Мероприятия по оптимизации экологической ситуации

3.7. Мероприятия по оптимизации экологической ситуации

Генеральным планом Бегишевского сельского поселения определены основные направления экологически устойчивого развития территории, для реализации которых разработаны природоохранные мероприятия, включающие:

• 
  организацию зон с особыми условиями использования территории;
  
• 
  охрану воздушного бассейна;
  
• 
  охрану и рациональное использование водных ресурсов;
  
• 
  охрану земельного фонда;
  
• 
  развитие системы обращения с отходами;
  
• 
  инженерно-технические мероприятия по снижению техногенной нагрузки на территорию;
  
• 
  защиту от физических факторов воздействия;
  
• 
  формирование природно-экологического каркаса территории;
  
• 
  охрану животного мира;
  
• 
  обеспечение медико-экологического благополучия населения.
  

3.7.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий

Реорганизация площадей, испытывающих наибольшую техногенную нагрузку, позволит сократить воздействие на компоненты окружающей среды и экологически реабилитировать эти территории.

В отдельную категорию земель выделены зоны с особыми условиями использования территории, т.е. территории, в пределах которых сохранение существующей жилой застройки и дальнейшее градостроительное развитие возможно только после реализации мероприятий по локализации источника опасности. Сюда отнесены территории н.п. Бегишево, Керекес, Нижние Лузы, расположенные в санитарно-защитной зоне скотомогильника и объектов нефтедобычи. Кроме этого, ряд населенных пунктов Бегишевского сельского поселения попадает в зону шумового воздействия аэропорта «Бегишево»:

- зона зашумления «Б»: н.п. Байрак, Керекес, Бегишево, Верхние Лузы, Карманово;

- зона зашумления «В»: н.п. Нижние Лузы, частично территория н.п. Байрак, Керемес, Бегишево.

Согласно письма Роспотребнадзора РФ №0100/4973-06-31 от 3.05.2006 г., принятие решения по сокращению величины санитарно-защитной зоны от границ скотомогильников до жилой застройки Главным государственным санитарным врачом РФ или его заместителем возможно после проведения комплекса инженерно-технических мероприятий и лабораторных исследований почв и грунтовых вод. Решение о переносе скотомогильников согласовывается с Главным государственным ветеринарным инспектором РТ.

Генеральным планом регламентированы проектные границы санитарно-защитных зон объектов. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

В период до проведения природоохранных мероприятий Генеральным планом Бегишевского сельского поселения предусматривается необходимость проведения социально-ориентированных мероприятий для населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, включающих:

- добровольное экологическое страхование населения;

- социально-экономические и жилищные компенсации;

- медицинское обследование населения с целью выявления экологически ориентированных заболеваний;

- медико-экологическая реабилитация детского населения;

- наблюдения за состоянием загрязнения атмосферы.

3.7.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Архитектурно-планировочные мероприятия:

- правильное размещение объектов нового строительства с учетом санитарно-гигиенических и экологических требований;

- максимальное озеленение территорий санитарно-защитных зон пыле-, газоустойчивыми породами зеленых насаждений;

- перефункционирование территории склада минеральных удобрений (западнее н.п. Карманово), с последующим строительством на новом месте (южнее н.п. Карманово), с соблюдением 300-метровой СЗЗ.

Инженерно-технические мероприятия предусматривают:

- привести автотранспортные средства в соответствие экологическому стандарту «Евро-5», регулирующему содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах;

- осуществлять перевод автотранспорта на экологически чистые виды моторного топлива;

- внедрять катализаторы и нейтрализаторы для очистки выбросов от автотранспорта, использующего традиционные виды топлива;

- оптимизацию ферм КРС с целью сокращения СЗЗ до границ жилой застройки в н.п. Карманово, Нижние Лузы, Керемес;

- оптимизацию МТП в н. п. Нижние Лузы и Бегишево.

Организационно-административные мероприятия включают:

- проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна;

- мониторинговые исследования за состоянием атмосферы в зоне действия загрязнителей и их санитарно-защитных зонах (в т.ч. в зоне воздействия автодороги регионального значения «Набережные Челны – Заинск – Альметьевск», «Карманово-Верхние Лузы», «Карманово-Керемес», «Керемес-Иштеряково»), а также в жилых и рекреационных зонах.

Проведение мероприятий по охране воздушного бассейна Бегишевского сельского поселения будет способствовать созданию благоприятных условий для проживания и отдыха населения, а также ведению сельскохозяйственной деятельности на экологически чистых территориях.

3.7.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод

В результате интенсивного использования водных объектов происходит не только ухудшение качества воды, но и изменяется соотношение составных частей водного баланса, гидрологический режим водоемов и водотоков.

В связи с этим Схемой территориального планирования предлагается проведение комплекса инженерно-технических и организационно-административных мероприятий по охране поверхностных и подземных вод.

Инженерно-технические мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов включают:

- обеспечение всех строящихся, размещаемых, реконструируемых объектов сооружениями, гарантирующими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации;

- организацию поверхностного стока;

- в связи с тем, что качество подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения, не по всем показателям соответствует требованиям гигиенических нормативов, необходимо предусмотреть мероприятия по корректировке ее качества, в том числе с использованием технологических приемов.

В качестве организационно-административных мероприятий предлагается проведение следующих мероприятий:

- инвентаризация всех водопользователей Бегишевского сельского поселения;

- организация и развитие сети мониторинга технического состояния существующих сетей водоснабжения, а также гидромониторинга поверхностных водных объектов;

- обследование и благоустройство существующих родников соответствии с подпрограммой «Охрана и рациональное использование водных ресурсов» Концепции экологической безопасности Республики Татарстан (на 2007-2015 гг.);

- установление границ водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос, а также зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения с последующим соблюдением установленных в них режимов;

- осуществление водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;

3.7.4. Мероприятия по охране земельного фонда и инженерной защите территории

Архитектурно-планировочные мероприятия включают рекультивацию недействующих сельскохозяйственных объектов в с. Бегишево.

В области охраны земельного фонда и инженерной защиты территории Бегишевского сельского поселения предлагается:

• 
  проведение противоэрозионных мероприятий, направленных на уменьшение почворазрушительного стока дождевых, талых вод и ветра;
  
• 
  организация поверхностного стока;
  
• 
  проведение работ по благоустройству и озеленению оврагов;
  
• 
  соблюдение приовражной полосы отчуждения;
  
• 
  рекультивация земель, нарушенных в процессе строительства.
  

В качестве организационно-административных мероприятий предлагается на стадии разработки рабочих проектов проектируемого строительства в каждом конкретном случае проводить комплексные инженерные изыскания с целью уточнения геолого-литологического строения площадок.

Инженерные изыскания должны быть разработаны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе, предметом которой является оценка их соответствия, в том числе и экологическим требованиям.

3.7.5. Мероприятия по развитию системы обращения отходами

Мероприятия по снижению загрязнения территории отходами производства и потребления предложены в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Заинского муниципального района и включают:

• 
  ликвидацию свалок твердых бытовых отходов, расположенные южнее н.п. Бегишево, западнее н.п. Байрак, западнее н.п. Верхние Лузы, севернее н.п. Нижние Лузы, южнее н.п. Карманово, с последующим проведением рекультиваций их территорий;
  
• 
  ликвидацию свалки твердых бытовых отходов, расположенной западнее н.п. Бегишево с последующим проведением рекультивации её территории, после разработки проекта по сокращению санитарно-защитной зоны от скотомогильника;
  
• 
  осуществление своевременного сбора и вывоза отходов на межпоселенческий полигон ТБО, предлагаемый к строительству в 1,2 км к северо-востоку от н.п. Нижнее Лузы;
  
