ГЛАВА 4 ИНФОРМАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АРХИТЕКТУРНОЙ

(в ред. Закона Республики Беларусь от 14.07.2011 N 293-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Порядок представления информации для разработки градостроительной документации, осуществляемой за счет средств республиканского и местных бюджетов, устанавливается соответственно Советом Министров Республики Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Перечень и порядок предоставления сведений, необходимых для разработки проектной документации, определяются договором подряда на выполнение проектных работ, заключаемым между заказчиком, застройщиком и разработчиком проектной документации, если иное не установлено законодательством.

2. Градостроительный кадастр выполняет регистрационные функции по отношению к градостроительной документации общего и детального планирования, регламентам градостроительного развития и использования территорий, иным элементам, которые не входят в другие государственные кадастровые и регистрационные системы.

(п. 2 статьи 26 в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Информация, содержащаяся в градостроительном кадастре, используется в целях обеспечения:

разработки и осуществления государственной политики в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

обоснования и принятия решений по рациональным режимам функционального использования территорий;

разработки градостроительной документации, проектной документации;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

составления прогнозов и программ социально-экономического развития территории;

иной деятельности, требующей точных данных о территории.

территориальная целостность Республики Беларусь;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

достоверность, объективность, полнота и актуальность сведений;

единообразие научно-методических, организационных и технических решений по порядку создания и ведения геоинформационной системы градостроительного кадастра на республиканском, областном, городском и районном уровнях;

согласованность с иными государственными кадастрами, регистрами, реестрами и информационными системами;

применение единой системы классификации и кодирования информации;

конфиденциальность данных, имеющих в соответствии с законодательством ограниченный доступ.

2. В градостроительном кадастре подлежат учету:

содержание градостроительной документации общего и детального планирования, регламентов градостроительного развития и использования территорий;

объекты строительства;

иные объекты, определенные законодательством.

(п. 2 статьи 27 в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В градостроительный кадастр по единой системе включаются данные по каждой административно-территориальной и территориальной единице, которые обеспечиваются:

проведением топографо-геодезических изысканий, картографических работ и работ по инженерным изысканиям;

мониторингом сведений о территориях разного функционального использования, размещенных на них объектах, об элементах социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры и описанием их состояния, указанием иных характеристик;

формированием и ведением регистров и реестров градостроительного кадастра;

комплексной оценкой социально-экономического развития территории с учетом ее историко-культурных, природных, экологических и иных особенностей, концентрацией в базах данных части информации, которая необходима для территориального планирования и содержится в иных государственных кадастрах, регистрах, реестрах и информационных системах.

4. Состав информационных фондов градостроительного кадастра всех территориальных уровней и порядок их ведения определяются Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

5. Создание и ведение градостроительного кадастра осуществляются за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств, поступающих за предоставление данных градостроительного кадастра физическим и юридическим лицам, и иных средств в соответствии с законодательством.

Данные градостроительного кадастра предоставляются государственным органам Республики Беларусь безвозмездно.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 28. Взаимосвязь градостроительного кадастра с иными государственными кадастрами, регистрами, реестрами и информационными системами
1. Градостроительный кадастр создается и ведется с использованием сведений, получаемых из иных государственных кадастров, регистров, реестров и информационных систем. Взаимосвязь градостроительного кадастра с иными государственными кадастрами, регистрами, реестрами и информационными системами осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

2. Информация, содержащаяся в градостроительном кадастре, входит в состав информационных ресурсов, имеющих государственное значение. Порядок доступа к информационным ресурсам градостроительного кадастра и их защиты устанавливается законодательством.

2. Информационной базой градостроительного мониторинга являются данные градостроительного кадастра, статистические сведения, материалы специальных исследований. Результаты градостроительного мониторинга подлежат внесению в градостроительный кадастр.

3. Работы по ведению градостроительного мониторинга проводятся территориальными подразделениями архитектуры и градостроительства по единой методике в порядке, установленном Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 30. Финансирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Финансирование архитектурной и градостроительной деятельности осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, иных источников, предусмотренных законодательством для обеспечения разработки градостроительных прогнозов, программ и технических нормативных правовых актов в области архитектурной и градостроительной деятельности, разработки и государственной экспертизы градостроительной документации, создания и ведения градостроительного кадастра, выполнения научно-исследовательских и иных работ в области архитектурной и градостроительной деятельности.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Для обеспечения финансирования разработки и государственной экспертизы градостроительной документации регионального и местного уровней планирования территорий, а также выполнения иных работ в области архитектурной и градостроительной деятельности могут создаваться фонды градостроительного развития областей (городов).

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Финансирование строительной деятельности осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств застройщиков, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)
ГЛАВА 5

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ОБОСНОВАНИЙ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВО, АРХИТЕКТУРНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ В НИХ ЭТАПОВ РАБОТ, ОЧЕРЕДЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА, ПУСКОВЫХ КОМПЛЕКСОВ И СМЕТ (СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ)
(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Срок проведения государственной экспертизы градостроительных проектов не должен превышать одного месяца со дня получения всех документов. В случае необходимости доработки градостроительных проектов срок проведения их государственной экспертизы может быть увеличен до двух месяцев по заявлению юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3. Положительное заключение государственной экспертизы по градостроительному проекту является основанием для его утверждения.
Статья 32. Государственная экспертиза обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации)
1. Обоснования инвестирования в строительство, архитектурные, строительные проекты, выделяемые в них этапы работ, очереди строительства, пусковые комплексы и сметы (сметная документация) подвергаются государственной экспертизе, осуществляемой на платной основе в случаях и порядке, установленных Советом Министров Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь. Смета (сметная документация) строительного проекта по объекту, финансируемому с привлечением средств республиканского и местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных фондов, подвергается обязательной государственной экспертизе.

Проведение государственной экспертизы обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) обеспечивается Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь при наличии в случаях, установленных законодательством, положительных заключений государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы условий труда и государственной экспертизы энергетической эффективности.

2. Срок проведения государственной экспертизы обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) не должен превышать одного месяца со дня получения всех необходимых документов. Государственная экспертиза архитектурного и (или) строительного проекта, представляемого физическим лицом (кроме индивидуального предпринимателя), должна быть проведена в течение 15 дней со дня подачи всех документов.

В случае необходимости доработки обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), представленных юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, срок проведения их государственной экспертизы может быть увеличен до двух месяцев по заявлению юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3. Положительное заключение государственной экспертизы по обоснованиям инвестирования в строительство, архитектурным, строительным проектам, выделенным в них этапам работ, очередям строительства, пусковым комплексам и сметам (сметной документации) является основанием для их утверждения.

4. В случае внесения по инициативе заказчика, застройщика изменений в утвержденные обоснования инвестирования в строительство, архитектурные, строительные проекты, выделяемые в них этапы работ, очереди строительства, пусковые комплексы и сметы (сметную документацию), если обязательность ее разработки предусмотрена актами законодательства, в связи с изменением технико-экономических показателей объекта, в том числе с увеличением стоимости строительства, определенной утвержденной проектной документацией, проводятся повторная государственная экспертиза и повторное утверждение обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации). Повторная государственная экспертиза проводится в случаях и порядке, установленных Советом Министров Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.

5. Срок действия заключения государственной экспертизы по проектной документации ограничивается проектной продолжительностью строительства объекта, увеличенной на один год.
ГЛАВА 6

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В ОБЛАСТИ АРХИТЕКТУРНОЙ,

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 33. Контроль в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

(статья 34 исключена. - Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 35. Надзор в области строительной деятельности
1. Надзор в области строительной деятельности осуществляется в целях обеспечения соблюдения участниками строительной деятельности законодательства, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, при подготовке к строительству, разработке проектной документации, выполнении строительно-монтажных, пусконаладочных работ, приемке объекта в эксплуатацию, а также в процессе его эксплуатации в период гарантийного срока.

(в ред. Законов Республики Беларусь от 20.07.2006 N 162-З, от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В области строительной деятельности осуществляются следующие виды надзора:

государственный строительный надзор;

технический надзор;

авторский надзор за строительством;

иные виды надзора, предусмотренные законодательством.

2. Органы государственного строительного надзора в соответствии с законодательством:

проверяют на объектах, для строительства которых требуется получение разрешения на производство строительно-монтажных работ, наличие у заказчиков, застройщиков документов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 29.06.2006 N 134-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

выдают в установленном порядке заказчикам, застройщикам разрешения на производство строительно-монтажных работ, регистрируют объекты строительства и ведут их учет;

осуществляют контроль за соблюдением требований технических нормативных правовых актов при строительстве, утвержденной проектной документации при выполнении строительно-монтажных работ, а также за соответствием используемых при строительстве материалов, изделий и конструкций проектным решениям и сертификатам для обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З;

(см. текст в предыдущей редакции)

выдают в пределах своей компетенции заключения о соответствии объектов строительства требованиям технических нормативных правовых актов и проектной документации, а также о готовности этих объектов к приемке в эксплуатацию;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З;

(см. текст в предыдущей редакции)

вносят в местные исполнительные и распорядительные органы и при необходимости в соответствующие государственные органы предложения об изменении отчетных данных о вводе в эксплуатацию объектов строительства в случае нарушения порядка их приемки в эксплуатацию;

участвуют в работе комиссий по расследованию обстоятельств строительных аварий;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 14.07.2011 N 293-З;

(см. текст в предыдущей редакции)

рассматривают обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к их компетенции;

дают заключения по проектам технических регламентов и иных технических нормативных правовых актов;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 20.07.2006 N 162-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством.

3. Органы государственного строительного надзора имеют право в соответствии с законодательными актами, регулирующими порядок осуществления контрольной (надзорной) деятельности:

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

беспрепятственного доступа на все объекты, в отношении которых осуществляется контроль, независимо от их назначения, форм собственности, источников финансирования и способов строительства при предъявлении служебных удостоверений и предписания на проведение проверки, а в отношении объектов, доступ на которые ограничен в соответствии с законодательством, - также иных документов, предусмотренных законодательством для допуска на такие объекты;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

получать безвозмездно и без ограничений от заказчиков, застройщиков, подрядчиков, разработчиков проектной документации проектную, технологическую и исполнительную документацию, необходимую для осуществления возложенных на органы государственного строительного надзора полномочий;

давать заказчикам, застройщикам, подрядчикам, разработчикам проектной документации обязательные для выполнения предписания об устранении допущенных при строительстве нарушений, о проведении за их счет выборочных вскрытий для осмотра, освидетельствования отдельных узлов и элементов зданий, сооружений и конструкций, проведения дополнительных испытаний грунтов, материалов, инженерных систем, выполнения съемок, замеров;

производить отбор образцов материалов и изделий для проведения лабораторных испытаний и экспертизы;

привлекать на платной основе специалистов научно-исследовательских и проектных организаций для участия в проведении контроля за соблюдением участниками строительной деятельности обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, а также в проведении строительно-технических экспертиз;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 20.07.2006 N 162-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

4. Органы государственного строительного надзора в соответствии с законодательными актами, регулирующими порядок осуществления контрольной (надзорной) деятельности, приостанавливают, запрещают производство работ на объектах строительства в случае:

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

выявления дефектов и (или) нарушений, создающих угрозу деформации либо обрушения зданий, сооружений, их отдельных частей, инженерных коммуникаций, конструкций;

По вопросу, касающемуся самовольного строительства и его последствий, см. ст. 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст. 21.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

5. Органы государственного строительного надзора в соответствии с законодательными актами, регулирующими порядок осуществления контрольной (надзорной) деятельности, вносят заказчикам, застройщикам, подрядчикам, разработчикам проектной документации, организациям, выпускающим строительную продукцию, представления о (об):

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство в области строительной деятельности и не выполняющих предписаний органов государственного строительного надзора;

отстранении от работы на объектах строительства должностных лиц подрядчиков, систематически не обеспечивающих выполнения обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов и требований проектной документации, а также работников, неудовлетворительно осуществляющих проведение контроля за качеством работ, технический надзор и авторский надзор за строительством;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 20.07.2006 N 162-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

несоответствии строительных материалов и оборудования обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов и требованиям о запрете их использования в строительстве.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 20.07.2006 N 162-З)

(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 37. Технический надзор
1. Заказчик, застройщик или уполномоченные ими лица вправе осуществлять технический надзор за выполнением строительных работ.

Осуществление технического надзора является обязанностью заказчика, застройщика в случаях, установленных законодательством.

2. В зависимости от условий строительства заказчик, застройщик могут осуществлять технический надзор самостоятельно или привлекать для этого на договорной основе инженера (инженерную организацию).

3. Заказчик, застройщик при осуществлении технического надзора имеют право:

приостанавливать производство строительно-монтажных, пусконаладочных работ, выполняемых с отступлениями от утвержденной проектной документации и (или) нарушением требований технических нормативных правовых актов, а также в случае невыполнения подрядчиком указаний разработчика проектной документации и (или) указаний либо предписаний органов государственного строительного надзора по устранению выявленных дефектов и (или) нарушений, создающих угрозу деформации либо обрушения зданий, сооружений, их отдельных частей, инженерных коммуникаций, конструкций, а также угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, окружающей среды;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

вносить предложения подрядчику о привлечении к ответственности должностных лиц подрядчика, систематически нарушающих обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов и требования проектной документации, не выполняющих указания, данные при осуществлении технического надзора.

(в ред. Законов Республики Беларусь от 20.07.2006 N 162-З, от 30.11.2010 N 196-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Заказчик, застройщик при осуществлении технического надзора обязаны:

осуществлять надзор за целевым и рациональным использованием средств и вводом в эксплуатацию объектов строительства в установленный срок;

проверять соответствие границ объекта строительства границам отведенного для него земельного участка;

участвовать в приемке и передаче подрядчику геодезической разбивочной основы, а также проводить контроль за обеспечением ее сохранности подрядчиком до завершения строительства;

проверять сроки, объемы и качество строительных работ, качество применяемых строительных материалов и оборудования, наличие и правильность оформления документов, подтверждающих их качество;
КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся приемки выполненного вида (комплекса) строительных работ, см. приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.08.1999 N 255.

участвовать в проверках, проводимых разработчиком проектной документации при осуществлении авторского надзора и (или) органами государственного строительного надзора, и проводить контроль за выполнением подрядчиком их указаний;

проверять наличие исполнительной документации, оформленной подрядчиком в порядке, установленном законодательством.
Статья 38. Авторский надзор за строительством
1. Авторский надзор за строительством осуществляется разработчиком архитектурного или строительного проекта в целях обеспечения соответствия архитектурно-строительных, технологических и иных технических решений и технико-экономических показателей вводимых в эксплуатацию объектов строительства проектным решениям и показателям.

2. Авторский надзор за строительством осуществляется на основании договора, заключаемого между заказчиком, застройщиком и разработчиком архитектурного или строительного проекта.