Культурно-бытовое обслуживание

10.6.7Предложения по развитию системы культурно-бытового обслуживания

Изменение экономических условий требует перестройки системы культурно-бытовой сферы:

• 
  пересмотра нормативной базы с последующим ее использованием только как контролирующей;
  
• 
  определение потребности нового строительства тех или иных видов обслуживания в соответствии со спросом и платежеспособностью населения.
  

Изменения в функциональной организации связаны с завершением процесса дифференциации сферы обслуживания на две системы: социальную и коммерческую.

Следует отметить, что в новых экономических условиях сфера услуг является одной из приоритетных, поскольку достаточно привлекательна для вложения капитала и наиболее ёмка для занятости населения.

Таким образом, система культурно-бытового обслуживания будет функционировать и развиваться за счет смешанного финансирования – из личных средств населения, средств коммерческих структур и бюджетных средств.

Изменения в территориальной организации обусловлены необходимостью повышения комфортности среды проживания в части обеспечения достаточных по объёму и разнообразию услуг при минимальных затратах времени на их получение.

В перспективный период потребность в новом строительстве учреждений обслуживания сохраняется и должна определяться в рамках разрабатываемых социальных программ муниципального, областного и федерального уровня. Планируемый период развития города будет характеризоваться ростом преимущественно качественных показателей.

Проектом рассматривается в качестве основного вариант роста численности населения города. Поэтому рациональная организация системы учреждений культурно-бытового обслуживания в перспективе предполагает не только строительство новых учреждений, но и качественное переоборудование и улучшение существующих учреждений (оснащение их новой техникой, современным оборудованием, обеспечение хорошо подготовленными кадрами). Основной целью развития системы культурно-бытового обслуживания в новых экономических условиях остается создание полноценных условий труда, быта и отдыха жителей при минимальных затратах времени, достижение как минимум, уровня «минимальных социальных стандартов» в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. № 1063-р.

Развитие социальной инфраструктуры предусматривает также повышение качества жизни населения города по основным сферам: культура, физкультура и спорт, образование, здравоохранение, социальная защита, жилищно-коммунальное хозяйство, торговля и бытовое обслуживание.

Определение емкости объектов культурно-бытового назначения выполнено укрупненно с целью определения потребности в территориях общественной застройки в общих селитебных территориях города. Задачей генерального плана является резервирование территорий общественной застройки, а их конкретное использование может меняться в зависимости от возникающей потребности в различных видах обслуживания.

Ниже приводится краткое описание перспектив развития наиболее важных и социально-значимых объектов обслуживания, исходя из результатов расчетов в соответствии с действующими нормативными документами.

Детские дошкольные учреждения

Общеобразовательные школы и начальное профессиональное образование

На фоне демографических факторов после продолжительного спада численности учащихся в общеобразовательных учреждениях города, за расчетный срок численность учащихся возрастет, однако уровень обеспеченности в местах общеобразовательных школ является достаточным на рассматриваемый период.

На расчетный срок проектом предлагается строительство современной общеобразовательной школы в на территории 1,5 га.

Учреждения здравоохранения

В настоящее время обеспеченность больничными койками ниже нормативной, поэтому необходимо расширение больничного комплекса. Также необходимо существующие объекты здравоохранения перевести на новый более качественный уровень обслуживания. Обеспеченность поликлиническими учреждениями практически соответствует нормативной потребности.

Дополнительные мощности больничного комплекса предлагается разместить в качестве новых корпусов к существующему комплексу на территории не менее 3 га.

Расширение сети амбулаторно-поликлинических учреждений предполагается в виде строительства поликлиники мощностью не менее 200 посещений в смену на территории 0,3 га.

Учреждения социальной защиты населения

Проектом предлагается строительство дома-интерната для престарелых и специализированного дома-интерната для взрослых.

Учреждения культуры, искусства

Главной целью градостроительства в сфере культуры города является предоставление жителям возможности получения необходимых ими культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия.

Для достижения этой цели генеральным планом предлагается:

• 
  довести обеспеченность населения учреждениями культуры до значений, рекомендуемых нормативами, особенно на местном уровне для каждого района города;
  
• 
  сохранить и расширить сеть клубов и досуговых учреждений для всех групп населения в районах города;
  

В частности, проектом предлагается:

• 
  проектирование и строительство многозального кинотеатра, совмещенного с торгово-развлекательным центром;
  
• 
  строительство 2 учреждений клубного типа на 2000 мест (2 га);
  

Учреждения физической культуры и спорта

Нормативы потребности в спортивных учреждениях определены, исходя из действующих нормативных документов. Однако, учитывая растущую потребность населения в учреждениях спорта и популяризацию здорового образа жизни, реальная потребность в данных объектах на расчетный срок будет гораздо выше. Проектом предлагается строительство спортивных объектов социальной направленности, потребность в остальных объектов и сооружений необходимо осуществлять на коммерческой основе.

Проектом предлагается:

• 
  довести обеспеченность населения спортивными сооружениями до нормативной величины;
  
• 
  сформировать систему плоскостных сооружений для занятий зимними и летними видами спорта;
  
• 
  довести количество помещений для физкультурно-оздоровительных занятий до нормативного уровня;
  
• 
  в рекреационной зоне города разместить оснащенные «тропы», «лыжни» и площадки для проведения массовых спортивно-оздоровительных мероприятий.
  
• 
  строительство бассейна с общей площадью зеркала воды около 900 м2 (1 га);
  
• 
  формирование комплексных физкультурно-оздоровительных комплексов на основе существующей спортивной инфраструктуры;
  

Бытовое и коммунальное обслуживание

Проектом предлагается строительство:

• 
  4-5 гостиниц каждая на 35 мест;
  
• 
  1 пожарное депо;
  

Уровень обеспеченности бытовым обслуживанием населения на расчетный срок должен составить не менее 180 рабочих мест во встроенно-пристроенных помещениях, предпочтительно в производственно-коммунальных зонах.

Существующее кладбище расширяется на 16,56 га.

Торговля и общественное питание

Ввиду недостаточной обеспеченности города предприятиями общественного питания, проектом предлагается на расчетный срок доведение фактической обеспеченности до нормативной.

Проектом рекомендуется для расширения сети использовать нежилые помещения, встроенные в жилые дома, отдельно стоящие объекты и включение предприятий бытового обслуживания в состав торговых и торгово-развлекательных комплексов.

Предприятия торговли и общественного питания проектом предлагается разместить прежде всего в зонах новой жилой застройки, формируемых зонах отдыха, в том числе совмещенных с торгово-развлекательными комплексами.

Административно-деловые учреждения

Задачей генерального плана при размещении административно-деловых учреждений являются: укрупнение, компактность и комплексность обслуживания.

С этой целью предлагается:

• 
  формирование бизнес-зоны с комплексом инфраструктуры, отвечающей мировым стандартам (включенный в состав бизнес-центра);
  
• 
  переоборудование первых этажей многоэтажных жилых домов, а также иных зданий под офисные помещения;
  
• 
  создание центра для координации туристической деятельности;
  

жүктеу/скачать 4.09 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: