Оценщиком или юридическим лицом, которое соответствует условиям, установленным статьей 15.1 Закона «Об оценочной деятельности в РФ».
3.4 оценочная организация: Юридическое лицо, соответствующее условиям, установленным статьей 15.1 Закона «Об оценочной деятельности в РФ», и с которым оценщик заключил трудовой договор.
3.5 пользователь Отчета об оценке: Любое лицо, имеющее заинтересованность в результатах оценки.
3.6 обременение: Ограничение права собственности и других вещных прав на объект правами других лиц (например, залог, аренда, сервитут, арест имущества, доверительное управление и др.). В оценке обременение, как правило, исследуется с точки зрения того, как может повлиять наличие обременения на экономические интересы существующего владельца имущества и ожидания предполагаемого инвестора (покупателя).
3.7 цель оценки: Установление рыночной или отличной от рыночной стоимости в соответствии с задачей (назначением) оценки.
3.8 задача (назначение) оценки: Предполагаемое использование результатов оценки и связанные с этим ограничения. Например: совершение сделки купли-продажи, передача имущества в залог, сдача имущества в аренду, проведение торгов, отражение имущества в бухгалтерской отчетности и т.п.
3.9 дата оценки (дата проведения оценки, дата определения стоимости): Календарная дата, по состоянию на которую определяется стоимость объекта оценки.
3.10 подход затратный: Совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении затрат, необходимых для воспроизводства либо замещения объекта оценки с учетом износа и устареваний.
3.11 подход сравнительный: Совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на сравнении объекта оценки с объектами - аналогами объекта оценки, в отношении которых имеется информация о ценах.
3.12 объект-аналог объекта для целей оценки: Объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.
3.13 подход доходный: Совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении ожидаемых доходов от использования объекта оценки.
3.14 бизнес: Деятельность объединения юридических и физических лиц для осуществления совместной производственной, торговой, финансовой либо другой экономической деятельности. Бизнес в обязательном порядке должен иметь статус юридического лица и действовать на основе договора между двумя или несколькими физическими лицами, каждое из которых несет полную личную ответственность за долги, образованные в ходе организации и функционирования бизнеса. Участники бизнеса с ограниченной ответственностью имеют ограниченную ответственность за долг и бизнес в пределах своего пая (вложенного капитала). Бизнес может существовать в виде акционерного общества, объединения, товарищества, хозяйственных обществ, корпорации и т.д.
В дальнейшем в рамках настоящих стандартов под термином «компания» будет подразумеваться совокупность возможных организационных форм существования бизнеса.
3.15 бизнесообразующие активы: Активы, предназначенные для использования в рамках основной деятельности компании.
Прочие определения, используемые в настоящем стандарте, должны трактоваться в соответствии с Законом «Об оценочной деятельности в РФ», федеральными стандартами оценки, а также терминологии, общепринятой в российской оценочной практике.
4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1 Отчет об оценке представляет собой документ, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральными стандартами оценки, стандартами и правилами НП «АРМО», предназначенный для заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователей отчета об оценке), содержащий подтвержденное на основе собранной информации и расчетов профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки.
4.2 Настоящий стандарт разработан во исполнение ст. 22.1 Закона «Об оценочной деятельности в РФ», определяющей возможные функции саморегулируемых организаций оценщиков, в частности:
-
защищать интересы оценщиков;
-
содействовать повышению уровня профессиональной подготовки оценщиков;
-
разрабатывать собственные стандарты оценки;
-
разрабатывать и поддерживать собственные системы контроля качества осуществления оценочной деятельности.
4.3 Введение настоящего стандарта преследует цель:
-
повысить степень достоверности и доказательственности Отчетов об оценке, выполненных членами НП «АРМО»;
-
повысить степень защищенности оценщика, т.е. свести к минимуму возможность возникновения претензий со стороны пользователей в отношении отчетов об оценке, выполненных членами НП «АРМО»;
-
содействовать разработке четкой процедуры контроля качества оценочных услуг со стороны НП «АРМО» и со стороны заказчика.
5 ПРИМЕНЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ СУЖДЕНИЕ» ИЛИ «ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ»
5.1 При решении ряда вопросов оценщик руководствуется своим профессиональным суждением (экспертным мнением).
5.2 Профессиональное суждение – точка зрения лица, сформированная по результатам анализа объективных факторов, которая служит основанием для принятия им решений в недостаточно формализированных ситуациях, т.е. в условиях неопределенности, когда отсутствуют очевидные аргументы для однозначного выбора.
5.3 Наличие неопределенности есть фундаментальное свойство рыночной экономики, а рыночная стоимость есть показатель, носящий вероятностный характер.
5.4 Применительно к оценке бизнеса неопределенность может быть связана с отсутствием возможности получить необходимые сведения и детально изучить обстоятельства, связанные с не рыночными условиями и возможностями организации и ведения бизнеса; с невозможностью получить исчерпывающую информацию об аналогах объекта оценки; с труднопрогнозируемыми условиями функционирования бизнеса и отсутствием ясных перспектив развития определенных сегментов рынка, к которому относится оцениваемый бизнес и т.п.
5.5 Профессиональное суждение выносится по результатам комплексного и объективного анализа всей доступной оценщику информации. Это означает, что любую экспертную оценку должны сопровождать:
-
выявление и анализ факторов, влияющих на исследуемый показатель;
-
оценка полноты информации, на основе которой вынесено профессиональное суждение по конкретному вопросу;
-
описание подходов и допущений, примененных составителем профессионального суждения; указываются границы, в рамках которых суждение может быть признано достоверным.
5.6 Оценщик должен четко сформулировать аргументы, доказывающие достоверность или говорящие в пользу занимаемой им позиции. При этом искажение или утаивание информации, имеющей отношение к предмету профессионального суждения, недопустимо.
6 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ОБ ОЦЕНКЕ
6.1 Отчет об оценке должен содержать обоснованное мнение оценщика о стоимости имущества. При этом, согласно Закону «Об оценочной деятельности в РФ», при составлении Отчета об оценке оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность Отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.
6.2 Необходимым условием подготовки качественного Отчета об оценке является удовлетворение Отчета следующим критериям:
-
соответствие Отчета об оценке формальным требованиям действующего законодательства в области оценочной деятельности;
-
Отчет об оценке должен формировать у пользователя объективное представление об объекте оценки во всех существенных аспектах, которые влияют на ценность рассматриваемого объекта (подробное описание направлений деятельности компании, структурной организации бизнеса, с указанием дочерних зависимых обществ, их функций в структуре бизнеса, позиционирование продукции (услуг) на рынке, к которому относится оцениваемый бизнес, и перспективы изменения рыночных условий, наличие или отсутствие ограничений для ведения бизнеса в случае смены собственника и т.д.);
-
Отчет об оценке должен быть представлен в таком виде, чтобы пользователь мог самостоятельно воспроизвести весь процесс определения стоимости объекта оценки (включая расчет отдельных показателей);
-
в Отчете об оценке должен быть четко аргументирован выбор конкретных подходов к оценке, методов оценки и способов определения отдельных показателей;
-
данные, используемые в Отчете об оценке, должны поддаваться верификации, т.е. должна существовать объективная возможность проверки достоверности всех указанных в Отчете фактов (в частности, цен реализации продукции и/или услуг, объемов реализациипродукции и/или услуг, темпов изменения объемовпроизводства и/или оказания услуг, цен и характеристик аналогов объекта оценки и т. д.).
-
в Отчете об оценке должны найти отражение все обстоятельства, допущения, ограничения, которые принимались во внимание в процессе оценки.
6.3 При составлении отчета оценщик должен придерживаться следующих принципов:
-
в отчете должна быть изложена вся информация, существенная с точки зрения стоимости объекта оценки (принцип существенности);
-
информация, приведенная в отчете об оценке, использованная или полученная в результате расчетов при проведении оценки, существенная с точки зрения стоимости объекта оценки, должна быть подтверждена (принцип обоснованности);
-
содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение пользователей отчета об оценке, а также допускать неоднозначного толкования (принцип однозначности);
-
состав и последовательность представленных в отчете об оценке материалов и описание процесса оценки должны позволить полностью воспроизвести расчет стоимости и привести его к аналогичным результатам (принцип проверяемости);
-
отчет об оценке не должен содержать информацию, не использующуюся при проведении оценки при определении промежуточных и итоговых результатов, если она не является обязательной согласно требованиям федеральных стандартов оценки и стандартов и правил оценочной деятельности, установленных саморегулируемой организацией, членом которой является оценщик, подготовивший отчет (принцип достаточности).
6.4 В тексте отчета об оценке должны присутствовать ссылки на источники информации, используемой в отчете, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, либо приложены копии материалов и распечаток. В случае если информация при опубликовании на сайте в сети Интернет не обеспечена свободным и необременительным доступом на дату проведения оценки и после даты проведения оценки или в будущем возможно изменение адреса страницы, на которой опубликована используемая в отчете информация, или используется информация, опубликованная не в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Российской Федерации, то к отчету об оценке должны быть приложены копии соответствующих материалов.
