vn Мероприятия после проведенного допроса

Возвращенец из России должен быть арестован, если против него возбуждено уголовное дело или же если его, то есть дело, можно возбудить, имея перспективу на успех.

В качестве основного руководства в вопросах уголовного преследования возвращенцев из России может служить высказывание верховного прокурора народного трибунала: «С учетом целей, которые Советское правительство преследует совместно с Коминтерном, заключающихся в стремлении совершить мировую революцию, деятельность гражданина рейха в Советской России имеет внешние признаки состава преступления, квалифицируемого как подготовка к измене родине, если эта деятельность способствует осуществлению насильственных целей Советской власти».

[...і

564

Приложение

2. Временное задержание.

Указание о временном задержании должно быть дано в том случае, если имеются материалы, свидетельствующие о том, что пребывание возвращенца из России наносит вред государственному благу. Определяющую роль при принятии этого решения играют имеющиеся факты о том, что возвращенец из России проявил себя как активный марксист перед выездом в Советский Союз, продолжая заниматься коммунистической политикой в СССР, подстрекал против Германии и еще теперь продолжает придерживаться коммунистической идеологии.

3. Проверка.

На основании накопленного гестапо за последнее время опыта возвращенцев из России — выехавших в Советский Союз граждан рейха, являвшихся противниками национал-социалистического мировоззрения, следует рассматривать в первую очередь как политически подозрительных лиц. Поэтому им не следует пока предоставлять работу на производстве, связанном с секретами, или на военных заводах. Любого из них нельзя поэтому допускать к работе на таких предприятиях. Разрешение на наем возвращенцев из России на работу на военных или подобных им заводах может быть дано лишь после тщательной проверки с учетом характеристик местных органов полиции, местных организаций НСДАП, Немецкого рабочего фронта и в особых случаях службы безопасности рейхс-фюрера СС.

Для проверки отводится шесть месяцев. По истечении этого времени должно быть вынесено окончательное решение относительно возвращенца из России.

Одновременно в гестапо направляются результаты наблюдения за возвращенцем и сообщается мнение о необходимости дальнейшего изучения этого лица. Решение о прекращении наблюдения за возвращенцем из России принимается главным отделом или отделом государственной полиции самостоятельно.

565

vin

при изучении, проверке возвращенца из России

и устройстве его на работу и жительство

/. Бюро реэмиграции.

Каждый возвращенец из России должен получить указание о необходимости немедленно встать на учет в соответствующем бюро реэмиграции. Бюро реэмиграции имеются в Берлине, Гамбурге, Шнайдемюле, Мюнхене, Брес-лавле, Кенигсберге, Дюссельдорфе, Штутгарте, Дрездене, Вене и Инсбруке.

Главный отдел и отдел государственной полиции должны информировать бюро реэмиграции в Берлине (или филиалы в рейхе) о постановке возвращенца из России на учет и сообщить одновременно, приложив его первичную политическую характеристику, что это лицо не допускается в течение 6 месяцев на работу, связанную с секретами, или на военные заводы. По истечении этого времени следует составить окончательную политическую характеристику на возвращенца с учетом полученных от бюро реэмиграции данных о загранпребывании возвращенца. Из характеристики должно быть видно, допускается ли данное конкретное лицо к работе, связанной с секретами.

Исходя из сказанного, полицейско-политическая проверка возвращенца из России является делом исключительно гестапо, в то время как бюро реэмиграции должно заниматься вопросами устройства его на работу и жительство.

Любое служебное письмо относительно возвращенца в адрес отдела «Заграничная организация НСДАП»²,

566

бюро реэмиграции в Берлине (Берлин, Потсдамерштрас-се ГГ) или филиалы этого бюро в рейхе должно направляться в двух экземплярах через отделение AI реферата II гестапо с тем, чтобы на основании имеющихся там данных в это письмо могли быть внесены необходимые дополнения.

III отдел гестапо (после получения протоколов допроса отделов и главных отделов государственной полиции от реферата НА гестапо) постоянно информируется о представляющих для него важность данных военного характера. Во всех случаях, когда возвращенец вызывает подозрение в принадлежности к агентуре противника (приняв ли задание от НКВД или каким-либо другим образом), следует также информировать III отдел гестапо.

Специальное сообщение главных отделов или отделов государственной полиции в будущем отпадает.

Для того чтобы соответствующий отдел «Абвера» мог

бы по возможности подробнее ознакомиться с данными

военного характера, которыми располагает возвращенец

этот отдел о каждом возвращенце из Советского Союза.

Необходимо информировать бюро по трудоустройству, что в том случае, если возвращенец из России должен быть принять на работу, его учетная карта в бюро должна быть снабжена пометкой о невозможности его использования на производстве, связанном с секретами, до получения разрешения на это.

В каждом случае партийное руководство округа и Немецкий рабочий фронт должны быть информированы о том, что возвращенцу из России следует уделить особое внимание и заботу и что ему следует привить политические взгляды в духе национал-социализма.

567

Приложение

От обеих политических инстанций необходимо затребовать характеристику отношения возвращенца из России к немецкой народной общности и его поведения на предприятии.

5. Служба безопасности рейхсфюрера СС и местные органы полиции.

В каждом случае необходимо тесное сотрудничество органов службы безопасности рейхсфюрера СС и местных органов полиции (полицейский участок, жандармерия) в ходе наблюдения и изучения возвращенца из России, ибо лишь таким образом может быть обеспечено гарантированное изучение этого лица.

При пересылке протоколов допроса следует каждый раз указывать, что перечисленные в пунктах 2-5 учреждения о возвращенце из России информированы.

IX

Обращение с возвращенцами из России, которые являются евреями, эмигрантами, иностранцами, лицами без гражданства или иностранными легионерами

Возвращенцам из России — евреям (если они являются гражданами рейха) при въезде заявлять, что они, если к ним не должны применяться более строгие меры, будут направлены в лагеря для перевоспитания.

По отношению к возвращенцам из России — немцам направление в лагеря для перевоспитания не применяется.

Если речь идет о евреях, вышедших из германского гражданства, то их всех без исключения на границе возвращают назад.

Следует арестовывать при пересечении границ возвращенцев из России — немцев, которые лишены германского гражданства, а также и эмигрантов. Об их аресте необходимо срочно информировать по телеграфу отделение AI реферата II гестапо, которое дает дальнейшие указания.

568

Иностранцы (независимо от их прежнего мировоззрения) должны быть после допроса и опознания подвергнуты задержанию и высланы в свои родные страны. Для этого следует заранее получить согласие гестапо, изложить суть дела. С возвращающимися через Советский Союз из иностранного легиона легионерами следует обращаться соответственно указу управления гестапо и изданным позже распоряжениям, касающимся лиц этой категории.

Этот указ о возвращенцах из России принципиально следует считать секретным. О мероприятиях, вытекающих из него, можно упоминать в ходе их осуществления открыто, если они не носят секретного характера.

Указ не подлежит передаче в местные и окружные органы полиции.

Мюллер

Верно: Чиновник канцелярии (подпись неразборчива)

[Ранее 23 августа 1939 г.]

Речь идет об уступленных в свое время Польше областях Познань, Западная Пруссия и Верхняя Силезия. То есть в основном это нынешние воеводства Познань, По-мереллы² и Силезия. К нынешнему воеводству Силезия принадлежит не бывшая ранее немецкой территория в районе г. Билиц. Но при возвращении бывших немецких земель эта билицкая территория должна быть взята вме-

Сотрудник Риббентропа Б. Клейст в беседе с германским журналистом сказал буквально следующее: «...он (Гитлер) решил, что необходимо силой поставить Польшу на колени... в июле — августе она подвергнется военному нападению... Действуя внезапно, мы надеемся смять Польшу и добиться быстрого успеха. Больших масштабов стратегическое сопротивление польской армии должно быть сломлено в течение 8-14 дней... Мы считаем, что конфликт с Польшей можно локализовать. Англия и Франция по-прежнему не готовы биться за Польшу». (СССР в борьбе за мир накануне Второй мировой войны. С. 362-364).

31 августа 1939 г. Гитлером была утверждена директива № 1, установившая дату нападения на Польшу — 1 сентября 1939 г.

Фашистские лидеры считали нападение на Польшу и ее оккупацию предварительным этапом войны против СССР. Гитлер говорил Кейте-лю: «Польша должна стать выдвинутым вперед плацдармом, предназначенным для военного использования, для сосредоточения войск» (Галь-дер Ф. Военный дневник. Т. 1. С. 158).

570

сте с воеводством Силезия, поскольку в этом районе находится исключительно крупный немецкий языковый остров, насчитывающий 35 000 немцев. Таким же образом должна быть возвращена территория в районе г. Фрай-штадт, уступленная в 1938 г. Польше Чехословакией, ибо она тесно переплетена с экономической промышленной областью Верхняя Силезия и образует с ней неразрывное целое.

Это решение считается наиболее вероятным.

2. Возвращение бывших немецких и австрийских территорий.

В этом случае к упомянутым в пункте первом землям добавляются еще четыре южных воеводства — Краков, Львов, Станислав и Тарнополь, которые ранее принадлежали австрийскому государству как наследственные га-лицийские земли.

При этом остается открытым вопрос, будут ли эти последние четыре воеводства непосредственно присоединены к немецкому рейху (в стратегическом отношении это очень невыгодно) или же их передадут нынешнему протекторату Богемия и Моравия.

Если эти бывшие австрийские земли будут вообще рассматриваться для возвращения, то их присоединение к протекторату было бы наиболее вероятным.

Уступленные в свое время области Познань, Западная Пруссия и Верхняя Силезия станут территорией рейха (см. пункт 1). Оставшаяся польская территория, включая бывшие австрийские земли, объединяется в протекторат.

Это решение создаст в известном смысле непосредственные границы с Советским Союзом. Вопрос о том, желательно ли это в настоящее время, будет решен позже.

4. Раздел Польши между рейхом и Россией на основе старых границ.

571

Приложение

Это было бы возможно (желательно ли это или нет, это уже второй вопрос!) при абсолютном изменении внешнеполитического курса Советской России и тем самым при одновременном прекращении международной деятельности Коминтерна. Это единственная предпосылка возможного сотрудничества с Россией.

Поскольку благодаря этому решению России достанется немалая территория, то оно не представляется невероятным.

5. Возврат бывших немецких земель, протекторат на оставшейся польской территории при одновременном выделении украинских областей для создания ее-ликой Украины.

Это может стать возможным лишь при распаде Советского Союза в результате внутренних трудностей или в результате воздействия извне (или же вследствие того и другого). Едва ли может идти речь о добровольной уступке Советским Союзом Советской Украины для создания великой Украины.

Кроме того, в этом случае вторично возник бы вопрос о Закарпатской Украине, принадлежащей сегодня Венгрии.

Это пятое решение не следует считать совершенно невероятным. Скорее это возможно в очень далеком будущем.

В качестве возможных решений при разработке предложений по использованию гестапо и службы безопасности рейхсфюрера СС будут взяты за основу решения первое и третье.

В. Вопросы безопасности и вопросы полицейского характера, подлежащие учету

Все население Польши (по польской переписи конца 1938 г. составляло около 35 млн человек), не считая немцев, совсем неоднородно с точки зрения безопасности.

572

Приложение

Наиболее опасными противниками государства в смысле будущего следует считать главным образом поляков — сторонников польского государства 1815-1831 гг., проживающих в основном в воеводствах Варшава, Лодзь, Кель-це, Люблин и частично также Белосток.

В северной части польского коридора до Балтийского моря живет местное население кашубы, а в южной Силе-зии — слонцаки. Это мелкие народности, которые, собственно, не могут считаться поляками. Их будущее отношение к государству не следует считать открыто враждебным, особенно если речь идет о кашубах — западнославянской небольшой народности, — которые вследствие вековой связи с немецкими элементами сильно онемечились и имеют мало общего с поляками.

Далее необходимо еще учитывать, что западные поляки, галицийские поляки и поляки северо-восточных районов Польши менее враждебно относятся к своим соседям, с которыми они связаны многовековым культурным обменом, нежели поляки — сторонники Польши 1815-1831 гг. Последних следует считать основными носителями идей польской внутренней и внешней политики. Они являются явными шовинистами. Дополнительным обстоятельством, имеющим отношение к безопасности, является еще то, что поляки почти все католики.

Важным является и то, что даже в районах, где поляки представлены в меньшинстве, они захватили все важные ключевые позиции в управлении и экономике.

Но особо большую опасность представляют собою евреи. Их в Польше насчитывается более трех миллионов, и это лишь верующие евреи. На основании одних этих данных можно сказать, что евреи составляют более 10 процентов всего населения Польши.

Само собой разумеется, евреи составляют большую часть городского населения. В восточных воеводствах ев-

573

реи представлены в городах даже в большинстве. Немалая доля торговли в восточных районах Польши находится почти исключительно в еврейских руках.

Таким образом, еврейский вопрос станет все-таки сложной проблемой.

и

Особые и подробные данные, характеризующие использование гестапо и полиции безопасности, даны в нижеследующих предложениях при описании конкретных районов действий.

Предполагается, что (как это описано в пункте AI) занятие бывших немецких земель произойдет в результате военных действий.

Для обеспечения безопасности в период, последующий непосредственно за военными операциями, предлагается: под руководством центрального органа в Берлине сформировать пять айнзатцкоманд из числа сотрудников гестапо и службы безопасности рейхсфюрера СС.

Эти пять айнзатцкоманд выступают из пяти исходных пунктов на территорию Польши непосредственно за освобождением районов и, действуя исключительно самостоятельно, осуществляют:

тайная государственная полиция — государственно-политическое обеспечение районов, а также исполнительную власть в них;

служба безопасности — все мероприятия разведывательного характера.

Техническое выполнение этой задачи предлагается провести, используя накопленный до сих пор опыт в этой области.

574

Приложение

2. Организация использования.

А. Тайная государственная полиция (гестапо) — центральный штаб использования

Центральный орган использования гестапо располагается в управлении тайной государственной полиции в Берлине. Создается центральный штаб использования «Польша».

Центральный штаб использования в Берлине отвечает за всю подготовку, позже дает общие указания и направляет айнзатцкомандам общие и другого рода принципиальные решения. Кроме этого, штаб принимает донесения айнзатцкоманд и пересылает их далее для соответствующего или целесообразного использования.

Для использования в Польше формируются пять айнзатцкоманд силой 50-60 сотрудников (чиновников) в среднем.

Команды имеют обозначение от первой до пятой.

Описание района действий. Гмины¹ относятся к воеводству Силезия. Это воеводство самое населенное в Польше. На 1 кв. км проживает 307 человек. Район носит сугубо промышленный характер. К нему относится также и не принадлежавшая ранее Германии билицкая территория, отошедшая в 1938 г. к Чехословакии, главенствующую роль здесь играют угольные и соляные шахты, металлургическая, металлообрабатывающая промышленность и машиностроение. Этот район естественным образом связан с немецкой Верхней Силезией.

575

Вследствие необычно высокой плотности населения этот район в отношении безопасности будет представлять определенные трудности. Поэтому рекомендуется, кроме Катовице, создать органы гестапо в Кенигсхютте и Тешене.

В процентном отношении в воеводстве Силезия находится большая часть немцев, проживающих в Польше (около 400 000 человек). Этот факт явится опорой для наших специальных служб, так как немецкое население в этом воеводстве закалилось и привыкло к борьбе в результате репрессий со стороны поляков.

86 процентов населения Катовице составляют немцы. В этом городе расположена радиостанция. Катовице является крупным транспортным узлом.

Промышленным центром является также и Кенигсхютте, 75 процентов населения которого тоже немцы.

Вторая айнзатцкоманда — исходный пункт г. Милич, место будущей дислокации — Кротошин.

Описание района действий. Район действий, составляющий приблизительно половину воеводства, имеет преимущественно сельскохозяйственный характер. Плотность населения составляет 83 человека на 1 кв. км. Сельское население составляет приблизительно 66 процентов всех проживающих в этом районе. В основном это плодородные равнинные земли, которые составляли в прошлом наиболее процветающий район полеводства Германии. Немцы составляют 10-15 процентов, а кое-где и более 20 процентов местного населения. Ранее доля немецкого населения была больше, но она сильно упала вследствие жестокого ополячивания.

Промышленность этого района относится в основном к пищевой.

В отношении безопасности этот район менее труден.

576

Приложение

Третья айнзатцкоманда — исходный пункт Ной-Бен-ген, место будущей дислокации — Познань.

Описание района действий. Для этого района характерны те замечания, которые изложены в описании района действий второй айнзатцкоманды.

Следует еще добавить, что Познань является важным транспортным узлом и значительным торговым центром. В самой Познани расположены предприятия машиностроительной, паровозостроительной, деревообрабатывающей, пищевой и табачной промышленности.

В городе есть радиостанция и аэропорт.

Описание района действий. Плотность населения составляет около 73 человек на 1 кв. км. В экономике этого района главное место занимают сельское и лесное хозяйство, промышленность, в основном пищевая. Здесь находится многочисленная группа немцев, составляющая до 20 процентов всего населения.

Восточнее р. Висла расположена плодородная равнина, так называемая Кульмская земля, с процветающим сельским хозяйством.

В отношении безопасности этот район также не представит особых трудностей.

Описание района действий. Плотность населения составляет 73 человека на 1 кв. км. Северная часть этого коридорного района, так называемое Померельское озерное плато, представляет продолжение Померанского озерного плато.

Район с очень каменистыми почвами, он не так благоприятен для ведения сельского хозяйства. Там много боль-

577

ших хвойных лесов, особенно в так называемой Тухель-ской пустоши.

Немцы составляют до 20 процентов населения. Их численность значительно уменьшилась по сравнению с прошлым вследствие систематического ополячивания. Особо это касается связанного ранее национального немецкого моста Померания — Западная Пруссия — Восточная Пруссия. Местное население северной части воеводства Помереллы состоит (если речь не идет о немцах) из кашубов. В результате вековой тесной связи с немцами и их обычаями кашубы в значительной степени онемечились. Поэтому с точки зрения безопасности этот район не представит особых трудностей.

Особое своеобразие порта Гдыня, пользующегося повышенным вниманием Польши, вызывает необходимость присутствия там специального подразделения пятой айн-затцкоманды.

Через эту гавань возможно бегство каких-либо лиц морским путем. Поэтому она должна тщательно охраняться и контролироваться.

Опыт работы в Австрии показал, что евреи, особенно имеющие много валюты и т. д., бежали через озеро Балатон в Венгрию.

Соответственно наступлению сухопутных войск одна половина пятой команды собирается в Фирхау, а другая половина — в Мариенбурге, и продвигаются параллельно. Конечным пунктом их дислокации является Кониц.

Задача

Айнзатцкоманды гестапо имеют своей задачей осуществление оперативной безопасности назначенных им районов (исполнительная власть, конфискация, допросы и т. д.).

Необходимые материалы подготавливаются управлением гестапо в Берлине.

578

Отношения между службой безопасности и гестапо

Сотрудники службы безопасности, находящиеся в районах действий айнзатцкоманд гестапо, должны получать от них все материалы, имеющие отношение к разведке, В свою очередь, они обязаны сообщать гестапо о всех происшествиях и передавать айнзатцкомандам гестапо все материалы, которые необходимы для выполнения задач по обеспечению безопасности.

До установления нормальных условий все действия по выполнению стоящих перед гестапо задач следует проводить по возможности самостоятельно, соблюдая, естественно, полученные принципиальные указания.

Айнзатцкоманды гестапо следует по возможности комплектовать из чиновников, работающих в отделах, граничащих с будущими районами действий.