Учебное пособие для студентов специальности 036401. 65 «Таможенное дело» Санкт-Петербург иц интермедия 2014 2
жүктеу/скачать 3.45 Mb. Pdf көрінісі
|
| Тарифные квоты на ввоз товаров.
Тарифная квота – это мера регулирования объемов ввоза товаров на таможенную территорию, при котором для установленного (фиксированно- го) объема в натуральном выражении или стоимости устанавливается опре- деленный уровень ставок таможенных пошлин. При превышении установ- ленных объемов или стоимости ввоза товаров применяется иной, менее бла- гоприятный уровень налогообложения. Тарифные квоты могут применяться как при ввозе, так и при вывозе то- вара, однако на практике в настоящее время эта мера применяется преиму- щественно в отношении ввозимых товаров, причем в основном сельскохо- зяйственной продукции. Такая практика сложилась как в мировом торговом сообществе, так и в странах Таможенного союза. Тарифные квоты, в отличие от применяемых количественных квот, не ограничивают ввоз товаров физи- чески, но оказывают косвенное стимулирующее воздействие на объемы ввоза товаров через ценовые факторы. В Таможенном союзе тарифные квоты применяются в отношении сель- скохозяйственных товаров, ввозимых из стран, которые не являются членами Таможенного союза [13]. Они предоставляются по тем группам товаров, ана- логи которых производятся на территории стран Таможенного союза. Тариф- ные квоты и ставки пошлин в рамках квоты устанавливаются Комиссией Та- моженного союза. Тарифные квоты устанавливаются на определенный пери- од времени, когда применяется более низкая ставка таможенной пошлины, Глава 3. Пошлины 35 чем ставка, установленная в Едином таможенном тарифе Таможенного сою- за. Эта ставка применяется в отношении определенного количества (стоимо- сти) конкретного товара, ввозимого на территорию Таможенного союза. При ввозе товаров, по которым предоставлена тарифная квота, сверх установлен- ного количества применяются ставки Единого таможенного тарифа Тамо- женного союза. Методика определения объемов предоставляемых квот базируется на сравнении объемов производства и потребления товара на таможенной еди- ной территории Таможенного союза. При этом учитываются интересы как в целом данного сообщества стран, так и каждой страны в отдельности. В свя- зи с этим, в соответствии с Соглашением, подписанным странами Таможен- ного союза [13], «объем выделяемой квоты не может превышать разницу между объемом потребления такого товара на единой таможенной террито- рии и объемом производства аналогичного товара на единой таможенной территории. При этом, если для государства одной из сторон объем произ- водства квотируемого товара равен объему его потребления на единой тамо- женной территории или превышает его, то установление тарифной квоты не допускается». Реализуемый в Соглашении подход к установлению тарифных квот создает условия для поощрения товарного обмена в границах государств Таможенного союза и развития взаимной торговли. В целях поддержания баланса экономических интересов государств – членов Таможенного союза, при установлении данной меры регулирования поток товаров, по которым установлена квота, распределяется между: - странами Таможенного союза, на территорию которых будет осу- ществляться ввоз товаров; - странами, из которых будут ввозиться товары; - участниками внешнеэкономической деятельности, зарегистрирован- ными на территории конкретной страны Таможенного союза, которые будут осуществлять ввоз товаров. Распределение объема квоты между странами Таможенного союза осу- ществляется пропорционально разнице между объемами производства и по- требления данных товаров в каждом государстве Таможенного союза. Распределение объемов квот между конкретными участниками внеш- неэкономической деятельности и странами, из которых будет осуществляться ввоз, производится Комиссией Таможенного союза на основе консультаций и переговоров с поставщиками товаров, которые занимают значительную долю в импорте конкретного товара на территорию Таможенного союза. Под зна- чительной долей понимается 10 процентов и более в общем объеме ввоза то- вара на территорию Таможенного союза. Если консультации не привели к окончательному решению о распределении квоты между государствами – экспортерами товара, решение может быть принято на основе данных стати- стики об объемах ввоза товара из конкретной страны за 3 предшествующих года или на основе данных о возможностях импорта товара в реально суще- ствующих условиях при отсутствии ограничений на импорт. Таможенные платежи 36 При принятии решений о применении тарифной квоты соблюдаются следующие условия [13, ст. 6]: - квота устанавливается на определенный срок; - все заинтересованные страны, из которых возможна поставка товара, должны быть проинформированы об объеме и сроках применения тарифной квоты; - информация о применении тарифной квоты, ее объеме, сроках дей- ствия и распределении между странами должна быть опубликована. При этом, если будут получены дополнительные заявки от стран, заин- тересованных в поставках своей сельскохозяйственной продукции, Комиссия Таможенного союза обязана предоставить заинтересованному государству информацию о порядке распределения квот и провести консультации о воз- можности перераспределения ранее установленной тарифной квоты. Страны Таможенного союза и Комиссия Таможенного союза не могут чинить каких-либо препятствий для реализации поставщиками товаров своих прав по поставке товаров в рамках выделенной квоты. Право на поставку продукции в определенных объемах, в установленные сроки и по установ- ленным ставкам пошлин подтверждается выданной лицензией, которая предоставляется при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза. жүктеу/скачать 3.45 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|