ИННОВАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

241 

 

 

Повышение  уровня  инновационного  развития  региона  является  одной  приоритетных 

задач  управления. При определении направленности органам власти  всех  уровней  управления 

зачастую приходится сталкиваться с различными трудностями.  

Выявлением  проблем  и  их  решением  занимаются  ученые  различных  регионов  нашей 

страны.  Тем  не  менее,  уровень  изученности  проблемы  позволяет  сделать  вывод,  что  данная 

тема  является  актуальной,  поскольку  переход  на  инновационный  путь  развития  открывает  не 

только  новые  возможности,  но  и  затрагивает  трудности,  возникающие  при  регулировании 

развития в нужном для региона направлении. 

По  результатам  2018  года  Брянская  область  потеряла  16  позиций  в  рейтинге 

инновационного  развития  регионов  Российской  Федерации  и  стала  занимать  57  место  из 

возможных  85.  В  2017  году  место  Брянской  области  было  41.  Это  говорит  о  наличии 

трудностей и проблем при управлении инновационным развитием Брянской области.   

Проведем  анализ  основных  показателей,  характеризующих  инновационное  развитие 

Брянской  области.  На  рисунке  1  представлена  динамика  индекса  затрат  на  технологические 

инновации в 2013-2017 гг. в Брянской области.  

 

Рисунок 1 – Индекс затрат на технологические инновации в 2013-2017 гг. в Брянской 

области 

 

Таким образом, в период с 2013 года по 2016 год наблюдается увеличение исследуемого 

показателя, а в 2017 году происходит резкое снижение. 

На рисунке 2 представлен показатель инновационной активности предприятий Брянской 

области в 2013-2017 гг. 

 

 

 

 

 

 

 

242 

 

Рисунок 2 – Инновационная активность предприятий Брянской области в 2013-2017 гг.,% 

 

Уровень  инновационной  активности  предприятий  Брянской  области  в  исследуемом 

периоде снижается. Данный показатель по Центральному Федеральному округу составляет  на 

протяжении всего периода более 10%. 

На рисунке 3 представлена динамика выдачи патентов ученым Брянской области в 2013-

2017гг. 

 

Рисунок 3 – Динамика выдачи патентов ученым Брянской области в 2013-2017гг. 

 

Таким  образом,  можно  сделать  вывод  о  том,  что  количество  выданным  патентов  в 

исследуемом  периоде  увеличивается,  однако,  в  2017  году  происходит  небольшое  снижение 

показателя. Проанализировав точки зрения и работы исследователей, занимающихся изучением 

проблем  повышения  уровня  инновационного  развития  региона,  рассмотрим  их  подробнее 

применительно к Брянской области [2, с. 394].  

Проблема  первая:  несовершенство  нормативно-правового  законодательства    в  области 

инновационной деятельности.  

В  настоящее  время  в  области  инновационного  нормативно-правового  регулирования 

образовался  нормотворческий  беспорядок.  При  отсутствии  на  федеральном  уровне 

специального  законодательства,  35  субъектов  Российской  Федерации  приняли  законы, 

регулирующие инновационную деятельность на своей территории. В Брянской области данный 

нормативно-правовой акт был принят в 2007 году.  

Проблема вторая: низкий уровень квалификации государственных служащих в вопросах 

повышения уровня инновационного развития региона. 

Отсутствие  должного  уровня  профессиональной  квалификации  государственных 

служащих  представляет  собой  большую  проблему  для  качественного  и  эффективного 

управления  в  целях  повышения  уровня  инновационного  развития  Брянской  области.  Следует 

отметить  проблему  старения  кадров,  средний  возраст  ученых  среди  кандидатов  наук, 

занимающихся проблемами инновационного развития, превысил 53 года, а среди докторов наук 

– 63 года. 

При условии совершенствовании системы подготовки кадров нужно обеспечить баланс 

их  подготовки  по  всем  направлениям,  обеспечивающим  инновационную  деятельность  [3,  с. 

150]. На региональном уровне необходима разработка и внедрение программ, направленных на 

поддержку  талантливой  молодежи,  следует  привлекать  молодых  ученых  к  перспективным  в 

инновационном развитии отраслям и сферам [5, с. 119]. 

Проблема  третья:  низкий  уровень  восприимчивости  к  инновациям  населения  региона. 

Задача  управления  инновационным  развитием  региона  с  целью  повышения  его  уровня    в 

данной  ситуации  сводится  к  формированию  у  потребителя  спроса  на  инновационную 

продукцию [1, с. 182]. 

Проблема 

четвертая: 

отсутствие 

специализированных 

органов 

управления 

инновационным развитием в субъектах Российской Федерации. 

 

 

 

243 

 

В  настоящее  время  в  регионах  Российской  Федерации  управлением  инновационной 

деятельностью  и  инновационным  развитием  занимаются  в  основном  различные  структурные 

подразделения  исполнительных  органов  власти.  Зачастую  действия  их  не  скоординированы, 

что является причиной отсутствия комплексной инновационной политики в регионах.  

Проблема  пятая:  слабое  взаимодействие  между  элементами  инновационной 

инфраструктуры регионов. 

Во  многих  регионах  Российской  Федерации  существует  проблема  низкого  уровня 

развития  инновационной  инфраструктуры,  Брянская  область  не  является  исключением  [4,  с. 

35].  

Проблема  шестая:  слабое  взаимодействие  органов  управления  с  имеющимися  на 

территории региона высшими  учебными заведениями. 

Находящиеся  на  территории  Брянской  области  высшие  учебные  заведения  обладают 

высоким  уровнем  научного  потенциала.  В  регионе  функционируют  4  государственных  вуза. 

При  установлении  определенного  взаимодействия  органов  власти  и  вузов  возможно 

эффективное  использование  данного  научного  потенциала  в  целях  повышения  уровня 

инновационного развития Брянской области. Применение подобного подхода позволит органам 

управления  Брянской  области  осуществлять  подготовку  необходимых  кадров  для 

инновационных  административных  подразделений  или  органов  управления  инновационной 

деятельностью  региона  с  самого  начала  учебного  процесса  в  вузе.  Органы  исполнительной 

власти  Брянской  области  могут  также  быть  заказчиками  определенного  рода  работ, 

направленных на решение задач инновационной стратегии Брянской области.  

Для  решения  выделенных  проблем  необходимо  формирование  эффективной  системы 

управления  инновационным  развитием  Брянской  области,  имеющей  действенный  механизм 

управления.  Это  позволит  Брянской  область  улучшить  многие  показатели  социально-

экономического развития, повысить уровень и качество жизни. 

 

жүктеу/скачать 6.12 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: