Автомобильный транспорт
В среднем по краю изношенность пассажирских автотранспортных
средств общего пользования (старше 8 лет), в частности автобусов, составляет
61 процент. Если в крупных городах края парк пассажирских автотранспорт-
ных предприятий постепенно обновляется, то в межмуниципальных перевоз-
ках, особенно между отдаленными поселениями, используются, как правило,
устаревшие автобусы, не отвечающие современным требованиям безопасно-
сти перевозки людей.
В грузовых перевозках основной проблемой является отставание разви-
тия транспортного комплекса от стремительно растущих потребностей пере-
возчиков, в первую очередь крайне низкая средняя скорость движения товар-
ной массы. Также возраст парка грузовых автомобилей свыше 8 лет, обеспе-
чивающих города и районы края необходимыми грузами, составляет около 70
процентов от их общего количества.
Состояние дорожного хозяйства и автотранспортных средств (как об-
щего пользования, так и личного транспорта граждан) имеет непосредствен-
ное влияние на качество оказываемых услуг транспортной инфраструктуры
как в грузовых, так и в пассажирских перевозках. Решением данной задачи яв-
ляется создание развитой сети автомобильных дорог на территории края и об-
новление парка автомобильного грузового и пассажирского транспорта.
Особое внимание стоит уделить проблеме аварийности на автотранс-
порте, которая в последнее десятилетие приобрела тенденцию к устойчивому
росту в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной ин-
фраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном
движении, недостаточной эффективностью системы обеспечения безопасно-
сти дорожного движения, низкой дисциплиной участников дорожного движе-
ния. Сохраняющаяся сложная обстановка с аварийностью и наличие тенден-
172
ций ее дальнейшего ухудшения во многом определяются постоянно возраста-
ющей мобильностью населения при имеющем место перераспределении пере-
возок от общественного транспорта к личному, увеличивающейся диспропор-
цией между приростом числа автомобилей и приростом протяженности
улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные по-
токи. Так, существующая дорожно-транспортная инфраструктура фактически
соответствует уровню 60 - 100 автомобилей на одну тысячу жителей, в то
время как современный уровень автомобилизации в крае составляет 246 авто-
мобилей на одну тысячу жителей. Негативные тенденции и характер про-
блемы требуют программно-целевого подхода к ее решению, для чего в рам-
ках программы предусматривается комплекс мероприятий, направленных на
повышение уровня правового сознания участников дорожного движения, оп-
тимизации организации дорожного движения, предупреждение дорожно-
транспортных происшествий и совершенствование системы оказания помощи
пострадавшим в ДТП.
Водный транспорт
Внутренний водный транспорт является одним из важных элементов
транспортного комплекса Хабаровского края и занимает особое место в жиз-
необеспечении северных районов, осуществляет основные объемы перевозок
социально значимых грузов и пассажиров.
Внутренний водный транспорт Хабаровского края, представленный
ОАО "Амурское пароходство" и ОАО "Николаевский-на-Амуре морской тор-
говый порт", обеспечивает выход грузо- и пассажиропотоков через сеть вод-
ных путей в южном направлении в северо-восточные провинции КНР, в север-
ном - в Татарский пролив и страны АТР. Крупнейшие речные порты располо-
жены в г. Хабаровск и г. Комсомольск-на-Амуре.
Внутренним водным транспортом осуществляются основные объемы
перевозок социально значимых грузов в северные районы края, объемы кото-
рых имеют ежегодную тенденцию увеличения (с 2002 года объем грузов, пе-
ревезенных по реке, возрос с 2169,2 тыс. т до 3627,9 тыс. т в 2011 году). В то
же время уровень пассажирских перевозок постоянно снижается, за период с
2002 по 2011 год количество пассажиров снизилось в 2 раза (с 2 млн. чел. в
2002 году до 0,9 млн. чел. в 2011 году). Убыточность пассажирских перевозок
на водном транспорте, как и на других видах транспорта, приводит к сниже-
нию конкурентоспособности данного вида деятельности, росту тарифов и, как
следствие, уменьшению количества пассажиров.
На территории края расположены крупные морские международные
порты Ванино, Советская Гавань и Де-Кастри.
Морской порт Ванино - крупнейший транспортный узел региона, кото-
рый перерабатывает свыше 60 процентов объема грузов всех морских портов
Хабаровского края. Причалы порта расположены в четырех бухтах: Ванина,
173
Мучке, Малая Ванина и Чум. Основные операторы порта - ЗАО "Дальтрансу-
голь", ОАО "Ванинский морской торговый порт", ООО "Трансбункер - Ва-
нино". Суммарный объем грузопереработки порта в 2011 году составил 18,95
млн. т.
Порт имеет обширные транспортные связи. Байкало-Амурской маги-
стралью он связан со всей железнодорожной сетью страны. С краевым цен-
тром порт связан автомобильной дорогой "Хабаровск - Лидога - Ванино с
подъездом к г. Комсомольск-на-Амуре". Постоянно действующая морская же-
лезнодорожно-автомобильная паромная переправа Ванино - Холмск связы-
вает материк и остров Сахалин.
Порт Советская Гавань расположен в естественных глубоководных бух-
тах залива Советская Гавань. Глубина фарватера залива до 23 метров. Основ-
ные глубины в заливе Советская Гавань позволяют заходить в акваторию
бухты судам дедвейтом до 50000 тонн при существующей портовой инфра-
структуре и до 300000 тонн при соответствующем развитии портовой инфра-
структуры.