• 
  с целью очистки улиц населенных пунктов от снега и колотого льда с вывозом из районов застройки планируется проектирование и строительство площадки для временного хранения снега со снегоплавильным устройством и очистными сооружениями вблизи г. Заинска (местоположение площадки для временного хранения снега должно уточняться на последующих стадиях проектирования с учетом геоморфологических и гидрогеологических условий территории). Также при необходимости и по решению администрации района могут применяться мобильные снегоплавильные установки (необходимая степень очистки и производительности снегоплавильных установок уточняются на последующих стадиях проектирования);
  
• 
  организация лабораторного контроля почв и грунтовых вод в зоне скотомогильников и на территории жилой застройки, расположенной в санитарно-защитных зонах скотомогильников. Проведенные мероприятия и результаты анализов, подтверждающие отсутствие инфекций, могут являться обоснованием сокращения размеров санитарно-защитных зон либо переноса скотомогильников.
  

В области обращения с отходами животноводства предлагается:

• 
  не допускать вывоз отходов животноводства на поля;
  
• 
  осуществлять своевременный вывоз животноводческих отходов на проектное навозохранилище закрытого типа, предлагаемое к размещению севернее н.п. Нижние Лузы.
  

Генеральным планом сельского поселения также предусмотрены мероприятия по оптимизации системы сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов, санитарной очистке территории:

• 
  организация специальных площадок с твердым покрытием с установкой водонепроницаемых контейнеров для сбора отходов;
  
• 
  удаление твердых бытовых отходов на полигон ТБО;
  
• 
  удаление уличного смета и строительного мусора на полигон ТБО для насыпки изолирующего слоя;
  
• 
  планово-регулярная санитарная очистка территории;
  
• 
  организация дифференцированного сбора и удаления мусора;
  
• 
  проведение мероприятий по сокращению санитарно-защитных зон или переносу скотомогильников.
  

Необходимыми мероприятиями по снижению влияния загрязнения почвенного покрова на условия проживания населения являются:

• 
  осуществление отвода участков под жилую застройку и строительство дошкольных и школьных учреждений в зонах с зафиксированным или потенциальным загрязнением почвенного покрова только при заключении об экологической безопасности почв или при наличии программы по ее рекультивации;
  
• 
  исключение выращивания сельскохозяйственной продукции в границах санитарно-защитных зон;
  
• 
  обследование почвенного покрова на наличие в нем токсичных веществ и радиоактивности с последующей дезактивацией, реабилитацией и т.д.
  

3.7.6. Мероприятия по защите от физических факторов

Основными мероприятиями по защите населения от физических факторов являются мероприятия по защите от шумового воздействия.

В целях защиты жилой застройки н.п. Бегишево, Нижние и Верхние Лузы от негативного шумового воздействия необходимо проведение шумозащитных мероприятий на участке автодорог «Карманово-Керекес», Карманово-Верхние Лузы, проходящих вдоль жилой застройки, включающих:

• 
  создание шумозащитных полос зеленых насаждений на свободных от застройки территориях;
  
• 
  устройство акустических экранов;
  
• 
  звукоизоляцию окон.
  

В соответствии с нормативными требованиями генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по снижению воздействия источников электромагнитного излучения:

• 
  проведение инвентаризации и комплексного исследования источников электромагнитного излучения, расположенных вблизи существующей жилой застройки;
  
• 
  организация и соблюдение защитных коридоров вдоль линий электропередач.
  

Поскольку технологией проведения строительных и инженерных работ не предусмотрено применение радиоактивных материалов, то причин для изменения радиационной обстановки не ожидается.

При выборе участков под строительство жилых домов и других объектов с нормируемыми показателями качества окружающей среды в рамках инженерно-экологических изысканий необходимо проводить оценку гамма-фона на территории предполагаемого строительства.

3.7.7. Формирование системы природно-экологического каркаса

Высокий уровень лесистости Бегишевского сельского поселения характеризует условия данной территории как особо благоприятные.

Однако для развития системы озеленения в сельском поселении требуется организация защитных лесополос вдоль автодороги «Керекес-Иштеряково», на участке у н.п. Керекес, Бегишево в целях снего-, газо- и пылезащиты.

