Учебно-методическое пособие для практических и семинарских занятий

В ходе следствия у сотрудников милиции возникла необходимость прослушать телефонные переговоры одного из подозреваемых в торговле наркотиками. Они обратились за разрешением на прослушивание, но суд, признав основания недостаточными, санкцию не дал. Оперативные работники обратились на междугороднюю телефонную станцию с требованием сообщить названия городов и номера телефонов, по которым подозреваемый звонил в последние 2 месяца. Анализ номеров абонентов, которым он звонил, позволил установить связи подозреваемого с торговцами наркотиками. Однако, указанных сведений было недостаточно, и за ним установили наблюдение.

Запись разговора позволили задержать преступную группировку в момент передачи партии наркотиков.

Заявитель обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека на нарушение его прав, гарантируемых Европейской Конвенции.

Задание: Обоснуйте позицию заявителя, который полагает, что указанными действиями были допущены нарушения Европейской Конвенции по правам человека. Какими критериями следует руководствоваться при определении пределов, в которых допустимо вмешательство в частную жизнь?

Г-н Х был арестован 31 ноября 2010 г. по обвинению в экономических преступлениях. Решение о мере пресечения в виде временного содержания под стражей было принято судьей городского суда, но оно было возобновляемо посредством судебного решения каждые четыре недели. Заявитель находился под стражей беспрерывно до и в течение судебного разбирательства, которое началось в городском суде 27 апреля 2011 года. Большинство ордеров на продолжение содержания под стражей были подписаны судьей городского суда, который затем принял участие в судебном заседании. 10 октября 2011 г. заявитель был осужден и приговорен к семи годам заключения.

Заявитель подал кассационную жалобу. До и в ходе кассационного производства решения по поводу его содержания под стражей были приняты некоторыми из судей, которые затем приняли участие в заседании по рассмотрению жалобы. 2 февраля 2012 г. Верховный суд подтвердил вину по шести пунктам обвинения из восьми и снизил меру наказания заявителя до 5 лет заключения.

Задание: Обоснуйте позицию заявителя, который полагает, что указанными действиями были допущены нарушения Европейской Конвенции по правам человека. Какими критериями следует руководствоваться при определении пределов, в которых допустимо вмешательство в частную жизнь?

Вместе с другими подозреваемыми г-н Г., был временно помещен в отдельную часть тюрьмы. Он был допрошен офицерами полиции, которые предупредили его, что собранные факты будут доложены для решения вопроса о возбуждении судебного преследования за нападение. Однако 5 ноября офицер тюремной администрации внес уточнения в свои первоначальные показания, заявив, что не уверен, что на него напал именно Г. Два дня спустя другой офицер тюремной администрации направил рапорт, что Г., во время беспорядков находился рядом с ним, не принимая в них участия. В тот же день Г., был возвращен в обычную камеру. Против него не было выдвинуто никаких обвинений.

В марте 2012 г., боясь, что первоначальные показания могут отрицательно сказаться на его судьбе Г., обратился в Министерство внутренних дел с просьбой разрешить ему получить консультацию адвоката о возможности предъявить соответствующему сотруднику тюрьмы гражданский иск о клевете. Его ходатайство было отклонено.

Задание: Обоснуйте позицию заявителя, который полагает, что указанными действиями были допущены нарушения Европейской Конвенции по правам человека.

В период избирательной кампании по выборам мэра города журналист Д. опубликовал статью, в которой критиковал деятельность действующего мэра, претендующего на новый срок. В статье содержалась следующая информация: В городе Н. сбор мусора и уборка улиц осуществлялись двумя компаниями, акционирование одной из которых - СМТ- произошло без публичного предложения акций. 67% акций принадлежит друзьям мэра; Компании SBS и СМТ, якобы спонсирующие культурные мероприятия, оказывали финансовую поддержку избирательной кампании мэра; мэр бесплатно пользовался мобильным телефоном, принадлежащим компании SBS и высказывалось мнение, что сбор мусора явно ухудшился; если мэр серьезно заботится о борьбе с коррупцией, то он должен начать с самого себя.

Мэр Б. обратился в суд с исковым заявлением о защите чести, достоинства, деловой репутации. Суд частично удовлетворил исковое заявление Б. и обязал газету опубликовать опровержение статьи; взыскал с газеты 150 000 руб. и с Д. - 30 000 руб., в возмещение морального вреда.

Суд отклонил ходатайство Д. о запросе информации, являлись ли компании SBS и СМТ спонсорами мероприятий, играющих роль в избирательной кампании мэра; несмотря на то, что в суд были предоставлены документы из реестра компаний SBS и СМТ о том, что 67% акций компании СМТ были проданы господину Х., бывшему однокласснику мэра; были представлены доказательства выступления мэра на мероприятии, спонсором которого выступала компания СМТ; доказательства принадлежности компании SBS мобильного телефона, по которому разговаривал мэр, суд мотивировал решение тем, что Д. не доказал правдивость своих утверждений и не представил доказательств того, что Б. «подкуплен». Суд обосновал в решении значительность размера компенсации морального вреда тем, что высокий пост мэра является фактором, увеличивающим размер морального ущерба.

Суд кассационной инстанции полностью подтвердил решение суда.

Задание: Дайте обоснованный ответ заявителю Д., были ли указанными действиями допущены нарушения Европейской Конвенции по правам человека. Какие действия должен предпринять заявитель для защиты своих прав?

Г-н Ф., намерен обратится с жалобой в Европейский Суд по правам человека на нарушение его прав.

Задание: Обоснуйте позицию заявителя, который полагает, что указанными действиями были допущены нарушения Европейской Конвенции по правам человека.
Модуль 2. Право человека на гражданство и убежище
Раздел 4. Международное сотрудничество по вопросам гражданства.

Гражданство и его значение в современных международных отношениях. Основные положения международного права в регулировании вопросов гражданства, соотношение с национальным законодательством.

Приобретение и утрата гражданства. Защита прав ребенка при решении вопросов гражданства.

Двойное гражданство. Международное сотрудничество с целью предотвращения двойного гражданства и сокращения лиц с двойным гражданством. Выдача лиц с двойным гражданством. Обязанности лиц с двойным гражданством (воинская обязанность, уплата налогов).

Безгражданство. Правовое положение лиц без гражданства.

Защита прав граждан, находящихся вне пределов своего государства. Роль дипломатов и консулов в защите прав граждан.

Апатрид, бипатрид, натурализация, реинтеграция, «право крови», «право почвы», экспатриация.

1. 
   Что такое «эффективное» гражданство?
   
2. 
   Каков порядок приобретения «европейского гражданства»?
   
3. 
   Можно ли выдать иностранному государству гражданина собственного государства, который совершил преступление на территории иностранного государства?
   
4. 
   Какой статус у лиц, не имеющих гражданства?
   

Задание 1.

Проведите сравнительное исследование законодательства о гражданстве различных стран. Выделите условия для получения гражданства, оцените процедуру получения гражданства.
Задание 2.

Российская гражданка вышла замуж за гражданина Италии. Определите гражданство женщины. Каким образом решаются коллизии национальных законов о гражданстве?

Гражданка Лихтенштейна вышла замуж за гражданина США. По прибытии на постоянное местожительство в США ей сообщили, что автоматически она не приобретает гражданство США. Проведите анализ законодательства о гражданстве Лихтенштейна и США и определите статус женщины.

Какие механизмы предотвращения случаев безгражданства предусматривают нормы международного права?
Задание 4.

М., гражданин РФ, проживая на территории Израиля, прошел воинскую службу. По прибытии в Россию военкомат прислал ему повестку с просьбой явиться для прохождения воинской службы. Обязан ли И., проходить воинскую службу в России?

Задача 1. В юридическую консультацию г. Красноярска с просьбой о защите прав обратился гражданин Азербайджана, в отношении которого поступил запрос о выдаче его Азербайджану. Проживая на территории Азербайджана, гражданин был призван на службу в Вооруженные силы Азербайджана. По истечении двух лет службы, Правительство Азербайджана объявило о мобилизации населения, в результате чего гражданин не был уволен из Вооруженных сил. Он вместе с семьей покинул Азербайджан и переехал на постоянное местожительства в г. Красноярск. Впоследствии на территории РФ им было предоставлено убежище.

