ОАО институт «АЛТАЙАГРОПРОМПРОЕКТ»
Заказчик: Администрация МО Верх-Суетский сельсовет
ДОКУМЕНТ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Муниципального образования
Верх-Суетский сельсовет
Суетского района
Алтайского края
шифр 5-11
Часть 1. Материалы обоснования проектных решений.
Главный инженер С.В. Сосновый
Главный инженер проекта Л.В.Ларина
г.Барнаул
2013 год
Авторский коллектив и ответственные исполнители проекта:
Архитектурно-планировочная часть:
1. ГИП проекта Л.В. Ларина
2. Архитектор Л.В. Ларина
Инженерное обеспечение:
1.Главный специалист - сантехник ВК, ОВ Н.И.Тихомирова
2.Главный специалист - электрик М.Н.Мителева
3.Главный специалист газоснабжения М.А.Дроздов
4. Инженер-эколог И.П. Дроздова
Содержание
|
Общая пояснительная записка.
|
|
|
Введение
|
5
|
1
|
Общие сведения. Историческая справка
|
7
|
2
|
Природно-климатические условия
|
12
|
|
2.1
|
Климатическая характеристика
|
12
|
|
2.2
|
Геоморфология и рельеф
|
15
|
|
2.3
|
Ландшафтный анализ.
|
17
|
|
2.4
|
Гидрогеологические условия
|
21
|
|
2.5
|
Оценка ландшафтных условий для развития сельского хозяйства
|
27
|
|
2.6
|
Оценка ландшафтных условий для строительства
|
33
|
|
2.7
|
Оценка ландшафтных условий для строительства автомобильных дорог
|
36
|
|
2.8
|
Современное использование ландшафтов, конфликты в природопользовании
|
39
|
|
2.9
|
Комплексный ландшафтный анализ территории
|
41
|
|
2.10
|
Характеристика структуры почвенного покрова
|
42
|
|
2.11
|
Природная среда, растительный и животный мир
|
46
|
|
2.12
| Характеристика земельного фонда района. структура
землепользования |
50
|
|
2.13
|
Рекреационные ресурсы
|
52
|
3
|
Комплексная оценка современного использования территории. условия и тенденции современного территориального развития мо Нижнесуетский сельсовет. Проектные предложения
|
53
|
|
3.1
|
Описание границ муниципального образования и населенных пунктов
|
53
|
|
3.2
|
Планировочная структура и функциональное зонирование территории сельсовета
|
53
|
|
3.3
|
Население. демографическая ситуация.
|
56
|
|
3.4
|
Производственно-сырьевая база и социально-экономический потенциал перспективного развития Нижнесуетского сельсовета
|
64
|
|
|
3.4.1
|
Сельское хозяйство
|
64
|
|
|
3.4.2
|
Производство
|
72
|
|
|
3.4.3
|
Малое предпринимательство
|
73
|
|
3.5
|
Социальное и культурно-бытовое обслуживание населения.
|
75
|
|
|
3.5.1
|
Система здравоохранения
|
75
|
|
|
3.5.2
|
Образование
|
79
|
|
|
3.5.3
|
Культура
|
83
|
|
|
3.5.4
|
Физическая культура и спорт
|
86
|
|
|
3.5.5
|
Торговля, бытовое обслуживание и общественное питание
|
88
|
|
3.6
|
Современное состояние жилищного фонда
|
93
|
|
3.7
|
Инженерная и транспортная инфраструктура
|
97
|
|
|
3.7.1
|
Теплоснабжение
|
97
|
|
|
3.7.2
|
Водоснабжение и водоотведение
|
99
|
|
|
3.7.3
|
Электроснабжение
|
101
|
|
|
3.7.4
|
Газоснабжение
|
106
|
|
|
3.7.5
|
Транспорт, дорожное хозяйство, связь
|
108
|
|
3.8
|
Рекреация
|
117
|
|
3.9
|
Характеристика экологического состояния территории Верх-Суетского сельсовета
|
118
|
|
3.10
|
Характеристика объектов археологии и истории
|
122
|
|
3.11
|
Система зональных и объектных ограничений, расположенных на территории сельсовета
|
124
|
|
3.12
|
Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций на территории мо Нижнесуетский сельсовет. Мероприятия по их предотвращению и борьбе с возможными последствиями.
|
131
|
|
|
3.12.1
|
Риски чрезвычайных ситуаций природного характера
|
131
|
|
|
3.12.2
|
Риски чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера
|
133
|
|
|
3.12.3
|
Риски чрезвычайных ситуаций техногенного характера
|
135
|
|
|
3.12.4
|
Пожарная охрана
|
135
|
|
Выводы по 1 части
|
138
|
|
Приложение 1. Описание границ населенных пунктов Верх-Суетского сельсовета Суетского района Алтайского края
|
|
|
Приложение 2
|
|
|
Графическая часть
|
|
|
Схема комплексной оценки территории МО Верх-Суетский сельсовет М 1:20000
|
ГП-1
|
|
Схема современного использования территории МО Верх-Суетский сельсовет
М 1:5000
|
ГП-2
|
|
Схема современного использования территории. Фрагмент (с.Верх-Суетка)
М 1:5000
|
ГП-3
|
|
Схема современного использования территории. Фрагмент (п.Октябрьский) М 1:5000
|
ГП-4
|
|
Схема современного использования территории. Фрагмент (п.Осиновский)
М 1:5000
|
ГП-5
|
|
Схема современного использования территории. Фрагмент (п.Береговой)
М 1:5000
|
ГП-5
|
|
Проектные предложения. М 1:20000
|
ГП-6
|
|
Проектные предложения. Фрагмент (с. Верх-Суетка) М 1:5000
|
ГП-7
|
|
Проектные предложения. Фрагмент (с. Осиновский) М 1:5000
|
ГП-7
|
|
Проектные предложения. Фрагмент (п. Октябрьский) М 1:5000
|
ГП-8
|
|
Проектные предложения. Фрагмент (п. Береговой) М 1:5000
|
ГП-9
|
|
Предложения по развитию инженерной инфраструктуры. Связь. М 1:20000
|
ГП-10
|
|
Предложения по развитию инженерной инфраструктуры. Водоснабжение и водоотведение. М 1:20000
|
ГП-11
|
|
Предложения по развитию инженерной инфраструктуры. Электроснабжение. М 1:20000
|
ГП-12
|
|
Предложения по развитию инженерной инфраструктуры. Связь. М 1:20000
|
ГП-13
|
|
Предложения по развитию транспортной инфраструктуры. М 1:20000
|
ГП-14
|
|
Предложения по развитию транспортной инфраструктуры. Фрагмент. М 1:10000
|
ГП-15
|
ВВЕДЕНИЕ
Документ территориального планирования «Генеральный план Верх-Суетского сельсовета Суетского района Алтайского края» разработан мастерской генеральных планов ОАО институт «Алтайагропромпроект» на основании Муниципального контракта № 5 от 11.11.2011 года с Администрацией МО.
Документ территориального планирования разработан, в соответствии с Градостроительным, Земельным, Лесным и Водным кодексами Российской Федерации, Регламентами и положениями Закона Алтайского края (№120-ЗС от 29 декабря 2009г.) «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края», «Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края» (постановление № 431 от 14.10.2009г), а так же уставом МО Верх-Суетского сельсовета Суетского района Алтайского края.
Основные цели проекта генерального плана:
-
обеспечение устойчивого развития поселений, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе;
-
стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения;
-
сокращение темпов снижения численности населения с последующей стабилизацией. Положительная динамика численности населения обеспечивается за счет снижения смертности, увеличения рождаемости и миграционного прироста, при этом рост последнего предусматривается за счет сокращения оттока населения, что возможно при повышении качества жизни;
-
повышение качества жизни населения, прежде всего по обеспечению жилищным фондом на расчетный срок до 32 квадратных метров общей площади на человека; увеличение количества учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, физкультура и спорт, социальная защита населения и т.д.);
-
развитие и обеспечение надежности функционирования транспортной и инженерной инфраструктуры.
Основные задачи генерального плана:
-
выявление проблем градостроительного развития территории муниципального образования (поселения), обеспечивающих решение этих проблем на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также отдельных принятых градостроительных решений;
-
разработка разделов генерального плана: схема планировочной организации территории, схема генерального плана в границах муниципального образования, программа мероприятий по реализации генерального плана, программа инвестиционного освоения территории;
Концепция территориального развития МО обоснована действующими нормативными градостроительными требованиями по проектированию, функциональному зонированию территории МО, техническим заданием на проектирование.
Генеральным планом учтены текущие территориальные и планировочные аспекты развития субъекта РФ - Алтайский край.
В проекте использованы материалы топографической съемки масштаба 1:10000 и 1:2000 «Федерального агенства геодезии и картографии Российской Федерации», выполненные в 1987 году Барнаульским филиалом ФГУП ПО «Инжгеодезия», а также ортофотопланы в М 1:2000 2005г.. Проект генерального плана разработан в компьютерной программе «Mapinfo Professional V 8.5».
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ. ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА.
1.1 Особенности экономико-географического положения
Муниципальное образование Верх-Суетский сельсовет входит в состав Суетского района Алтайского края. Граничит Верх-Суетский сельсовет с Нижнесуетским, Александровским и Боронским сельсоветами Суетского района, а также с сельсоветами Баевского, Панкрушихинского и Хабарского районов. Муниципальное образование Верх-Суетский сельсовет Суетского района Алтайского края образовано на базе Верх-Суетского сельсовета и присоединенного Берегового сельсовета и в настоящих границах существует с 2011г..
Удаленность от ближайшей железной дороги – 70 км (Благовещенский район), от краевого центра – 305 км, связь с которыми осуществляется по дорогам с асфальто-бетонным и щебеночным покрытием.
Территория сельсовета составляет 41161 га. Расстояние до г. Барнаула – 305 км, и в 115 км от г. Славгорода – ближайшего центра урбанизации (межрайонного центра третьего ранга, согласно классификации схемы территориального планирования Алтайского края), выполняющего функции инфраструктурного обустройства своего сельского окружения, в т. ч. и Суетского района До ближайшей железнодорожной станции – Ново-Благовещенка – 70 км. Связь района с краевым центром, другими городами и районами осуществляется автомобильным транспортом. Удаленное расположение от краевого центра и от основных транспортных, железнодорожных магистралей является одним из существенных неблагоприятных факторов, сдерживающих развитие сельсовета.
В состав сельсовета входят 4 населенных пункта: с.Верх-Суетка, п.Октябрьский, п.Береговой, п.Осиновский. Село Верх- Суетка является районным центром и самым крупным по величине и численности жителей населенным пунктом района.
В 4 населенных пунктах проживает 2607 человек. Территория сельсовета имеет значительные резервы для развития системы расселения при организации новых видов производств, либо расширении существующих.
Равнинный рельеф, природно-климатические условия Верх-Суетского сельсовета способствуют развитию сельскохозяйственного производства, которое является основой экономики.
Весь Суетский район относится к аграрному типу в системе хозяйствования. Ведущее место в экономике района занимает сельское хозяйство. Сельское хозяйство специализировано на растениеводстве.
Экологическая обстановка в сельсовете благоприятная в следствии отсутствия вредных производств.
1.2 Историческая справка
С.Верх-Суетка (с.Парамоновка, д.Верх-Суетинская, д.Параменская)
Год основания 1804г.
Первые поселенцы появились после пятой ревизии в 1795г. 2 сентября 1811г была написана ревизская сказка заводских крестьян вновь заведенной деревни Верхней Суетки Касмалинской волости. Жителями стали в основном переселенцы из деревни Жарковой Касмалинской волости. Название деревня получила сразу, так как находилась вверху по течению р.Суетки.
С образованием деревни Верх-Суетинской завершилось заселение крестьянами линии вдоль р.Суетки. Селиться стали сразу по обе стороны реки. Место было удобным для проживания: множество березово-осиновых колков, обширные сеокосы, удобные участки под пашню. Деревня стала быстро разрастаться, особенно после открытия Алтайского округа для внешних (из Европейской России) переселенцев.
Первые поселенцы извне появились в деревне в 1890г. из Черниговской губернии. В «Списке населенных мест Томской губернии» за 1883г. в деревне Верх-Суетка Нижне-Кулундинской волости (она же Парамонская) было уже 407 жителей (209 мужского, 198 женского пола), 61 крестьянский двор и 7449,2 десятины обрабатываемой земли.
В списке 1911г. в деревне Верх-Суетка Барнаульского уезда было 365 дворов, 1781 житель(917 мужского, 864 женского пола). На территории села был хлебозапасный магазин, четыре торговые лавки, маслодельный завод.
В 1912г. была построена деревянная церковь на деньги с каждого двора. Строили своими силами.. 28 марта 1934г., по постановлению крайисполкома, церковь была закрыта, а в здании открыли клуб.
В 1918г. в селе Верхняя Суетка находилась земская станция с двумя парами лошадей. Станция являлась связующим звеном Барнаульского и Каменского уездов.
С 27 октября 1917г. село Верх-Суетка относилось к Леньковской волости, в 1919г. образована по настоянию местных жителей (из-за отдаленности) Верх-Суетская волость. В нее вошли еще пять населенных пунктов.
Перепись 1924г. зафиксировала в селе Верхняя Суетка Знаменского района Славгородского округа 2293 жителя (1108 мужского, 1185 женского пола), численно преобладающая национальность – русские. В селе находился сельский совет, одна школа, лавка общества потребителей, кредитное общество, изба-читальня.
В 1929г. была организована первая коммуна «Пионерский слет». Была она малочисленной и не смогла выдержать конкуренцию с единоличниками и вскоре прекратила свое существование. Но эта коммуна стала прообразом будущих колхозов. В 1930-1932 гг. в селе было образовано шесть коммун. Вскоре они были переведены на устав колхозов и сельхозартелей. С большими трудностями и человеческими потерями коллективизация была закончена к концу 30-х годов. Это дало положительные результаты: постепенно начали увеличиваться посевные площади, урожайность посевных культур, поголовье скота.
В 1944г. был образован Суетский район с центром в селе верхняя Суетка. В селе проживало в это время 2683 человека.
Дальнейшие изменения связаны с переходом на новый уровень организации труда: 20 апреля 1963 года был образован крупный совхоз «Таврический», в состав которого вошла часть сел, или как их тогда называли, ферм совхоза «Суетский» - Осиновка, Береговое, Октябрьский и др.
В 1994г. совхоз «Таврический» был перерегистрирован в товарищество с ограниченной ответственностью с правом самостоятельного юридического лица. Форма собственности на средства производства изменилась, из него стали выходить пайщики. Площадь пашни уменьшилась и сейчас данное хозяйство существует под названием сельскохозяйственный производственный кооператив «Таврический».
Достарыңызбен бөлісу: |