6.5 Информация, предоставленная заказчиком (в том числе справки, таблицы, бухгалтерские балансы), должна быть подписана уполномоченным на то лицом и заверена в установленном порядке, и в таком случае она считается достоверной, если у оценщика нет оснований считать иначе.
6.6 В случае, если в качестве информации, существенной для величины определяемой стоимости, используется экспертное мнение, в отчете об оценке должен быть проведен анализ данного значения на соответствие рыночным условиям, описанным в разделе анализа рынка.
6.7 Копия отчета об оценке должна храниться оценщиком с даты составления отчета в течение общего срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации.
6.8 Отчет об оценке должен быть пронумерован постранично, прошит, подписан оценщиком или оценщиками, которые провели оценку, а также скреплен личной печатью оценщика, осуществляющего оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, или печатью и подписью руководителя юридического лица, с которым оценщик или оценщики заключили трудовой договор.
7 ТРЕБОВАНИЯ К ОБЩЕЙ СТРУКТУРЕ ОТЧЕТА ОБ ОЦЕНКЕ
7.1 Структурные элементы отчета об оценке
7.1.1 Отчет об оценке содержит следующие структурные элементы:
-
титульный лист;
-
оглавление;
-
перечень сокращений, условных обозначений, символов, единиц и терминов;
-
обобщающая часть;
-
введение;
-
основная часть;
-
заключение;
-
список использованных источников;
-
приложения.
8 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ОТЧЕТА
8.1 Титульный лист
8.1.1 Титульный лист является первой страницей отчета об оценке и служит источником первичной информации, необходимой для обработки и поиска документа.
8.1.2 На титульном листе приводят следующие сведения:
-
наименование оценочной организации;
-
шифр отчета об оценке;
-
наименование работы;
-
номер договора;
-
дата составления отчета об оценке.
8.1.3. Если отчет об оценке состоит из двух и более книг, каждая книга должна иметь свой титульный лист, соответствующий титульному листу первой книги и содержащий сведения, относящиеся к данной книге. Номер книги проставляется на титульном листе.
8.2 Оглавление
8.2.1 Оглавление включает наименование всех разделов, подразделов, пунктов (если они имеют наименование), приложения с указанием их обозначения и заголовков, а при необходимости и графические материалы с указанием номеров страниц, с которых начинаются эти элементы отчета об оценке.
8.2.2 При составлении отчета об оценке, состоящего из двух и более книг, в каждой из них должно быть свое оглавление. При этом в первой книге помещают оглавление всего отчета об оценке с указанием номеров книг, в последующих – только оглавление соответствующей книги. Допускается в первой книге вместо оглавления последующих книг указывать только их наименование.
8.2.3 В отчете об оценке объемом не более 10 страниц допускается по согласованию с Заказчиком оглавление не составлять.
8.3 Перечень терминов, сокращений и условных обозначений
8.3.1 Принятые в отчете об оценке малораспространенные сокращения, условные обозначения, символы, единицы, специфические (профессиональные) термины должны быть представлены в виде отдельного списка (перечня).
8.3.2 Если сокращения, условные обозначения, символы, единицы и термины повторяются в отчете об оценке менее трех раз, отдельный список не составляют, а расшифровку дают непосредственно в тексте при первом упоминании.
8.3.3 Остальные «стандартные» сокращения слов и словосочетаний на русском языке – по ГОСТ 7.12, о чем должна быть ссылка в отчете об оценке.
8.4 Обобщающая часть
8.4.1 Обобщающая часть является неотъемлемой частью Отчета и содержит изложенное в произвольной форме сообщение Заказчику о результатах проведения оценки. В этой части указывается:
-
основание проведения оценки;
-
наименование и место нахождения объекта оценки;
-
краткое изложение содержания проведенных работ;
-
величина итоговой рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на дату определения стоимости;
-
ссылка на стандарты, в соответствии с которыми подготовлен Отчет об оценке;
-
указание на то, что обобщающая часть подготовлена на основании Отчета об оценке и не может трактоваться иначе, чем в связи с полным текстом Отчета, т.е. с учетом всех принятых в Отчете допущений и ограничений.
8.4.1 Обобщающая часть может быть оформлена в виде сопроводительного письма, краткого экспертного заключения и т.п.
Как правило, обобщающая часть оформляется на фирменном бланке, подписывается уполномоченным лицом и заверяется печатью.
8.5 Введение
Введение должно содержать следующие разделы:
- основные факты и выводы;
- задание на оценку;
- сведения о заказчике оценки и об оценщике;
- допущения и ограничительные условия;
- применяемые стандарты оценочной деятельности.
8.5.1 Основные факты и выводы
В разделе в обязательном порядке указываются:
-
Общая информация, идентифицирующая объект оценки.
-
Результаты оценки, полученные при применении различных подходов.
-
Итоговая величина стоимости объекта оценки.
-
Основание для проведения оценки, например:
-
договор на оценку: номер и дата составления договора, полное наименование сторон;
-
определение суда: наименование суда, номер и дата документа, номер дела;
-
решение уполномоченного органа: наименование уполномоченного органа, наименование, номер и дата документа.
-
Дата составления отчета – как правило, соответствует календарной дате, на которую было сделано последнее изменение в Отчете об оценке и Отчет был оформлен в печатном виде.
-
Порядковый номер отчета.
8.5.2 Задание на оценку
Задание на оценку должно содержать следующую информацию:
-
Объект оценки.
-
Имущественные права на объект оценки.
-
Цель оценки.
-
Задача (назначение оценки).
-
Вид стоимости.
-
Дата оценки (дата проведения оценки, дата определения стоимости).
-
Срок проведения оценки.
-
Допущения и ограничения, на которых должна основываться оценка.
8.5.3 Сведения о заказчике оценки и об оценщике
В отчете об оценке должны быть приведены следующие сведения о заказчике оценки и об оценщике.
Сведения о заказчике:
-
о заказчике - юридическом лице: организационно-правовая форма; полное наименование; основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), дата присвоения ОГРН; место нахождения;
-
о заказчике - физическом лице: фамилия, имя, отчество; серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата выдачи и орган, выдавший указанный документ.
Сведения об оценщике:
-
об оценщике, работающем на основании трудового договора: фамилия, имя, отчество оценщика, информация о членстве в саморегулируемой организации оценщиков, номер и дата выдачи документа, подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности, сведения о страховании гражданской ответственности оценщика, стаж работы в оценочной деятельности, а также организационно-правовая форма, полное наименование, ОГРН, дата присвоения ОГРН; место нахождения юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор;
-
об оценщике, осуществляющем оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой: фамилия, имя, отчество; серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата выдачи и орган, выдавший указанный документ; информация о членстве в саморегулируемой организации оценщиков; номер и дата выдачи документа, подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности, сведения о страховании гражданской ответственности оценщика, стаж работы в оценочной деятельности;
-
информация обо всех привлекаемых к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки.
8.5.4 Допущения и ограничивающие условия, использованные оценщиком при проведении оценки
8.5.4.1 Раздел «Допущения и ограничивающие условия» выполняет в Отчете об оценке следующие функции:
-
освобождение Оценщика от ответственности по тем вопросам, которые находятся за пределами его компетенции;
-
информирование Заказчика и иных пользователей Отчета об оценке о существенных обстоятельствах, которые повлияли (могли повлиять) на результаты оценки.
8.5.4.2 Ниже приводится типовой перечень допущений и ограничивающих условий:
-
настоящий Отчет достоверен лишь в полном объеме и лишь в указанных в нем целях;
-
Оценщик не несет ответственности за юридическое описание прав на оцениваемый объект. Оцениваемые права собственности рассматриваются свободными от каких-либо претензий или ограничений, кроме ограничений, оговоренных в Отчете;
-
Оценщик предполагают отсутствие каких-либо скрытых фактов, влияющих на результаты оценки. Оценщик не несет ответственности ни за наличие таких скрытых фактов, ни за необходимость выявления таковых;
-
исходные данные, использованные Оценщиком при подготовке отчета, были получены из надежных источников и считаются достоверными. Тем не менее, Оценщик не может гарантировать их абсолютную точность, поэтому в Отчете содержаться ссылки на источники информации;
-
мнение Оценщика относительно стоимости объекта действительно только на дату определения стоимости объекта оценки. Оценщик не принимают на себя никакой ответственности за изменение экономических, юридических и иных факторов, которые могут возникнуть после этой даты и повлиять на рыночную ситуацию, а, следовательно, и на рыночную стоимость объекта;
-
ни Заказчик, ни оценщики не могут использовать Отчет иначе, чем это предусмотрено договором на оценку.
-
Отчет об оценке содержит профессиональное мнение Оценщика относительно стоимости объекта и не является гарантией того, что объект будет продан на свободном рынке по цене, равной стоимости объекта, указанной в данном Отчете.
Помимо общих допущений и ограничивающих условий, указываются все частные допущения и ограничения, которые принимались в процессе определения рыночной стоимости объекта оценки.
Достарыңызбен бөлісу: |