Дайте аргументированные разъяснения со ссылками на международные договоры и национальное законодательство.

Правомерно ли предоставлено убежище. Каков статус лиц, которым предоставлено убежище. Может ли быть выдано данное лицо своему государству?

На консультацию обратилась гражданка А. Брак российской гражданки А. и турецкого гражданина М был зарегистрирован на территории Турции турецким районным органом ЗАГСа («Evlenme Dairesi»). В браке родился ребенок. Семья проживает на территории Турции.

Мать интересуется, какое гражданство будет у ее ребенка? Может ли ребенок приобрести российское гражданство? Какие документы необходимы для получения ребенком российского гражданства? И куда следует обратиться?
Задача 3.

Российская гражданка О., состоит в браке с гражданином Германии. Семья проживает на территории Германии. У супругов родился ребенок. Мать намерена дать ребенку российское гражданство.

Супруги обратились за консультацией - не утрачивает ли ребенок немецкое гражданство в момент приобретения российского? Может ли ребенок иметь гражданство обоих родителей? Изменится ли решение вопроса, если семья проживает на территории России?

Ответ обоснуйте положениями международных норм и национального законодательства.

Прокуратура Красноярского края направила через Интерпол запрос о розыске Т., обвиняемого в организации заказных убийств и бандитизме. К моменту его задержания сотрудниками греческой полиции Т. получил гражданство Греции. Против него было выдвинуто обвинение греческими правоохранительными органами - в незаконном хранении и применении оружия. Согласно греческим законам экстрадиция преступника возможна только после того, как он отбудет наказание за преступление, совершенное в Греции. В ходе расследования в России уголовного дела об убийстве предпринимателя было установлено, что одним из главных подозреваемых является Т.

Может ли быть выдан Т.? Каковы обязательные условия для выдачи?
Раздел 5. Правовой статус иностранных граждан

Понятие правового режима иностранных граждан и его виды. Режим наибольшего благоприятствования. Права и свободы иностранных граждан и лиц без гражданства. Въезд, выезд, транзитный проезд и оформление пребывания иностранных граждан.

Права мигрантов. Международный мигрант. Правовой статус трудящихся-мигрантов. Защита прав мигрантов, деятельность МОТ.
Основные термины.

Вид на жительство, мигрант, миграционные квоты, национальный режим.

1. 
   Какие документы необходимы для въезда на территорию иностранного государства?
   
2. 
   Какие обстоятельства должны учитывать государственные органы при депортации иностранных граждан?
   

Задание 1.

Вы – юрист компании, которая планирует привлечь иностранных специалистов. Дайте квалифицированную консультацию администрации компании, каков порядок привлечения иностранных работников.
Задание 2.

Проанализируйте постановления ЕСПЧ по делам Беррехаб против Франции, Бухганеми против Франции, Лю и Лю против России.

Почему ЕСПЧ признал высылку иностранных граждан нарушением? Какие условия должны быть соблюдены при ограничении прав человека?

Какие обстоятельства свидетельствуют о наличии семейных связей?

Какие виды режимов предоставляются иностранным гражданам на территории государства? Ответ обоснуйте примерами из российского законодательства.

Создание и реформирование международного правозащитного механизма. Роль органов и специализированных учреждений ООН в защите прав человека. Совет по правам человека. Соотношение национальных и международных средств защиты прав человека.

Деятельность межгосударственных органов, наделенных функциями международного контроля за выполнением государствами своих обязательств по обеспечению прав человека.

Международные процедуры: рассмотрение докладов государств; рассмотрение жалоб, петиций, обращений отдельных лиц, групп на нарушение их прав; расследование ситуаций, касающихся нарушений прав человека, инспектирование.

Процедуры рассмотрения индивидуальных жалоб, жалоб государств. Защита прав человека международными должностными лицами.
Контрольные вопросы

1. 
   Какие существуют международные процедуры защиты прав и свобод человека?
   
2. 
   Каковы основные условия обращения в межгосударственные органы по правам человека (критерии приемлемости жалобы)?
   
3. 
   Какова юридическая сила решений межгосударственных органов: Комитета по правам человека, Комитета против пыток и др.?
   
4. 
   Каковы правовые последствия решения международным органом по защите прав человека в рамках национальной правовой системы?
   

Защита прав человека в рамках Совета Европы. Особенности и система прав человека и основных свобод, гарантируемых Европейской конвенцией об основных правах и свободах.

Европейский Суд по правам человека: правовой статус, организация и порядок деятельности. Критерии приемлемости жалобы в Европейский Суд по правам человека: ratione temporis, ratione loci, ratione materiae, ratione persona, исчерпание национальных средств защиты, обоснованность жалобы.

Общая характеристика европейского механизма контроля за соблюдением прав человека. Деятельность Комитета министров.

1. 
   Каковы критерии приемлемости жалобы в ЕСПЧ?
   
2. 
   Какова юридическая сила решений Европейского Суда по правам человека для национальных судов?
   
3. 
   В чем отличия понятий «правовые позиции» и «прецедент»?
   
4. 
   Обязательны ли для российских судов решения ЕСПЧ, вынесенные в отношении других стран?
   
5. 
   Может ли национальный суд ссылаться на постановление ЕСПЧ, имеющее неофициальный перевод?
   
6. 
   Каков порядок пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам?
   

Задание 1. Составьте жалобу в Европейский суд по правам человека по фабуле любой задачи раздела 4, используя формуляр жалобы. Предварительно ознакомьтесь с Инструкцией для лиц, заполняющих формуляр жалобы в соответствии со ст. 34 Конвенции. С Инструкцией можно ознакомиться на сайте ЕСПЧ или в папке с методическими материалами на сайте ЮИ СФУ.

Казус «Петров»

13 сентября 2011 года Петров был обнаружен мертвым в камере штрафного изолятора Учреждения ОЖ 118/8, где отбывал наказание.

Петров был осужден 30 августа 2005 года районным судом Воронежской области по ч.4 ст. 111 УК РФ, (тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть), и приговорен к семи годам лишения свободы.

Срок наказания исчислялся с 8 июля 2005 года, то есть момента ареста, с зачетом в срок- отбытия наказания 4 дней содержания под стражей с 7 по 10 июня 2005 года. Окончание срока было 4 июля 2012 года.

Петров положительно характеризовался во время отбывания наказания, имел многочисленные поощрения. Петрову три раза предоставлялся отпуск с выездом за пределы колонии. Он не имел неприязненных отношений с представителями администрации, а также с другими осужденными.

С учетом хорошего поведения Петрова администрация пенитенциарного учреждения ходатайствовала о его условно-досрочном освобождении из мест лишения свободы. Петрова должны были освободить в 7 октября 2012 года.

13 сентября 2011 года в городе, где находится Учреждение, проходил праздник «День города». В праздничных мероприятиях участвовала футбольная команда Учреждения, в которой играл Петров. После спортивных соревнований Петров вернулся в Учреждение вместе с остальными участниками команды.

В тот же день, как было указано в ответе Прокуратуры области, «Петров был задержан оперативным дежурным по подозрению в употреблении спиртных напитков в 19 часов 30 минут и водворен в штрафной изолятор».

В 20 часов 30 минут Петров был обнаружен сотрудником Учреждения мертвым в камере штрафного изолятора.

Согласно акту судебно-медицинского исследования трупа, датированному 10 октября 2011 года, причиной смерти явилась механическая асфиксия. При исследовании трупа также были обнаружены телесные повреждения в виде ссадин и кровоподтеков на верхних конечностях и спинке носа, которые были причинены незадолго до наступления смерти, хотя и не связаны с ее причиной.

После проведения проверки было принято решение отказать в возбуждении уголовного дела. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела датировано 13 сентября 2011 года, то есть днем смерти Петрова.

Во время проверки обстоятельств смерти Петрова не были допрошены лица, которые общались с ним в течение последнего дня его жизни. Кроме того, заключение о судебно-медицинском исследовании трупа датировано 10 октября 2011 года.

Отец Петрова 15 ноября 2011 года обращался к начальнику Учреждения с требованием о возбуждении уголовного дела по факту смерти его сына. Администрация устно сообщила ему о факте самоубийства сына и не предоставила Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

В январе 2012 года отец Петрова обратился в Прокуратуру области с просьбой сообщить причины и обстоятельства смерти сына.

12 февраля 2012 года ему был направлен письменный ответ о том, что прокурор проведет проверку обстоятельств смерти Петрова.

8 марта 2012 года отцу был дан письменный ответ об обстоятельствах смерти его сына, а также об отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела. Аналогичный ответ был дан также 16 марта 2012 года, в котором также указывалось, что отец Петрова может ознакомиться с материалами об отказе в возбуждении уголовного дела

Отца Петрова не убедили ответы из прокуратуры и материалы об отказе в возбуждении уголовного дела в том, что его сын покончил жизнь самоубийством.

Определите, какое из прав, предусмотренных в ЕКПЧ, было нарушено, и конкретизируйте его, в чем именно заключалось нарушение этого права?

Вопрос для Группы А: Какие средства правовой защиты были исчерпаны? Какие следует исчерпать?

Составьте жалобу в правоохранительные органы РФ, правомочные разрешить данную ситуацию по существу: укажите тот орган, в который Вы обращаетесь, мотивируйте свое обращение, используя по возможности внутренне законодательство и нормы Европейской Конвенции по правам человека.

Составьте перечень действий, которые требуются от правоохранительных органов при подобных ситуациях, согласно практике ЕСПЧ.

Белов был задержан сотрудниками милиции 11 октября 2007 г. по подозрению в сбыте 0,015 гр. героина в 17.00 ч. На первой встрече со своим адвокатом 13 октября 2007 года Белов заявил, что в течение вечера 11 октября с 17.30 до 23.45 его допрашивали с применением физического насилия, не сообщив о том, на каком основании его задержали, ему также не разъяснили его процессуальный статус и не разъяснили его права. Протокол задержания Белова в соответствии со ст. 92 УПК РФ был оформлен 12 октября 2007 г. в 9.30.

13 октября 2007 г. Белову было предъявлено обвинение в приобретении 0,004 гр. героина и сбыте 0,015 гр. героина.

Белов был помещен в следственный изолятор. Камера, в которой содержался Белов, была рассчитана на 8 человек, хотя реально в ней содержалось от 20 до 25 человек в разное время. Белов и сокамерники были вынуждены спать в три смены. В камере все время горел свет и работал телевизор. Естественное освещение в камере отсутствовал совсем, так как на единственное окно были наварены ставни, а стекол не было. Единственный стол в камере стоял рядом с туалетом и умывальником. В камере водилось огромное количество насекомых (тараканов, блох и клопов) и время от времени появлялись крысы.

20 декабря 2007 года матери Белова было отказано в свидании с ним без каких-либо обоснований, 21 декабря 2007 года было также отказано в свидании адвокату на том основании, все комнаты для свиданий уже заняты. По этой причине адвокату Белова отказывал во встрече с Беловым в течение 3-х недель, не смотря на то, что адвокат направил жалобу на действия администрации следственного изолятора в городскую прокуратуру. На свидании, которое произошло 15 января 2008 года, Белов сообщил адвокату, что 20 декабря охранники следственного изолятора применили спецсредства к нему и его сокамерникам. Поводом к этому послужило то, что один из заключенных этой камеры объявил голодовку. После применения специальных средств практически всем заключенным этой камеры были причинены телесные повреждения: сломаны ребра, отбиты внутренние органы, нанесены множественные синяки, ссадины. Именно, поэтому никому из их камеры не давали свидания ни с адвокатами, ни с родственниками, чтобы не были видны хотя бы очевидные следы избиения.

15 января 2008 года адвокат Белова подал жалобу в прокуратуру по факту неправомерного применения спецсредств и нанесения телесных повреждений работниками следственного изолятора. Городская прокуратура провела проверку по жалобе, в ходе которой были допрошены работники следственного изолятора, не подтвердивши факта применения спецсредств, данный факт также не был отражен в журнале регистрации применения спецсредств. Никто из заключенных этой камеры не был допрошен, в том числе и Белов. В ходе проверки не было проведено медицинское освидетельствование заключенных. 23 января 2008 года на основании показаний работников следственного изолятора городская прокуратура отказала в возбуждении уголовного дела.

Определите, какие из прав, гарантированных ЕКПЧ были нарушены, в чем именно заключались эти нарушение, основываясь на практике ЕСПЧ ?

Вопрос для Группы Б: Какие средства правовой защиты были использованы, а какие следует еще можно исчерпать?

Составьте жалобу в правоохранительные органы РФ, правомочные разрешить данную ситуацию по существу: укажите тот орган, в который Вы обращаетесь, мотивируйте свое обращение, используя по возможности внутренне законодательство и нормы Европейской Конвенции по правам человека.

Вопрос для Группы А: Какие действия должны быть предприняты (или должны были быть предприняты) правоохранительными органами в данном случае?

Составьте перечень действий правоохранительных органов в данной ситуации.

Международная защита прав женщин.

Международная защита прав ребенка.

Международно-правовой статус национальных меньшинств.

Коллективные права народов и международный механизм защиты этих прав. Права коренных народов.
Контрольные вопросы:

1. 
   
   
2. 
   Каковы основные направления деятельности ЮНИСЕФ?
   
3. 
   Какие критерии отнесения группы населения к национальному меньшинству?
   
4. 
   Какие права относятся к коллективным правам?
   
5. 
   Какие мероприятия включает механизм контроля за выполнением обязательств по защите прав национальных меньшинств?
   

Задание 1.

Проанализируйте международные договоры о защите прав женщин. Какие гарантии прав женщин предусмотрены в международных актах?
Задание 2.

Проанализируйте Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»). Какие обязательства возложены на государства в соответствии с данными правилами? Какие меры должны предпринять государства, чтобы обеспечить реализацию Правил?

Какие коренные народы проживают на территории Красноярского края? Охарактеризуйте организационные и правовые меры по защиты их прав.

Дайте комментарий терминам «право на самоопределение», «традиционный образ жизни», учитывая национальное законодательство и международные акты.

Задача 1.

ОАО «Транснефть» планирует построить на территории Эвенкии «Магистральный нефтепровод «Куюмба – Тайшет». Нефтепровод будет пролегать по охотничьим угодьям коренных малочисленных народов севера.

Органы местного самоуправления ЭМР намерены организовать публичные слушания. Вам представляется возможность выступить на публичных слушаниях от имени коренных народов севера, и от имени администрации компании «Транснефть». Аргументируйте свою позицию.

Сформируйте программу переговоров и предложите варианты урегулирования возникших разногласий.
Задача 2.

Компания «Норильский никель» планирует строительство нового рудника на Таймыре. Территория для обустройства рудника была предоставлена администрацией г.Норильска.

Компания обратилась в Ассоциацию с запросом о предоставлении сведений об отсутствии на территории будущего промышленного освоения мест традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера.

Ассоциация коренных малочисленных народов Таймыра протестует против строительства, поскольку эта землю является духовным наследием коренных народов.

Ассоциация намерена обратиться за защитой их прав. Вы- юрист Ассоциации. Со ссылкой на Конституцию РФ, законодательство о гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ, о недрах, Декларацию ООН о правах коренных народов и документы Всемирного банка сформулируйте аргументы по защите прав Ассоциации.
Задача 3.

Сесилия, коренная жительница северо-западных территорий Канады, вернулась в свою общину после окончания колледжа. Она оставила троих детей на попечение родственникам, надеясь вернуться к ним, когда устроится в жизни и обеспечит жилье для семьи.

Муниципальное жилищное управление разработало программу, позволяющую коренным народам получить жилье по определенной схеме, Сесилия решила подать заявку. Ее партнер, услышав об этой программе, решил подать заявку от своего имени. Ему отказали из-за того, что он не был членом общины коренных народов. Жилищное управление предложило Сесилии вписать в ее заявление своего партнера. Они получили дом как совладельцы.

В течение последующих трех лет Сесилия испытывала жестокое обращение со стороны партнера. Когда Сесилия получила работу и стала финансово независимой, она ушла от партнера.

Жилищно-строительная корпорация северо-западных территорий, государственное агентство, управляющее выделенной государством собственностью, без предварительного уведомления и согласия Сесилии вычеркнули ее из списка передачи прав аренды по просьбе партнера. Два года спустя он выселил Сесилию из дома.

Сесилия намерена обратиться за защитой в Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Составьте аргументированную жалобу в комитет.

Понятие, виды и особенности современных вооруженных конфликтов. Действие международного права во внутренних конфликтах.

Гуманитарные аспекты выбора средств ведения вооруженных конфликтов: понятие, виды, ограничения, установленные международным правом. Применение оружия неизбирательного действия, оружия, причиняющего дополнительные страдания, негуманного оружия. Методы ведения военных действий: понятие, виды, ограничения по использованию.

Правовой статус участников вооруженных конфликтов. Комбатанты и некомбатанты, квазикомбатанты.

Защита раненых, больных, военнопленных.

Методы защиты мирного гражданского населения. Имущество гражданского населения. Интернирование. Защита культурных ценностей и гражданских объектов в период вооруженного конфликта.

Защита жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера. Использование добровольных живых щитов.
Основные термины.

Держава –покровительница, вероломство, комбатанты, капитуляция, театр войны, нейтральное государство, военная оккупация, разведчик, режим военного плена, лазутчик, наемник, парламентер, партизан.

1. 
   Каковы основные подходы к понятию международного гуманитарного права? Дайте понятие международного гуманитарного права.
   
2. 
   Дайте понятие вооруженного конфликта, какие виды вооруженных конфликтов Вы знаете? Распространяются ли нормы Женевских конвенций 1949 г. на внутренние вооруженные конфликты?
   
3. 
   Кто такие некомбатанты, каков их статус в вооруженном конфликте?
   
4. 
   Каковы условия содержания военнопленных? Можно ли их привлекать к работам? Обладают ли они гражданскими правами и обязанностями? Какие меры наказания могут применяться к военнопленным?
   
5. 
   В чем особенность положения женщин и детей в период вооруженного конфликта? Можно ли взять ребенка в плен?
   

Задание 1.

Со ссылками на международные договоры составьте таблицу запрещенных средств и методов войны.
Задание 2.

Составьте таблицу соотношение статуса гражданского лица и комбатанта.

Войска ООН находятся на территории Государства А в зоне вооруженного конфликта, о котором одна из сторон заявляет, что он носит между­народный характер, в то время как другая сторона это отрицает.

В ходе военной операции войска Государства Б взяли в плен группу военных, в числе которых были сотрудники миссии наблюдателей ООН. Солдаты во время допроса подвергаются жестокому обращению.

В международных СМИ было высказано осуждение действий военных государства Б. В ответ Государство Б. заявило, что ни одна из сторон в данном конфликте не является участником Женевской конвенции III об обращении с военнопленными, как, впрочем, и ООН.

Дайте оценку сложившейся ситуации.
Задание 4.

В швейцарской газете от 12 июня 1982 г. помещено сообщение: «Федераль­ный департамент иностранных дел объявил в пятницу, что один из советских солдат, захваченный в плен силами афганского сопро­тивления и интернированный в Швейцарии, на этой неделе совер­шил побег из лагеря для интернированных».

Какого рода конфликт происходил в Афганистане? Участво­вала ли в нем Швейцария? Каковы юридические основания для отправки этих советских солдат в Швейцарию? Если бы один из этих солдат оказался в Германии, подлежал бы он выдаче Швейцарии или интернированию в Германию?
Задачи:

Задача 1.

Из воспоминаний офицера государства Н. «Во время войны с государством А в районе населенного пункта Исток пехотинцы пошли на нас в атаку превосходящими силами. Через 15 минут моих солдат уже бы не существовало. Тогда я встал, бросил автомат на землю и поднял руки вверх. Вслед за мной то же самое проделали и мои бойцы. У наступающего противника создалось впечатление, что мы сдаемся, путь свободен. Когда наступающие приблизились вплотную, мы мгновенно подняв с земли оружие, открыли по противнику огонь. Короткий бой завершился нашей победой. Прямо скажу, не было ни одного случая, чтобы не выполнили задания, каким бы оно ни было. Надо в любых случаях проявлять смекалку».

Дайте оценку ситуации с точки зрения международного гуманитарного права.

В ходе международного вооруженного конфликта ваш взвод взял в плен несколько военнослужащих противника из саперного подразделения. Они были доставлены к командиру. Командир отдал приказ использовать их для разминирования близлежащей местности, учитывая, что эти саперы ранее сами устанавливали здесь мины.

Проанализируйте ситуацию, исходя из норм международного гуманитарного права.
Задача 3.

Командующий оккупационными войсками дает разрешение группе вспомогательного персонала Красного Креста подобрать раненых, находящихся на оккупированной территории, и ухажи­вать за ними, используя в этой связи флаг Красного Креста.

В ходе работы сотрудники Красного Креста обнаруживают среди раненых военнослужащего собственных вооруженных сил, который получил лишь незначительные ранения. Он объясняет, что притворяется раненым, чтобы иметь возможность попасть в тыл, противника и продолжать там борьбу. Он просит санитаров нало­жить на него многослойную повязку, с тем, чтобы скрыть его действительное состояние, отнести его на носилках в безопасное место и помочь ему вернуть его оружие.

Должны ли сотрудники Красного креста удовлетворить просьбу солдата? Положениями каких актов должны они руководствоваться, принимая решение?

В ходе вооруженного конфликта между государствами—участниками Женевских конвенций на неприятельской территории совер­шает вынужденную посадку военный самолет. Летчика убивают местные жители.

Вскоре после этого над полевым госпиталем, расположен­ным в местности, где произошло убийство, с самолетов, принад­лежащих государству, гражданином которого был погибший пилот, сбрасывают листовки следующего содержания: «Вы нарушили международное право. Вы убили одного из наших летчиков, попавшего к вам в плен. Международное право требует, чтобы с пленными обращались гуманно. Вы понесете наказание за совершенное преступление».

Имели ли гражданские лица право убивать летчика, если он не сложил оружия? Может ли стать объектом нападения госпиталь, если на нем размещена защитная эмблема? Что следует предпринять при угрозе нападения, чтобы избежать гибели пациентов госпиталя и медицинского персонала?

Во время операции по вытеснению противника с оккупирован­ной территории командир части просит главного врача больницы небольшого городка принять раненого военнослужащего из этой части, которому предписан полный покой.

Главный врач отвечает, что больница уже заполнена солдатами противника, и им также предписан полный покой.

Командир отвечает: «Я беру в плен этих раненых врагов. И приказываю вам переместить их и освободить место для наших солдат».

Главный врач отказывается перемещать тяжело раненных лю­дей, несмотря на их принадлежность к стороне противника.

Солдаты, сопровождающие офицера, возмущены этим ответом и угрожают применить оружие. Для того чтобы его позиция не вызывала никаких сомнений, главный врач становится в дверях чтобы преградить доступ в больницу.

Квалифицируйте ситуацию с точки зрения международного гуманитарного права. Возможно ли применение силы?
Задача 6.

Между двумя государствами — участниками Женевских кон­венций 1949 г. возникает вооруженный конфликт.

В одном из лагерей для военнопленных набирают добровольцев для работы по эвакуации захваченного у противни­ка склада боеприпасов. Добровольцам обещают улучшить питание. Во время проведения работ трое из них погибают в результате взрыва.

Разрешают ли Женевские конвенции использовать военноп­ленных на опасных работах? Можно ли рассматривать обещания держащей в плену державы улучшить условия содержания как форму оказания давления на пленных?

Порядок привлечения к международной ответственности. Заявление требования, рассмотрение ситуации, определение вида и формы ответственности. Международный контроль.

Международные трибуналы. Деятельность международных трибуналов. Принципы привлечения к ответственности, выработанные Нюрнбергским и Токийским трибуналами, трибуналами по Югославии и Руанде.

Международный уголовный суд: состав, компетенция, порядок привлечения к уголовной ответственности.