В соответствии с требованиями ОДМ 218.011-98 и СП 42.1330.2011 ширина зеленых насаждений вдоль дорог должна составлять не менее 10 м.

В целях защиты дорог от разрушительного воздействия поверхностного стока рекомендуется создавать противоэрозионное озеленение в виде плотного дернового слоя на прибровочной полосе обочин (0,5 м), откосах и в полосе отвода автомобильных дорог.

Для выполнения защитных функций необходимо осуществлять посадку полос зеленых насаждений, обладающих густым ветвлением и плотностью крон, неподверженностью снеголому, хорошим порослевым возобновлением, быстрым ростом, газоустойчивостью. Наиболее подходящими для этих целей видами являются:

• 
  хвойные породы: лиственница сибирская;
  
• 
  лиственные породы: дуб, ясень ланцетный, липа, тополь, граб, шелковица, гледичия;
  
• 
  кустарники: бирючина, гордовина, акация желтая, спирея, жимолость, шиповник.
  

В результате реализации мероприятий Генерального плана по созданию сети зеленых связей общая площадь защитных лесонасаждений вдоль автодорог составит 49,29 га.

Кроме того, около населенных пунктов Бегишевского сельского поселения предлагается организация лесо-луговых поясов площадью 164,7 га. В соответствии с СП 42.1330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство» их ширина должна составлять не менее 50 м. Лесо-луговые пояса способствуют как очищению воздуха от пыли, газообразных токсикантов, снижению уровня шума, уменьшению воздействия средств химизации обработанных полей, так и играют колоссальную роль в изменении ветрового режима, микроклимата, регулирования и очистке талых вод, перевода поверхностного стока во внутрипочвенный горизонт, изменении режима влажности территории, предотвращении эвтрофикации водоемов, препятствии механического разрушения поверхности почв и др. Внутри всех населенных пунктов Бегишевского сельского поселения должны быть предусмотрены озелененные территории общего пользования из расчета 12 м² на одного жителя. Данные мероприятия будут способствовать достижению экологической безопасности и повышению инвестиционной привлекательности поселения.

В целом, в результате реализации положений Генерального плана Бегишевского сельского поселения ожидается, что площадь озелененных территорий увеличится на 214 га.

При проведении работ по озеленению рекомендуется использовать местные породы насаждений, наиболее приспособленные к данным почвенно-климатическим условиям. Рекомендуется создание смешанных насаждений из хвойных и лиственных пород, которые обладают широкими и разнообразными декоративными возможностями и в то же время более устойчивы к загрязнению окружающей среды.

3.7.8. Мероприятия по защите животного мира

В соответствии с требованиями нормативно-правовых актов в области охраны животного мира при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов должны предусматриваться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

3.7.9. Обеспечение медико-экологического благополучия населения

Мероприятия по охране окружающей среды направлены на улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории и здоровья населения, в том числе:

• 
  организация и озеленение санитарно-защитных зон объектов,
  
• 
  контроль качества вод, используемых в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения;
  
• 
  организация системы экологического мониторинга за состоянием окружающей среды;
  
• 
  организация и очистка поверхностного стока территорий населенных пунктов сельского поселения;
  
• 
  предлагаемый комплекс шумо- и виброзащитных мероприятий, мероприятий по защите от ЭМИ;
  
• 
  планово-регулярная санитарная очистка территории;
  
• 
  организация природно-экологического каркаса.
  

3.7.10. Организация зон с особыми условиями использования территории (проектное предложение)

Генеральным планом выделены зоны с особыми условиями использования территории, которые представлены в таблице 2.7.2 и отражены на соответствующей схеме. Режим использования зон с особыми условиями использования территории см. в разделе 2.6.