Порт является морским рыбным и торговым портом, который обладает
высоким потенциалом для ремонта и переоснастки морских судов, имеющим
развитый транспортный узел: железнодорожная ветка имеет выход на БАМ,
автомобильная дорога связывает город с краевым центром. Операторами
порта Советская Гавань в 2011 году переработано 0,53 млн. т различных гру-
зов, около 70% грузооборота обеспечивают ООО "Терминал Совгавань" и ЗАО
"Гаваньбункер" (0,134 млн. т и 0,225 млн. т соответственно).
У берегов залива Чихачева в бухте Сомон расположен морской торговый
порт Де-Кастри, специализирующийся на отгрузке лесных грузов и нефтепро-
дуктов на экспорт. Автомобильное сообщение с портом осуществляется по ав-
тодороге "Селихино - Николаевск-на-Амуре".
Основным грузовым оператором порта является компания "Эксон
Нефтегаз Лимитед", осуществляющая хранение и перевалку нефтепродуктов
на суда. В 2011 году объем грузопереработки компании составил 7,85 млн. т
(97 процентов от объемов порта).
Также в устье р. Амур действует ОАО "Николаевский-на-Амуре мор-
ской порт" смешанного типа, имеющий важное значение как для внутренних
перевозок по реке, так и морского сообщения.
В настоящее время компаниями ООО "Порт Мечел - Ванино" и ОАО
"Саха (Якутская) транспортная компания" планируется строительство в порту
Ванино двух крупных перегрузочных терминалов мощностью до 25 млн. т и
36 млн. т в год соответственно.
Кроме того, создаваемая в порту Советская Гавань портовая особая эко-
номическая зона "Советская Гавань" предусматривает формирование между-
народного многопрофильного портового центра, судоремонтного и судостро-
ительного центра, строительство контейнерных терминалов, а также развитие
174
переработки водно-биологических ресурсов.
Для комплексного решения задач по развитию Ванино - Советско-Гаван-
ского транспортно-промышленного узла необходимо взаимоувязанное разви-
тие портовых мощностей портов Ванино и Советская Гавань, припортовой и
железнодорожной инфраструктуры, энергетической и социальной инфра-
структуры, строительство автомобильных дорог, создание новых промышлен-
ных производств.
В части удовлетворения потребностей населения в услугах пассажир-
ских перевозок необходим новый подход к организации данного вида транс-
портного обслуживания в крае, при котором качество обслуживания пассажи-
ров и пассажирский флот должны постоянно совершенствоваться.
Данную проблему возможно решить за счет разработки оптимальной
маршрутной сети пассажирских перевозок внутренним водным транспортом.
Другой важной задачей является минимизация дотаций на перевозки (сокра-
щение расходов).
Она может быть решена путем постепенной замены устаревшего флота
новыми судами, по своим характеристикам соответствующими условиям без-
опасной эксплуатации на линиях, где они будут использоваться.
К общим проблемам транспортной отрасли Хабаровского края отно-
сятся:
- низкая транспортная доступность для большинства жителей края, про-
живающих вне двух крупнейших агломераций - Хабаровска и Комсомольска-
на-Амуре;
- изношенный парк по большинству средств транспорта;
- перегруженность железнодорожной сети, не позволяющая интенсифи-
цировать реализацию множества перспективных инвестиционных проектов;
- низкий уровень электрификации железных дорог (в особенности это
касается БАМа);
- наличие большого количества лимитирующих участков и отсутствие
вторых путей на большей части протяженности БАМа;
- неразвитость наземной инфраструктуры для эффективного использо-
вания авиационного транспорта;
- неразвитость береговой инфраструктуры для эффективного использо-
вания водных видов транспорта;
- неразвитая система пригородных и межмуниципальных пассажирских
перевозок;
- высокие тарифы на транспортные услуги, обусловленные высокой сто-
имостью энергоресурсов, что ведет к конечному удорожанию товаров и услуг
за счет транспортной составляющей.
Анализ ситуации в транспортном комплексе показывает, что, несмотря
на выделяемые средства и масштабные меры поддержки транспорта, темп
улучшения ситуации явно недостаточен для решения поставленных задач.
175
Развитие транспортного комплекса края должно базироваться на следу-
ющих основных принципах:
- взаимоувязанное развитие всех видов транспорта: железнодорожного,
воздушного, автомобильного, водного; портовых сооружений и пограничных
переходов, усиление за счет этого интеграции экономики края в общероссий-
ское и международное экономическое пространство;
- наращивание объемов грузоперевозок за счет увеличения пропускной
способности железнодорожных магистралей согласно срокам строительства и
развития портовых мощностей;
- развитие смешанных перевозок в железнодорожно-водном сообщении,
железнодорожно-автомобильных перевозок по принципу "от двери до двери",
согласованной работы транспорта в развивающихся транспортных узлах, та-
ких как авиахаб в г. Хабаровске, Ванино - Советско-Гаванский транспортно-
промышленный узел, портовая особая экономическая зона "Советская Гавань"
и других;
- улучшение качества и повышение доступности транспортных услуг
для населения и бизнеса за счет развития пассажирских перевозок на основе
расширения маршрутной сети воздушного и автомобильного транспорта, эф-
фективного управления железнодорожными и водными пригородными пасса-
жирскими перевозками;
- обеспечение безопасности транспортного комплекса края, объектов
транспортной инфраструктуры и оказания услуг по перевозке грузов и пасса-
жиров.
Таким образом, очевидна необходимость Программы как документа,
обеспечивающего опережающее развитие транспортной отрасли и снимаю-
щего ограничения в социальном и экономическом развитии края. Деятель-
ность министерства промышленности и транспорта края при подготовке госу-
дарственной целевой программы направлена на реализацию одной из основ-
ных задач министерства - удовлетворение потребностей населения и предпри-
ятий края в пассажирских и грузовых перевозках.
Достарыңызбен бөлісу: |