ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ,
ЕГО НАЗНАЧЕНИЕ, СУЩНОСТЬ И СПЕЦИФИКА
Общие понятия
Профессионально-педагогическое образование (ППО) – это процесс и результат целенаправленной подготовки педагогических работников, которые обеспечивают приобретение учащимися профессии по программам начального профессионального образования в образовательных учреждениях, в учебно-курсовой сети предприятий и организаций, а также центрах по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и специалистов службы занятости населения.
Высшее ППО подготавливает и выпускает специалистов с квалификацией «педагог профессионального обучения» (ГОС 2000 г.). По стандарту 1996 г. предусматривалось присвоение квалификаций «инженер-педагог», «экономист-педагог», «агроном-педагог», «модельер-педагог», «дизайнер-педагог» и др.
Педагог профессионального обучения может занимать должности преподавателей общепрофессиональных и специальных дисциплин, а также мастеров производственного (профессионального) обучения.
Педагог профессионального обучения подготовлен к выполнению следующих видов профессионально-педагогической деятельности:
-
профессиональное обучение и воспитание;
-
производственно-технологическая деятельность;
-
учебно-методическая работа;
-
организационно-управленческая деятельность;
-
научно-исследовательская работа;
-
культурно-просветительская деятельность.
Среднее ППО выпускает специалистов с двойной квалификацией: «техник» («технолог», «экономист», «модельер» и др.) и «мастер производственного обучения». По ГОС 1997 г. дается «моно» квалификация «техник-мастер производственного обучения».
Основные виды деятельности мастера производственного обучения:
-
учебно-производственная;
-
воспитательная;
-
методическая;
-
организационно-управленческая;
-
эксплуатационно-обслуживающая.
Специфика ППО (в сравнении с педагогическим образованием)
Образование
Особенности
| Педагогическое
(предметно-педагогическое)
|
Профессионально-педагогическое
|
Особенности профессиональной деятельности выпускников
|
Педагогическая деятельность с ограниченным варьированием содержания школьного предмета и методики обучения
|
Педагогико-проектировочная деятельность с учетом требований заказчика рабочей силы, специфики и перспектив развития предприятий региона; реализация собственных образовательных проектов; сочетание производственного обучения с производительным трудом
|
Ориентация подготовки
специалистов
|
На общеобразовательный предмет (предметы)
|
На группу рабочих профессий; на профессионально-квалификационные требования к рабочим
|
Особенности методической подготовки
|
Изучение частных методик обучения 1-2 предметов
|
Освоение проектирования и реализации собственных методик подготовки рабочих по целому спектру профессий и овладение рабочей профессией
|
Профессиональная направленность образовательного процесса
|
Предметно-педагоги-ческая направленность в частных методиках и на педагогических практиках
|
Профессионально-педагогическая направленность всего учебного процесса, глубокая интеграция дисциплин психолого-педагогического и отраслевого компонентов образования.
|
Система профессионально-педагогического образования
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «Об образовании» система ППО имеет все составляющие системы:
Система профессионально-педагогического образования
Преемственные государственные образовательные стандарты и профессиональные образовательные программы
Сеть образовательных учреждений различных организационно правовых форм, типов и видов
Государственные органы управления системой, государственно-общественные и общественные организации
-
-
|
|
|
Государственные
профессионально-педа-гогические и другие кол-леджи (техникумы): 88
|
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ППО
Годы
|
Учреждения системы ППО
|
Замечания
|
1.
Конец IXX – начало XX в.в.
|
1.1. Дополнительная 1-2-х летняя педагогическая подготовка на базе отраслевого высшего образования
1.2. Специализированный вуз – прообраз профессионально-педагогического образования
|
В специализированной вузе впервые реализована образовательная программа, интегрирующая специальную отраслевую подготовку и психолого-педагогическую. После революции 1917 г. идея интегрированного содержания ППО была надолго забыта
|
2.
1920 -
1937
|
2.1. Институты специального назначения (типа современных профессионально - педагогических)
2.2. Педагогические институты, ведущие подготовку специалистов для системы НПО;
2.3. Высшие 4-х месячные научно - педагогические курсы
| -
крайне малые масштабы подготовки;
-
сдерживание развития ППО, противоборство сторонников и противников этого вида образования;
|
3.
