Управление социально-экономическими системами, правовые и исторические исследования: теория, методология и практика
жүктеу/скачать 6.12 Mb. Pdf көрінісі
|
часть населения страны, занимающуюся предпринимательской деятельностью, зарегистрированную в форме юридического или физического лица и отнесённую к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным Законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и внесённые в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо выполнение определённых условий, перечисленных в федеральном законе. Без понимания сути малого и среднего предпринимательства трудно осознать всю роль его субъектов в экономике страны. Место малого и среднего предпринимательства в финансовой системе страны в сфере децентрализованных финансов, в подсистеме финансов организаций – финансах коммерческих организаций и предприятий. Это ключевое место в системе децентрализованных финансов, поскольку именно здесь создаются материальные блага, производятся товары, оказываются услуги и формируется прибыль, которая является главным источником производственного и социального развития общества [6].
101
Рисунок 1 - Доля малого и среднего предпринимательства в ВВП за 2018 год Как видно из рисунка 1, доля предпринимательства в ВВП России по сравнению с другими странами намного меньше. Так, например, доля в Италии больше аналогичного показателя России более чем в 3 раза, почти такой же отрыв по развитию предпринимательства в Нидерландах Норвегии и Израиле, а среднее значение по всем странам превышает значение в России более чем в 2,5 раза. Из данных рисунка можно сделать вывод о больших резервах развития условий для субъектов предпринимательства в России. Помимо дифференциации доли предпринимательства ВВП в разных странах необходимо отметить и различие в условиях предпринимательской деятельности в пределах страны, что проявляется в более привлекательных условиях для предпринимателей в пределах некоторых мегаполисов [1]. Несмотря на сравнительно малое участие предпринимательства в ВВП России, именно благодаря осуществлению предпринимательской деятельности рынок насыщается новыми видами товаров, оказываемых услуг и выполняемых работ, в результате увеличения рыночной конкуренции для потребителя создаются более выгодные условия выбора, а население привлекается в качестве работников, то есть создаётся доход. По уровню развития МСП можно в целом судить о развитии региона и его инфраструктуры, о качестве жизни населения. С учётом такого сильного влияния на экономику страны государством проводится политика в области развития малого и среднего предпринимательства и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти. Целями такой политики являются: • Развитие конкуренции; • Создание благоприятных условий для субъектов МСП; • Оказание содействия субъектам МСП и увеличению их количеству; • Увеличение занятости населения и самозанятости; • Содействие продвижению продукции субъектов предпринимательства и доли производимых ими товаров работ услуг в объёме ВВП; • Увеличение налоговых поступлений от МСП. Определение категорий субъектов малого или среднего предпринимательства необходимо для оказания соответствующей государственной поддержки. С учётом разграничения полномочий по поддержке федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, ведут реестры указанных субъектов - получателей такой поддержки Государством применяются такие меры, как: • Специальные налоговые режимы; • Упрощённые способы ведения бухгалтерского учёта; • Упрощённый порядок составление стат. Отчётности; 102
• Льготный порядок расчётов за приватизированное имущество; • Особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков; • Меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора); • Финансовая поддержка; • Развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП и др. [5] Указанные меры необходимы для решения наиболее существенных проблем предпринимателя, то есть устранения недостатка финансовых ресурсов, ослабления административных барьеров, повышению доступа к выполнению государственных заказов и так далее [4]. Финансовая государственная поддержка в 2019 году осуществляется в разных вариантах, совокупный объём средств, на которые составляет более 11 млрд. рублей. К видам финансовой поддержки в 2019 году относятся: 1. Субсидия начинающим предпринимателям. Выделяется безвозмездно, для владельцев компании, действующей на рынке менее 2 лет. Средства передаются для целевых трат, на конкурсной основе. Максимальный размер субсидии - 500 000 рублей. 2. Субсидия от центра занятости. Предоставляется безработным лицам до момента регистрации в качестве ИП, без конкурсного отбора и с невысокими требованиями к бизнес-плану. Сумма - 59 800 рублей. Осуществляется в трёх вариантах: - Оформление займа в банке с последующим возмещением в объёме процентной ставки; - Получение микрокредита на небольшой срок на сумму в размере 10 000 - 100 000 рублей под 5-10% годовых при наличии обеспечения; - Обращение за поручительством в гарантийный фонд для оформления льготного займа. 4. Участие в конкурсных программах Существует ряд программ, реализуемых Фондом содействия инновациям, в рамках которых можно рассчитывать на получение внушительных сумм - до 25 000 000 рублей. Например, программы Умник, Старт, Развитие, Интернационализация, Коммерциализация и Кооперация, каждая из которых различается по приоритетному направлению, размеру оказываемой поддержки и цели, условиям получения [3]. С учётом необходимости дополнительного стимулирования предпринимательской деятельности, в правовой стране Российской Федерации были подготовлены ряд документов, которые улучшат условия для развития МСП. К ним относятся: Федеральный Закон от 03.07.2018 №185-ФЗ, Постановление Правительства от 10.10.2018 № 1212 и Распоряжение Правительства от 26.11.2018 № 2586-р которые в совокупности расширяют имущественную поддержку малого и среднего бизнеса за счёт установления бессрочного права выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества, изменённых правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитных организаций на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам МСП по льготной ставке; увеличению гарантийной поддержки МСП [2].
жүктеу/скачать 6.12 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|