«Тайынша ауданы әкімінің аппараты» мм 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

жүктеу/скачать 0.53 Mb.

бет	2/4
Дата	23.02.2016
өлшемі	0.53 Mb.
	#4032

1 2 3 4

Стратегиялық бағыт 4. Нормошығармашылық қызмет сапасын арттыруды қамтамасыз ету, аудан халқының құқықтық ақпараттандырылуын және құқықтық мәдениетін қалыптастыру және арттыру

Мақсат 4.1. Аудан халқының құқықтық ақпараттандырылуын және құқықтық мәдениетін қалыптастыру және арттыру
Мақсатты индикатор: Аудан халқының құқықтық ақпараттандырылуының және құқықтық мәдениетінің деңгейі
Міндет 4.1.1. Құқытық түсіндіру іс-шараларының санын ұлғайту
1. Құқытық сауаттылықты арттыру, оның ішінде қоғамда сыбайлас жемқорлыққа теріс көзқарас қалыптастыру үшін халықты ақпараттық-насихаттау жұмысымен қамтуды ұлғайту	%	-		95		95		100	100		100	100
2. Аудан әкімдігі сайтының жұмысын жетілдіру, оның ішінде құқықтық түсіндіру жұмыстарын ұйымдастыру және қажетті құқықтық ақпаратты орналастыру	%	-		95		95		100	100		100	100
Мақсат 4.2. Нормошығармашылық қызмет сапасын арттыру
Мақсатты индикатор: Аудан әкімі мен әкімдігінің нормативтік құқықтық әктілері жобаларын сапалы дайындау
Міндет 4.2.1 Қолданыстағы заңнамаға қайшы келетін аудан әкімі мен әкімдігінің нормативтік құқықтық актілерін басылымға жібермеу
Аудан әкімі мен әкімдігінің нормативтік құқытық актілері жобаларының жоғары тұрған актілер деңгейіне сәйкестігін сараптауды жүргізу	%		100		100		100			100	100
Стратегиялық бағыт 5 Халыққа және ұйымдарға мемлекеттік ақпараттық-интерактивтік автоматтандырылған қызметтерді ұсыну.
Мақсат 5.1 азаматтар мен ұйымдарды Үкіметтің веб ресурстары және аудан әкімдігінің сайты арқылы мемлекеттік қызмет көрсетулерге жылдам және сапалы қол жетімділікпен қамтамасыз ету

Мақсатты индикатор: Электрондық мемлекеттік қызмет көрсету санын 15-20% дейін ұлғайту.
Міндет 5.1.1 Азаматтарға, ұйымдарға мемлекеттік электрондық қызмет көрсетуді әзірлеу. Азаматтар мен ұйымдардың мемлекеттік электрондық қызмет көрсетулерге қауіпсіз қол жетімділігін қамтамасыз ету. Қабылданатын басқару шешімдерінің жеделділігін қамтамасыз ету, сондай-ақ ауданның тіршілік әрекетінің жағдайын талдау үшін ведомстволық ақпараттық жүйелерді дамыту және одан әрі жетілдіру. %
							1. Тайынша ауданының ресми сайты арқылы электрондық қызмет көрсету механизмдерінің функционалдық мүмкіндіктерін ұлғайту	10	20	50	50	50	50	50
2. Электрондық мемлекеттік қызметтер ұсынатын өнеркәсіптік эксплуатациялық жүйелерді қосу;	саны
3. Интернет желісіне ұсынылған ауданның мемлекеттік органдары (өз сайттары барлар).	%	100	100	100	100	100	100	100

4. Аудан әкімі аппаратының функционалдық мүмкіндіктері
Жоспарланған нәтижелерге қол жеткізу мақсатында қолданыстағы заңнамаға сәйкес келесі функцияларды іске асырады:

- аудан әкімі мен әкімдігінің жұмысын жоспарлау;

- аудан әкімі мен әкімдігінің қызметін ақпараттық-аналитикалық, ұйымдастырушылық және құқықтық қамтамасыз ету;

- стратегиялық мақсаттарға жетуді қамтамасыз ету және Елбасымен қойылған міндеттерді, Үкіметтің, облыс әкімінің және аудан әкімінің тапсырмаларын жүзеге асыру үшін аудандық бөлімдердің қызметін үйлестіру;

- Қазақстан Республикасы Президентінің, ҚР Үкіметінің, аудан әкімі мен әкімдігінің ұстанған бағытын ҚР Заңдарына сәйкес жүзеге асыруды қамтамасыз ету;

