Теория государства и права: Учебное пособие / С

ГЛАВА 16. ПРАВОТВОРЧЕСТВО И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ

жүктеу/скачать 1.18 Mb. бет 105/168 Дата 07.12.2022 өлшемі 1.18 Mb. #466773 түрі Учебный курс

Бұл бет үшін навигация:

• Правообразование
• Формы правотворчества в Российской Федерации
• Принципы правотворчества: 1. Демократизм правотворчества.
• Профессионализм правотворчества
• Законность правотворчества
• Научный характер
• Тщательность подготовки проекта.
• Техничность.

ГЛАВА 16. ПРАВОТВОРЧЕСТВО И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ. § 1. Понятие правотворчества, его сущность, формы, и принципы Правотворчество - это деятельность государственных органов, направленная на совершенствование законодательства путем создания новых нормативных актов, изменения и отмены устаревших норм. Правотворчество является составной частью более широкого про­цесса -правообразования. Правообразование – процесс формирования и оформления нормативных актов, включающий в себя ряд этапов: анализ и оценка сло­жившейся действительности, выработка концепции бу­дущего правового регулирования, разработка и применение нормативных предписаний (правотворчество). Формы правотворчества в Российской Федерации 1) Референдум проводится по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. 2) Правотворчество государственных органов - деятельность всех органов государственной власти и управления, в результате которой формируется система законодательства. Юридическая сила нормативного акта, принятого тем или иным органом, соизмеряется его компетенцией в иерархической структуре механизма государства. 3) Санкционированное правотворчество – это разрешенная государством правотворческая деятельность должностных лиц (руководителей предприятий, учреждений, министерств, ведомств и т.д.) и некоторых негосударственных организаций и учреждений, результатом которой являются исключительно подзаконные нормативные акты или правовые предписания, изданные по вопросам, составляющим их компетенцию. Принципы правотворчества: 1. Демократизм правотворчества. Осуществление свободного и подлинно демократическо­го порядка подготовки и утверждения нормативных актов. Привлечение граждан, трудовых коллективов к правотворческой деятельности. 2. Профессионализм правотворчества. Привлечение компетентных специалистов, которые обладают профессиональными знаниями и опытом в моделировании законопроектов. 3. Законность правотворчества. Вся правотворческая работа по подготовке, принятию и опубликованию нормативно-правовых актов должна осуществляться в рамках закона, и прежде всего Конституции РФ. 4. Научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой. Законопроект готовится при тщательном анализе социально-экономической ситуации в стране, политической обстановки, потребностей правового регулирования тех или иных сторон общественной жизни, целесообразности подобного регламентирования и т.д. 5. Гуманизм. Направленность право­творческого акта на обеспечение и защиту прав и свобод личности, на максимально полное удовлетворение духовных и материальных потребностей индивида. В соответствии с принципом гуманизма человек и его интересы должны быть в центре законодательной деятельности. 6. Гласность. Открытость правотворче­ского процесса для широкой общественности и обсуждение в средствах массовой информации проектов нормативных актов. 7. Тщательность подготовки проекта. Использование не только отечественного, но и зарубежного опыта, а также результатов социологических, политоло­гических, психологических и иных исследований, позволя­ющих избежать принятия скороспелых и непродуманных решений. 8. Техничность. Тех­ническое совершенство принимаемых актов, которое достигается благодаря широкому использованию выработанных юридической наукой и проверенных правотворческой практикой способов и приемов подготовки и оформления нормативных текстов и пра­вил законодательной техники. жүктеу/скачать 1.18 Mb. Достарыңызбен бөлісу: