Заказчик: Администрация Буйского муниципального района

7.3. Охрана почв

Учитывая все негативные факторы, на территории Буйского района должна быть использована система земледелия, состоящая из взаимосвязанных агротехнических, мелиоративных и организационно хозяйственных мероприятий, направленная на эффективное использование земли, сохранение и повышения плодородия почвы в целях получения высоких урожаев с/х культур.

Разработку и ведение системы земледелия для каждого конкретного хозяйства, необходимо вести в направлениях:

• 
  обеспечения воспроизводства плодородия почв;
  
• 
  усовершенствования системы земледелия и агротехнологии, сделав их наименее затратными и высоко производительными, добиться экологической безопасности производства;
  
• 
  повышения урожаев с/х культур, сделать их стабильными;
  
• 
  обеспечения должного качества с/х продукции;
  
• 
  сохранения почвы, водных ресурсов и ландшафтов в целом от деградации и загрязнения.
  

Для предотвращения дальнейшей деградации плодородия почв, прежде всего, необходимо обеспечить бездефицитный баланс содержания органического вещества. Это возможно экономично сделать только на основе биологизации земледелия (освоение плодосменных севооборотов, использование соломы и навоза на удобрения, возделывание промышленных культур на зеленый корм и сидерацию).

Главной функцией механической обработки почвы должно стать создание выровненного, рыхлого мелкокомковатого верхнего слоя почвы, что позволяет правильно заделать семена при посеве, уменьшить количество сорняков.
Мероприятия по борьбе с эрозией почв

1. Почвозащитные севообороты.

Чтобы защитить почвы от разрушения, необходимо правильно определить состав возделываемых культур, их чередование и агротехнические приемы. При почвозащитных севооборотах исключают пропашные культуры (так как они слабо защищают почву от смыва, особенно весной и в начале лета) и увеличивают посевы многолетних трав, промежуточных подсевных культур, которые хорошо защищают почву от разрушения в эрозионно опасные периоды и служат одним из лучших способов окультурирования эродированных почв.

На склонах крутизной до 3—5° со слабо- и среднесмытыми почвами, где появляется опасность проявления эрозии, предпочтение в севооборотах отдают травам и однолетним культурам сплошного сева. На более крутых склонах (крутизна 5—10°), в основном со средне- и сильносмытыми почвами, в севооборотах увеличивают посевы многолетних трав и промежуточных культур, которые хорошо защищают почву от эрозии.

2. Агротехнические противоэрозионные мероприятия.

Почвы на склонах резко отличаются от почв на равнинных участках, поэтому и приемы земледелия в первом случае должны иметь специфический характер.

Наиболее простыми мероприятиями по регулированию поверхностного стока талых вод являются вспашка, культивация и рядовой посев сельскохозяйственных культур поперек склона, по возможности параллельно основному направлению горизонталей.

Один из наиболее эффективных почвозащитных приемов на склоновых землях — замена отвальной вспашки обработкой почвы без оборота пласта.

В комплексе мер, направленных на борьбу с водной и ветровой эрозией почв, важное место принадлежит агролесомелиорации из-за ее дешевизны и экологической безвредности. Основными лесомелиоративными противоэрозионными мероприятиями являются: создание водорегулирующих лесополос в малолесных районах, создание водоохранных лесных насаждений вокруг прудов и водоемов, сплошные противоэрозионные лесопосадки на сильноэродированных крутосклонных и бросовых землях, непригодных для использования в сельском хозяйстве.

Закладываются на эродированных склонах, используемых под сельскохозяйственные культуры, и предназначены для перевода поверхностного стока во внутрипочвенный. Число лесополос и расстояние между ними зависят главным образом от крутизны и длины склона: с увеличением крутизны расстояние между лесополосами уменьшается. Располагаются водорегулирующие лесополосы вдоль горизонталей. Ширина полос должна быть не менее 12,5 м. Сокращение или прекращение смыва почвы и улучшения водного режима водорегулирующими полосами повышают продуктивность сельскохозяйственных угодий в полтора-два раза.

Создаются для защиты берегов от разрушения, водоемов — от заиления продуктами эрозии. Ширина водоохранных лесных насаждений (полос) вокруг прудов и водоемов в зависимости от крутизны склона и механического состава почвы колеблется от 10 до 20 м.

Лесомелиоративные противоовражные мероприятия проводятся для приостановления роста и закрепления действующих оврагов с целью перевода поверхностного стока во внутрипочвенный, увеличения противоэрозионной устойчивости почвы, распыления поверхностного стока и скрепления почвенного грунта. Лесомелиоративные почвозащитные насаждения способствуют повышению эффективности всех мероприятий единого противоэрозионного комплекса. Применяются два вида насаждений:

Создаются на расстоянии 2—5 м от бровок и над их вершинами для перехвата стоковых вод и скрепления почвенного грунта корневыми системами с целью замедления или полного прекращения роста оврагов. Ширина приовражных и прибалочных лесных полос должна быть не менее 15 м. Надвершинные насаждения создаются в основном над головными вершинами действующих оврагов, ширина их соответствует ширине водоподводящих ложбин; протяженность зависит от площади водосброса.

Сплошное облесение проводится на откосах оврагов крутизной 8° и более, а также на берегах балок (лощин), которые мало пригодны для луговых и пастбищных угодий. Облесение откосов оврагов допускается только в том случае, если откосы сформировали устойчивый профиль, т.е. угол их естественного откоса составляет не более 32° на суглинках и 26° — на супесях.

Лесные насаждения на дне оврага позволяют избежать дальнейшего его углубления. На ранней стадии развития дно оврага узкое и облесение произвести трудно, поэтому первоначально устраняют запруды, а затем дно закрепляют влаголюбивыми быстрорастущими породами деревьев.

С помощью гидротехнических сооружений производится задержание, отвод и безопасный сброс той части атмосферных осадков, которую не удается задержать на прилегающих к оврагам полях агротехническими и лесомелиоративными приемами.

По назначению гидротехнические сооружения подразделяются на три группы: задерживающие стекающие в овраг стоковые воды на приовражной полосе; осуществляющие безопасный сброс поверхностных вод в овраги; укрепляющие дно и откосы оврага от дальнейшего размыва и разрушения.

Воды на приовражной полосе задерживают, устраивая систему водозадерживающих валов, которые перехватывают у самого оврага ту часть поверхностных вод, что не была задержана на водосборе. Водозадерживающие валы сооружают параллельно горизонталям поверхности на расстоянии не менее 15 м от вершины растущего оврага или эродируемого склона, чтобы предотвратить сброс всей воды при одиночном прорыве. Через 50—150 м под прямым углом к оси вала строят перемычки, а для сброса незадержанного стока — водосливы. Для сооружения водозадерживающих валов и перемычек более пригодны суглинистые грунты.

Чтобы сбрасываемые в овраг воды не размывали его дно, в русле оврага устанавливают систему поперечных стенок, разбивающих продольный профиль дна на ряд террас. Деревянные и плетневые запруды применяются только в небольших оврагах, так как срок их действия не превышает двух-трех лет. Закрепленные овраги, превращенные в задерненную балку, используют в сельском хозяйстве. Богатое илистыми отложениями дно отводят под искусственные луга, а откосы — под древесные насаждения или под ягодники.

7.4. Концепция управления отходами

Проблема формирования системы безопасного обращения с отходами, в том числе сбор, захоронение, переработка бытовых и промышленных отходов на территории Буйского района стоит достаточно остро. С каждым годом происходит увеличение количества отходов, а это приводит к увеличению размеров занимаемой ими территории, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов и подземных вод, атмосферного воздуха. Также не решена проблема утилизации биологических отходов.

Политика в сфере управления отходами главным образом должна ориентироваться на снижение количества образующихся отходов и на их максимальное использование.

Важнейшей задачей является селективный сбор и сортировка отходов перед их удалением с целью извлечения полезных и возможных к повторному использованию компонентов.

На территории Буйского муниципального района периодически возникают несанкционированные свалки ТБО, которые периодически убираются. Свалки располагаются вблизи: д.Бараново; с. Контеево; д. Костиново; с. Борок; д.Ильино; с. Воскресенье; д. Б. Дор; д. Елегинос. Кренво; п. Корега; с. Ликурга; с. Лужок; с. Романцево; п. Талица; с. Шушкодом.