Таблица 2.7.2

Сведения о размерах санитарно-защитных зон, санитарных разрывов и охранных зон в Бегишевском сельском поселении (проектное предложение)

Объект	Зона с особыми условиями использования территории	Нормативный документ	Примечание
Биотермические ямы южнее н.п. Керекес	1000	Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469)
Сибиреязвенный скотомогильник (северо-западнее с. Буре-Сарай)	1000	Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469)	Объект расположен на территории Аксаринского сельского поселения
Склад минеральных удобрений южнее н.п. Карманово	300	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11	Новое строительство
Проектный полигон ТБО	500	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.12	Новое строительство
Навозохранилище	500	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.12	Новое строительство
Ферма КРС на 223 голов в н.п. Карманово	До границ жилой застройки	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
Ферма КРС на 414 голов в н.п. Нижние Лузы	До границ жилой застройки	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
Ферма КРС на 263 голов в южнее н.п. Керекес	До границ жилой застройки	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
МТП в н. п. Нижние Лузы	До границ жилой застройки	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
МТП в н. п. Бегишево	До границ жилой застройки	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
Склады СПК "Алга"	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.14
Кладбища	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.12
Автодороги регионального значения, III категории «Набережные Челны – Заинск – Альметьевск»	50 м – на участке проведения шумозащитных мероприятий; 100 м – на остальной территории	СП 42.13330.2011 п. 8.21.
Автодороги регионального значения, IV категории «Карманово-Верхние Лузы», «Карманово-Керемес», «Керемес-Иштеряково»	25 м – на участке проведения шумозащитных мероприятий; 50 м – на остальной территории	СП 42.13330.2011 п. 8.21.
Железная дорога «Агрыз-Акбаш»	100	СП 42.13330.2011 п. 8.20.
Нефтекважины, НГДУ «Елховнефть» ОАО «Татнефть»	300	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч. 7.1.3
Объекты нефтедобычи (КНС, ГЗУ, УПС) НГДУ «Елховнефть» ОАО «Татнефть»	300	ВНТП 3-85
Продуктопровод Миннибаево-АО Нижнекамский ХК	2000 в сторону н.п. сельских поселений; 3000 в сторону городских поселений	СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы»
Магистральный газопровод «Оренбург - Новопсков» (55атм., диам.1020мм)	300	СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы»
Охранные зоны
Высоковольтная линия электропередач напряжением 500 кВ	40	ГОСТ 12.1.051-90 Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередач напряжением свыше 1000 В
Высоковольтная линия электропередач напряжением 200 кВ	25	ГОСТ 12.1.051-90 Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередач напряжением свыше 1000 В
Высоковольтные линии электропередач напряжением 110 кВ	25	ГОСТ 12.1.051-90 Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередач напряжением свыше 1000 В
Охранные зоны магистральных трубопроводов	25	Правила охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992).
Охранные зоны промысловых трубопроводов	25	Постановлением № 395 КМ от 20.08.2007 г. «Об утверждении порядка использования земель в охранных зонах трубопроводов»
Водоохранная зона рр. Зыча, Авлашка	100	Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ ст. 65
Водоохранная зона рек менее 10 км	100	Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ ст. 65
Прибрежные защитные полосы	50	Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ ст. 65
Береговые полосы рр. Зыча, Авлашка	20	Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ ст. 65
Береговые полосы других поверхностных водных объектов	5	Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ ст. 65
I пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения	Водозабор «Дуслык» - 50х50	Отчет ООО «Геноэкопроект» по теме: «Расчеты зон санитарной охраны водозаборных скважин, принадлежащих Заинскому ПУВКХ в Заинском районе РТ» (Иванов, 2001 г.)
II пояс зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения	Водозабор «Дуслык»	Отчет ООО «Геноэкопроект» по теме: «Расчеты зон санитарной охраны водозаборных скважин, принадлежащих Заинскому ПУВКХ в Заинском районе РТ» (Иванов, 2001 г.)
III пояс зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения	Водозабор «Дуслык»	Отчет ООО «Геноэкопроект» по теме: «Расчеты зон санитарной охраны водозаборных скважин, принадлежащих Заинскому ПУВКХ в Заинском районе РТ» (Иванов, 2001 г.)
* - размер II и III пояса зоны санитарной охраны водозабора «Дуслык» представлены в разделе 2.6.3 Зоны санитарной охраны.

жүктеу/скачать 1.4 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: