Глава 5. СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

(в ред. Закона РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

Совокупность субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия образует региональный фонд софинансирования расходов.

2. Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Карелия формируются за счет собственных доходов бюджета Республики Карелия и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия.

3. В составе бюджета Республики Карелия могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.

4. Цели предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия устанавливаются законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия.

5. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Республики Карелия.
Статьи 20-22. Утратили силу. - Закон РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК.
Глава 5.1. ИНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ

ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
(введена Законом РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)
Статья 20.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Республики Карелия местным бюджетам
В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Карелия и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Карелия, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Карелия, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Республики Карелия (за исключением субвенций).

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

(в ред. Закона РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений бюджета муниципального района формируется за счет:

субвенций, передаваемых бюджету муниципального района из бюджета Республики Карелия на осуществление переданных ему государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района;

собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений.

3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в части формируемой за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, и порядок их распределения определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района.

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций в части, формируемой за счет субвенций, передаваемых бюджету муниципального района из бюджета Республики Карелия на осуществление переданных ему отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, предоставляются бюджетам поселений, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений соответствующего муниципального района.

5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части, формируемой за счет субвенций, передаваемых бюджету муниципального района из бюджета Республики Карелия на осуществление переданных ему отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, осуществляется в соответствии со статьей 24 настоящего Закона.

6. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района между поселениями соответствующего муниципального района утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются из бюджета муниципального района бюджетам поселений ежемесячно в соответствии с утвержденной росписью расходов бюджета муниципального района с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения бюджетов поселений.

(в ред. Закона РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК)
Статья 24. Порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части, формируемой за счет субвенций, передаваемых бюджету муниципального района из бюджета Республики Карелия на осуществление переданных ему государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений

(в ред. Закона РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК)

y y y i
Дп - объем дотации, подлежащий передаче бюджету соответствующего

y (y) поселения;

Махп - максимальный объем средств, определяемый для доведения

y уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего

(y) поселения до максимально возможного уровня бюджетной

обеспеченности по поселениям муниципального района;

SUM - сумма;

Сп - объем субвенций, передаваемый бюджету соответствующего (i)

i муниципального района из бюджета Республики Карелия на

осуществление государственных полномочий по расчету и

предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в

состав муниципального района.
Максимальный объем средств, определяемый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения до максимально возможного уровня бюджетной обеспеченности по поселениям муниципального района, рассчитывается по формуле:
Махп = SUMНПп / SUMНасп x (БОп - БОп) x ИБРп x Насп, где

y y y мах y y y

y уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего

(y) поселения до максимально возможного уровня бюджетной

обеспеченности по поселениям муниципального района;

SUMНПп - суммарный налоговый потенциал всех поселений муниципального

y района;

SUMНасп - суммарная численность постоянного населения поселений

y муниципального района по данным органов статистики на конец

отчетного года;

БОп - уровень, установленный в качестве критерия выравнивания

мах бюджетной обеспеченности поселений, соответствующий

максимально возможному уровню при определенном объеме фонда;

БОп - уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего

y (y) поселения муниципального района;

ИБРп - индекс бюджетных расходов соответствующего (y) поселения

y муниципального района;

Насп - численность постоянного населения соответствующего (y)

y поселения муниципального района по данным органов

статистики на конец отчетного года.
2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения определяется как отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов соответствующего поселения и рассчитывается по формуле:
БОп = ИНПп / ИБРп, где

y y y
БОп - уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего

y (y) поселения муниципального района;

ИНПп - индекс налогового потенциала соответствующего (y) поселения

y муниципального района;

ИБРп - индекс бюджетных расходов соответствующего (y) поселения

y муниципального района.
3. Индекс налогового потенциала поселения определяется как отношение налогового потенциала поселения муниципального района в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям, входящим в состав соответствующего муниципального района, и рассчитывается по формуле:
ИНПп = (НПп / Насп) / (SUMНПп / SUMНасп), где

y y y y y

y муниципального района;

НПп - налоговый потенциал соответствующего (y) поселения

y муниципального района;

Насп - численность постоянного населения соответствующего (y)

y поселения муниципального района в соответствии с данными

органов статистики на конец отчетного года;

SUMНПп - суммарный налоговый потенциал всех поселений муниципального

y района;

SUMНасп - общая численность постоянного населения поселений

y муниципального района в соответствии с данными органов

статистики на конец отчетного года.

y yj
НПп - налоговый потенциал соответствующего (y) поселения

y муниципального района;

SUM - сумма;

НПп - налоговый потенциал соответствующего (y) поселения

yj муниципального района по конкретному (j) налогу.

Налоговый потенциал поселения муниципального района по конкретному налогу рассчитывается по формуле:

yj yj j j

yj муниципального района по конкретному (j) налогу;

НБп - показатель, характеризующий налоговую базу соответствующего

yj (y) поселения муниципального района по конкретному (j)

налогу за отчетный год на основании данных отчетов,

указанных в графе "Источник информации" приложения 2

к настоящему Закону;

РНСп - репрезентативная налоговая ставка по поселениям по

j конкретному (j) налогу;

Нормп - норматив отчислений доходов в бюджеты поселений

j муниципального района от конкретного (j) налога в

соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

j j j
РНСп - репрезентативная налоговая ставка по поселениям по

j конкретному (j) налогу;

НПп - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих

j в состав соответствующего муниципального района, по

конкретному (j) налогу на основании показателей прогноза

социально-экономического развития муниципального

образования (налог на доходы физических лиц) на очередной

год и данных отчетов территориального органа федеральной

налоговой службы по Республике Карелия (земельный налог,

налог на имущество физических лиц) за отчетный год;

НБп - суммарный объем показателя, характеризующий налоговую базу

j всех поселений, входящих в состав соответствующего

муниципального района, по конкретному (j) налогу за

отчетный год на основании данных отчетов, указанных

в графе "Источник информации" приложения 2 к настоящему

Закону.
4. Индекс бюджетных расходов поселения определяет, на сколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям соответствующего муниципального района уровнем оцениваются расходы для решения вопросов местного значения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и условий, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

(часть 4 в ред. Закона РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК)

5. Порядок и методика индекса бюджетных расходов поселений устанавливается органом местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят соответствующие поселения.

(в ред. Закона РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК)

6. Оценка налогового потенциала поселений не является планируемым или рекомендуемым показателем бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.

(в ред. Закона РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК)

7. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного поселения, которое до распределения соответствующих дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
Глава 7. СУБСИДИИ БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

(в ред. Закона РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

2. Предоставление субсидий бюджету Республики Карелия осуществляется из бюджетов муниципальных образований, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя превышали двукратный средний уровень соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) Республики Карелия в расчете на одного жителя.

(в ред. Закона РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК)

3. Порядок расчета и предоставления субсидий бюджету Республики Карелия из местных бюджетов определяется статьей 26 настоящего Закона.

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

4. Объем указанных субсидий для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) соответствующего муниципального образования в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.

(в ред. Закона РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК)

5. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, перечисляемой из местного бюджета в бюджет Республики Карелия, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

6. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет Республики Карелия, утверждается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия.

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

7. Межбюджетные субсидии, указанные в части 6 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Карелия, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

городские и сельские поселения (далее - поселения);

муниципальные районы и городские округа.

2. Объем субсидий из бюджетов поселений или муниципальных районов и городских округов бюджету Республики Карелия рассчитывается по формуле:
ОТмо = 0,5 x (НДмо / Насмо - (2 x НД / Нас)) x Насмо, где

i i i i
ОТмо - объем субсидий из бюджета соответствующего (i)

i муниципального образования в бюджет Республики Карелия;
НДмо - налоговые доходы соответствующего (i) муниципального

i образования в отчетном году;

i муниципального образования в соответствии с данными органов

статистики на конец отчетного года;
НД - налоговые доходы поселений или муниципальных районов и

городских округов Республики Карелия в отчетном году;

муниципальных районов и городских округов в соответствии

с данными органов статистики на конец отчетного года.
3. Объем субсидий, перечисляемых из местных бюджетов в бюджет Республики Карелия, рассчитывается до распределения межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Карелия в соответствии со статьями 4, 7 и 10 настоящего Закона.

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

4. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в бюджет Республики Карелия в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Республики Карелия и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов субвенций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, в порядке, установленном статьей 11 настоящего Закона.

5. Субсидии из местных бюджетов и городских округов, перечисляемые в бюджет Республики Карелия в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах Республики Карелия и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27. Приведение законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в соответствие с настоящим Законом
Со дня вступления в силу настоящего Закона законы Республики Карелия, нормативные правовые акты Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия и органов местного самоуправления, затрагивающие межбюджетные отношения, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону, и подлежат приведению в соответствие с ним в шестимесячный срок.
Статья 28. Переходные положения
1. Установить, что при распределении средств Фонда поддержки районов на 2006, 2007 и 2008 годы в соответствии с методикой, установленной статьей 5 настоящего Закона, для расчета налогового потенциала муниципального района (городского округа) в качестве показателя, характеризующего налоговую базу по конкретному налогу, могут использоваться показатели фактических или прогнозных доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов). Объем указанных средств Фонда поддержки районов не может превышать предельные значения, установленные федеральным бюджетным законодательством.

(в ред. Законов РК от 07.06.2007 N 1087-ЗРК, от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)

Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) производится по единой методике для всех муниципальных районов (городских округов).

2. Установить, что при формировании бюджета Республики Карелия и местных бюджетов на 2006, 2007 и 2008 годы при отсутствии экономического показателя, соответствующего налоговой базе, расчет налогового потенциала поселения, осуществляемый в соответствии с методиками, установленными статьями 6 и 24 настоящего Закона, производится на основе подушевых доходов по формуле:

(в ред. Законов РК от 07.06.2007 N 1087-ЗРК, от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)
НПп = Насп х (НПп / Насп), где

y y
НПп - налоговый потенциал соответствующего (y) поселения

y муниципального района;

Насп - численность постоянного населения соответствующего (y)

y поселения муниципального района в соответствии с данными

органов статистики на конец отчетного года;

(в ред. Закона РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)

НПп - налоговый потенциал всех поселений муниципальных районов;

Насп - численность постоянного населения муниципальных районов в

соответствии с данными органов статистики на конец

отчетного года.

(в ред. Закона РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)

(в ред. Законов РК от 07.06.2007 N 1087-ЗРК, от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

y y i
НПп - налоговый потенциал соответствующего (y) поселения

y муниципального района;

Насп - численность постоянного населения соответствующего (y)

y поселения муниципального района в соответствии с данными

органов статистики на конец отчетного года;

(в ред. Закона РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)

Д - средние подушевые налоговые доходы поселений, входящих в состав

i соответствующего (i) муниципального района.
В свою очередь средние подушевые налоговые доходы поселений, входящих в состав соответствующего (i) муниципального района, определяются по формуле:
Д = НПп / Насп, где

i i i
Д - средние подушевые налоговые доходы поселений, входящих в состав

i соответствующего (i) муниципального района;

НПп - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав

i соответствующего (i) муниципального района;

Насп - численность постоянного населения соответствующего (i)

i муниципального района в соответствии с данными органов

статистики на конец отчетного года.

(в ред. Закона РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)
Статья 29. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие закона распространяется на межбюджетные отношения начиная с формирования бюджетов на 2006 год.

С.Л.КАТАНАНДОВ

г. Петрозаводск

1 ноября 2005 года

N 915-ЗРК
Приложение 1

к Закону Республики Карелия

"О межбюджетных отношениях

в Республике Карелия"

Приложение 2

к Закону Республики Карелия

"О межбюджетных отношениях