1943 -
1958
|
3.1. Педагогические отделения при отраслевых вузах
3.2. Индустриально - педагогические техникумы
3.3. Учебные заведения дополнительного ППО (повышение квалификации)
| -
частичное восстановление организационной структуры ППО;
-
82% мастеров производственного обучения не имели даже среднего специального образования;
-
высшее образование (техническое или педагогическое) имели 3,5÷6,9% мастеров
|
4.
1958 -
1979
|
4.1. Инженерно-педагоги-ческие факультеты в отраслевых институтах
4.2. Индустриально - педагогические техникумы
4.3. Всесоюзный институт повышения квалификации инженерно - педагогических кадров и его филиалы в регионах
4.4. Факультеты повышения квалификации инженерно - педагогических работников при вузах
| -
инженерно-педагогические факультеты отраслевых вузов не обеспечивали необходимую педагогическую подготовку;
-
педагогические вузы не давали достаточного уровня общетехнической и специальной технической подготовки;
-
вузы не могли осуществлять качественную подготовку по рабочим профессиям
|
Годы
|
Учреждения системы ППО
|
Замечания
|
5.
1979 -
1987
|
5.1. Инженерно - педагогический институт
(СИПИ – УГППУ - РГППУ);
5.2. Инженерно – педагогические факультеты технических вузов
5.3.Инженерно – педагогическая специализация (дополнительная) при кафедрах отраслевых вузов;
5.4. Индустриально - педагогические техникумы.
5.5. Сеть учреждений системы повышения квалификации инженерно-педагоги-ческих работников
| -
начата подготовка педагогов для профессионально-техничес-кого образования, способных совмещать функции преподавателя общетехнических и специальных дисциплин и мастера производственного обучения;
-
подготовка кадров преимущественно осуществлялись последовательно: «инженер» + «педагог» и «техник + «мастер производственного обучения» или педагогическая подготовка шла параллельно с отраслевой, но без интеграции этих основных составляющих (кроме СИПИ);
|
6.
1987 -
2002
|
6.1. Профессионально – педагогический университет;
6.2. Инженерно - педагогические институты (Н.Новгород, Харьков, Наманган);
6.3. Инженерно - педагогические факультеты;
6.4. Индустриально - педагогические техникумы (профессионально-педагогичес-кие колледжи);
6.5. Институты и факультеты повышения квалификации специалистов системы НПО
| -
создано на базе СИПИ-РГППУ и получило мощное развитие Учебно-методическое объединение по ППО;
-
идея интеграции содержания ППО закреплена в требованиях ГОС;
-
инженерно-педагогическое образование трансформировалось в профессионально-педагогическое;
-
выделены специальность «Профессиональное обучение» и поставлен вопрос о выделении группы профессионально-педагоги-ческих специальностей;
-
число вузов, реализующих программы ППО выросло в 3 раза и составило 83, число колледжей также достигло 83;
-
открыты институты и колледжи в ведении органов управления образованием субъектов Российской Федерации.
|
Эти специализации разрабатывались с учетом потребностей системы начального профессионального образования (ранее – ПТО). Сегодня выпускники ППО способны обучить молодежь по 70% профессий НПО. Эти профессии являются массовыми, поэтому охватывают до 85% контингента учащихся НПО.
Процент профессий НПО (нижние значения) и процент контингента учащихся НПО, на которые ориентированы специализации высшего ППО
По стандарту 2000 г. высшее ППО представлено специальностью 050501.65 – Профессиональное обучение (по отраслям). Образовательные отрасли специальности сформированы с учетом наиболее массовых профессий НПО и специализаций высшего ППО:
-
Автомобили и автомобильное хозяйство
-
Агроинженерия
-
Агрономия
-
Добыча и обогащение полезных ископаемых
-
Дизайн
-
Зоотехния
-
Информатика, вычислительная техника и компьютерные технологии
-
Материаловедение и обработка материалов
-
Машиностроение и технологическое оборудование
-
Металлургические производства
-
Охрана окружающей среды и природопользование
-
Переработка лесных ресурсов и деревообрабатывающие производства
-
Производство продовольственных товаров и общественное питание
-
Производство товаров широкого потребления
-
Строительство, монтажные и ремонтно-строительные технологии
-
Химические производства
-
Электроника, радиотехника и связь
-
Экономика и управление
-
Электроэнергетика, электротехника и электротехнологии
-
Полиграфия
Среднее ППО по государственному образовательному стандарту 1997 г. развивается в рамках специальности 050501.52 – Профессиональное обучение (по отраслям). Образовательные профили (отрасли) специальности ориентированы на потребности начального профессионального образования:
-
Горнодобывающая промышленность
-
Нефтегазовая промышленность
-
Энергетика
-
Металлургия
-
Машиностроение и технологическое оборудование
-
Электронная техника, радиотехника и связь
-
Автоматика и управление
-
Информатика и вычислительная техника
-
Транспорт
-
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
-
Химическое производство
-
Строительство
-
Сельское хозяйство
-
Легкая промышленность
-
Пищевая промышленность
-
Сервис
-
Полиграфическое производство
-
Производство художественных изделий и народные промыслы
Министерство высшего и среднего специального образования СССР | | Государственный комитет СССР по профессионально-техническому образованию |
24.06.1987 Москва No 22/8
РЕШЕНИЕ
совместного заседания коллегий Министерства высшего и среднего специального образования СССР Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию
«О мерах по совершенствованию подготовки и повышения квалификации инженерно-педагогических кадров системы профессионально-технического образования»
…………………………………………………………………
8. Утвердить в качестве ведущего вуза в области инженерно-педагогического образования Свердловский инженерно-педагогический институт.
8.1. Создать на базе Свердловского инженерно-педагогического института Учебно-методическое объединение, возложив на него разработку учебных планов и программ, другой учебно-методической документации, обобщение и распространение передового опыта подготовки кадров по инженерно-педагогическим специальностям.
Министерство высшего и среднего специального образования СССР
П Р И К А З
18.09.1987 Москва № 650
О создании учебно-методических
объединений
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 марта 1987 г. «325 «О мерах по коренному улучшению качества подготовки и использования специалистов с высшим образованием в народном хозяйстве»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать учебно-методическое объединение высших учебных заведений по инженерно-педагогическим специальностям на базе Свердловского инженерно-педагогического института
Министр Г.А. Ягодин
ПРИНЯТО
пленумом УМО по ППО,
24 мая 2001 г.
Председатель УМО по ППО
Г.М.Романцев
|
УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель Министра образования
Российской Федерации
В.Д. Шадриков
12 ноября 2001 г.
|
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМ ОБЪЕДИНЕНИИ
ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
Разработано в соответствии с Типовым
положением об учебно-методическом
объединении высших учебных заведений
Российской Федерации, утвержденным
приказом Минобразования России от
17.04.2001 №1742
Москва, 2001 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Учебно-методическое объединение по профессионально-педагогическому образованию (далее - учебно-методическое объединение, УМО по ППО) является государственно-общественным объединением в системе среднего, высшего и послевузовского профессионального образования Российской Федерации.
1.2. Основными задачами учебно-методического объединения являются: участие в разработке проектов государственных образовательных стандартов и примерных учебных планов; координация действий научно-педагогической общественности вузов, колледжей (техникумов), представителей образовательных учреждений начального профессионального образования, предприятий, учреждений и организаций в обеспечении качества и развития содержания среднего, высшего и послевузовского профессионально-педагогического образования; прогнозирование перспективных направлений и научно-методического обеспечения процесса подготовки специалистов по профессиональному обучению для учреждений начального, среднего и дополнительного профессионального образования, координация научных исследований в области профессионально-педагогического образования; разработка предложений по структуре и содержанию основных образовательных программ в области среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, отнесенной к компетенции УМО по ППО; проведение экспертизы учебных и учебно-методических материалов и подготовленности учебных заведений к ведению образовательных программ ППО.
1.3. УМО по ППО создано приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.10.2000 № 3085.
В соответствии с приказом, базовым вузом УМО по ППО является Уральский государственный профессионально-педагогический университет (УГППУ, г. Екатеринбург).
За УМО по ППО закреплены:
-
специальность высшего профессионального образования 030500 - Профессиональное обучение (по отраслям);
-
специальность среднего профессионального образования 0308 - Профессиональное обучение (по отраслям).
1.4. В состав УМО по ППО на добровольных началах в качестве его членов входят научно-педагогические и другие работники (далее – представители) государственных средних и высших профессиональных учебных заведений Российской Федерации независимо от ведомственной подчиненности и негосударственных средних и высших профессиональных учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию, в которых реализуются основные образовательные программы по специальностям среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, относящимся к компетенции УМО по ППО, а также предприятий, учреждений и организаций, действующих в системе среднего, высшего и послевузовского образования и заинтересованных в совершенствовании подготовки специалистов по этим специальностям.
К участию в своей работе УМО по ППО может привлекать иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. Названные лица по решению совета УМО по ППО могут входить в состав учебно-методического объединения в качестве ассоциированных членов с правом совещательного голоса.
1.5. Учебно-методическое объединение строит свою деятельность на принципах равноправия всех входящих в УМО по ППО представителей средних и высших профессиональных учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций, коллегиальности руководства, гласности принимаемых решений.
1.6. Учебно-методическое объединение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами государственных органов управления образованием, решениями координационных советов учебно-методических объединений и настоящим Положением.
1.7. Учебно-методическое объединение ежегодно до 1 февраля направляет информацию о проделанной работе в Министерство образования Российской Федерации в соответствии с установленной формой.
1.8. Решения учебно-методического объединения принимаются открытым голосованием в соответствии со следующим регламентом:
- на пленумах - простым большинством голосов (по принципиальным вопросам деятельности УМО - квалифицированным большинством в 2/3 присутствующих);
- на заседаниях совета и президиума совета - простым большинством голосов.
Решения УМО считаются принятыми после их утверждения председателем совета.
2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УМО по ППО
Для решения поставленных задач по отнесенным к компетенции УМО по ППО специальностям среднего, высшего и послевузовского образования учебно-методическое объединение:
2.1. Участвует в разработке проектов государственных образовательных стандартов, требований к уровню подготовки выпускников, содержанию основных и дополнительных образовательных программ среднего, высшего и дополнительного профессионально-педагогического образования.
2.2. Формирует перечни аннотированных программ специализированной подготовки магистров, специализаций в рамках специальностей, учебно-методической литературы и материально-технического обеспечения учебного процесса.
2.3. Участвует в разработке проектов примерных учебных планов и образовательных программ среднего, высшего и соответствующего дополнительного профессионального образования, в том числе для преемственного обучения.
2.4. Организует обеспечение высших и средних профессиональных учебных заведений нормативно-методической документацией по подготовке специалистов послевузовского и всех ступеней высшего и среднего профессионального образования.
2.5. Участвует в разработке перечня специальностей (направлений) среднего, высшего и послевузовского профессионального образования.
2.6. Проводит экспертизу и дает заключение о подготовленности образовательных учреждений к реализации основных и дополнительных образовательных программ высшего и среднего профессионально-педагогического образования.
2.7. Осуществляет научно-методическое руководство формированием основных профессиональных образовательных программ высшего и среднего профессионального учебного заведения на основе государственных образовательных стандартов, разработкой дополнительных образовательных программ на основе государственных требований к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки выпускников для получения дополнительных квалификаций.
2.8. Проводит экспертизу и регистрацию основных и дополнительных профессиональных образовательных программ (специализаций), разработанных образовательными учреждениями.
2.9. Участвует по поручению Министерства образования Российской Федерации в лицензировании, аттестации и аккредитации высших и средних профессиональных учебных заведений по закрепленным специальностям.
2.10. Участвует в подготовке и экспертизе проектов документов по вопросам развития среднего, высшего, послевузовского и соответствующего дополнительного профессионального образования.
2.11. Участвует в разработке программ повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательского состава.
2.12. Проводит по поручению Министерства образования Российской Федерации экспертизу аттестационных дел по присвоению ученых званий профессора и доцента преподавателям высших учебных заведений.
2.13. Вносит в Министерство образования Российской Федерации предложения о реализации государственной политики в области образования.
2.14. Участвует в разработке Государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования с целью их согласованности с государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования.
2.15. Участвует в разработке примерных программ экзаменов кандидатского минимума по специальностям 13.00.02 - Теория и методика обучения и воспитания (по областям и уровням образования), 13.00.08 - Теория и методика профессионального образования.
2.16. Участвует в формировании перспективных планов издания учебников и учебных пособий с грифом Министерства образования Российской Федерации, ведомств, учебно-методических объединений.
2.17. Участвует в организации и проведении конкурсов по созданию учебной и методической литературы, компьютерных обучающих программ, электронных учебников, аудиовизуальных и других дидактических средств.
2.18. Проводит по поручению Министерства образования Российской Федерации рецензирование подготовленных к изданию рукописей учебников и учебных пособий для высшего и среднего профессионально-педагогического образования, а также учебной и методической литературы соответствующего дополнительного профессионального образования.
2.19. Вносит в Министерство образования Российской Федерации предложения по оптимизации сети образовательных учреждений, реализующих программы профессионально-педагогического образования, совершенствованию учебного процесса, организации кадрового, методического и материально технического обеспечения учебного процесса в высших и средних профессиональных учебных заведениях, осуществляющих подготовку специалистов профессионально-педагогического профиля.
2.20. Организует изучение и обобщение передового опыта в области профессионально-педагогического образования, проводит научное обоснование и способствует формированию системы преемственной подготовки специалистов в профессионально-педагогических учебных заведениях. Проводит экспертизу преемственных профессиональных образовательных программ, реализуемых высшими и средними профессиональными учебными заведениями, в том числе в педагогических комплексах.
2.21. Разрабатывает координационный план научных исследований по проблемам развития профессионально-педагогического образования, согласовывает его с организациями-исполнителями и представляет на утверждение в Министерство образования Российской Федерации и Российскую академию образования.
2.22. Проводит координацию научно-исследовательской и научно-методической деятельности, осуществляемой организациями и учреждениями страны, в области профессионально-педагогического образования, а также организует экспертизу качества работ, выполняемых по координационному плану.
2.23. Проводит конференции, семинары и совещания по проблемам высшего и среднего профессионально-педагогического образования, студенческие олимпиады и конкурсы.
2.24. Способствует интеграции профессионально-педагогического образования России и международного академического сообщества.
3. УПРАВЛЕНИЕ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИМ
ОБЪЕДИНЕНИЕМ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Высшим органом управления УМО по ППО является общее собрание (пленум) его членов.
3.2. Руководство деятельностью учебно-методического объединения осуществляет выборный коллегиальный орган – совет учебно-методического объединения, сформированный из представителей высших и средних профессиональных учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций, входящих в УМО по ППО, а также Министерства образования Российской Федерации. В перерывах между заседаниями совета руководство деятельностью УМО по ППО осуществляет президиум, избранный советом УМО по ППО из числа его членов, председатель и его заместители.
Совет учебно-методического объединения представляет на утверждение в Министерство образования Российской Федерации председателя и заместителя председателя совета УМО по ППО.
3.3. Председатель совета учебно-методического объединения направляет и организует работу совета и его президиума, представляет УМО по ППО в органах управления образованием, осуществляет связь с предприятиями, организациями, привлекает научно-педагогическую общественность для работы в советах и комиссиях УМО по ППО.
3.3. Заместитель председателя совета организует работу по выполнению решений пленумов УМО по ППО, его совета и президиума, осуществляя непосредственное оперативное руководство деятельностью учебно-методического объединения.
3.4. Министерством образования Российской Федерации для согласования стратегии, принципов и методов работы учебно-методических объединений могут создаваться координационные советы учебно-методических объединений, в которых УМО по ППО имеет своего представителя в лице председателя совета УМО.
3.5. УМО по ППО самостоятельно формирует необходимые для выполнения возложенных на него функций учебно-методические советы, комиссии и другие организационные структуры.
3.6. Для обеспечения функционирования учебно-методического объединения в штатное расписание базового вуза вводятся необходимые должности, определяемые уровнем решаемых задач, объемом выполняемых работ и имеющимся у базового вуза фондом заработной платы.
3.7. Государственные и муниципальные органы управления образованием, образовательные учреждения, а также предприятия, учреждения и организации вправе выделять базовому вузу необходимые материальные и финансовые ресурсы для обеспечения работы УМО и оказывать поддержку учебно-методическому объединению.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ)
РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
от 11.06.2002 Москва № 13/I
О состоянии и перспективах развития
профессионально-педагогического образования
Заслушав и обсудив сообщение председателя Учебно-методического объединения вузов по профессионально-педагогическому образованию (УМО по ППО) Романцева Г.М. о состоянии и перспективах развития профессионально-педагогического образования, коллегия отмечает следующее.
Профессионально-педагогическое образование в России сложилось в систему и представляет собой область высшего и среднего профессионального образования, ориентированную на подготовку профессионально-педагогических кадров для начального профессионального образования (НПО).
Подготовка педагога профессионального обучения и мастеров профессионального обучения осуществляется более чем в 160 государственных высших и средних профессиональных учебных заведениях. Масштабы этой подготовки таковы, что выпуск специалистов в состоянии покрыть лишь 19% вакантных мест профессионально-педагогических работников системы НПО.
На 01.01.2001 общая численность штатов руководящих и профессионально-педагогических работников системы НПО составляла 199,4 тыс. мест, из них было занято немногим более 157 тыс. (78,7%), в том числе 27,7 тыс. мест (13,9% общей численности работающих) были заняты внутренними и внешними совместителями. Ежегодно из системы НПО выбывает около 18 тыс. человек (более 11%). Дефицит руководящих и профессионально-педагогических работников составляет почти 88 тыс. человек.
Высшее профессионально-педагогическое образование имеют 22,2% руководителей, 18,7% преподавателей, 6,3% мастеров производственного обучения. Среднее профессионально-педагогическое образование имеют 17,1% мастеров производственного обучения.
За последние 15 лет проведена определенная работа по развитию системы профессионально-педагогического образования в Российской Федерации: в основном выполнено решение совместного заседания коллегий Минвуза СССР и Госпрофобра СССР от 24.06.87 № 22/8 «О мерах по совершенствованию подготовки и повышению квалификации инженерно-педагогических кадров системы профессионально-технического образования»; более чем в три раза расширена сеть средних и высших учебных заведений, реализующих профессиональные образовательные программы по специальности «Профессиональное обучение (по отраслям)»; почти в три раза увеличено число специализаций по подготовке педагогов и мастеров профессионального обучения, ориентированных на массовые рабочие профессии; разработаны и утверждены государственные образовательные стандарты (по высшему профессиональному обучению – для 15 отраслей и государственные образовательные стандарты по среднему профессиональному образованию по двум квалификациям: мастер профессионального обучения и педагог профессионального обучения); научно обоснована и разработана концепция профессионально-педагогического образования и программные документы по развитию профессионально-педагогического образования; организовано и успешно функционирует на базе Российского государственного профессионально-педагогического университета Учебно-методическое объединение по профессионально-педагогическому образованию, в составе которого действуют более 160 высших и средних профессиональных учебных заведений.
Вместе с тем, в системе профессионально-педагогического образования существует ряд проблем, которые затрудняют её дальнейшее развитие:
не определена государственная стратегия развития системы профессионально-педагогического образования в сложившихся социально-экономических условиях;
масштабы подготовки профессионально-педагогических кадров в стране таковы, что отток кадров из системы начального профессионального образования перестал компенсироваться приходом в систему новых работников;
потребности регионов в профессионально-педагогических кадрах различной квалификации и отраслевой ориентации остаются невыяснеными; отсутствует банк данных о перспективах востребованности специалистов с высшим и средним профессионально-педагогическим образованием; территориальная размещенность учебных заведений профессионально-педагогического образования и реализуемые образовательные программы не нацелены на долгосрочную перспективу;
при формировании спектра отраслевых разновидностей специальности «Профессиональное обучение (по отраслям)» недостаточно учтена политика и перспективы социально-экономического развития страны;
требуют особого рассмотрения вопросы стандартизации в области профессионального обучения (перечень специальностей, присваиваемые квалификации, нормативные сроки освоения образовательных программ), нормативно-правовая и учебно-методическая базы для обеспечения преемственной, непрерывной и многоуровневой подготовки специалистов профессионально-педагогического образования;
материально-техническое обеспечение большинства высших и средних профессионально-педагогических учебных заведений не в полной мере отвечает задаче опережающей подготовки профессионально-педагогических кадров для системы НПО по отношению к темпам развития производства;
недостаточно эффективна система повышения квалификации и переподготовки профессионально-педагогических кадров;
механизм нормативно-правового регулирования социально-экономической защищенности выпускников профессионально-педагогических специальностей вузов и колледжей (техникумов) не разработан; порядок замещения профессионально-педагогических должностей и система аттестации профессионально-педагогических кадров не обеспечивает специалистам с профессионально-педагогическим образованием приоритетного занятия профессионально-педагогических должностей.
к о л л е г и я р е ш и л а:
-
Принять к сведению информацию Г.М. Романцева о состоянии и перспективах развития профессионально-педагогического образования Российской Федерации.
-
Одобрить представленные основные направления проекта комплексной программы развития профессионально-педагогического образования «Профессионально-педагогические кадры России».
Первому заместителю Министра В.А. Болотову включить представителя УМО по ППО в состав рабочей группы по разработке Программы модернизации системы педагогического образования России на 2001-2010 годы и предусмотреть в программе соответствующий раздел по профессионально-педагогическому образованию.
-
Поручить Департаменту образовательных программ и стандартов профессионального образования (В.И. Кружалину), Управлению среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимову), Управлению начального профессионального образования (Е.Я. Бутко) совместно с УМО по ППО (Г.М. Романцевым) подготовить в 2002г. предложения по приведению в соответствие структуры подготовки специалистов в области профессионально-педагогического образования с действующим Перечнем профессий начального профессионального образования.
-
Департаменту образовательных программ и стандартов профессионального образования (В.И. Кружалину), Управлению среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимову) совместно с УМО по ППО (Г.М. Романцевым) обеспечить в 2002-2003 гг. разработку преемственности образовательных профессиональных программ высшего и среднего профессионально-педагогического образования.
-
Управлению начального профессионального образования (Е.Я. Бутко) подготовить до 01.10.2002 предложения для Минтруда России о приведении в соответствие наименований должностей и квалификаций инженерно-педагогических (профессионально-педагогических) работников и о порядке замещения инженерно-педагогических (профессионально-педагогических) должностей.
-
Поручить Управлению высшего профессионального образования (Ю.А. Новикову), Управлению среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимову), Управлению начального профессионального образования (Е.Я. Бутко) подготовить до 01.01.2003 предложения об увеличении масштабов подготовки профессионально-педагогических кадров для образовательных учреждений системы начального профессионального образования и рационального размещения образовательных учреждений на территории Российской Федерации.
-
Управлению развития материально-технической базы, социальной сферы и имущественных отношений (С.К. Сергееву) совместно с Управлением высшего профессионального образования (Ю.А. Новиковым), Управлением среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимовым) при формировании мероприятий по реализации Федеральной программы развития образования на 2003 г. предусмотреть средства на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку педагогов профессионального обучения и мастеров профессионального обучения, с учетом ее специфики.
-
Управлению информационных технологий в образовании (А.А. Полякову), по представлению Департамента образовательных программ и стандартов профессионального образования (В.И. Кружалина) и Управления среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимова), предусмотреть рассмотрение на управляющем комитете научно-технической программы «Научное, научно-методическое, материально-техническое и информационное обеспечение системы образования» тематики исследований по проблемам профессионально-педагогического образования.
-
Управлению дополнительного профессионального образования (И.А. Соловьевой) совместно с УМО по ППО (Г.М. Романцевым) разработать в 2002 году и утвердить в установленном порядке государственные требования к минимуму содержания и уровню профессиональной переподготовки специалистов для получения дополнительно квалификации «Преподаватель профессионального обучения».
-
Рекомендовать руководителям органов управления образованием субъектов Российской Федерации:
10.1. Провести в течение 2002-2003 гг. анализ потребности в профессионально-педагогических кадрах в территориях до 2010 года и создать банк данных о перспективах востребованности профессионально-педагогических кадров.
10.2. Укрепить региональные системы повышения квалификации профессионально-педагогических работников. Ежегодно проводить повышение квалификации не менее 20% контингента руководящих и педагогических работников системы НПО.
-
Управлению высшего профессионального образования (Ю.А. Новикову) до 28.06.2002 подготовить приказ по реализации решения коллегии.
Председатель коллегии В.М. Филиппов
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ)
ПРИКАЗ
от 03.07.2002 Москва № 2548
О состоянии и перспективах развития
профессионально-педагогического образования
Во исполнении решения коллегии Минобразования России от 11.06.2002 № 13/I
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Первому заместителю Министра В.А. Болотову включить представителя Учебно-методического объединения по профессионально-педагогическому образованию (далее – УМО по ППО) в состав рабочей группы по разработке Программы модернизации системы педагогического образования России на 2001-2010 годы и предусмотреть в программе соответствующий раздел по профессионально-педагогическому образованию.
2. Департаменту образовательных программ и стандартов профессионального образования (В.И. Кружалину), Управлению среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимову), Управлению начального профессионального образования (Е.Я. Бутко) совместно с УМО по ППО (Г.М. Романцевым) подготовить в 2002 году предложения по приведению в соответствие структуры подготовки специалистов в области профессионально-педагогического образования с действующим Перечнем профессий начального профессионального образования.
3. Департаменту образовательных программ и стандартов профессионального образования (В.И. Кружалину), Управлению среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимову) совместно с УМО по ППО (Г.М. Романцевым) обеспечить в 2002-2003 гг. разработку преемственности образовательных профессиональных программ высшего и среднего профессионально-педагогического образования.
4. Управлению начального профессионального образования (Е.Я. Бутко) подготовить до 01.10.2002 предложения для Минтруда России о приведении в соответствие наименований должностей и квалификаций инженерно-педагогических (профессионально-педагогических) работников и о порядке замещения инженерно-педагогических (профессионально-педагогических) должностей.
5. Управлению высшего профессионального образования (Ю.А. Новикову), Управлению среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимову), Управлению начального профессионального образования (Е.Я. Бутко) подготовить до 01.01.2003 предложения об увеличении масштабов подготовки профессионально-педагогических кадров для образовательных учреждений системы начального профессионального образования и рационального размещения образовательных учреждений на территории Российской Федерации.
6. Управлению развития материально-технической базы, социальной сферы и имущественных отношений (С.К. Сергееву) совместно с Управлением высшего профессионального образования (Ю.А. Новиковым), Управлением среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимовым) при формировании мероприятий по реализации Федеральной программы развития образования на 2003 году предусмотреть средства на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку педагогов профессионального обучения и мастеров профессионального обучения, с учетом ее специфики.
7. Управлению информационных технологий в образовании (А.А. Полякову), по представлению Департамента образовательных программ и стандартов профессионального образования (В.И. Кружалина) и Управления среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимова), предусмотреть рассмотрение на управляющем комитете научно-технической программы «Научное, научно-методическое, материально-техническое и информационное обеспечение системы образования» тематики исследований по проблемам профессионально-педагогического образования.
8. Управлению дополнительного профессионального образования (И.А. Соловьевой) совместно с УМО по ППО (Г.М. Романцевым) разработать в 2002 году и утвердить в установленном порядке государственные требования к минимуму содержания и уровню профессиональной переподготовки специалистов для получения дополнительной квалификации «Преподаватель профессионального обучения».
9. Рекомендовать руководителям органов управления образованием субъектов Российской Федерации:
9.1. Провести в течение 2002-2003 гг. анализ потребности в профессионально-педагогических кадрах в территориях до 2010 года и создать банк данных о перспективах востребованности профессионально-педагогических кадров.
9.2. Укрепить региональные системы повышения квалификации профессионально-педагогических работников. Ежегодно проводить повышение квалификации не менее 20% контингента руководящих и педагогических работников системы НПО.
10. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра А.Ф. Киселева.
Министр В.М. Филиппов
СТРУКТУРА УМО по ППО
Достарыңызбен бөлісу: |