Исследование: Жизнь в столице Кыргызстана опаснее, чем в регионах

Большинство видов преступлений чаще совершаются в столице Киргизии, чем в регионах, жители Бишкека боятся ходить по улицам в темное время суток - в отличие от населения других городов и районов страны. Такие выводы содержатся в первом «Международном исследовании общественной безопасности в Кыргызстане», которое было презентовано 11 декабря в Бишкеке.

Исследование охватило 3500 респондентов по всей стране. В фокусе внимания были жертвы преступлений. Выяснилось, что около 70 процентов пострадавших от краж, нападений и ограблений в Кыргызстане не сообщают о случившемся в милицию: люди не удовлетворены тем, как МВД расследует преступления. «Часть преступлений вообще не регистрируется. Если милиционер видит, что преступление тяжелое и его будет сложно раскрыть, он может его не взять, чтобы не портить общую картину раскрываемости. При этом уровень политической воли на реформу МВД до сих пор низок», - отметил один из разработчиков исследования, глава Гражданского союза «За реформы и результат» Тимур Шайхутдинов.

Он сообщил, что, по сравнению с другими странами, в Кыргызстане ниже уровень насильственных преступлений, но выше - корыстных. «Очень сильно в нашей стране распространено взяточничество, о котором заявили 22 процента опрошенных. Особенно высок уровень коррупции в Оше, где 58 процентов населения столкнулись с этим преступлением. Чаще всего в коррупции были задействованы Министерства образования, здравоохранения и внутренних дел. При этом лишь около трех процентов опрошенных заявили о фактах взяточничества в соответствующие органы», - рассказал Шайхутдинов.

Исследование показало, что случаи угона скота и взяточничества чаще отмечаются за пределами Бишкека, а все остальные виды преступлений (угон автомобилей, кража со взломом, ограбление, разбой, обман потребителей, нападение и так далее) больше распространены в столице. По мнению жителей Бишкека, вечерние прогулки «небезопасны».

Независимый эксперт Гульшайыр Абдирасулова сообщила, что из 3500 опрошенных 1669 были женщинами. Из них 3,5 процента ответили, что подверглись сексуальному насилию. Причем 26 процентов из них уточнили, что это произошло за последние 12 месяцев. В 33 процентах случаев насилие совершили незнакомые люди, в 11 процентах – соседи и в 10 процентах - бывшие бойфренды или мужья.

«14,5 процента опрошенных женщин сообщили, что были похищены для вступления в брак. В нашей стране кража невест - это то преступление, о котором никогда не заявляют в милицию. Еще более половины опрошенных выразили обеспокоенность, что их дочь или внучка могут быть похищены», - отметила Абдирасулова.

По ее словам, на вопрос, возрос ли уровень преступности за последние пять лет, 45 процентов респондентов ответили утвердительно. Еще четверть выразила уверенность, что преступность в стране будет расти и дальше. «В свете последних событий (имеются в виду антитеррористические операции. – Прим. «Ферганы») нами также был задан вопрос о том, насколько возможной население считает вероятность стать жертвой террористических актов, и 58 процентов ответили, что обеспокоены этим вопросом», - заключила Гульшайыр Абдирасулова.

В ближайшие дни «Международное исследование общественной безопасности в Кыргызстане» будет обнародовано в полном виде, представлено соответствующим органам и обсуждено на круглых столах.

Международное информационное агентство «Фергана»

http://www.fergananews.com/news/24244
БЕЗОПАСНОСТЬ

Неспокойная кыргызо-таджикская граница, - Д.Ахмадиев

ИАЦ «Кабар». СМИ о присвоении кредитного рейтинга Кыргызстану

Кыргызстану впервые присвоен кредитный рейтинг от агентств «Moody’s» и «Standard & Poor’s». Республика получила суверенные кредитные рейтинги «В2 стабильный» и «В». Данный рейтинг, по мнению Министерства экономики КР, отражает текущую экономическую ситуацию страны, и является ориентиром для его дальнейшего улучшения путем структурных преобразований и экономических реформ.

Более того, присвоение республике кредитных рейтингов помимо общеэкономического эффекта положительное влияние оказывает и на конкретные банки и предприятия. Опираясь на кредитный рейтинг, банки и другие финансовые посредники принимают решения по кредитованию, сделкам на денежном рынке, страхованию, лизингу и в любых других ситуациях, где требуется оценка платежеспособности делового партнера. В частности, они смогут рассчитывать на улучшение условий финансирования со стороны нерезидентов: более длительные сроки кредитования (по сравнению с возможностями финансового рынка страны); установление более низкой процентной ставки; возможность привлечения значительных сумм для финансирования крупномасштабных государственных проектов.

Кроме этого, наличие суверенного кредитного рейтинга открывает возможность коммерческим банкам присвоить индивидуальные кредитные рейтинги, присваиваемые международными рейтинговыми агентствами, что в свою очередь расширит возможности отечественных финансовых институтов в привлечении “длинных” и более дешевых финансовых ресурсов, что в конечном счете будет способствовать снижению процентных ставок для населения страны.

С получением суверенного кредитного рейтинга отдельные предприятия Кыргызстана могут получить также корпоративные рейтинги, на основании которых они будут вправе осуществлять выпуск и размещение на внешних финансовых рынках свои корпоративные облигации.

Примечательным является и то, что крупные мировые инвесторы, при вхождении в новый рынок, руководствуются аналитическими данными таких крупных агентств как «Moody’s Investors Service» и «Standard & Poor’s», что предоставляют достоверную и четкую информацию о рисках и инвестиционных возможностях страны.

«Если учитывать тот факт, что научно-исследовательские и кредитные рейтинги «Moody’s Investors Service» и «Standard & Poor’s» широко распространены для глобальных институциональных инвесторов, а также используются и признаны инвесторами всего мира, опубликованный рейтинг увеличит интерес и осведомленность об инвестиционных возможностях КР», написало по этому поводу российское агентство «Sputnik».

«В частности, они смогут рассчитывать на улучшение условий финансирования со стороны нерезидентов: более длительные сроки кредитования (по сравнению с возможностями финансового рынка страны), установление более низкой процентной ставки, возможность привлечения значительных сумм к финансированию крупномасштабных государственных проектов», утверждает агентство.

Между тем новостной портал «Kloop» пишет, что «Кыргызстан стал второй центральноазиатской страной, получившей кредитный рейтинг «Moody’s» — у Казахстана он составляет «Baa2» со «стабильным» прогнозом».

Экономист Искендер Шаршеев сказал в интервью порталу, что присвоение кредитного рейтинга «B2» — это «констатация» того факта, что они считают кыргызскую экономику «не очень надежной», но со средними показателями.

«Это честное предупреждение всем инвесторам, что экономика стабильно растет — она средненькая, денег не так много, и, в принципе, не вполне надежная [экономика]», — считает Шаршеев.

Еще одно российское агентство РИА «Новости» утверждает, что «присваиваемые агентством «Moody's» рейтинги долгосрочных обязательств представляют собой мнения об относительном кредитном риске долговых обязательств с фиксированным доходом с первоначальным сроком погашения в один год и более. Они отражают возможность того, что какое-то финансовое обязательство не будет выполнено так, как обещано. Такие рейтинги присваиваются по глобальной (международной) шкале Moody's и отражают вероятность дефолта и каких-либо финансовых потерь в случае дефолта. К каждой общей рейтинговой категории — от «Аа» до «Саа» включительно — агентство Moody's добавляет цифровые модификаторы 1, 2 и 3. Модификатор 1 указывает, что данное обязательство находится в верхней части своей общей рейтинговой категории; модификатор 2 указывает на положение в середине диапазона, модификатор 3 указывает, что обязательство находится в нижней части этой общей рейтинговой категории.

«Чем выше рейтинг, тем ниже стоимость заимствований и выше инвестиционная привлекательность страны. Поэтому, после получения суверенного рейтинга важно работать над его улучшением», приводит слова научного сотрудника Национального института стратегических исследований Эльдана Усубакунова радио «Азаттык» на своем сайте.

«Правительство КР имеет достаточно хороший доступ к недорогим кредитам от международных финансовых институтов. Но корпоративный сектор, в лице банков и компаний практически не имеет доступа к зарубежным рынкам капитала», считает интернет-ресурс «Вести.kg». В подтверждение ресурс приводит пример: «В Казахстане банки активно используют наличие кредитного рейтинга. Так, в 2008 АО «Народный банк Казахстана» разместил еврооблигации на 500 млн долларов. Такую же сумму разместил и в 2011 году со ставкой доходности в 7,5%. В 2014 г. «КазМунайГаз» разместил евробонды на $1,5 млрд. Это размещение стало самым большим корпоративным выпуском еврооблигаций в 2014 году в странах СНГ. Таких примеров у Казахстана – десятки, тогда как в Кыргызстане ни одна компания еще не размещала свои облигации на зарубежных рынках», утверждает ресурс.

В своем обзорном материале сайт “Gezitter” пишет: «Свой стабильный прогноз в Moody's объясняют тем, что оценили «перспективы высокого темпа экономического роста и финансируемых донорами инвестиций в инфраструктуру». В агентстве полагают, что государственные долговые обязательства будут увеличиваться умеренно, а власти будут решать внешние и банковские уязвимости сектора. Moody's подкрепляет свою оценку четырьмя главными аргументами. Во-первых, это слабость экономики Кыргызской Республики, уязвимость которой зависит от изменений объемов добычи золота и денежных переводов мигрантов из России. Второй аргумент - институциональная слабость. Третий аргумент - средний уровень фискальной силы, который уравновешивает относительно высокую и растущую долговую нагрузку и волатильный фискальный баланс - способность выплатить долги, большая часть которых включают в себя концессионную систему. Четвертый аргумент обозначен, как «средний уровень восприимчивости к внезапным рискам».

Стоит отметить, что среди постсоветских стран, КР в этом рейтинге опережают Эстония (A1), Латвия (A3), Литва (A3), Казахстан (Baa2), Азербайджан (Baa3), Россия (Ba1), Грузия (Ba3) и Армения (Ba3).

Ниже чем у Кыргызстана позиции у Молдовы (B3), Беларуси (Caa1), Украины (Caa3). Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан не участвуют в рейтинге Moody's.

«Из стран вне регионе, но интересных Кыргызстану, пример может показать Турция. Она изначально получила низкий рейтинг «B3» в 2001 году, но с тех пор поднимается по лестнице, а сегодня занимает «Baa3» на уровне Азербайджана. У Монголии показатели такие же, как у Кыргызстана – «B2», хотя с 2004 по 2014 годы она уверенно занимала «B1».

ИАЦ «Кабар»

Данияр Айтман: Опасность дедолларизации в Кыргызстане

НБКР и правительство с некоторых пор озаботились высоким уровнем долларизации экономики и по сообщениям прессы разрабатывают ряд мер, призванных решить эту проблему.

Долларизацией называют использование доллара вместо национальной валюты в качестве средства платежей, измерения и сохранения стоимости. Однако в данной статье я коснусь более узкой темы долларизации финансовой системы страны, которая прежде всего выражается в высокой доле финансовых активов и обязательств в иностранной валюте. Банковская система Кыргызстана сильно долларизована: доля кредитов в иностранной валюте в общем кредитном портфеле составляла на конец сентября 2015 года 55%, доля депозитов в иностранной валюте в общей сумме депозитов - 68%.

НБКР в последнее время предложил ряд мер по снижению долларизации банковской системы страны. Эти меры включают запрет на ипотечное и потребительское кредитование физических лиц в иностранной валюте, а также ограничение процентных ставок по депозитам в иностранной валюте (проект дополнения в постановления 50/7 и 52/4).

Я считаю данные административно-командные методы НБКР опасными и вредными и вот почему.

Высокая долларизация действительно представляет собой проблему, так как она делает экономику и банковскую систему страны уязвимой к резким колебаниям обменного курса. Так как доходы большинства местных заемщиков, имеющих кредиты в иностранной валюте, номинированы в сомах, обесценение сома увеличивает их долговую нагрузку. Увеличение долговой нагрузки заемщиков повышает вероятность существенных потерь для банковской системы, а также в целом негативно влияет на экономику страны через снижение потребления и инвестиций.

Тем не менее проблему долларизации следует решать рыночными, а не административно-командными методами, как это предлагает сделать НБКР. Фундаментальной причиной, лежащей в основе долларизации, является отсутствие в стране достаточного объема финансовых ресурсов (особенно долгосрочных) в национальной валюте. Это обусловлено целым рядом фундаментальных факторов, таких как низкий уровень сбережений, неразвитый финансовый рынок, нестабильный обменный курс, непоследовательная денежно-кредитная политика, фискальный дефицит, политическая нестабильность, недоверие экономических агентов к национальным институтам.

В силу дефицита сомовых ресурсов банки вынуждены использовать финансовые средства номинированные в иностранной валюте, привлеченные как за рубежом, так и внутри страны. Разумеется, чтобы минимизировать свои риски, банки должны соблюдать примерное соответствие между объемом своих обязательств и активов в иностранной валюте. Таким образом, долларизация обязательств банков приводит к долларизации их кредитного портфеля.

Что будет если просто запретить банкам выдавать кредиты в иностранной валюте?

Они просто сократят объемы кредитования, если у них не будет ресурсов в национальной валюте, чтобы заменить долларовые кредиты сомовыми. Понимая это, НБКР предлагает ограничить процентные ставки по депозитам в иностранной валюте, чтобы снизить их привлекательность. Однако в условиях, когда сом обесценивается на 20-30% в год, очень наивно ожидать, что вкладчики переведут свои средства с долларовых депозитов на сомовые из-за снижения процентных ставок. Вкладчики хранят свои средства на долларовых счетах, прежде всего чтобы сохранить их ценность, а не для того, чтобы заработать процентный доход. Это подтверждается и тем, что за два последних года долларизация депозитов выросла с 51% до 68%.

Вот почему меры НБКР не сработают: банки не станут выдавать кредиты в сомах вместо кредитов в долларах, потому что у них нет сомовых ресурсов (особенно для долгосрочной ипотеки), а эти сомовые ресурсы не появятся, только потому что НБКР выпустит такое постановление.

Столкнувшись с данной проблемой, НБКР может пойти дальше по пути административно-командной борьбы с долларизацией и запретить депозиты в долларах. Разумеется, после такого запрета вкладчики не конвертируют свои долларовые депозиты в сомовые, а просто изымут их из банков.

Долларизация - это своего рода "внутренняя эмиграция" финансового капитала страны. Первой альтернативой "внутренней эмиграции" является эмиграция внешняя. Неаккуратные, административно-командные меры борьбы с долларовым капиталом приведут к тому, что он просто покинет страну.

Эти же соображения применимы и к другим проявлениям долларизации. Если люди предпочитают использовать доллар в качестве меры стоимости в своих сделках, то никто не может заставить их не делать этого. Никто не может заставить людей думать по-другому. Если правительство запретит указывать долларовые суммы в контрактах, то люди и бизнесы перейдут к неформальным договоренностям со всеми вытекающими из этого негативными последствиями.

Последние заявления и предложения НБКР и правительства вызывают обоснованную тревогу, что государство собирается вступить на путь прямого админстративно-командного регулирования финансового рынка. Этот путь опасен тем, что каждый маленький шаг по необходимости требует следующего шага.

Сначала запрет долларовых кредитов. Потом запрет (включая ограничение доступа к или конвертацию в сомы уже имеющихся) долларовых депозитов. Потом валютный контроль (чтобы сдержать отток капитала и поддерживать обменный курс). Потом контроль и рационирование импорта (кстати, вчера замминистра экономики уже заявил о разрабатываемых мерах по "импортозамещению"). И так далее, и так далее, пока не рухнет вся экономика.

Это не мои измышления, а реальный путь, по которому прошли многие страны Латинской Америки и Африки, доказавшие своим горьким опытом, что административно-командные методы борьбы с долларизацией приводят к бегству капитала, резкому сокращению объемов кредитования, дестабилизации финансовой системы и экономики.

Я не говорю, что это предопределенный результат. Были страны, которые относительно успешно осуществили де-долларизацию, применяя в том числе административные методы (например, страны Восточной Европы). Но они добились успеха только обеспечив необходимые фундаментальные предпосылки: низкие и стабильные темпы инфляции, стабильный курс валюты, развитый внутренний рынок капиталов. Достижение таких предпосылок требует от НБКР и правительства долгого и кропотливого труда, но они похоже предпочитают простые методы решения очень сложной проблемы.

http://www.knews.kg/econom/73110/
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

А.Атамбаев и Г.Бердымухамедов надеются на расширение и углубление сотрудничества

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев 11 декабря в рамках рабочего визита в город Ашхабад встретился с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым. Об этом сообщила пресс-служба президента.

В ходе встречи были обсуждены вопросы кыргызско-туркменского сотрудничества в различных сферах, представляющих взаимный интерес.

Президент Алмазбек Атамбаев выразил благодарность президенту Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову за приглашение посетить Туркменистан и принять участие в международной конференции «Политика Нейтралитета: Международное сотрудничество во имя мира, безопасности и развития».

«Туркменистан является первой страной, нейтралитет которой закрепил ООН. Последние 20 лет показали, что Туркменистан сделал правильный выбор: он успешно развивается и благодаря своему экономическому развитию, может также оказывать поддержку соседним странам», - сказал А.Атамбаев и пожелал Г.Бердымухамедову успешного проведения международной конференции.

В свою очередь Г.Бердымухамедов с удовлетворением отметил поступательное развитие кыргызско-туркменских отношений. «Я рад видеть вас на этой конференции. Ваше политическое видение на международной арене для нас очень ценно. Нам отрадно, что вы всегда поддерживаете наши инициативы. На международной конференции у нас будет хорошая возможность обсудить вопросы сотрудничества, как на региональном, так и на глобальном уровне», - сказал он.

Президент Туркменистана напомнил, что у него остались хорошие воспоминания о своем государственном визите в Кыргызскую Республику, где состоялся конструктивный диалог. «Нам предстоит еще многое сделать для углубления двустороннего сотрудничества», - подчеркнул он.

Стороны выразили надежду на дальнейшее расширение и углубление торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества между Кыргызстаном и Туркменистаном.

http://kg.akipress.org/news:628386

Президент А.Атамбаев встретился с президентом Грузии Г.Маргвелашвили в Ашхабаде

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев 11 декабря в рамках участия в международной конференции «Политика Нейтралитета: Международное сотрудничество во имя мира, безопасности и развития» в городе Ашхабад (Туркменистан) встретился с президентом Грузии Георгием Маргвелашвили.

Как сообщает пресс-служба президента, в ходе встречи были обсуждены различные вопросы двустороннего сотрудничества между Кыргызстаном и Грузией.

Г.Маргвелашвили отметил, что все встречи с А.Атамбаевым проходят в атмосфере дружбы и доверия и добавил, что ждет его официального визита в Грузию.

Президент А.Атамбаев в свою очередь подчеркнул, что рад каждой встрече с грузинским коллегой и выразил намерение посетить Грузию в следующем году.

Главы государств подчеркнули важность дальнейшего наращивания кыргызско-грузинского взаимодействия в различных сферах.

http://kg.akipress.org/news:628382

Президент А.Атамбаев выступил на международной конференции «Политика Нейтралитета: Международное сотрудничество во имя мира, безопасности и развития»

Мостом между Кыргызстаном и Евросоюзом хочет стать Польша

Укрепление связей двух стран подчеркивает соглашение о выделении Польшей 40 миллионов евро на приобретение машин и оборудования для сельского хозяйства КР.

О намерении Польши стать связующим мостом между Кыргызстаном и Евросоюзом заявил на пресс-конференции в Бишкеке посол этой страны в КР Мацей Ланг.

В предверии Вечера польско-кыргызского бизнеса в Бишкеке прошла пресс-конференция с участием Ланга, генконсула Польши в Алматы Анджея Папежа, начальника отдела содействия торговле и инвестициям Польши в КР и Казахстане Влодзимежа Куровски и почетного консула Польши в КР Александра Златкина.

Ланг сообщил, что объем товарооборота между Кыргызстаном и Польшей в 2015 году составил 24,5 миллиона долларов. Из них экспорт — 21,9 миллиона долларов, импорт — 2,6 миллиона.

"Доминируют такие товарные позиции, как продукция химической промышленности, изделия из дерева, бумаги и картона, продовольственные товары, механические и электрические машины и другое", — сказал польский посол.

Он добавил, что Кыргызстан стал для Польши важным экономическим партнером в Центральной Азии. Открытие польских представительств или совместных предприятий в республике, по его словам, подтверждает хорошую динамику экономических отношений.

"Польша старается стать связующим мостом между Кыргызстаном и Евросоюзом. Товарооборот между странами небольшой, но он демонстрирует ежегодный рост. Я убежден, что обе стороны смогут продолжить эту тенденцию",— отметил Мацей Ланг.

Промышленный альпинист ремонтирует провод линии электропередач. Архивное фото

По его мнению, примером укрепления связей может служить соглашение о выделении Польшей 40 миллионов евро на приобретение машин и оборудования для сельского хозяйства Кыргызской Республики.

Вечер польско-кыргызского бизнеса проводится в Кыргызстане девятый раз. Ежегодно польская сторона отмечает наградами предпринимателей и компании, которые способствовали развитию и укреплению экономических, торговых и международных взаимоотношений между Кыргызстаном и Польшей.

Посол Катара: «Визит Алмазбека Атамбаева в Катар ускорит процесс реализации достигнутых ранее двусторонних договоренностей»

Официальный визит Президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева в Катар 14-15 декабря текущего года откроет новые перспективы в двусторонних отношениях, укрепит и ускорит процесс реализации ранее достигнутых двусторонних договоренностей, а также откроет новые перспективы сотрудничества в разных направлениях между Кыргызстаном и Катаром. Такое заявление агентству «Кабар» сделал сегодня Чрезвычайный и Полномочный посол Государства Катар в Кыргызстане Мохамед бин Арар Аль-Найми.

«Во время первого визита в Катар Президента Алмазбека Атамбаева были достигнуты ряд договоренностей между нашими странами. На сегодня 8 из них прошли уже ратификацию в парламенте Кыргызстана. Основной акцент был сделан на торгово-экономические и культурно-гуманитарные отношения. В данное время с радостью можно отметить, что благодаря достигнутым договорам, в кратчайшие сроки наладился торговый оборот между нашими странами», - отметил посол.

Как сообщил дипломат, уже сегодня на полках Катарских гипермаркетов можно увидеть продукцию из Кыргызстана - мед, варенья и другое. Также в скором будущем будет налажена система поставки мясопродуктов. Самой главной сложностью была транспортировка. Но заинтересованные в поставках мяса катарские предприниматели в данное время ведут переговоры с катарскими авиалиниями для транспортировки груза.

«Надеемся, в скором будущем решится и эта сторона вопроса. Хочу с удовольствием добавить, что спрос и востребованность кыргызских товаров на рынках Катара есть», - отметил посол и добавил, что в ближайшем будущем планируется провести Дни кыргызской культуры в Катаре.

Мохамед бин Арар Аль-Найми сообщил также, что одним из самых важных и значимых событий в кыргызско-катарских отношениях стало открытие посольства Кыргызстана в Катаре.

Во время первого визита А.Атамбаева в арабскую страну были заключены договора о совместной работе бизнесменов двух стран и об открытии Посольства Кыргызстана в Катаре. В результате этих договоренностей, в сентябре текущего года Кыргызстан посетила инвестиционная делегация во главе заместителем министра иностранных дел Катара по вопросам международного сотрудничества шейха Мухаммеда бин Абдурахмана Аль-Тани. По итогам встречи было принято решение о создании межведомственного комитета, который в скором будущем должен провести свое первое заседание.