Тесты по проверке остаточных знаний, хронологическую таблицу, основную и дополнительную литературу Предназначено для преподавателей и студентов юридических факультетов всех форм обучения
Тема 14. Объединение германских государств и создание буржуазной Германской империи
жүктеу/скачать 0.95 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Вопросы к семинарскому занятию
- Тема 16. Становление буржуазного права ведущих стран Запада в Новое время
- Контрольные вопросы для самостоятельной работы
Тема 14. Объединение германских государств и создание буржуазной Германской империиМетодические рекомендации студенту При изучении положений данной темы, обратите внимание на то, что в 1848 г. под влиянием событий во Франции в Германии развернулось массовое демократическое движение, а в столице Пруссии Берлине было поднято вооруженное восстание и шли уличные бои. Итогом выступлений стали некоторые уступки монархии - образование парламента и принятие конституции в 1850 г. Конституция с Следует знать, что глава государства, прусский король, обладал правом законодательной власти, которую осуществлял совместно с ландтагом, единоличным правом высшей исполнительной власти, назначения и отзыва министров, судей, членов верхней палаты ландтага, правом объявления войны и заключения мира, являлся верховным главнокомандующим. Хорошо усвойте: парламент Пруссии (ландтаг) состоял из двух палат: палаты господ и палаты депутатов. Палата депутатов избиралась населением, разделенным на три курии в соответствии с имущественным положением. Первая курия имела преимущественное положение. Нужно внимательно разобраться в том, что в этот период усилилась борьба между Пруссией и Австрией за господство в процессе объединения Германии. В конечном счете после австро-прусской войны 1866 г. Австрия была исключена из Германского союза и объединение пошло по «малогерманскому» пути под эгидой Пруссии. В том же 1866 г. был образован Северо-Германский союз, куда вошли все северные, ряд западных и южно-немецких государств. Он стал последним этапом объединения. Принятая союзом конституция открыто закрепила гегемонию Пруссии. Также студентам необходимо разобраться в том, что победа Пруссии во франко-прусской войне 1870 г. окончательно укрепила ее гегемонию в Германском союзе и позволила получить пятимиллиардную контрибуцию на укрепление своей экономической и военной мощи. Следует знать, что в январе 1871 г. было провозглашено создание Германской империи в составе 25 земель (4 королевств: Пруссии, Баварии, Саксонии, Вюртемберга, 18 более мелких герцогств и графств и 3 «вольных городов» - Любека, Бремена и Гамбурга). В мае 1871 г. была принята Конституция Германской империи. Согласно Конституции только империя обладала всей полнотой суверенитета: внешняя политика, руководство вооруженными силами, финансы, принятие законов и организация судопроизводства. В Конституции были закреплены господствующее положение Пруссии, приоритет ее голоса при решении всех наиболее важных проблем. Обратите внимание, на то что главой государства являлся кайзер, или император Германской империи. Им мог быть только прусский король. Император обладал обширными полномочиями - от права объявлять войну и заключать мир до издания законов и созыва и роспуска парламента. Далее укажите, что делами империи управлял назначаемый императором и ответственный только перед ним имперский канцлер. Рейхсканцлер назначал руководителей всех ведомств, кроме военного и военно-морского, и руководил их деятельностью. Высшими органами государственной власти стали Союзный совет (бундесрат) и парламент (рейхстаг). Студенты должны уметь объяснить причины возвышения Пруссии, выделить этапы и методы объединения Германии. Создание единой Германской империи закрепила Конституция 1871 г. На семинаре необходимо тщательно проанализировать государственное устройство Германской империи, полномочия кайзера и канцлера, других конституционных органов власти и управления, особую роль Прусской монархии и Бисмарка в этом государственном образовании Вопросы к семинарскому занятию
Контрольные вопросы для самостоятельной работы
Тестовые задания
Глоссарий Бундесрат - (нем. Bundesrat - союзный совет) — верхняя палата парламента Германии в 1871-1918 гг. Канцлер (рейхсканцлер) - в Германии и Австрии премьер-министр, глава правительства (1871-1945 гг.). Рейхстаг - (Reich - государство, империя + Tag - съезд, собрание) - нижняя палата парламента Германии (в 1867 - 1945 гг.), общеимперский законодательный орган Германии по Конституции 1919 г. Депутаты избирались всеобщей, равной, прямой и тайной подачей голосов на началах пропорционального представительства. Литература Основная
Дополнительная
Тема 15. «Революция Мейдзи» и образование буржуазного государства в Японии Методические рекомендации студенту Студенты должны знать, что главой государства считался император. Настоящим военно-феодальным правителем еще с XII в. был сёгун (полководец) - высшее должностное лицо, являвшееся главнокомандующим и начальником всего аппарата государственного управления, сосредоточившее в своих руках исполнительно-распорядительную и законодательную власть, а также фискальные функции. Проанализируйте опору сёгуната - сословие буси - воины-феодалы, а также высшим его слоем были личные вассалы сегуна, низшим - мелкое военное дворянство, самураи. Необходимо добиться четкого представления студентами, что феодальная организация землевладения в целом характеризовалась наличием большого количества мелких крестьянских хозяйств, находившихся в собственности крупных феодалов, которые с помощью вассалов управляли своими владениями. Студенты должны усвоить, что в октябре 1867 г. в Японии началась так называемая революция Мэйдзи исин (обновление Мэйдзи, просвещенного правления). Было официально объявлено о восстановлении императорской власти. Учтите в результате этой революции была ликвидирована феодальная система и образовалось централизованное буржуазно-помещичье государство. Однако, раздробленность и недостаточная организованность крестьянского движения, относительная слабость буржуазии обусловили незавершенный характер этой революции. Студентам следует понять, что в 1889 г. была опубликована конституция, составленная по прусскому образцу и юридически закрепившая союз между монархией, высшей бюрократией, помещиками и крупной буржуазией. Обратите внимание, что император назначал главу исполнительной власти - министра-президента, а по его представлению - остальных министров. Законодательную власть император осуществлял совместно с парламентом. Вы должны при изучении положений данной темы, обратить внимание на пять пунктов императора: 1) В Японии будет создано широкое собрание, и все государственные дела будут решаться в соответствии с общественным мнением; 2) Все люди, как правители, так и управляемые, должны единодушно посвятить себя преуспеванию нации; 3) Всем военным и гражданским чинам и всему простому народу будет позволено осуществлять свои собственные стремления и развивать свою деятельность; 4) Все плохие обычаи прошлого будут упразднены; будут соблюдаться правосудие и беспристрастие, как они понимаются всеми; 5) Знания будут заимствованы во всем мире, и таким путем основы империи будут упрочены. Уделите внимание на особенности буржуазных реформ 1868 – 1889 гг.:
Вопросы к семинарскому занятию
в конце XIX в.
Контрольные вопросы для самостоятельной работы
Глоссарий Бусидо (путь воина) - кодекс поведения самурая. Революция Мэйдзи исин (обновление Мэйдзи, просвещенного правления) октябре 1867 г. в Японии в ходе революции была восстановлена императорская власть. Сёгун (полководец) - высшее должностное лицо, являвшееся главнокомандующим и начальником всего аппарата государственного управления. «си-но-ко-сё» - сословное деление общества, определяемое формулой самураи, крестьяне, ремесленники и торговцы Микадо – император в Японии Литература Основная
Тема 16. Становление буржуазного права ведущих стран Запада в Новое времяМетодические рекомендации студенту При изучении темы, необходимо исследовать общие черты и особенности нового буржуазного права. Оно, как и буржуазное государство прошло длительный путь развития. Характерно, что при высокой степени преемственности буржуазное право обладало рядом принципиально новых черт, содержало такие важнейшие принципы как законность, свобода и равенство, присущие праву в целом и основным правовым системам - англосаксонской и континентальной. В ходе изучения темы необходимо глубоко уяснить отличительные особенности этих правовых систем. Системе, которая сложилась в Англии, присуще преобладание в качестве источников права судебных прецедентов. Для континентальной Европы основным источником права является закон в кодифицированной форме. Необходимо разъяснить, что классическим с точки зрения континентального права является право французское, представленное в сфере гражданского права Гражданским кодексом 1804 г. («Кодексом Наполеона»). При его изучении следует рассмотреть источники, структуру и основные принципы регулирования имущественных отношений. Характерной особенностью кодекса было отсутствие в нем понятия юридического лица. Объясните, почему в заметную роль в развитии буржуазного права сыграли французские Уголовно-процессуальный кодекс 1808 г. и Уголовный кодекс 1810 г. Следует знать на новые принципы, сформировавшихся в ходе Великой французской революции: равенстве всех перед законом, соразмерности наказания тяжести преступления, недопустимости обратной силы действия уголовного закона, презумпции невиновности и т.п. Уделялось внимание и новой организации судопроизводства. Также студенты должны уяснить, что важнейшей кодификацией конца XIX в. стало «Германское гражданское уложение». Изучая данный правовой акт, необходимо обратить внимание на полное признание и детальную регламентацию понятия юридического лица, постепенное смягчение классических принципов договорного права и права частной собственности. Важно уяснить и отличия «Германского гражданского уложения» от «Кодекса Наполеона» как по их формальной, так и содержательной стороне. При изучении положений данной темы, обратите внимание на то, что основными источниками права в Англии и после революции остались традиционные конструкции "общего права" и права справедливости, а также закон. Их применение на практике было связано с использованием судебного прецедента. Следует знать, что важнейший институт гражданского права - право собственности - сохранил средневековое деление на «реальную» и «персональную» (личную) собственность. К реальной собственности относились земли, растения, здания, документы, дающие право на все вышеперечисленное. К личной собственности помимо личных вещей относились и права на иски (напр., авторское право, патентное и т.д Хорошо усвойте, в уголовном праве длительное время сохранялась феодальная трехчленная структура преступлений: тризн (измена), фелония (тяжкое уголовное преступление), мисдиминор (проступок). Нужно внимательно разобраться в том, что в дальнейшем образуется сообщество национальных систем права, объединенных внешними юридическими признаками, которое получило название англосаксонской системы права. К ее характерным признакам можно отнести традиционную архаичность форм, превалирование судебного прецедента как источника права, отсутствие кодификации и деления права на частное и публичное Также студентам необходимо разобраться в впоследствии буржуазное право Франции стало основой складывающейся континентальной системы права. Ее основные признаки: 1)закон является основным источником права; 2) систематизированность права - наличие кодексов; 3) деление права на частное и публичное; 4) глубокое влияние римского права.
а) общая характеристика; б) вещное право; в) обязательственное право; г) брачно-семейное право; д) наследственное право.
Контрольные вопросы для самостоятельной работы
Тестовые задания
Темы сообщений, докладов, рефератов
Глоссарий Билль – в Великобритании, США, Канаде и других англоязычных странах – законопроект, вносимый на рассмотрение законодательных органов, а также название некоторых конституционных актов (например, Билль о правах). Конституции – (лат. constitution) – в Новое время – Основные законы государства, закрепляющие коренные начала общественного и государственного строя, обладающие высшей юридической силой по отношению ко всем другим нормативно-правовым актам страны. Контрасигнатура – подпись (скрепа) соответствующего министра на акте, исходящем от главы государства (монарха или президента), означающая, что министр принимает на себя юридическую и политическую ответственность за данный акт. Статут – в Англии акт, принятый парламентом и подписанный королем, законность которого, в отличие от его толкования, не могла обсуждаться в судебном порядке. Литература Основная
Дополнительная
Модуль 4. История государства и права зарубежных стран в Новейшее время Тема 17. Развитие буржуазного государства США в Новейшее время Тема 18. Развитие буржуазного государства Франции в Новейшее время Тема 19. Развитие буржуазного государства Германии в Новейшее время Тема 20. Развитие буржуазного государства Японии в Новейшее время Тема 21. Основные изменения в праве ведущих стран Запада в Новейшее время
Тема 22. Возникновение, развитие и распад мировой системы социализма Тема 17. Развитие буржуазного государства США в Новейшее время Методические рекомендации студенту При изучении положений данной темы, обратите внимание на то, что с начала XX столетия государственно-монополистическое регулирование охватило все сферы экономической и общественно-политической жизни США, особенно это сказалось в период Первой мировой войны. Это регулирование ослабевает в 20-е гг. в период так называемого «процветания». Результатом бесконтрольного хозяйничанья монополий явились небывало глубокий и продолжительный экономический кризис 1929-1933 гг. и крах идеологии и практики «твердого индивидуализма». Следует обратить внимание, что в этих условиях избранный президентом Ф.Д. Рузвельт провозгласил «новый курс», означавший резкое усиление государственного вмешательства в социально-экономические отношения. На семинаре необходимо выяснить, какие области жизни общества подверглись наиболее активному государственному регулированию, в чем конкретно это выразилось, какие методы и рычаги использовала администрация президента Ф.Д. Рузвельта для преодоления кризисного состояния. Необходимо обратить внимание на то, что после окончания Второй мировой войны проводится ревизия «Нового курса». Корпорации через Верховный суд добились отмены законодательства «Нового курса» и стали широко использовать финансово-экономические средства, не исключая и милитаризацию экономики. Президент получил право в любой момент приостановить забастовку на 80 дней (Закон Тафта-Хартли). Средства профсоюзов были поставлены под контроль. Предприниматели имели право взыскивать по суду убытки, причиненные забастовкой. В 1950 г был принят Закон Маккарэна-Вуда, в соответствии с которым создавалось управление по контролю за подрывной деятельностью. Управление определяло, является ли организация коммунистической. В случае признания таковой она подлежала регистрации в министерстве юстиции, а их члены по существу ограничивались в правах. При изучении темы студенты должны уяснить, что после Второй мировой войны произошли существенные изменения в государственном механизме США, выразившиеся в централизации, бюрократизации и милитаризации государственного аппарата, в усилении президентской власти, обозначившейся еще в период «Нового курса», широкомасштабном вмешательстве государства в социально-экономическую жизнь общества, которые приняли устойчивый и постоянный характер. Некоторые из этих изменений были закреплены в текущем законодательстве, решениях Верховного суда, другие были результатом возросшей активности исполнительной власти как внутри страны, так и за ее пределами. Появилось большое количество новых административных органов, федеральных агентств, управлений и т.п., подчиненных только президенту и разрабатывающих важнейшие решения. В этот период резко возросло число чиновников в государственном аппарате, формируется военно-промышленный комплекс. Особое значение придается деятельности карательных органов: разведке, полиции, судебной системе, тюремным учреждениям. Следует раскрыть эти изменения в государственном механизме на конкретном материале. Вместе с тем необходимо показать развитие основных политических партий США, демократизацию избирательной системы и смягчение расовой дискриминации. Вопросы к семинарскому занятию
Контрольные вопросы для самостоятельной работы
Тестовые задания
3. «Ни одно лицо не должно быть избранно на пост Президента более двух раз…», это положение содержится в…
Глоссарий «Новый курс» – система мероприятий в области экономики, финансов, трудовых отношений, направленная на стабилизацию положения в стране. Осуществлен президентом Ф.Рузвельтом и его кабинетом в 1929-1933 гг. Синдикат - (гр. syndikas – действующий сообща) – одна из форм монополистического объединения, которое берет на себя осуществление всей коммерческой деятельности (определение цен, сбыт продукции и т.п.) при сохранении производственной и юридической самостоятельности входящих в него предприятий. Федеральное бюро расследования (ФБР) – общегосударственное ведомство полиции и контрразведки, созданное для борьбы с организованной преступностью. Литература Основная
Дополнительная
Тема 18. Развитие буржуазного государства Франции в Новейшее время Методические рекомендации студенту При изучении данной темы, необходимо знать основные черты государственного развития Третьей республики после Первой мировой войны, показать общее ослабление экономического развития, подъем революционного движения, падение роли парламента и усиление исполнительной власти, размежевание политических сил, проведение избирательных реформ, рост фашистских тенденций. Отметить прогрессивный характер деятельности правительства Народного фронта ( 1936-1938 гг.), а также показать крах Третьей республики в результате поражения Франции в войне с гитлеровской Германией. Дать характеристику «режима Виши» и организаций Движения Сопротивления в борьбе с фашизмом. Обратите внимание, что окончание Второй мировой войны поставило перед Францией важнейшую проблему будущего государственного устройства. Дважды на Учредительном собрании рассматривался вопрос о принятии новой Конституции. Характеризуя Конституцию 1946 г., следует подчеркнуть, что она не обеспечила внутренней стабильности государства, часто нарушалась. Кризис 1958 г. привел к падению Четвертой республики и образованию Пятой республики. При этом необходимо показать основные положения Конституции 1958 г., её отличия от предыдущей Конституции, а также осветить государственный режим Пятой республики, подробно остановившись на институте президентской власти и правительства, дальнейшем ослаблении роли парламента и парламентаризма в стране. При характеристике правоохранительной системы, следует учитывать, что до оккупации гитлеровцами структура судебной системы существенно не изменилась. Уголовная юстиция строилась по трехзвенной системе: мировой судья, суд исправительной полиции, суд ассизный с участием присяжных. Первый рассматривал наказуемые нарушения, второй - проступки, третий – преступления. Высшей инстанцией по гражданским и уголовным делам был кассационный суд. Существовали апелляционные суды. Формально сохраняется принцип несменяемости и независимости судей, хотя продвижение их зависело от правительства. Прокуратура сама определяла подсудность многих дел, избегала передавать их суду присяжных. Отмечается расширение судейского усмотрения, снижается роль суда присяжных. Юрисдикция судов суммарного судопроизводства стала более обширной. Возрастает роль полиции в следствии, в назначении наказаний. Во Франции существовала сеть административных судов. К ним обращались в тех случаях, когда ответчиком был государственный орган. Руководство этими судами осуществлял Государственный совет, состоявший при правительстве. Отделение судебной власти от правительственной в данном случае не проводилось. Это снижало эффективность и авторитет административных судов. Следует иметь ввиду, что после Второй мировой войны судебная система (вплоть до 1958 г.) оставалась в основном прежней. Она отличалась строгой централизацией, судебные должности замещались по декрету президента. В послевоенные годы был учрежден специальный суд, который до 1949 г. рассматривал преступления изменников, лиц, активно сотрудничавших с фашистами. Верховный суд, состоявший при Национальном собрании согласно ст. 56-59 Конституции, был уполномочен рассматривать должностные преступления министров, а также президента в случае измены. Решение о предании суду таких лиц должно было приниматься Национальным собранием абсолютным большинством голосов при тайном голосовании. Кассационный суд мог пересматривать и отменять решения и приговоры, но только за нарушения закона или процедуры. Наиболее тяжкие преступления в департаментах рассматривались судами ассизов с участием присяжных. Апелляционные суды разбирали жалобы на решения и приговоры нижестоящих судов, главным образом по фактической стороне дела. Низшей судебной инстанцией были трибуналы первой инстанции по гражданским делам, трибуналы исправительной полиции и мировые судьи. Последние разбирали так называемые «политические нарушения» и имели право наложить штраф или посадить в тюрьму сроком до десяти дней. Прокуратура строилась на децентрализованных началах, по-прежнему только она могла возбуждать уголовное преследование. Как и в XIX в., процессуальное положение обвинителя, т.е. прокурора, в суде было значительно шире прав адвоката. После 1958 г. судебная система подверглась серьезной перестройке за счет дальнейшей централизации и сокращения инстанцией. Мировые судьи были упразднены. Полицейский аппарат занимает важное место в механизме буржуазного государства. Полиция Третьей республики строилась на бюрократических централизованных началах и состояла из двух звеньев: общегосударственной ( генеральной ) и муниципальной ( общинной ). Студенты должны знать задачу муниципальной полиции - в обеспечении наружной службы на местах. Более сложные функции выполняла государственная полиция, состоявшая из административной и судебной полиции. Не случайно ее должностные лица в департаментах и городах (префект, супрефект, мэр) назначались правительством и наделялись широкими полномочиями. Они имели право контроля за муниципальной полицией и отвечали за свои действия только перед министром внутренних дел. Кроме того, имелись крупные подразделения военной полиции или жандармерии, которые использовались как основная сила против массовых волнений и демонстраций. В системе полицейского аппарата важное место занимал полицейский комиссар. На него возлагался розыск и задержание преступника, предварительное расследование и даже следствие. Формально, как представитель судебной полиции он должен был подчиняться прокуратуре. На самом же деле такая зависимость была номинальной. Особое место занимал префект Парижа и департамента Сены - глава полицейской службы и департамента общественной безопасности. Фактически он был заместителем министра внутренних дел. Следует знать, что после Второй мировой войны структура полиции почти не изменилась. Кроме борьбы с уголовной преступностью, это ведомство давало разрешение на создание новых партий и организаций, следило за соблюдением законов об избирательных кампаниях. Все полицейские подразделения, кроме полиции столицы и ее окрестностей, подчинялись Генеральной дирекции национальной безопасности, которая являлась важнейшим департаментом в центральном аппарате МВД. При ней имелись четыре оперативных управления: территориального надзора, общественного порядка, общего осведомления и управление уголовной полиции. Префектура Парижа и департамента Сены – Уазы занимала обособленное положение со своими управлениями. Она же охраняла правительственные учреждения. Вопросы к семинарскому занятию1. Третья республика в межвоенный период. Политика правительства Народного фронта. 2. Возникновение Четвертой республики во Франции. Конституция 1946г. 3. Пятая республика во Франции. Конституция 1958 г. «Режим личной власти». 4. Развитие правоохранительной системы. Контрольные вопросы для самостоятельной работы
Тестовые задания 1. Основной тенденцией развития Пятой республики во Франции явилось…
Глоссарий Жандармерия – полиция, имеющая военную организацию и выполняющая охранные функции внутри страны и в армии (полевая жандармерия или военная полиция). Народный фронт – политическое объединение демократических и патриотических сил страны, созданное в 1935 г. В состав Народного фронта входили: французская коммунистическая партия; французская социалистическая партия, партия радикалов и радикал-социалистов и др. Префект – (от лат. praefectus – начальник) – высший правительственный чиновник в департаменте, в провинции и округе; начальник городской полиции. Супрефект – представитель правительства, глава администрации в округе. Литература Основная
Дополнительная
Тема 19. Государство и право Германии Новейшего времени Методические указания студенту Изучение данной темы необходимо начать с анализа причин поражения Германии в Первой мировой войне и наступивших в результате этого последствий, а также показать своеобразие Ноябрьской буржуазно-демократической революции 1918 г., свержение монархии и провозглашение Германии республикой. При этом необходимо показать, что оказавшиеся у власти социал-демократы проигнорировали идею революционных Советов и социализации страны, а сами Советы рабочих и солдатских депутатов не сумели захватить реальную власть в свои руки и отказались от нее в пользу Учредительного собрания. Последнее приняло в 1919 г. в г. Веймаре новую Конституцию. Характеристика государственного строя Германии, сложившегося после Ноябрьской революции 1918 г., предполагает анализ Веймарской Конституции 1919 г. Эта Конституция превратила Германию в буржуазную парламентскую республику во главе с президентом, сохранив название – Германская империя, подчеркнув тем самым преемственность с Конституцией 1871 г. Далее необходимо дать характеристику 14-летнего периода существования Веймарской республики и показать причины ее кризиса, приход к власти Гитлера и установления фашистской диктатуры в Германии. Следует объяснить, почему Гитлеру удалось прийти к власти конституционным путем, опираясь на поддержку избирателей, и в этой связи показать социально-классовую базу нацистского движения. Характеристика государственного механизма фашистской Германии предполагает анализ изменений во всей системе, предшествующей германской государственности. Следует проследить судьбу Веймарской Конституции и ее важнейших положений в этот период, показать роль нацистской партии и ее фюрера, карательных органов в механизме гитлеровской диктатуры. Здесь же необходимо обратить внимание на организационные и идеологические мероприятия фашистского государства по подготовке к широкомасштабной войне. В ходе Второй мировой войны гитлеровская Германия потерпела сокрушительное поражение, решающий вклад в разгром фашизма внес советский народ в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. В соответствии с Потсдамскими соглашениями (7 июля - 2 августа 1945 г.) держав - победительниц в Германии вводился оккупационный режим. На семинаре необходимо показать деятельность оккупационных властей по демонополизации, демилитаризации, денацификации и демократизации общественно-политической жизни бывшей фашистской Германии. Различные, часто противоречащие друг другу, взгляды руководства СССР, США, Великобритании и Франции на будущее послевоенной Германии предопределили раскол страны на два государства – Федеративную Республику Германии (ФРГ) и Германскую Демократическую Республику (ГДР). Далее следует проанализировать основные положения Боннской Конституции 1949 г., показать эволюцию государственного строя и политического режима в ФРГ, показать роль ведущих политических партий в жизни страны. Следует знать, что объединению Германии предшествовал глубокий социально-экономический и политический кризисы в ГДР, которые привели к образованию единого германского государства. Создание общегерманского государства происходило на договорной основе, в результате подписания Договора об экономическом, валютном и социальном союзе (май 1990 г.), а также договора о механизме вхождения ГДР в ФРГ (август 1990 г.). В результате объединения, основные политические правовые и социально-экономические институты ГДР либо прекращали свое существование, либо преобразовывались в соответствии с принципами социально-экономического и государственного устройства ФРГ. Вопросы к семинарскому занятию 1. Ноябрьская буржуазно-демократическая революция 1918 г. в Германии и ее итоги. Веймарская Конституция 1919 г. 2. Государственно-политическое развитие Веймарской республики и ее кризис. 3. Государственный механизм фашистской диктатуры в Германии. Карательные органы. Крах фашистской Германии. 4. Образование ФРГ. Боннская Конституция 1949 г. Политический режим. Воссоединение Германии. Контрольные вопросы для самостоятельной работы
Тестовые задания
Глоссарий Гестапо – тайная государственная полиция в фашистской Германии, созданная в 1933 г. с целью устранения политических противников фашизма. Охранные отряды (СС) – созданы в 1925 г. для охраны руководства нацистской партии. После установления фашистской диктатуры служили базой для развертывания карательного аппарата, охраняли концентрационные лагеря. Рейхсрат – орган представительства земель, верхняя палата Германии по Конституции 1919 г. Депутаты назначались правительством земель из своей среды в количестве, пропорциональным численности населения. Рейхстаг – общеимперский законодательный орган Германии по Конституции 1919 г. Депутаты избирались всеобщей, равной, прямой и тайной подачей голосов на началах пропорционального представительства. Литература Основная
Дополнительная
Тема 20. Государственно-политическое развитие Японии в XX в Методические рекомендации студенту При освещении вопросов на занятиях необходимо иметь ввиду, что государственно-политическое развитие Японии в первые десятилетия ХХ в. характеризовалось возрастанием преимущества правительственной власти сравнительно с институтами парламентаризма, что было предопределено общими особенностями социально-политической ситуации в стране, сохранением традиционных административных институтов монархии, а также особым влиянием на государственную жизнь военных кругов. Первая мировая война вызвала серьезные изменения в экономике Японии. За время войны промышленное производство увеличилось более чем в два раза. Война принесла японской крупной буржуазии огромные прибыли. Особенно нажились крупнейшие монополии (дзайбацу) – Мицуи, Мицубиси, Сумитомо, Ясуда и др. Монополистическая буржуазия прочно заняла первое место в господствующей элите. Их политические партии Сэйюкай и Минсейто стали играть более значительную роль в политической жизни страны. Следует иметь ввиду, что трудящимся массам и мелкой городской буржуазии война принесла только дороговизну, тяжелые налоги, усиление эксплуатации и голод. Это вылилось в широкое народное движение, «рисовые бунты» 1918г, жестоко подавленные правительством. В 1918-1919гг. развернулось массовое забастовочное движение японского пролетариата, требовавшего наряду с улучшением материальных условий жизни и введения 8-часового рабочего дня, проведения избирательных реформ и т.д. В этих условиях правительство вынуждено было пойти на уступки. В 1919 и 1925 годах проводятся реформы избирательного права, несколько снижается имущественный ценз для участия в выборах и провозглашается «всеобщее избирательное право для мужчин». Это увеличило число избирателей с 1,5 млн. до 12,5 млн. человек, что составило лишь 16 процентов населения страны. В это время было допущено легальное существование профсоюзов и рабочих партий, намечалось некоторое послабление цензурных ограничений, введение суда присяжных. С другой стороны, правительство прибегает к методам насилия в управлении страной. В 1925г. был принят реакционный Закон об охране общественного порядка. Он карал 10-летним тюремным заключением за создание или участие в обществе, ставящем своей целью изменение Конституции или образа правления или отвергающим систему частной собственности. В 1928г. императорским указом были запрещены все сколько-нибудь левые организации. За принадлежность к ним устанавливалась смертная казнь или длительные сроки тюремного заключения. Эти законы были первым шагом по пути создания военно-полицейского режима в Японии. Обратите внимание, что мировой экономический кризис 1929-1933г., глубоко затронувший и Японию, до предела обострил внутренние противоречия в японском обществе. В этих условиях правящие круги видели выход из создавшегося положения в усилении внешней агрессии и установления в стране тоталитарного режима. Роль организующей силы, по пути фашизации берут на себя реакционные элементы японской армии. В 1932г. был совершен переворот и установлена военно-полицейская диктатура под властью императора, ликвидирован парламент, распущены все политические партии и ушло в отставку «партийное» правительство. Предприниматели получили право удлинять по своему усмотрению рабочий день и снижать заработную плату. Забастовки были объявлены преступлением. Полиция получила право навязывать рабочим полицейский арбитраж. Террор становится нормой внутриполитической жизни страны. В июле 1940г. правительство возглавил принц Коноэ. С приходом его к власти самораспустились все буржуазные партии и организации (а демократические уже были разогнаны). В марте 1941г. был принят новый закон «Об опасных мыслях», который объявлял преступлением всякую деятельность, направленную на изменение государственной политики». Изданный в том же месяце Закон «Об обеспечении национальной обороны» карал каторжными работами за распространение сведений, «наносящих вред общественному спокойствию и порядку». В целом для политики правительства Коноэ характерно: унификация печати, строжайшая цензура, разгон демократических общественных организаций, разгром профсоюзов, полное подчинение государству образования и воспитания молодежи, неслыханная шовинистическая агитация. Незадолго до вступления Японии во Вторую мировую войну кабинет Коноэ ушел в отставку, чтобы уступить место признанному лидеру японского милитаризма и фашизма генералу Тодзио. С приходом последнего к власти в Японии окончательно установился военно-полицейский режим. При характеристике данной темы нужно иметь ввиду, что тоталитарный режим в Японии характеризуется теми же чертами, что и аналогичные режимы в Италии и Германии. Вместе с тем, он имеет и свои особенности, которые сводятся к следующим: а) установление военно-полицейского режима в Японии явилось результатом стремления японских монополий и военных кругов к мировому господству и необходимостью подготовки тыла к «большой войне»; б) японский милитаризм, в отличие от итальянского и германского, осуществлял свою власть не через политические партии, а через военные круги. В Японии именно армия играла роль главной руководящей политической силы. Невоенные фашистские организации, как правило, группировались вокруг реакционных военных кругов; в) в отличие от Италии, японский милитаризм не затронул прерогатив абсолютной монархии и непосредственно связанных с ней учреждений (таких, как Тайный совет и др.), поскольку сама монархия стала важнейшим орудием фашистской диктатуры. На семинаре необходимо четко усвоить государственный механизм японского военно-полицейского режима, имевшего свои особенности в отличии от Германии и Италии. Перестройка государственного строя в Японии осуществлялась правительством в союзе с военными кругами и императором через «Новую политическую структуру» и «Новую экономическую структуру». Студенты должны знать, что важнейшим элементом «Новой политической структуры» являлась так называемая «Ассоциация помощи трону» (АПТ), созданная после роспуска политических партий и организаций и призванная «мобилизовать нацию вокруг монарха». АПТ представляла собой централизованную военно-бюрократическую государственную организацию, состоящую на государственном бюджете и руководимую премьер - министром. Ниже по иерархии стояли директора и советники, вместе составлявшие центральный штаб «движения помощи трону». Рабочим органом штаба был центральный секретариат с рядом бюро и отделов. Кроме того, при центральном штабе функционировал совещательный орган, называвшийся центральным советом сотрудничества. На местах функционировали местные отделы, ассоциации, а при них – совещательные советы сотрудничества. Сотрудники и члены всех перечисленных органов назначались. Низовым звеном АПТ были «соседские общины». Каждая из них объединяла 10-12 семей и возглавлялась одним из глав семей, которому это могло быть доверено по соображениям благонадежности. «Соседские общины» (не более 40) объединялись « ассоциацией» улицы или поселка. Глава общины был обязан под страхом наказания доносить полиции о любом критическом высказывании и о всех случаях недовольства правительством. Кроме того, через общины осуществлялась военная подготовка населения, обучение ПВО, проводились всевозможные налоги, военные займы, «добровольные» взносы, распределение продовольствия, топлива, сельскохозяйственных удобрений и т.п. Следует иметь ввиду, что наряду с «Новой политической структурой» создается «Новая экономическая структура», представлявшая собой крайнее выражение государственно-монополистического капитализма. В рамках «Новой экономической структуры» были созданы разного рода «контрольные ассоциации», руководимые монополиями. Они были наделены широкой административной компетенцией в области снабжения сырьем, распределения рабочей силы, установления заработной платы и т.д. По требованию монополий правительство объявило стачки и забастовки государственным преступлением, ввело 13-15 часовой рабочий день, запретило требовать повышения заработной платы. Дополнением « Новой экономической структуры» служила «Новая структура труда». Она заключалась в том, что на заводах и фабриках создавались вместо запрещенных профсоюзов «общества служения отечеству через производство», в которые рабочих загоняли силой и под видом классового сотрудничества лишали их возможности оказывать сопротивление растущему гнету. Аналогичные общества создавались в сфере торговли, сельского хозяйства, объединяли учителей, врачей, журналистов, художников, писателей, музыкантов и т.д. Японский парламент в этот период окончательно утратил свое значение. Особенно большую роль в государственном механизме милитаристской Японии играли армия и полиция, суд и тюремные учреждения. Далее необходимо рассмотреть демократические преобразования в послевоенной Японии, дать характеристику государственному строю по Конституции 1947г., созданию «сил самообороны», превращению страны в индустриально развитую державу. Вопросы к семинарскому занятию
Контрольные вопросы для самостоятельной работы
Глоссарий «Движение помощи трону» - представляло собой разветвленную полицейско-бюрократическую сеть органов. Дзайбацу – крупнейшие монополии и финансовые олигархии Японии (Мицуи, Мицубиси, Сумитомо, Ясуда). «Закон об опасных мыслях» - принят в Японии в 1925 г.; установил, что всякое лицо, участвующее в организации, имевшей целью «изменить государственный строй или уничтожить систему частной собственности», приговаривалось к каторжным работам или тюремному заключению на срок до десяти лет. «Новая политическая структура» - олицетворяла собой монархо-профашистский режим в Японии. В это время сохранилась сильная монархическая власть, такие феодальные атрибуты японской монархии, как Тайный совет, Министерство императорского двора. Насаждался культ императора, вместе с активизацией милитаристских, крайне агрессивных кругов. «Новая экономическая структура» - служила полному подчинению японской экономики задачам усиления военной мощи, готовности к войне. Литература Основная
Дополнительная
жүктеу/скачать 0.95 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|