Единственный санкционированный полигон ТБО располагается на территории городского округа г.Буй. Предприятия муниципального района заключают договора с МП «Коммунальная инфраструктура» г.Буя на вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов.

В настоящее время ведутся проектно-изыскательские работы по проектированию но­вого полигона ТБО.

Развитие системы селективного сбора ТБО может дать не только прибыль от реализации вторсырья, а главное уменьшить территории, занимаемые под свалки и полигоны и продлить их существование.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать выводы, что основным направлением работ по решению проблемы обращения с ТБО являются:

• 
  максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов;
  

• 
  выявление и рекультивация переполненных и не удовлетворяющих нормам свалок ТБО;
  

• 
  оптимальная эксплуатация полигонов ТБО с последующей рекультивацией территорий;
  

• 
  внедрение комплексной механизации санитарной очистки, повышение технического уровня, надежности, снижение металлоемкости по всем группам машин и оборудования;
  

• 
  максимально возможная утилизация, вторичное использование отходов;
  

• 
  экологически безопасная переработка и складирование оставшейся части отходов;
  

• 
  внедрение системы государственного учета и контроля сбора, транспортировки, обезвреживания и складирования ТБО;
  

• 
  оптимизация тарифов сбора, транспорта и утилизации ТБО;
  

• 
  внедрение ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий переработки отходов;
  

• 
  проведение разъяснительной работы с населением по раздельному сбору отходов потребления;
  

• 
  ликвидация всех несанкционированных свалок в районе, а также разработка системы контроля за несанкционированными свалками и создание условий, исключающие возможность их появления.
  

Основными промышленными отходами на территории Буйского района являются древесные отходы, поскольку на территории Буйского района преобладают предприятия по производству и обработке древесины. Сельскохозяйственные отходы также относятся к числу наиболее распространенных в Буйском районе и опасных в экологическом отношении. К ним относятся отходы содержания животных, в том числе: навоз от КРС, а также биологические отходы (трупы животных), которые в соответствии с санитарными нормами должны забораниваться в специально отведенных местах - скотомогильниках.

Одним из способов утилизации древесных отходов может являться в использование их в качестве биотоплива для сжигания в поселковых котельных. В настоящее время использование древесных отходов сдерживается низкой эффективностью традиционных энергопреобразователей – топок и печей. Высокая рентабельность может быть достигнута с помощью применения современных технологий подготовки, брикетирования и транспортировки древесного топлива и его сжигания в современных установках.

На промышленных предприятиях необходимо усовершенствовать технологические процессы, чтобы свести образование отходов к минимуму. Также необходимо всем предприятиям и организациям района разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) и заключить договора на вывоз соответствующих отходов.

В процессе работы на АЭС неизбежно образование радиоактивных отходов, которые по своему агрегатному состоянию подразделяются на твердые (ТРО) и жидкие (ЖРО). К ТРО относятся отработавшие свой ресурс радионуклидные источники, не предназначенные для дальнейшего использования материалы, изделия, оборудование и т.п., в которых содержания радионуклидов превышает уровни, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

Жидкие радиоактивные среды намереваются подвергать переработке с применением метода ионоселективной и мембранной очистки. Жидкие радиоактивные среды отверждаются с использованием цемента и добавок, конечный продукт будет отвечать требованиям нормативно-технических документов для долговременного хранения радиоактивных отходов.

Твердые радиоактивные отходы будут подвергаться кондиционированию (измельчению, прессованию и сжиганию).

На площадке АЭС предусматривается временное хранение твердых и отвержденных радиоактивных отходов. Твердые радиоактивные отходы хранятся в специально оборудованном железобетонном хранилище наземного типа.

Отходы, поступающие на хранение, хранятся в невозвратных железобетонных контейнерах (низко- и среднеактивные отходы) и в специальных металлических капсулах (высокоактивные отходы).

Хранилища обеспечивают прием на хранение низко- и среднеактивных отходов на 5 лет эксплуатации АЭС. Предусмотрена возможность последующего расширения хранилища.

Вместимость хранилища обеспечивает прием на хранение высокоактивных отходов в течение 50 лет эксплуатации АЭС.

Применяемый упорядоченный способ хранения отходов позволяет осуществлять извлечение отходов из отсеков хранилища для контроля упаковки или вывоза твердых радиоактивных отходов на захоронение за пределами АЭС.

Радиоактивные газообразные отходы подлежат очистке на фильтрах до безопасного уровня, установленного требованиями действующих нормативно-технических документов. Выбросы радиоактивных газов и аэрозолей через высотную трубу в атмосферу не превысят допустимых величин в соответствии с требованиями СП АС-03 для АЭС с ВВЭР: инертные радиоактивные газы - 1,9 ТБк/сут.; йод-131 – 50 МБк/сут.; кобальт-60 – 620 МБк/мес; цезий-134 – 75 МБк/мес; цезий-137 – 170 МБк/мес.

Для нерадиоактивных отходов используются с разрешения региональных органов власти существующие или вновь возводимые полигоны промышленных и бытовых отходов.

Отработавшее ядерное топливо подлежит после технологической выдержки вывозу с АЭС на постоянное хранение для последующей промышленной переработки на соответствующих отраслевых предприятиях.

К сельскохозяйственным отходам относят: органические отходы животноводства, полеводства и тепличных хозяйств, отходы перерабатывающих сельскохозяйственных производств и т.д.

Очень большие объемы отходов образуются в животноводстве и птицеводстве. Одна молочная ферма со 100 дойными коровами дает примерно 14 т твердых отходов в сутки. Один откормочный комплекс на 10 тыс. голов крупного рогатого скота может дать 260 т отходов в сутки.

Хранение помета и навоза в Буйском районе носит временный характер и происходит непосредственно около существующих ферм. В дальнейшем сельскохозяйственные отходы используются для удобрения сельскохозяйственных полей. Согласно п. 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при хранении сельскохозяйственных отходов необходимо соблюдать санитарно-защитные зоны до жилой застройки и условия хранения.

Основными известными методами переработки сельскохозяйственных отходов являются: компостирование - сбраживание навоза совместно с отходами растениеводства; вермикомпостирование навоза с помощью колоний дождевых червей; термическая или вакуумная сушка навоза и помета с получением сухого концентрированного удобрения; анаэробное сбраживание в реакторах с целью получения биогаза.


Биологические отходы

В соответствии с "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации 04 декабря 1995 № 13-7-2/469, под биологическими отходами понимаются: трупы животных и птиц, в том числе лабораторных; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других объектах. В соответствии с законодательством, биологические отходы подлежат утилизации путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах), обеззараживания в биотермических ямах, уничтожения сжиганием или, в исключительных случаях, захоронения в специально отведенных местах.

Скотомогильники являются источниками распространения различного рода вредных веществ и микроорганизмов, способных вызвать инфекционные заболевания. Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям. Согласно справки ОГУ «Буйская районная станция по борьбе с болезнями животных» (см. Приложения) на территории Буйского района биотермические ямы, предназначенные для уничтожения биологических отходов отсутствуют. Для уничтожения биологических отходов используются земляные траншеи, соответствующие ветеринарно-санитарным требованиям.

В настоящее время правила утилизации биологических отходов на территории Буйского района нарушаются, так как на территории района отсутствуют скотомогильники. Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается.

В соответствии с федеральными нормативными актами выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местного самоуправления и согласуют его с органом Роспотребнадзора. Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с требованиями вышеуказанных санитарных правил возлагается на органы местного самоуправления, либо на руководителей организаций, в ведении которых они находятся. Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

Требования к эксплуатации скотомогильников:

Специалисты государственной ветеринарной службы регулярно, не менее двух раз в год (весной и осенью), проверяют ветеринарно-санитарное состояние скотомогильников (биотермических ям). При выявлении нарушений дают предписание об их устранении или запрещают и уничтожения биологических отходов: Утв. М-вом сел. хоз-ва и продовольствия РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469 - в ред. от 16.08.2007.-ПП. 5.2, 7.2, 7.3)

Территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.

Приемку построенного скотомогильника (биотермической ямы) проводят с обязательным участием представителей государственного ветеринарного и санитарного надзора с составлением акта приемки. Скотомогильник (биотермическая яма) должен иметь удобные подъездные пути.