- ҚР заңнамасын орындау, аудан экономикасының тұрақтануы мен көтерілуі, әлеуметтік-саяси климаттың жақсаруы, аудандық және облыстық бағдарламалардың жүзеге асырылуы үшін жағдайлар жасау бойынша Тайынша қ. мен селолық округтар әкімдерінің және әкімдіктерінің жұмыс практикасын зерделеу және қорыту;

- қызметтің соңғы нәтижесін көрсете отырып қызметкерлердің функционалдық міндеттерін әзірлеу;

- мемлекеттік басқару Академиясында, оқытудың Аймақтық орталығында оқытуды ұйымдастыру;

- жұмысты одан әрі жетілдіру және сапаны жақсарту үшін жергілікті мемлекеттік басқару органдары қызметінің бағыттарын талдау;

- құжаттарды ресімдеуге оқыту және істер номенклатурасын ұйымдастыру, мемлекеттік тілде құжаттарды ресімдеу;

- ақпараттық-коммуникациялық технологиялар саласындағы Қазақстан Республикасының Заңдарын орындауға, Президенттің Жарлықтарын, қаулыларын, өкімдерін, Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулыларын, облыс, аудан әкімінің шешімдері мен өкімдерін жүзеге асыруға Тайынша қ. мен селолық округтар әкімдерінің аппараттарына практикалық көмек көрсету;

- электрондық-цифрлік қол қоюды, веб-сайтты, салалардың ақпараттық жүйелерін қолдана отырып электрондық құжат айналымын жетілдіру, информатизация және компьютеризация саласындағы әр түрлі технологияларды енгізу.

- компьютерлік сауаттылықты арттыру арқылы адам капиталын дамытуды қамтамасыз ету

- келесі проблемалық мәселелерді төмендету бойынша сұрақтарды шешу: ақпараттық-коммуникациялық желілердің, мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелері мен ресурстарының қорғалуы деңгейінің төмендігі.

Болуы мүмкін қауіп

Қауіптің атауы	Әрекет етудің уақтылы ескерту шараларын қабылдау кезінде болуы мүмкін зардаптар	Механизмдер мен басқару шаралары
Кдарлар ағымы (ауысуы)	Ауданның басты мемлекеттік органының кәсіби мүмкіндіктерінің төмендеуі, кәсіби мемлекеттік аппратты дамыту, ауданды дамыту бойынша олармен негізгі міндеттерді орындау қабілетсіздігі	1) кәсіби деңгейге байланысты еңбекті материалдық ынталандыру, (2) біліктілікті арттыру (3) моралдық ынталандыру бойынша шаралар қабылданатын болады
Әлемдік қаржылық дағдарыс салдарынан қызметкерлердің біліктілігін арттыруға бөлінетін қаржыны азайту	Қаржылық оқытудың болмауы немесе қысқартылуы	Қаржыландырудың альтернативтік көздерін іздеу
Құжаттарды ресімдеудің қолданыстағы талаптарға сәйкес келмеуі	Тіркеуден бас тарту	Аудан әкімдігінің регламентін және іс жүргізу бойынша нұсқаулықты қадағалау талаптары
Қарарларды ресімдеудің дәлсіздігі	Құжатты қарау мерзімін ұзарту. Ұсынылатын ақпараттың сапасын төмендету.	Қарардың дұрыс ресімделуіне дербес жауапкершілікті арттыру.

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары	Жүзеге асыруға мемлекеттік органның қызметі бағытталған мемлекеттік стратегиялық мақсаттары	Стратегиялық құжаттың, нормативтік құқықтық актінің атауы
Стратегиялық бағыт 1. Мемлекеттік басқаруды одан әрі дамыту және жетілдіру
Мақстат 1.1. Аудан әкімі мен аудан әкімдігінің қызметін қамтамасыз ету	Атқарушы биліктің ауданды дамытудың мүдделерімен және қажеттіліктерімен үндестігінде жалпы мемлекеттік саясатты жүргізуді қамтамасыз ету	«ҚР-дағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Қазақстан Республикасы 2001 жылғы 23 қаңтардағы № 148 Заңы, Қазақстан Республикасы 4.12.2008 ж. № 95-ІV Бюджеттік кодексі, «Мемлекеттік сатып алулар туралы» Қазақстан Республикасы 2007 жылғы 21 шілдедегі № 303 Заңы, Қазақстан Республикасы Президентінің «Мемлекеттік бюджет және Қазақстан Республикасы Ұлттық банкі бюджеті сметасы есебінен қаржыландырылатын Қазақстан Республикасы органдары қызметкерлері еңбекақысының бірыңғай жүйесі туралы» 2004 жылғы 17 қаңтардағы № 1284 Жарлығы
Стратегиялық бағыт 2. Мемлекеттік қызметкерлер жұмысын одан әрі дамыту және жетілдіру
Мақсат 2.1. Қызметкерлер жұмысының сапасын, кәсібилігін арттыру	«Өзіміз қызмет ететін халық алдында әрбір басқарушының жауапкершілігі бірнеше мәртеге артқан» Біз кәсібилігі жоғары, мотивациясы жоғары, мәдениеті жоғары заманауи мемлекеттік қызметкердің портретіне ұмтылуымыз керек. «Мемлекеттік қызметкерлерді мұқият іріктеу және әзірлеу «тазартудың» және Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметінің тиімділігін арттырудың басты факторлары болуы тиіс. Мемлекеттік қызметкерлердің кәсібилігін күшейту қажет». «Тұрақты оқу және біліктілікті арттыру мемлекеттік қызметтің негізгі приоритеттерінің бірі болуы тиіс», «Әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті елу елдің қатарына кіру бойынша Қазақстанның стратегиялық мақсаттарын жүзеге асырудың маңызды шарттарының бірі мемлекеттік басқару жүйесінің тиімділігін арттыру болып табылады. Бұл міндетті орындау әкімшілік реформаның негізгі мақсаты болып табылады... Маңызды мәселе мемлекеттік қызметкерлердің жауапкершілігі мен мотивациясын арттыру болып табылады, бұған мемлекеттік органдармен тиісті бағдарламаларды жүзеге асырудың тиімділігі әсер етеді. Мұндай жағдайда көп көңіл мемлекеттік қызметкерлердің рейтигтік бағалау жүйесін әзірлеуге және енгізуге бөлінеді...» «Әкімшілік реформаның негізгі элементтерінің бірі елдегі жаңа кадр саясаты болуға тиіс. Дамудың қазіргі кезеңінде адам факторы айқындаушы фактор болып табылады. Мемлекеттік басқару жүйесінде жаңа тұрпатты басқарушылардың кәсіби ұйытқысын қалыптастыруға қазіргі заманғы қағидаттарды әзірлеу қажет»	Президенттің Қазақстан халқына 2008 жылғы 6 ақпандағы «Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» Жолдауы, Ел Президентінің Қазақстан халқына 2007 жылғы 28 ақпандағы «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» Жолдауы, Ел Президентінің Қазақстан халқына «Қазақстан – 2030. Гүлдену, қауіпсіздік және барлық қазақстандықтардың әл-ауқатын жақсарту», ҚР Президентінің 2008 жылғы 17 маусымдағы халықаралық ғылыми-практикалық конференциядағы «Еліміздің бәсекеге қабілеттілігін арттырудағы мемлекеттік қызметтің рөлі» сөйлеген сөзі, Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасы Президенті жанындағы мемлекеттік басқару Академиясы туралы Ережені бекіту туралы» 2005 жылғы 08 шілдедегі № 1611 Жарлығы, Қазақстан Республикасы Президентінің «Әкімшілік мемлекеттік қызметкерлерді аттестациялауды өткізу Ережелерін бекіту туралы» 2000 жылғы 21 қаңтардағы № 327 Жарлығы, Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасы мемлекеттік органдарының кадрларын даярлауды, қайта даярлауды және біліктілігін арттыруды одан әрі жетілдіру шаралары туралы» 2005 жылғы 31 мамырдағы № 1583 Жарлығы, «Мемлекеттік қызметкерлерді оқытудың Тұжырымдамасы туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2000 жылғы 13 қарашадағы № 1706 Қаулысы, «Әкімшілік мемлекеттік қызметкерлер жұмысының сапасын бағалаудың Ережелерін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 29 желтоқсандағы № 1367 Қаулысы.
Стратегиялық бағыт 3. Азаматтар мен ұйымдардың күнделікті өмірдегі ақпараттық-коммуникациялық технологияларды кеңінен пайдалануға көшуі.
Мақстат 3.1. бірыңғай стандарттар мен әдістер негізінде әр түрлі аудандық бөлімдер арасында және бөлімдер мен азаматтар арасында тиімді ақпараттық түсінісуді ұйымдастыру үшін алғышарттарды ұйымдастыру.	Барлық аудандық органдарды және қала мен селолық округтардың аппараттарын Бірыңғай көліктік жүйеге тарту. Интернет желісін пайдаланушылар санын ұлғайту.	«Қазақстан Республикасының «электрондық үкіметін» дамытудың 2008-2010 жылдарға арналған Бағдарламасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 30 қарашадағы № 1155-1 Қаулысы, «Электрондық құжат және электрондық цифрлік қол қою туралы» Қазақстан Республикасы 2003 жылғы 7 қаңтардағы Заңы, «Қазақстан Республикасындағы ақпараттық теңсіздікті төмендетудің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 13 қазандағы № 995 Қаулысы.
Стратегиялық бағыт 4. Нормошығармашылық қызмет сапасын арттыруды қамтамасыз ету, аудан халқының құқықтық ақпараттандырылуын және құқықтық мәдениетін қалыптастыру және арттыру
Мақсат 4.1. Аудан халқының құқықтық ақпараттандырылуын және құқықтық мәдениетін қалыптастыру және арттыру	Құқықтық мемлекетті құру	«Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» ҚР 2001 жылғы 23 қаңтардағы Заңы
Мақсат 4.2. Нормошығармашылық қызметтің сапасын артыру	Нормошығармашылық қызметтің тиімділігін артыру	Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасындағы құқықтық саясат Тұжырымдамасы туралы» 2002 жылғы 20 қыркүйектегі № 949 Жарлығы, «Нормативтік құқықтық актілер туралы» ҚР 1998 жылғы 24 наурыздағы № 213 Заңы, «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» ҚР 2001 жылғы 23 қаңтардағы № 148 Заңы, «Құқықтық түсіндіру жұмыстары, құқықтық мәдениеттің деңгейін арттыру, азаматтарды құқықтық оқыту және тәрбиелеу бойынша 2009-2011 жылдарға арналған Бағдарлама туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 29 қарашадағы № 1116 қаулысы.
Стратегиялық бағыт 5. Халыққа және ұйымдарға мемлекеттік ақпараттық-интерактивтік автоматтандырылған қызметтер көрсету
Мақсат 5.1 Азаматтар мен ұйымдарды Үкіметтің веб ресурстары және аудан әкімдігінің сайты арқылы мемлекеттік қызмет көрсетулерге жылдам және сапалы қол жетімділікпен қамтамасыз ету	Электрондық мемлекеттік қызмет көрсетулердің санын 15-20%-дейін ұлғайту.	«Информатизация туралы» Қазақстан Республикасы 2007 жылғы 11 қаңтардағы Заң, «Қазақстан Республикасындағы «электрондық үкіметті» дамытудың 2008-2010 жылдарға арналған Бағдарламасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 30 қарашадағы № 1155-1 Қаулысы, «2008-2012 жылдардағы Интернет (Казнет) желісіндегі қазақстандық сегментінің бірыңғай ақпараттық кеңістігін қалыптастыру және дамыту Тұжырымдамасы туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 17 сәуірдегі № 358 Қаулы
Стратегиялық бағыт 6. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтың алдын алу
Мақсат 6.1. Мемлекеттік органдар қызметін үйлестірудің тиімділігін арттыру жолымен тіршілік әрекетінің барлық салалары бойынша сыбайлас жемқорлық деңгейін төмендету	Азаматтар мен қоғамның құқықтарын, еркіндіктері мен заңды мүдделерін сыбайлас жемқорлықтан қорғауды қамтамасыз ету.	«Сыбайлас жемқорлықпен күрес туралы» Қазақстан Республикасы 1998 жылғы 2 шілдедегі № 267 Заңы, Қазақстан Республикасы Президентінің «Сыбайлас жемқорлықпен күрестің мемлекеттік бағдарламасы туралы» 2005 жылғы 23 желтоқсандағы Жарлығы, Қазақстан Республикасы Президентінің «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті күшейту, мемлекеттік органдар мен лауазымды адамдар қызметіндегі тәртіп пен реттілікті нығайту жөніндегі шаралар туралы» 2005 жылғы 14 сәуірдегі № 1550 Жарлығы, Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасында қылмысқа және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті күшейту және құқық қорғау қызметін одан әрі жетілдіру жөніндегі қосымша шаралар туралы» 2009 жылғы 22 сәуірдегі № 793 Жарлығы

Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу және онымен күресуге бағытталған іс-шаралар

Мақсаттар	Іс-шаралар	Нормативтік құқықтық актінің атауы
Мемлекеттік органдардың қызметін үйлестірудің тиімділігін арттыру жолымен қоғамның тіршілік әрекетінің барлық салалары бойынша сыбайлас жемқорлық деңгейін төмендету	Қоғам өкілдері мен бұқаралық ақпарат құралдары өкілдерінің қатысуымен сыбайлас жемқорлыққа арналған лекциялар, семинарлар, «дөңгелек үстелдер» түріндегі іс-шараларды өткізу	«Сыбайлас жемқорлықпен күрес туралы» Қазақстан Республикасы 1998 жылғы 2 шілдедегі № 267 Заңы, Қазақстан Республикасы Президентінің «Сыбайлас жемқорлықпен күрестің 2006-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» 2005 жылғы 23 желтоқсандағы Жарлығы, Қазақстан Республикасы Президентінің «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті күшейту, мемлекеттік органдар мен лауазымды адамдар қызметіндегі тәртіп пен реттілікті нығайту жөніндегі шаралар туралы» 2005 жылғы 14 сәуірдегі № 1550 Жарлығы, Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасындағы қылмыспен және сыбайлас жемқорлықпен күресті күшейту және құқық қорғау қызметін одан әрі жетілдіру бойынша қосымша шаралар туралы».
	Мемлекеттік органдардың web-сайттарында сыбайлас жемқорлықпен күрес бойынша өткізілген іс-шаралардың нәтижелерін орналастыру
	«Нұр Отан» ХДП бірлесе отырып сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыптағы ауқымды акциялар мен кампаниялар өткізу
	Арызданушылар мен қоғамды сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық фактілері бойынша өтініштерді қарау нәтижелері турасында ақпараттандыру жолымен сыбайлас жемқорлықпен күрестің ашықтығын қамтамасыз ету

Нормативтік құқықтық актілер
1. Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасы құқықтық саясатының Тұжырымдамасы туралы» 2002 жылғы 20 қыркүйектегі № 949 Жарлығы.
2. «Құқытық қызмет, құқықтық мәдениет, азаматтарды құқықтық оқуты және тәрбиелеу деңгейін арттыру бойынша 2009-2011 жылдарға арналған Бағдарлама туралы».
3. «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Қазақстан Республикасы 2001 жылғы 23 қаңтардағы № 148 Заңы.

4. «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасы 2007 жылғы 21 шілдедегі № 303 Заңы.

5. Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасы Ұлттық банкінің сметасы және мемлекеттік бюджет есебінен қаржыландырылатын Қазақстан Республикасы органдары қызметкерлері еңбекақыларының бірыңғай жүйесі туралы» 2004 жылғы 17 қаңтардағы № 1284 Жарлығы.

6. «Сыбайлас жемқорлықпен күрес туралы» Қазақстан Республикасы 1998 жылғы 2 шілдедегі № 267 Заңы.

7. Қазақстан Республикасы Президентінің «Сыбайлас жемқорлықпен күрестің 2006-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» 2005 жылғы 23 желтоқсандағы Жарлығы.

8. Қазақстан Республикасы Президентінің «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресу, мемлекеттік органдар мен лауазымды адамдар қызметіндегі тәртіп пен реттілікті нығайту жөніндегі шаралар туралы» 2005 жылғы 14 сәуірдегі № 1550 Жарлығы.

9. Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасында қылмысқа және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті күшейту және құқық қорғау қызметін одан әрі жетілдіру жөніндегі қосымша шаралар туралы» 2009 жылғы 22 сәуірдегі № 793 Жарлығы.

10. Қазақстан Республикасының Бюджеттік кодексі.

11. «2009-2011 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Заңы .

12. «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 23 шілдедегі Заңы.

13. Қазақстан Республикасы Президентінің «Мемлекеттік қызметке өту тәртібі туралы Ережені бекіту туралы» 2000 жылғы 10 наурыздағы № 357 Жарлығы.

14. «Әскери міндет пен әскери қызмет туралы» Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 8 шілдедегі № 74-ІІІ Заңы.

15. «Қазақстан Республикасындағы қарулы күштеріндегі, басқа да әскерлері мен әскери құрылымдарындағы әскери-дәрігерлік сараптама ережелерін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы қорғаныс Министрінің 2005 жылғы 4 наурыздағы № 100 ҚР денсаулық сақтау Министрінің 2005 жылғы 16 наурыздағы № 117 Бірлескен Бұйрығы

жүктеу/скачать 0.53 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: